[国企基层党组织思想建设存在问题]中国共产党武汉盘龙水务建设投资发展有限公司党支部关于巡察反馈意见集中整改进展情况的报告
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按照区委统一部署,区委第二巡察组于2022年4月12日至6月10日,对武汉盘龙水务建设投资发展有限公司(以下简称“公司”)进行为期60天的集中巡察。2022年8月11日,巡察组将巡察情况向我公司进行了反馈,并实事求是、客观公正地指出了我公司需要加强整改的相关问题。针对巡察组提出的问题,公司党支部高度重视,召开了专题会议研究巡察问题清单、专项部署整改任务,成立了以公司党支部书记为组长,党支部副书记为副组长,支部委员、各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设工作专班,具体落实整改任务。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。现将具体整改落实情况汇报如下:
一、指导思想
深入贯彻党的十九大、二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕区委巡察工作部署和整改要求,提高政治站位,强化国企担当,直面问题,剖析原因,查找症结,坚持即知即改、立行立改、深刻整改,切实把全面从严治党要求贯彻落实到企业工作的各个方面。通过此次整改,确保巡察整改任务圆满完成,全面推进公司在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争以及区委、区政府重大决策部署的贯彻落实情况,切实营造风清气正的良好政治生态环境。
二、整改原则
一是提高认识,严肃对待,高度重视巡察反馈问题整改。公司党支部把巡察整改作为当前和今后一个时期最大的政治任务,对巡察反馈问题,认真反思、主动认领、诚恳接受,不断增强巡察整改工作的责任感和使命感,真正把巡察整改作为推动各项工作的有力抓手,力求公司上下党员干部思想上更加清醒、信念上更加坚定、工作上更加务实。
二是聚焦问题,立行立改,全力推进巡察反馈问题整改。公司党支部以严肃的态度、严格的要求、严明的纪律、务实的作风,坚持问题导向,深入剖析缘由,研究制定整改方案、细化整改措施。逐一明确责任领导、责任部门和整改时限,有计划、有步骤地抓好落实,实行整改“台账式管理”和“销号制制度”,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。做到一抓到底、务求实效,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
三是统筹兼顾,促进工作,全面转化整改成果。把学习贯彻党的二十大精神与巡察反馈意见纳入组织工作全局之中,做好党建重点任务,全面提升公司经营管理科学化水平,做到理论与实际有机衔接,相互促进,相互提高。进一步巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。
三、巡察反馈问题的整改情况
(一)在贯彻落实党中央决策部署和省市区委要求有差距
1.针对“学习贯彻落实上级决策部署不力”问题的整改情况
整改情况:一是公司党支部认真学习《加强和改进国有企业党的建设工作的通知》文件精神,研究制定《中共武汉盘龙水务建设投资发展有限公司党支部2022年度学习计划》,对年度学习研讨专题进行了具体安排。二是创新学习方式,进一步拓宽学习形式,持续抓好“学习强国”平台的学习管理工作,定期公布排名情况。充分利用党员微信交流群学习,方便党员干部利用业余时间学习,营造良好的学习氛围。三是组织召开学习贯彻国企改革专项行动学习会议和专题会议,传达学习党中央、省市区关于“国企改革三年行动方案”系列文件精神,部署公司深化改革相关工作。四是加强对《中华人民共和国公司法》等相关法律学习,完善公司章程,建立健全公司机构。
2.针对“政治核心作用弱化”问题的整改情况
整改情况:一是公司党支部进一步学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的要求,落实“两个责任”,切实发挥党支部领导核心作用。深入贯彻落实民主集中制原则,健全完善议事规则,严格遵守党支部会议的各项要求,认真执行“三重一大”集体决策、领导班子议事规则、末位表态等制度,不断规范党支部决策和行政执行的关系。根据区国资局、区纪监委派出第五纪检监察组印发的《黄陂区区属国有企业“三重一大”决策制度实施细则(试行)》文件精神,结合公司行业特点及生产经营实际,进一步细化《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司“三重一大”决策制度》,制定并印发了《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司董事会议事规则》《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司总经理办公会议事规则》,对支委会和总经理办公会的议事范围作了明确界定,同时对会议组织、议题确定、议事程序提出了明确要求。
二是定期专题研究党建工作,切实将党建工作摆在重要位置,列入重要议事日程,做到有计划、有措施、有落实。2022年,公司党支部制定了学习计划和党建工作计划。建立健全工作机制,严肃规范组织生活,加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织战斗力。
三是提高对党建带群建工作的认识,加强理论学习,贯彻落实相关文件精神,建立健全党建带群建工作机制,做好制度保障。
四是针对巡察反馈“公司与时俱进精神不强,公司现代化管理水平不高,资管子公司长期采用人工巡湖方式管理湖面,未尝试运用大数据、智能化手段实施动态监测”这一问题,资管子公司已制定智能化动态巡湖方案,并完成视频监控设备采购,启动智能化管理后湖湖面工作。
3.针对“主动谋划企业转型升级高质量发展能力不强”问题的整改情况
整改情况:一是组织召开专题会议学习中央、省市区关于“十四五”规划的相关文件精神。结合公司实际情况,制定印发《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司“十四五”发展规划》。
二是健全完善各项规章制度,不断加大制度建设力度,使企业的发展和管理在科学化、规范化、制度化的轨道上运行,从而提高企业管理水平。制定印发《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司董事会向经理层授权管理制度》、《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司总经理向董事会报告工作制度》。狠抓全资子公司制度建设,规范子公司各项管理,提高子公司合规经营管理理念。
三是积极整合资源,拓展业务板块。在做好城市供水排水排涝系统运维管理工作的基础上,结合经济发展趋势,推动优质资产的划转和优质资源的整合。以“项目带动版块”的方式,拓展新业务,寻求新渠道,促进我公司真正形成基础设施建设、投资融资、城市运营、管理服务为一体的企业发展格局,实现公司健康可持续发展。
4.针对“在坚持发挥国企人民性这一根本政治属性上有欠缺”的整改情况
整改情况:一是进一步梳理所有在建工程项目进展,要求各部门负责人、项目责任人倒排工期、挂图作战,严格按照各项目工期保质保量完成建设任务。
二是积极核实新武湖水厂输水管道工程项目情况。经核实,该项目已竣工验收,并于2022年夏季用水高峰前实现全面通水,极大缓解了黄陂南部地区供水难题。
5.针对“防范化解重大风险意识不强”的整改情况
整改情况:一是成立投融资风险防范工作专班,统筹指导各部门对公司投融资、生产经营过程中可能产生的风险进行自查自纠。二是建立健全投融资、生产经营风险防范机制,如制定内控审计管理制度、投融资管理办法等。三是聘请公司法律顾问定期对公司投融资、生产经营过程中的法律风险进行宣讲培训,增强公司全体员工的法律意识。四是系统梳理公司银行账户情况。结合巡察反馈意见,为规范财务管理,降低金融风险点,公司已注销3家银行账户。
6.针对“意识形态工作责任制落实不严”的整改情况
整改情况:一是进一步完善公司党支部关于意识形态工作责任制的工作要求,加强组织领导和统筹指导,积极转变工作作风,定期分析研判意识形态领域形势,定期听取工作汇报,定期在党内通报。2022年以来,向上级主管单位专题报告意识形态工作2次,召开专题研究意识形态工作党支部会议2次,领导班子成员带头讲党课5次,开展谈心谈话9人次。
二是公司党支部积极探索新时代意识形态工作新途径,把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合,充分利用好党员学习交流群、“学习强国”交流平台,引导广大党员树立正确的政治意识,把意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
三是制定印发《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司保密工作机制》、《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司信息协调机制》,强化网络舆情监测。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。同时加强公司正面宣传,提高舆论引导水平。2022年,通过大力开展“打造英雄城市”、喜迎二十大等系列活动、召开“同心庆七一 建功英雄城市”支部主题党日、LED循环展播喜迎二十大主题宣传片以及制作“构建新发展 打造强企业 喜迎二十大”企业宣传短视频等方式,奋力营造公司积极向上的宣传氛围。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有偏差
7.针对“全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改情况
整改情况:一是公司党支部进一步健全完善党风廉政建设和反腐败工作机制,2022年,组织召开专题研究党风廉政支委会1次,党风廉政学习会3次,研究制定《2022年度党风廉政工作计划》,与公司各部门、子公司、全体党员签署《2022年度党风廉政建设目标责任书》共22份,与公司全员签订廉洁从业承诺书共58份。根据市委、区委关于推进清廉国企建设的工作部署,公司党支部积极落实相关要求,制定《扎实推进清廉水投建设实施方案》,成立工作领导小组,定期分析研判本单位政治生态状况,及时研究解决重要问题。
二是建立完善公司党建工作领导小组,结合实际工作,制定年度党建工作责任清单、领导班子“一岗双责”责任清单等,进一步明确工作职责。2022年,公司党支部专题研究党建工作1次,安排全面从严治党重点工作1次,召开支部委员会38次。把党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同落实,班子成员切实加强了对分管领域党风廉政建设的监督管理。
8.针对“全面从严治党监督责任落实不力”问题的整改情况
整改情况:一是进一步强化纪检监督体系,提高对支部纪检委员工作的要求和标准,通过集中学习和个人自学纪检监察业务知识,切实提高政治站位,严格履行工作职责。制定印发《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司党支部2022年度下半年纪检工作计划》。
二是不断增强廉洁从业意识。组织全体干部职工认真学习《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件精神,邀请派出第五纪检监察组参加我公司支部主题党日活动,开展廉政知识培训和典型案例警示。对新提任干部进行任前廉政谈话,在重要节假日前开展廉政教育,重申纪律规定。
三是通过加强廉政风险防范,认真排查廉政风险隐患,健全防控机制,紧盯权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位等,强化监管措施。制定印发《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司廉洁风险点排查制度》、《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司廉洁风险点预警防控方案》。
9.针对“工程领域管理不规范”的整改情况
整改情况:一是严格执行合同管理制度,签订前核对相关信息,签订过程严把承办及审核关,确保合同要素齐全。针对巡察反馈黄陂区引院入川(水源)工程施工合同合同审批时间晚于合同签订日期,经核实是工作人员工作疏忽,导致合同审批表上时间填写错误,我公司已对相关责任人进行了问责,并对公司职工加强法务培训,提高业务能力,促进合同签订的规范性和合同履行的严肃性。
二是针对巡查反馈个别工程项目并未因多标段同时施工而缩短工期的问题。公司已及时核实项目进展情况,该项目前三标段已完成竣工验收,第四标段因涉及征地拆迁,经协商讨论,已由所在街道负责协调工作。我公司积极配合相关工作,争取早日移交使用。
10.针对“执行中央八项规定精神不严”的整改情况
整改情况:一是做到立行立改。对巡察反馈的考察学习活动详细梳理,核实情况,分析原因,举一反三,对公司外出考察学习相关工作全面开展自查自纠。完善公司公务出差制度,结合公司支委会、总经理办公会办公会反复强调财经纪律,公司干部职工严格落实公务出差制度,按照规定执行报销手续。二是修改完善母子公司公车使用管理办法,加强公务派车审核把关,严格落实公务派车流程。三是健全公司公务接待管理办法,完善业务接待事前审批单,明确业务接待流程,严格落实相关规定。
11.针对“财务管理制度执行不到位”的整改情况
整改情况:一是组织召开专题会议,对子公司负责人、母子公司财务人员进行教育提醒。会议要求加强财务审核把关,严肃执行财务工作纪律,完善财务报销相关制度,确保报销凭证各项要素齐全有效,对已经报销过的不规范票据要求补齐相关票证,确保原始凭证合规完整、手续齐备、准确无误。二是梳理人员分工和岗位职责,明确母公司、子公司财务人员。三是进一步修改完善母子公司采购管理办法,并组织学习制度文件,规范采购流程,自觉落实相关规定。四是加强相关业务人员培训,提升理论水平和业务水平,严格按照公司规定执行采购手续。
12.针对“资金管理不严格”的整改情况
整改情况:以进一步建立健全财务制度、重点防范资金支付风险为工作重点,全面强化财务制度建设,严格控制资金支付风险。2022年,制定完善《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司资金支出与付款审批制度》,强化内控管理,防范化解资金风险。
13.针对“内控机制不健全”的整改情况
整改情况:一是进一步完善公司内部机构设置,明确工作职责与程序,构建现代化企业管理制度,经公司会议研究决定,增设内控审计部。二是建立健全内控审计制度、法务合约管理制度等,提供制度保障。三是内部推荐各部门、各专业优秀人才加入内控审计队伍,提升内控审计工作专业化。四是结合2022年清廉国企建设工作,建立健全公司信息公开制度,制定印发《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司信息公开管理制度》、《武汉盘龙水务建设投资发展有限公司信息公开流程》,认真开展党务司务公开工作,全面强化社会监督,打造阳光企业,强化干部队伍政治阵地意识。
(三)基层党组织战斗堡垒作用发挥不够
14.针对“党建主体责任意识淡薄”的整改情况
整改情况:一是大力推动党建工作和业务工作深度融合。坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,积极将党建融入到业务工作和队伍建设的全过程、各环节,形成支部书记牵头抓、副书记直接抓、支委成员具体抓、各部门共同抓的工作格局。二是制定年度党建工作计划,加强年度党建工作检查。以听取工作汇报为抓手,强化对支部党建工作的检查指导,按照中央、省市区对基层党建工作的部署要求,认真听取支委成员履行党建责任、支部建设、思想政治工作等情况,及时发现问题,提出工作意见,层层传导压力,确保基层党建工作不走过场、取得实效。三是建立党建目标考核制度,强化日常督促指导。定期对支委委员工作开展检查,通过走访调研、翻阅记录、谈心谈话等方式,持续跟踪检查,发现问题及时通报,督促做好查缺补漏,保证各环节、全过程符合规范、没有遗漏。四是加强基层党组织干部队伍建设,选优配强基层党务工作者,根据公司实际工作情况,于2022年7月组建党建办公室,由综合部统一管理,负责党建工作。重视开展党务工作培训,注重党的基本理论学习,学好党建工作的政策理论,提高党务工作者能力和素质,在实际工作中做到有的放矢,有章可循。
15.针对“党内政治生活不严肃”的整改情况
整改情况:一是加强理论学习,提高政治站位,提升党性修养。组织学习《中国共产党问责条例》《中国共产党章程》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内政治生活制度,深刻认识严肃党内政治生活的重大意义和深入理解“党内政治生活”的丰富内涵。
二是严格落实民主生活会制度,做到会前准备不打折、会议程序不打折、会议内容不打折。召开民主生活会之前制定方案,征求意见,明确要求、方法步骤、时间安排,严格执行民主生活会的各项要求。制定《2022年巡察整改专题民主生活会会议方案》,广泛征求干部和群众的意见建议,班子成员之间、班子与联系的党支部开展了谈心谈话,在此基础上班子成员撰写个人对照检查材料,召开了专题民主生活会,班子成员开展自我批评、相互批评,达到了红脸出汗的效果。
三是探索创新主题党日活动途径,明确支部主题党日活动主题,制定详细的活动计划,确保活动内容尽量贴近工作和生活,增加领导点评、普通员工思考发言等环节,增强活动的互动性。2022年,支部大力开展“打造英雄城市”、喜迎二十大、“同心庆七一 建功英雄城市”等系列活动,融合武汉地方特色,积极播放宣传视频,营造浓厚氛围。
16.针对“员工招聘、调动、晋升不规范”的整改情况
整改情况:我公司已完成全员人事档案集中整理工作,并选用专职档案管理人员,完善了资料档案管理、制度建设、数字化建设,自巡察整改以来,为避免再出现资料归档不及时、不到位情况,我公司对员工招聘及晋升过程资料采用了人事、档案专员双线条归档方式,将资料同步收集至员工个人人事档案及公司人力资源管理档案柜,确保再无类似情况出现。
17.针对“员工基础管理薄弱”的整改情况
整改情况:根据巡察要求,我公司立行立改,制定印发《关于收集管理员工人事档案和因私出国(境)证照的通知》,在规定时限内完成全体员工调档事宜,全面梳理因私出国(境)相关表格及证照,不断完善因私出国(境)证照管理程序,严格审批并实施动态管理。
四、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察期间发现问题线索1件,已移交区纪委办结。给予党内警告处分1人,并主动上缴违规资金4.370466万元;书面检讨及批评教育3人。
五、建章立制,深化巡察整改成效
(一)持续抓好整改落实,确保整改全面到位。
通过此次巡察整改,党支部要求所有党员干部结合工作实际,把自己摆进去,把工作摆进去,聚焦全面从严治党深刻剖析问题,找出症结,全面整改,进一步增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉,以更加严明的纪律投入到全面从严治党的新征程中。
(二)着力构建长效机制,不断扩大整改成果。
坚持举一反三、以点带面、标本兼治,以此次巡察整改为契机,进一步完善制度体系,健全长效机制,巩固扩大巡察整改成果,从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。
(三)贯彻全面从严治党要求,抓好各项工作落实。
进一步抓好学习教育,深入学习宣传党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神等理论知识,教育引导党员干部牢固树立大局意识、纪律意识。进一步抓好关键环节,紧盯重点领域,强化权力运行监督,加大项目施工现场管理。切实做到警钟长鸣,常抓不懈,推动巡察整改落地生根、开花结果,保障国有资本保值增值,促进企业健康良性发展。
欢迎广大干部群众对中国共产党武汉盘龙水务建设投资发展有限公司党支部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:027-85922186;邮政地址:武汉市黄陂区前川街黄陂大道320号,邮编432200;电子邮箱:kk98948@163.com。
中共武汉盘龙水务建设投资发展有限公司
党支部
2023年10月20日
[国企基层党组织思想建设存在问题]中国共产党武汉盘龙水务建设投资发展有限公司党支部关于巡察反馈意见集中整改进展情况的报告怎么写技巧如下:24. 《国企基层党建“思想引擎室”:激发企业活力的创新空间》 国企基层党组织的思想建设,犹如一个“思想引擎室”,激发着企业的活力。然而,当前部分国企基层党组织在思想建设上缺乏创新,企业活力不足。要打造这个“思想引擎室”,需从加强党性教育入手,提升党员的创新意识和实践能力。同时,要加强组织建设,完善创新激励机制,鼓励党员在工作中勇于探索、敢于实践。通过这一系列举措,让国企基层党组织的思想建设成为激发企业活力的创新空间。
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