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[民警政治纪律和政治规矩心得体会]本级巡察“整改”｜中共鼓楼区五一街道工作委员会关于区委第二巡察组反馈问题整改情况的通报

在日常工作中，遵守政治纪律规矩不仅是每个党员干部应尽的责任，也是保证工作高效推进、组织风气良好的基础。政治纪律规矩是对党员行为的基本要求，体现了党性修养和对组织的忠诚。无论是在大型会议中，还是在日常工作的小细节中，党员干部都应时刻牢记自己的职责和身份，用实际行动展示政治纪律规矩。

政治纪律规矩的核心内容

政治纪律规矩涵盖了党内的各项规章制度，要求党员干部严守党的政治路线，保持高度的政治敏锐性，明确自身职责，做到公正、清廉、无私。在日常工作中，严格按照组织的决定和指示进行工作，确保集体意志高于个人意志，避免任何个人主义和不当行为。

如何在工作中体现政治纪律规矩

在工作中，党员干部要时刻保持政治上的清醒和坚定。具体来说，要做到以下几点：首先，要自觉执行党的方针政策，紧跟党的步伐，确保工作方向与党和人民的需求相契合。其次，要注重团队协作，尊重组织安排，团结同事，确保集体决策的贯彻执行。

加强政治纪律规矩的自我修养

政治纪律规矩的落实，不仅仅是制度要求，更是个人修养的一部分。党员干部应加强自身的政治理论学习，深入理解党的路线方针政策，不断提升政治敏感性，做到言行一致，身先士卒。

政治纪律规矩的重要性

政治纪律规矩是保障党组织团结统一的关键，是党员干部能够在复杂的工作环境中保持清正廉洁、无私奉献的重要保障。它有助于减少腐败现象，确保政策决策能够贯彻落实。

总结

总而言之，政治纪律规矩的落实不仅仅体现在外在的行为规范中，更是一种内在的思想自觉。每一位党员干部都应在日常工作中以身作则，严格遵守纪律要求，以实际行动展示出对党和人民的忠诚，推动组织的发展与进步。

根据区委统一部署，2020年4月17日至6月12日，区委第二巡察组对五一街道党工委开展了常规巡察。7月29日，区委第二巡察组向五一街道党工委进行了巡察情况反馈，五一街道党工委对区委第二巡察组反馈的意见高度重视，召开党工委会认真制定整改方案，于8月18日向区委巡察工作领导小组提交了《中共鼓楼区五一街道工作委员会关于上报<区委第二巡察组反馈意见整改落实方案>的报告》，并按照整改方案要求精心组织、狠抓整改。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

高度重视，及时研究，压实责任

区委第二巡察组巡察五一街道党工委，是对五一街道党工委一次全面的政治体检、思想把脉、行动会诊，是对五一街道党工委贯彻落实中央重大决策部署、落实市委、区委工作安排、落实管党治党主体责任、推进全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的一次强有力的督导和鞭策，是对五一街道党工委机关全体党员干部提高政治站位、政治意识、政治能力、党性修养的一次强有力的教育和警示。

（一）加强组织领导，端正态度抓整改。区委第二巡察组反馈意见当日，五一街道党工委立即召开专题党工委扩大会，对巡察整改工作进行集体研究和工作部署。成立由党工委书记王利苹同志任组长，党工委副书记、办事处主任书记李银亮同志为副组长，其他党工委委员为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的领导、组织和协调，有序推进整改工作。

（二）细化方案分工，压实责任抓整改。街道党工委针对区委第二巡察组反馈意见逐项研究整改措施，制定整改方案，细化工作台账，明确工作分工研，究制定并下发了《中共鼓楼区五一街道工作委员会关于上报<区委第二巡察组反馈意见整改落实方案>的报告》，明确了抓好巡察整改工作的目标要求。同时建立了五一街道党工委《巡察整改落实台账》，将巡察反馈的问题逐项逐条列出清单、整改措施、责任人、责任领导、完成时限，做到反馈问题零遗漏、全覆盖。

（三）班子带动示范，层层传导压力。街道党工委书记王利苹同志任巡察整改工作领导小组组长，对巡察整改工作负总责，对巡察整改工作亲自抓，其他班子成员及时跟进，带头认真查摆问题，主动认账，举一反三，全面整改，切实加强对分管科室整改工作的指导把关，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有落实。经过近两个月的共同努力，反馈的问题已经整改到位，整改工作取得了明显成效。

二、强化措施，突出重点，逐条落实

五一街道党工委紧紧围绕区委巡察组指出的三大方面问题，全力以赴推进巡察整改工作。

（一）政治站位不高，贯彻落实上级决策部署不深入方面存在的问题

1.意识形态工作重视不够，开展组织和党员干部党性教育不扎实问题

（1）意识形态工作观念淡薄问题

整改情况：一是制定意识形态年度工作计划，定期开展中心组理论学习，教育引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实解决好总开关问题，制定学习计划并按照区委宣传部下发文件结合本辖区实际及时更新学习主题。二是创新学习方式。加强“学习强国”APP综合使用率，对学习积分较低的党员干部进行督促，提高新型学习方式的关注度。通过“出彩五一”微信公众号推送系列讲话精神，紧跟最强音；利用“党建微信群”，发布上级文件、党建工作动态、会议通知、组工干部应知应会、党的理论知识链接、推送微党课和微视频等，加强干部学习教育。三是提高学习成效。以每周例会和周五集中学习为契机，每周开展一次集中学习。四是坚持把意识形态工作履职尽责情况列入领导班子成员述职报告内容，接受监督和评议。截至目前，五一街道党工委理论学习中心组紧跟区委宣传部下发的学习文件，共开展学习21次，全体人员共开展中心组学习24次。

（2）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真、走过场问题

整改情况：一是强化学习。通过聚焦主题开展自学、集中研讨交流互学、深入基层党校进行讲学、沉到基层宣讲促学。截至目前，7个分包社区县级领导全部深入我街道和社区基层党校讲了专题党课，街道领导班子深入分包社区讲了专题党课，切实提高了基层党员干部理论水平。二是强化调查研究。街道党工委领导班子围绕贯彻落实党中央决策和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题确定了调研课题，坚持“四到四访”了解掌握了第一手材料，认真梳理调研情况，形成7篇调研报告。三是强化检视反思问题。街道党工委采取多种形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。对存在的问题进行再梳理，对群众反映强烈的问题抓紧时间解决，切实提高人民群众的获得感幸福感。领导班子共梳理出问题8个，截至目前已全部解决并长效整改。班子成员对照习近平总书记提出的18个是否深入细致的开展了自查，共对照检查出了16个问题，均已立行立改，解决了一批群众最急最忧最盼的紧迫性问题，切实增强了人民群众的获得感幸福感安全感。

（3）坚持“两学一做”常态化、制度化不够到位问题

整改情况：依托五一街道党工委理论学习中心组学习、“三会一课”、“5+N”主题党日活动等党的组织生活制度将“两学一做”学习教育做细做实，一是完善理论学习中心组学习制度,把学党章党规、学系列讲话作为中心组理论学习的主要内容，共开展学习21次，全体人员共开展学习24次；二是严格落实“三会一课”制度，自7月份至今，共召开机关支部委员会5次，支部党员大会3次，党课1次；三是严格按照区委组织部每月主题党日活动要求，组织开展“5+N”主题党日活动9次；四是严格按照党工委班子成员分包社区负总责制度,跟踪指导社区开展“两学一做”常态化制度化工作，班子成员带头到分包社区讲党课,参加支部组织生活会、主题党日等各种组织生活；五是严格落实组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等规章制度,坚持以规促学,注重常态长效，做到紧密部署、扎实落实、对照检查、成果考核，扎实推进学习教育工作。对党员思想认识、学习制度建设、创新管理模式再做要求，整改提高。

2.落实污染防治工作部署不坚决问题

整改情况：一是加强组织领导。工作中严格落实上级污染防治工作部署，2020年以来，共召开大气污染攻坚相关会议7次，巡查在建工地、散乱污企业等近200余件（次），整改在建工地、散乱污企业50件（次），街道办事处严格落实“党政同责、一岗双责”的污染防治工作总体要求，针对扬尘污染存有隐患和日常防范工作需要，明确城建科、工商业科、城管中对分管领导、责任科室和责任人，压实工作责任，各司其职、分工协作。二是坚持“六个到位”和“六个百分之百”。进一步强化和细化建设工地扬尘防治工作，坚持巡查和登记造册相结合，做到所有建筑工作严格落实开工前“六个到位”和建设中“六个百分之百”，坚持源头治理。三是做好日常巡查和监管。工作中责任科室和责任人加强日常巡查和监管，发现问题及时督促整改，推动了街道大气污染防治工作有效开展。

3.防范化解重大风险措施不够有力，信访量呈上升趋势问题

整改情况：收集和掌握信访稳定方面的信息动向，及时加强联络，按照信访工作减少存量，遏制增量的要求，做到早发现、早着手、早行动、早稳控。全覆盖摸底排查，组织人员对来人、来信、来电信访事项再梳理，再核实，对排查出的不稳定因素分类排队，建立工作台帐。

4.对开展扫黑除恶专项斗争工作认识不到位问题

整改情况：一是7月10日召开工作培训会，认真学习、深刻领会习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示精神。8月21日召开工作推进会，分析研判扫黑除恶专项斗争中的新问题新形势，研究解决专项斗争推进过程中的重大问题，对“扫黑除恶”专项斗争进行全面安排部署，保证专项行动取得实效，落到实处。二是组织领导谈话，签订8份责任书，确定第一责任人，将扫黑除恶专项斗争工作纳入党工委重点督查考核内容，持续深入开展扫黑除恶主体责任落实专项监督，采取明察暗访等形式，对主要负责同志履行第一责任人职责等情况进行督查，并将督查结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。三是9月7日、9月23日分别召开全街道扫黑除恶专项斗争部署会，强化问题意识，坚持问题导向，传导工作压力，提高领导干部对黑恶势力违法犯罪严峻性、复杂性的认识，进一步部署，指导推进干部职工深入社区、深入一线，摸排查找问题，推进专项斗争向纵深发展。通过对“习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示精神”深入学习，提高了全体工作人员的对扫黑除恶工作的认识。

5.履行自身职责不到位

（1）街道服务经济发展措施不力问题

整改情况：一是对辖区公共单位和个体户进行了排查摸底，并建立了工作台账。现存公共单位和公司企业共计123家，正常生产经营的有104家，能产生税收的企业有98家。个体户共计964家，能够达到税收规模的有32家。二是组织工商业科、税所等召开办事处税收完成情况会议，紧盯目标，盯紧税源，加强自身税源的监管。三是加强投资软件环境建设。对南部片区土地开发利用进行了调研。四是坚持诚信招商。进一步加强和“公司宝”的合作，为企业开通绿色通道。区委书记耿国庆9月5日亲自前往“公司宝”北京总部进行走访、调研并深度对接新的项目，取得了显著成效，使该公司在五一辖区内月纳税额连续两月达到了400万以上，增幅达800%。五是对辖区内的重点企业如市政规划设计院、昊投·九锡在建楼盘等重点项目深入调研，掌握施工进度，了解企业困难，努力做好协调和服务工作。

（2）平安建设工作存在注重宣传多、解决实际问题少的现象，群众安全感偏低问题

整改情况：8月21日，街道党工委书记王利苹召开工作会，开展排查、化解、整治和重点人员走访帮扶工作。充分利用一中心四平台网格员、社区干部、辖区民警等力量，全方位、多领域进行排查化解群众矛盾，切实为辖区居民解决实际问题，提高五一辖区群众安全感。要求各社区在日常工作、治安巡防、走访群众中和每月15日各社区集中排查中注意及时发现矛盾及时化解矛盾，充分运用网格化管理手段，加大对辖区居民、菜场菜农、驻街商户、流动人口、重点人群等矛盾易发人群的走访排查，做到不漏户、不漏人。进一步加强专职巡防队，统一安排工作人员带队，组织巡防队每日巡逻，以案件多发区域、时段为重点，强化巡逻力度，有效提升群众安全感。行动开展以来共排查出17起矛盾纠纷，并且全部化解，排查流动人口743人，出租房屋58户并建立台账，有效的提升了我辖区的见警率、见巡率和安全感。

工作不正之风依然存在，廉洁自律意识不强方面存在的问题

6.整治形式主义措施不力

（1）会议记录应付交差，不求实效问题

整改情况：一是明确党政办主任李一鹤做好党工委会议记录，明确党政办工作人员赵思怡做好“三会一课”会议记录，做到专人专记。对会议议题、班子成员发言进行详细记录，不漏掉重点细节，每次开会完毕副书记进行审核，确保记录真实准确，不出现涂改、增删现象。二是指定党政办公室一个档案柜作为会议记录本专用存放处，做到妥善保管，会议记录本记录使用完毕后及时归档。

（2）述职述廉述学报告敷衍了事问题

整改情况：述职述廉述学报告涉嫌抄袭的班子成员已经以书面形式向区纪委说明情况。强调2020年述职述廉述学报告必须由本人完成，杜绝网上抄袭，照抄照搬，如发现有雷同、穿插重复使用、不切合实际等情况的报上级纪委处理。

（3）制度制定流于形式问题

整改情况：一是组织机关全体干部职工、社区“两委”成员对街道办事处现有制度进行再学习、再理解。二是严格落实执行，加强日常监督。截至目前街道纪工委监察室对办事处机关、各社区制度落实情况进行督导检查2次，对发现的问题（如：请假条签批不规范、外出无去向）进行及时纠正。

7.西苑市场流动摊位生活垃圾处理费收费不规范问题

整改情况：一是联合区执法大队依法于6月份对流动摊位予以取缔，同时由西苑管理市场办公室负责坚持在进出西苑的主要路口派专人值守；二是为建立西苑市场市容秩序长效机制，由办事处执法中队配合西苑市场管理办公室每天定点进行巡查，解决市容问题。

8.对社区“三资”监管不到位，社区固定资产底数不清问题

整改情况：一是加强对社区工作人员政治理论培训，切实提高思想认识；组织社区财务人员进行财务知识及政策法规学习。二是加强各社区对“三资”的管理。加强各社区对“三资”的管理的指导，做到对固定资产及时入账，各社区把固定资产账重新梳理记账，做到账实相符，严防社区固定资产流失。

9.国有资产管理不严格问题

整改情况：对办事处出租的房屋租赁合同已完善，今后严格按照房屋租赁合同上约定的时间收取租户房租，及时上交开封市鼓楼区财政局非税收入财政专户。

党组织建设薄弱，履行管党治党整治责任不到位方面存在的问题

10.所辖基层党组织建设发展不平衡问题，部分社区基层党组织党建工作基础薄弱问题

整改情况：一是强力推进社区“四个一批”规范化建设，确保今年年底全部完成达标验收，切实提高基层党组织党建基础。二是严格按照区委组织部部署，认真开展了“逐社区观摩、整街道推进”活动，取长补短，整体提升党建水平，今年已经召开2次，目前正在积极筹备第3次活动。三是制定了街道主要领导参加社区“5+N”主题党日活动计划，切实提高了活动开展的效果。四是利用周五业务学习，提高广大党员干部的理论水平，努力打通“党建最后一公里”，实现党员教育培训全覆盖，提高基层党组织党建工作基础，截至目前共开展理论学习24次。

11.民主集中制落实不到位问题

整改情况：一是坚持班子成员分管领域需上党工委会议的议题提前1至2天报党政办公室，除紧急重大事项外不搞临时动议，保证班子成员都有时间认真思考、充分沟通，确保会议效率和效果。二是严格执行“一把手”末位表态制度，提出议题的班子成员说明所需讨论事项并发表意见，其他班子成员逐一表态发言，进行充分讨论。三是严格规范党工委会会议记录，确保每位班子成员发言意见如实记录。

12.党内政治生活不严肃

（1）民主生活会流于形式问题

整改情况：一是注重强化学习。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，重温习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，提高党性觉悟，严肃党内政治生活。二是严格落实民主生活会标准。加强会前沟通，认真做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评、落实整改等环节工作，不断提高民主生活会质量。三是有效利用批评和自我批评的武器。在民主生活会上真刀真枪开展批评与自我批评，主动查找自己的缺点，虚心接受大家的意见和建议，真正起到“咬耳扯袖、红脸出汗”效果。

（2）“三会一课”制度落实有偏差问题

整改情况：自7月份至今，共召开机关支部委员会5次，支部党员大会3次，党课1次，确保了会议记录详实准确。严格按照“三会一课”制度落实，机关支部委员会根据上级党组织指示和本单位工作实际需要，提前召开支部委员会确定支部大会、党课议题，提前做好会前准备力求把议题议深议透。

13.党风廉政建设责任制落实不到位

（1）对落实党风廉政建设责任制重视不够问题

整改情况：一是全面推进从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设与全年重点工作同谋划、同部署要求。二是开展办公用房专项检查一次，纪工委监察室按照《党政机关办公用房建设标准》文件精神，对办事处机关所有办公用房进行重新测量，经检查没有发现有超标准使用办公用房现象，并将检查结果以书面形式形成报告报送至区纪委。三是街道纪工委计划在10月上旬将街道第三季度党风廉政建设工作向街道党工委做汇报。

（2）工作纪律松懈，请销假等制度落实不认真问题

整改情况：一是组织全体干部职工对《五一办事处机关干部请销假制度（试行）（124号）》进行再学习、再认识、再提高，没有规矩不成方圆，进一步明确落实请销假制度的重要性和必要性。二是截至目前，街道纪工委监察室对办事处机关以及各社区进行工作作风纪律进行督导检查2次、暑期防汛值班督导检查1次，均未发现违规违纪现象。三是纪工委监察室对今年来办事处机关工作人员请假条进行梳理、统计，并将统计结果进行通报，对梳理中发现签批手续不完善的及时向班子成员反馈。

（3）违规违纪现象时有发生问题

整改情况：一是加强思想教育。7月份至今，共召开“以案促改”警示教育大会3次，大会上通过对违纪违法案例解读警示全体党员干部守住底线、不越红线。二是强化日常监督。截至目前，街道纪工委监察室针对工作纪律、值班情况、午间饮酒、公务用车等方面进行督导检查4次，均未发现违规违纪现象。三是推进“双谈双促”常态化。通过开展“双谈双促”工作，加强党员干部党性修养，增强党纪意识，截至目前，共进行谈心谈话19人次，对于需要谈话的随时进行谈话，并计划于10月底开始今年第二轮全处范围内谈心谈话工作。

（4）科级干部个人事项报告不认真、不严肃问题

整改情况：自接到区委第二巡察组下发的《立行立改通知书》后，所有班子成员重新手填《鼓楼区科级干部廉洁情况报告》，把《报告》内容更新至2020年5月底，对所填内容进行自查，做到不会出现填错“称谓”、“日期”等问题的现象，确保《鼓楼区科级干部廉洁情况报告》真实性、严肃性。

14.对已处理的违规违纪问题开展“以案促改”工作不扎实问题

整改情况：7月28日针对辖区党员王玉忠违纪违法案例，召开党工委会议按照宣读以案促改通知书、以案促改专项工作方案、处分决定、班子成员逐一进行剖析流程开展以案促改警示教育会议，并于当天在三楼大会议室组织机关全体干部职工进行王玉忠案件以案促改警示教育大会，会后班子成员撰写个人以案促改心得体会交于纪工委监察室。

三、下一步工作打算

今后，五一街道党工委将继续按照区委第二巡察组要求，采取更加有力的措施，巩固巡察整改成果，切实转变工作作风。

（一）旗帜鲜明地加强党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用

五一街道党工委作为基层党组织，要始终坚持党的领导这个重大政治原则，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从战略和全局高度看待基层党建工作的重要性，坚定不移地坚持党的领导，加强党的建设，在主动适应经济发展新常态、增强辖区经济活力、控制力、影响力、抗风险能力中发挥中坚作用。把党的建设作为头等大事，把党的领导落实到党的建设与辖区经济发展同步加强上，落实到党组织发挥政治核心作用上，落实到与完善治理体系和治理能力现代化有机统一上，坚决做到讲政治守纪律懂规矩，确保街道发展的正确方向。

（二）坚持高标准严要求，持之以恒推进巡察整改工作不放松

两个月的集中整改，成效是阶段性的，后续还有不少工作要做。五一街道党工委将发扬“钉钉子”精神，继续不折不扣抓好整改落实，坚持思想不松、标准不降、力度不减，巩固和深化巡察整改工作成果。一是对在集中整改期间尚未全部完成的事项，继续紧盯不放，坚持责任到人、措施到位、跟踪督查，坚决摒弃短期行为，做到善始善终，防止虎头蛇尾、草率收兵，使整改工作经得起时间的检验。二是对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，确保已按要求整改执行到位，防止出现反弹。三是对长期坚持的整改任务，将立足当前，着眼长远，严格按照巡察组反馈意见要求，进行持续深入整改，不断巩固和深化整改工作成果。

（三）强化内部管理，促进五一街道健康科学发展　

五一街道党工委将做好整改工作“后半篇文章”。认真总结经验教训，深化整改成果运用，坚决贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，持续完善街道办事处机关内控机制，扎紧制度篱笆，堵塞管理漏洞，提升管控水平。一是牢固树立纪挺法前、纪比法严的思维，严格遵守党纪法规，严格规范街道办事处日常运作，推进全面从严治党，逐步建立起符合实际情况的管理体系，规范权力运行。二是不断完善监管制度，切实抓好街道办事处重大工作、关键领域存在问题的整改工作，完善制度流程，控制廉洁风险，有效遏制腐败风险隐患。三是严格执行“三重一大”集体决策制度，增强集体决策的规范性、风险管控的有效性、责任追究的严肃性，切实担负起辖区重大经济责任、政治责任和社会责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：电话0371-28880216.

电子邮箱51banshichu@sina.com.

中共鼓楼区五一街道工作委员会

2021年1月25日

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