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[退休干部组织生活会发言材料]钟祥市人民政府 规划信息 中共钟祥市水利和湖泊局党组关于落实市委第二巡察组巡察反馈问题整改情况报告


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根据市委统一部署，市委第二巡察组于2020年7月8日对市水利和湖泊局进行了巡察，2020年9月24日向市水利和湖泊局反馈了巡察情况，并提出了意见建议。市水利和湖泊局党组高度重视，对照方案进行了逐项整改。其中10人作出书面检查，建章立制3条。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将具体整改落实情况报告如下：
　　一、提高思想认识,压实领导责任,制定整改措施
　　巡察组对市水利和湖泊局党组反馈意见中提出的问题和建议,实事求是、全面客观。市水利和湖泊局党组深知抓好巡察反馈意见整改的重要性,两次召开机关党组会议安排部署巡察整改工作,并向市委第二巡察组积极汇报，争取指导,确保认识到位，措施到位,整改到位。
　　1、端正态度,统一思想认识。巡视巡察工作是新时代推动全面从严治党向纵深发展的有力举措,是对各级党组织的一次“政治体检”,有利于坚定政治立场,严明纪律规矩,规范单位管理,提高工作效能,是一次难得的抓整改、转作风、促落实,加强党的建设的机会。班子成员对此认识一致,行动一致。
　　2、强化领导,层层压实责任。成立水利和湖泊局落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记、局长龚驰名同志为组长,按照班子成员分工,切实抓好各项整改任务的落实。深刻分析问题原因,认真研究整改方案,提出针对性强、操作性强的整改措施。
　　3、制定措施,抓实责任分解。制定了《中共钟祥市水利和湖泊局党组关于市委第二巡察组巡察反馈问题整改方案》,明确整改工作指导思想、目标要求、组织保障、整改要求和保障措施。针对问题逐项进行研究,逐条制定措施,落实人员,明确时限,逐个进行整改。做到“件件有着落,事事有回音”。
　　二、坚持问题导向,从严从实,紧盯不放抓整改
　　建立整改台帐,紧盯不放,对账销号,切实做到问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。
　　市委巡察组反馈意见整改落实情况：
　　经认真对照梳理，将反馈具体问题归纳为三个大方面，截至目前，已整改到位，整改工作已取得了阶段性成果。
　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
　　1、关于“贯彻执行党中央、省委和市委决策部署不力”的问题。
　　（1）农村安全饮水工作存在短板。郢中城北水厂、双河镇黄鱼冲水厂均存在供水量不足，水质不稳定，设施设备老化，检测不及时，运营管理不规范等问题。
　　一是启动了城北水厂管网水源改造工程，项目建设总投资1263万元，延伸黄坡水厂主供水管网6公里，对接城北水厂主供水管网，将城北水厂并入黄坡水厂，解决城北水厂水源供水量不足问题。二是投入资金278万元，对全市所有农村水厂，含城北水厂、黄鱼冲水厂等十八座农村水厂实施了水质提升改造工作，更换或维修了消毒等水处理设施。下一步将统一思想，提高认识，举一反三，认真排查；制定方案，做好规划，确保水厂正常运行。
　　（2）河湖长制牵头协调督办不坚决，河湖库的环境整治工作出现反复。经实地勘查发现汉江皇庄堤外夏国华和黄林章采沙场附属建筑未完全拆除，建筑垃圾未清理干净；划子口游乐园建筑拆除不彻底，复绿不到位。
　　一是为全面清理汉江沿线及其他河湖库内的“四乱”现象，组织编制了清“四乱”专项方案，并开展了清理活动。针对厦国华及黄林章砂场附属建筑物未完全拆除，建筑垃圾未清理干净，复绿不到位问题，我们再次组织专班对沿江的“四乱”问题进行督办；市河湖长办履行工作职责，及时提醒汉江河长对该项工作进行督办，确保清“四乱”工作全部落实。二是2020年6月划子口游乐设施已全部拆除，但因其新场地相关配套设施尚未建成，部分设施尚未拖运走。执法人员与该公司法人代表许发明商定在规定的时间内全部将已拆除的游乐设施从河道内清走，整改专班将加强跟踪督办，确保游乐园设施全部按照要求清除。
　　（3）胡集镇金牛山水库边鸭棚依然存在，白色垃圾成堆。长寿镇简湾水库养鸭现象依然存在。
　　一是进一步加强金牛山畜禽养殖场拆除督办，督促镇、村及河长及养殖户尽快拆除鸭棚并清理垃圾。二是简湾水库养殖场已拆除，目前仅有少量家庭养殖的畜禽。针对上述问题，局党组决定对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查；责令相关单位和部门加强业务学习，规范执法程序。
　　（4）落实意识形态工作不到位。原水务局：2017年没有向上级汇报意识形态工作，班子成员除党组书记外没有调研文章，中心组学习签到流于形式，全年学习签到表只签了1至6月；2018年党组会议没有研究意识形态工作；2017至2019年没有意识形态工作总结。2018年和2019年不同两个党组书记，意识形态工作讲话稿雷同。原移民局2018年党组没有研究意识形态工作。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查；二是高度重视，建章立制，切实加强意识形态工作；三是把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；下一步，将强化意识形态工作的检查、考核，并严格按照制度做好各类会议记录等。
　　（5）年度学习计划未将保密工作纳入，部分机关干部没有学习记录；没有保密工作议事制度，没有研究部署保密工作；在落实机关、单位保密工作主体责任方面抓得不严；涉密设备及网络管理不严肃，均有连接外网的现象。
　　将保密工作纳入年度学习计划，制定《水利和湖泊局保密工作领导小组工作议事制度》，定期研究部署保密工作；开展保密设备及网络安全排查，配备文件保密柜、独立工作电脑。
　　2、关于“党组织核心领导作用发挥不充分”的问题
　　（6）对汉江沿线“蚂蚁搬家式”的盗采河砂行为整治不力。
　　一是广范宣传，发布钟祥市人民政府《通告》2700份，张贴《湖北省河道采砂管理条例》1280份；二是成立综合执法专班，从市直单位、乡镇抽调执法人员56人，组建专班设置卡点13个，日夜值守；三是重点督办，对重点地段、重点水域、重点打击。下一步，一是建立长效机制；二是扎实开展考评；三是加强督办检查。
　　（7）全市乡镇水管站43个人员编制未确定到人的问题，历经八年仍未解决，造成编制空闲，年轻专业技术人才无法充实到岗位。
　　一是理顺人员关系，稳定基层人心的同时，和相关部门多加沟通，争取招录用编批准，引进专业人才充实到基层岗位。二是正确处理编制管控与引进人才的关系，保障水利系统工作的正常、有序开展。
　　（8）专项资金未能及时拨付。截止2019年底，仍有部分专项资金未能及时拨付。 
　　一是由于除险加固工程中央资金未下达，工程一直未能开工建设。经上级主管部门同意，已将该项资金整合到唐港闸除险加固工程，且已于2020年10月19日开工建设。二是2020年11月底完成房屋拆迁和土地征收补偿款的拨付，确保拆迁经费专项资金效益的发挥。三是山洪预警设备目前基本正常，计划在后期根据设备的运行情况，适时组织对设备进行维修维护。四是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查；及时进行财务整改，严格落实物资储备登记管理制度；实时跟踪管理确保储备物资使用效率。
　　（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面
　　1、关于“主体责任落实不严”的问题
　　（9）党风廉政宣教月活动开展不力。2019年和2017年原移民局党风廉政宣教月活动流于形式，只有方案，没有活动开展的图片、资料、活动总结。2017年水利和湖泊局党风廉政宣教月活动宣传氛围不浓，没有结合单位实际开展有特色的宣教活动，部分二级单位没有对局党组报送活动总结。市水利和湖泊局党=组未将本系统历年来的典型案例纳入警示教育内容，未达到“处理一人，教育一片”的效果。
　　一是高度重视党风廉政建设宣传教育工作。二是下一步将党风廉政宣教月活动列入重要议事日程，摆在突出位置，与业务工作同部署、同推进、同考核；将本系统历年来的典型案例组织干部职工进行警示教育常态化学习。
　　2、关于“执行中央八项规定精神和实施细则精神没有一以贯之”的问题
　　（10）超标商务接待。原市移民局于2018年12月31日列支接待北京国都亿豪科贸公司来宾6人，陪客4人，超标2人，接待费用10648元，超标3448元。
　　针对超标准商务接待问题：一是对相关分管责任人进行批评教育，责令作出书面检查；二是对超标接待3448元进行退款。下一步，移民局将完善制度，严格执行审批手续制度。
　　（11）招待费未实行“一事一结”制度。市水利和湖泊局2019年11月30日支付5月10日－11月14日生活招待费14餐，跨期结账。
　　一是对分管领导及相关责任人批评教育，责令作出书面检查；二是进一步规范公务接待相关规定，组织开展“厉行节约、反对铺张浪费”活动，严格落实公务接待日清月结。
　　（12）市水电工程处于2019年9月20日违规报销10名干部职工在武汉学习培训期间餐饮费（8餐次）2794元。
　　迅速进行了整改，所有参加培训的人员按餐饮费金额全额退款，遵照财务制度报销出差补助。下一步，将指导和督促相关单位严格遵守财务制度和规定，保证财务报销按照制度执行，确保财务管理规范。
　　3、关于“形式主义仍然存在”的问题
　　（13）施工项目内容变更频繁。如2019年5月启动峡卡河小流域水土保持治理项目中设计为种植果木390亩，因不符合土壤实际状况和经营管理困难变更为种植经济林。
　　成立联合调查组进行调查，按工程建设管理的规定对相关问题责任人启动问责机制；下一步，加强项目全过程管理，从设计开始跟踪，全方位参与方案编制，审查技术方案，督促设计单位编定最优方案 。
　　（14）指导农村水资源开发不够，小水电改造工作推进不力。如双河镇响水洞水电站2020年6月受灾后，抢救维修和设备改造工作进展缓慢。
　　对损坏的两台控制柜于7月20日、8月30日送到厂家进行了维修，8月15日、9月30日两台控制柜由厂家返回安装，目前已正常使用。
　　4、关于“财务管理不规范”的问题
　　（15）2018年9月27日列支电视台宣传部广告宣传费，未附重大事项会议记录。
　　 宣传费主要用于支付钟祥市委宣传部电视台及当年的河湖长制工作宣传费，同时支付了部分市级河湖长制公示牌的制作和安装及更新维护，均是临时的费用汇总，故未作为重大事项讨论。
　　（16）市水政监察大队于2018年12月31日列支计算机、无人机、复印机等资产102543元，无“三重一大”会议商议记录。
　　2018年8月7日水利和湖泊局对水政监察大队购买计算机已向市人民政府进行了请示，领导分别对此作了审签。2018年8月28日，市水务局《局务会议纪要》第十一期，针对该项工作进行了安排。市水政监察大队在2018年8月28日召开了班子会，对该项工作进行了研究，但只提了技术采购，没有明确设备购置问题，存在工作不严谨的问题，在今后的工作中严格按照规章制度。
　　（17）市堤防管理段于2019年12月27日列支采砂执法拖运费，无“三重一大”会议记录，没有拖驳船21艘工作量明细和船主基本信息情况。
　　一是建章立制，完善相关管理制度。二是针对以上问题，对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查；在今后的工作中，我们将加强指导，敦促基层单位加强学习，以此为戒，汲取教训，“举一反三”，严格执行“三重一大”工作制度。对重大项目资金使用和重大事项进行讨论。
　　（18）往来挂账未及时清收。目前已追缴个人及内部单位历欠款118万多元；下一步，将按财务管理要求，全面核实清理个人借款并及时催缴，认真整改，及时向上报告。
　　（19）2019年1月31日支付防汛物资储备资金未登记入账。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查。二是及时进行财务整改，严格落实物资储备登记管理制度。三是实时跟踪管理确保储备物资使用效率。
　　（20）2019年9月30日报销出差下乡补助，未填报公务出差审批单。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。二是严格落实钟祥市行政事业单位财务支出票据报销规范文本制度，落实出差审批单制度。
　　（21）2019年10月31日在2018河湖长制工作经费中列支购买办公桌文件柜等办公费用，未办理政府采购计划，未登录固定资产账。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。二是严格落实固定资产购置政府采购制度。
　　（22）原市移民局于2019年11月28日下达柴湖泉店村美丽乡村建设项目资金46.833万元，开工前未办理政府采购专项资金备案手续。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。二是严格落实项目建设招投标管理办法。
　　（23）2019年度，市政府解决水务系统二级单位经费缺口问题，借给非预算单位。
　　一是迅速整改追缴借款， 目前借款已还。二是下一步将加强学习，严格执行财政资金使用管理办法，规范管理财政预算资金和专项资金。
　　5、关于“水利工程项目建设监管不力”的问题
　　（24）市水电工程处于2019年8月承包施工钟祥市沿江（左右岸）涵闸、泵站的维修工程，现场工程量与设计有出入。该工程2019年8月开工，12月16日通过竣工验收，业主单位也按进度拨付了工程款。
　　一是请审计部门对该项目工程量进行复核，并进行决算审计。二是成立专班对重点问题进行调查，对问题责任人启动问责机制。三是针对上述问题认真反思，修定完善相关工程管理制度，在今后的工程施工中严格按照施工图纸规范施工，严格执行财务管理制度，确保工程建设合法合规，财务管理科学规范。
　　（25）原市移民局2017年度已竣工192个工程项目中有189个工程项目的设计和监理单位均未按照相关程序进行发包。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。二是严格落实项目招投标管理相关规定。三是加强业务学习，规范管理，确保移民后扶项目实施合理合规。
　　6、关于“国有资产管理不规范”的问题
　　（26）市水利局多种经营管理站2016年至2018年分别将位于钟祥市石城大道市委大门西侧10个门面出租给5个业主，签订的5份合同均未向市财政部门报批。
　　一是严格按照财政行资局要求及时完善了租赁合同报批手续。二是下一步加强学习，规范管理，严格落实《湖北省行政事业单位国有资产使用管理办法》。
　　（27）2018年，市水利局多种经营管理站又将钟祥市水利工程设计院所有资产及其现用的办公场所整体租赁给个人经营，租期为5年，经查该项资产租赁经营合同未报市财政部门批准且合同期限超过三年。
　　一是变更合同可能会引起法律纠纷，向司法部门进行咨询，对此事情进行妥善处理。二是下一步加强学习，规范管理，严格落实《湖北省行政事业单位国有资产使用管理办法》。
　　（28）2018年3月31日8号凭证，在“拨出经费－武汉环天禹生物环保公司”中列支咨询报告费，未附重大事项会议记录，无政府采购确认书。
　　已经向荆门市局汇报，荆门市局回复将出具关于该项工作安排的相关文件。我们将按荆门市局安排，落实到位。同时，组织股室人员认真学习了财务管理相关规定，以此为鉴，举一反三，严格规范经费支出程序和手续，确保今后工作中不再犯类似错误。
　　（29）原移民局门面收入未附合同明细。2018年7月31日7号、8月31日1号、12月31日13号凭证，在“其它收入”中收取门面和农场土地租金17万元，未附租金合同明细。
　　移民局门面和农场土地出租，每年与承租方都签有租赁合同，现在已经把租金合同明细补附在凭证后面。
　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
　　1、关于“民主集中制执行不严格”的问题
　　（30）市水利和湖泊局于2019年4月4日召开党组会议，班子成员没有对机关建设4笔费用支出逐一分开进行讨论发言。
　　一是严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对于单位的重大决策、人事任免、重要工程项目安排、大额资金使用、招投标等工作提交局党组会集体讨论决定，并听取和采纳纪委监督意见和建议。二是下一步，加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求，严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。
　　（31）原水务局于2017年2月7日召开党组会议，关于重大资金安排，由分管领导提出资金安排后，党组成员没有进行讨论发言。
　　严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对于单位的重大决策、人事任免、重要工程项目安排、大额资金使用、招投标等工作提交局党组会集体讨论决定，并听取和采纳纪委监督意见和建议。
　　（32）原水务局于2018年3月25日召开党组会议，研究机关人事问题，分管领导提出后，党组成员没有发表意见。
　　一是严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对于单位的重大决策、人事任免。二是下一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求，严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。
　　2、关于“民主生活会程序不规范”的问题
　　（33）市水利和湖泊局党组召开2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，会议记录中对党组成员自我批评没有记录。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查。二是加强政治学习，进一步规范会议记录，及时审查会议内容，做好存档管理工作，切实发挥会议记录的指导作用，不断夯实党建工作基础。下一步，将按照要求严肃开好民主生活会，形成“严肃对待自己，真心诚意帮助别人”的团结协作良好氛围，通过开展批评和自我批评不断总结经验教训，提高党员自身修养，从而增强党组织的凝聚力和战斗力。
　　（34）市水利和湖泊局召开2018年民主生活会，班子集体对照检查出来的问题没有记录，班子成员没有对班子集体提出意见建议，选择性地进行了批评与自我批评，没有对上一年度查找的问题整改情况进行说明。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查。二是加强政治学习，进一步规范会议记录，及时审查会议内容，做好存档管理工作，切实发挥会议记录的指导作用，不断夯实党建工作基础。下一步，将按照要求严肃开好民主生活会，形成“严肃对待自己，真心诚意帮助别人”的团结协作良好氛围，通过开展批评和自我批评不断总结经验教训，提高党员自身修养，从而增强党组织的凝聚力和战斗力。
　　（35）领导干部双重组织生活会不到位。原市水务局2017年至2019年没有召开机关党支部组织生活会。原移民局2019年未召开机关党支部组织生活会。
　　一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查；二是认真落实党员领导干部双重组织生活制度；定期报送工作提示提醒，督促党员领导干部积极转变角色，以普通党员身份主动参与所在支部和联系点支部的党组织生活，积极参加组织活动，发挥表率作用和行为带动作用。
　　3、关于“党建主体责任履行不到位”的问题
　　（36）2017年5月，原移民局党总支换届后未正常开展组织生活，更没有对下设党支部进行常态化管理 、督导检查。
　　由于长期以来，原移民局二级单位人员没有办公场所，一直与局机关在一起办公，平时开展组织生活也在一起，所以未分开记录，未进行督导检查。今后，将规范二级单位组织建设，按要求分开开展组织活动。
　　（37）原移民局李升亮发展党员《全程纪实表》没有填写完整，2018年6月党支部党员大会表决通过预备党员转正没有实行票决。确定为发展对象、吸收为预备党员和预备党员转正没有进行公示。
　　李升亮转正时间为2019年8月，由于机构改革的原因，单位机构发生变化，没有实行票决。确定为发展对象、吸收为预备党员都进行了公示，由于工作人员整理资料疏忽，未装进档案，现已补入档案。
　　（38）主题党日活动和“三会一课”开展不严谨、不规范。机关及二级单位均存在支委会议内容单一、学习不签到、签到人数与照片人数不相符、记录不完整等现象。
　　对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查。下一步，提高思想认识，督促各支部按照年初制定的学习计划，紧紧围绕中心工作，把落实“三会一课”制度与落实工作同步实施，切实做到将支部工作与业务工作同时布置、同时落实、同时检查；严格落实党组织各项活动和会议制度规范、记录齐全。
　　4、关于“选人用人不规范”的问题
　　（39）人员编制和组织关系管理不规范。 
　　一是坚持因岗设人、因事设人的原则，做到不混岗。二是及时调整因混岗原因产生的相关人员。三是规范干部用人制度的管理，建立长效机制。
　　（40）市水利和湖泊局部分岗位与实际负责工作不符问题 。
　　一是坚持因岗设人、因事设人的原则，做到不混岗。二是及时调整因混岗原因产生的相关人员。三是规范干部用人制度的管理，建立长效机制。

（42）原水务局于2017年9月25日召开党组会议，拟推荐领导班子成员人选，党组书记未执行末位发言制度，被推荐人没有回避，并参加投票。
　　一是进一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求。严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。二是把《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部选拔任用条例》、广大干部了解《干部选拔任用条例》。
　　（43）市水利和湖泊局于2019年8月5日召开党组会议研究推荐7名中层干部，班子成员讨论推荐人选没有将廉洁情况纳入讨论，民主推荐汇总表填写不规范，且人数与会议记录中座谈人数不相符，党组书记没有综合发表意见。
　　一是进一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求。严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。二是把《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部选拔任用条例》、广大干部了解《干部选拔任用条例》。
　　（44）市水利和湖泊局于2020年3月30日召开党组会议，拟推荐饮水办负责人和河湖长制办公室督导员，党组书记直接提出，班子成员没开展酝酿讨论。
　　一是进一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求。严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。二是把《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部选拔任用条例》、广大干部了解《干部选拔任用条例》。
　　（45）原水务局于2018年3月25日召开党组会议，研究中层干部人事问题，分管人员提出后，班子成没有讨论发言。
　　一是进一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求。严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。二是把《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部选拔任用条例》、广大干部了解《干部选拔任用条例》。
　　（46）原水务局二级单位水政监察大队，发展党员两套会议记录（上报材料记录与“三会一课”中党员大会记录）时间前后矛盾，党支部党员大会确定为发展对象会议中，举手表决应到、实到人数没有填写，确定接收为预备党员会议中，实到党员人数前后矛盾，预备党员转正没有实行票决。
　　一是自查自纠，深刻反省。以此为戒，举一反三，切实加强党建业务知识培训和党性教育，规范党建工作程序和记录。二是在今后的工作中，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和局党组相关要求，规范性发展党员，确保不再出现类似的错误。三是进一步完善“三会一课”制度，严格党的组织生活，切实加强对在外党员（含退休党员）的教育管理。四是严格按照市委组织部和局党组要求，扎扎实实开展每月的“支部主题党日”活动，会议记录力求详实规范。五是致力提高党员的综合素质和工作能力，积极创建党员示范岗位、党员责任区域等党建工作激励机制，激发党员的参与热情和创造活力，争创年度先进党员和先进党支部。
　　（47）原移民局预备党员李升亮没有从接收为预备党员当月起（2018年6月至12月）交纳党费。
　　对相关责任人进行批评教育，依据《中国共产党章程》相关规定，李升亮同志预备期（2018.6-2018.12）7个月党费35元已全额收缴到位。
下一步，我们将以此为鉴，深刻反省，做到以下几点：
　　(一)不断提高“四个意识”,坚持和加强党的全面领导。通过此次整改,水利和湖泊局党组要以此为契机,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信” ,提高政治立场和政治觉悟,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。大力加强意识形态工作,全面履行和严格落实意识形态工作责任制。要严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度,建立健全和落实好各项规章制度。教育引导全体党员干部职工遵从党章、遵守党规、心生敬畏,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,真正把党的思想建设抓在日常、严在经常。
　　(二)严肃党内政治生活,不断夯实党建基础。水利和湖泊局党组将进一步严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量,增强党内政治生活的政治性。严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和“主题党日”等制度。把各类组织活动有机结合起来,统筹安排,互融互促,切实增强组织生活的实效性,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全体党员领导干部职工要遵守党内政治生活准则,认真过好双重组织生活会。领导班子成员要发挥传、帮、带作用,加强对基层党组织党建工乍的指导和督查,发挥党员先锋模范作用。
　　(三)全面推动从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。水利和湖泊局党组将一如既往地切实履行党建主体责任,高度重视领导班子成员和领导干部廉洁风险,加强警示教育,进一步完善内控管理制度,建立健全廉政险防控体系。党组领导班子成员要牢固树立大局意识和责任意识,要严格遵守财经纪律,进一步规范审批、报账程序。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则、实施办法,要严格遵守财经纪律,进一步规范审批、报账管理。坚持把纪律挺在前面,驰而不息纠正“四风”,保持高压态势,不松劲、不停步,坚决防止“四风”反弹回潮，着力推动机关从严治党向纵深发展。
　　(四）强化责任担当,推动各项工作上水平。以贯彻落实上级党委政府重大决策部署与推动政研工作相结合,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强对水利工作重要性的认识,切实把干部职工的思想、行动统一到上级党委政府及各级领导重要讲话精神上来,勇于担当、开拓创新、埋头苦干,以优异成绩迎接全国两会的召开。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,完善管理服务手段,推进本职工作不断向前发展。二是改进和保障民生。加快农村饮水安全、水利补短板、小型农田水利、水生态修复、水环境治理等惠农水利项目的实施,不断改善和提高水利服务三农的能力。三是改进机关效能。进一步提高机关办事效率,围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风问责问效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪的领导干部坚决依法依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。
 
 

中共钟祥市水利和湖泊局党组
 2020年12月4日





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