政 府 工 作 报 告

各位代表：

现在，我代表X镇第十四届人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结拼搏、扎实苦干、负重前行，主动适应经济发展新常态，积极落实经济发展新理念，有效应对疫情压力下的经济发展，努力把汛情造成的损失降到最低，确保如期全面建成小康社会。

（一）坚持质量与效益并重，经济发展态势持续向好。

经济指标持续增长。预计，全年实现财政收入X万元；农民人均年纯收入达X元；完成固定生产投资X亿元；完成规模以上工业增加值X亿元，实现工业总产值约X亿元。招商引资收获成效。目前我镇现有规模企业X家，限额以上企业X家，房地产企业X家，资质以上建筑业企业X家。截止目前完成工业增加值X多万元，完成固定资产投资近X亿元。2019年我镇引进的X建设项目，2020年完成资金额X亿元，预计全年可超过X亿元，完成亿元招商引资项目一个。项目建设稳步推进。截止2020年9月，计划投资X亿元的X建设项目已全部投资完成；X医院建设项目在X村和X村选址，预计年内开工，完成前期准备工作；X项目正在积极联系客商。农业发展成果丰硕。X镇耕地面积约X万亩，2020年种植小麦面积约X万亩，单产X公斤/亩，总产约X万吨；种植水稻面积约X万亩，单产X公斤/亩，总产约X万吨，种植水稻小麦单产总产都比去年有所增加。特色农业也有很大发展，稻渔综养面积约X万亩，亩效益X元以上，采摘和观光农业影响扩大，全镇采摘和观光园增加到X个；全镇水稻机插秧约X万亩，小麦起垄种植约X万亩，植保无人机防治病虫害约X万亩，农业生产全程化服务约X万亩；并在疫情期间召开广播会和深入田间地头指导农民防治小麦病虫草害，扩大蔬菜生产满足市场需求。

（二）全力以赴保民生，百姓福祉不断提升。

脱贫攻坚成效显著。我镇共有X个涉农村，其中X个贫困村，共有建档立卡贫困户X户，主要致贫原因为因病和因残，经过多方的共同帮扶和贫困户自身努力发展，贫困村已完成出列，贫困户已全部实现脱贫。X镇共有X个产业扶贫项目，每年可为贫困户分红X万元；2020年春季学期，“雨露计划”共帮扶X次，发放资金X万元，帮扶贫困大学生X人次，发放资金X万元。新冠病毒疫情防控期间为X户贫困学生送去了智能手机，保证了所有学生均能正常接受网上课堂教育；此外，我镇高质量完成了2020年省脱贫攻坚半年督查抽查和省脱贫攻坚调查工作。民生保障全面加强。疫情防控工作开展以来，结合实际情况我镇实施社会救助网上审批，简化程序，做到快速办理，方便群众，疫情期间共审批低保X户、X人，临时救助X人，发放资金X元，切实保障新型冠状病毒肺炎疫情防控期间困难群众基本生活；今年6月份对全镇X个村、X个社区在册低保对象进行全面审查核定，遵循“应保尽保、应退尽退、动态管理”的原则，坚决杜绝“人情保”、“关系保”。截止目前，全镇城市低保在保 X户X 人，月发放城市低保资金X万元；农村低保在保 X户X 人，月发放农村低保资金X万元。文化体育活动丰富。为了丰富群众的精神文化生活，我镇举办了2020年安徽省乡村春晚X专场，五月份我镇与县妇联联合开展了关爱留守儿童活动，为全镇X个村（社区）农家书屋配发X册新书。教育工作持续巩固。我镇全面推进素质教育，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持了小学入学率100%，中学入学率100%，有效推动义务教育健康持续发展。

（三）坚持发展与环境保护并行，城乡统筹进一步深化。

强力推进农村厕所革命。截止目前我镇共完成户改厕X户，并对照29项问题清单逐一排查整改问题，于2020年7月完成户改厕整改任务，顺利通过县级验收。扎实开展农村人居环境治理。我镇充分利用宣传车、墙体标语、电子显示屏、大喇叭等方式加强宣传教育，确保宣传深入民心。深入开展垃圾治理，做到垃圾日产日清、集中处理，加大沟塘渠环境整治，全面清理房前屋后乱堆乱放、建筑材料等垃圾，共出动机械X班次，人工X个工日，清理柴草秸秆X多吨，清理畜禽粪便X多吨，乱搭乱建X多平方，整治沟塘X个，使我镇的农村人居环境得到了改善，促进了城乡协调发展，增强群众的幸福感和获得感。环境保护工作持续开展。扎实推进中央和省环保督查反馈问题整改工作，按时保质完成整改任务。强化日常巡查，持续开展河道内码头及堆场、煤场专项整治，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，积极探索实践秸秆综合利用和禁烧新路径。重点清理整治辖区内私堆乱放问题，特别是沿淮大坝内外线物料堆放问题，进一步加快绿色X建设的步伐。

（四）认真做好人武工作，充实人民武装力量。

我镇已顺利完成2020年年满18周岁网上兵役登记、潜力调查和民兵组织整顿工作，参加县人武组织统一组织的防汛水上分队集训和应急连拉动点验，组织民兵X余人次参加疫情防控和防汛救灾任务，圆满超额完成了秋季征兵任务，为部队输送双合格优质新兵X名，大专以上学历达到100%，其中X名大学毕业生。

（五）全力推进主城区西进，构建城市发展新格局。

X镇是X县主城区西进发展的主战场，全镇上下坚持以党建为引领抓队伍，以规划为引领抓产业，以实化细化抓项目，突出区位抓重点。X县医院新院区建设项目区域内涉及的附着物和房屋测量基本完成，土地分解到户工作基本完成。XX项目一期所占地全部进行了分解，房屋、地面附属物丈量完毕。目前前期工作已全部完成，后续各项工作有序开展。魏郢孜征迁工作正在收尾，X安置区用地已测量分解到户，民意调查表等相关材料已上报等待批复；八里塘安置小区已交房约五百套，目前正在有条不紊的推进。县窑厂储备地块征收项目已全面完成主房测量及附属物的登记、丈量工作。目前县窑厂地块项目外延涉及国有土地住户，已全部测量完毕。国有土地房屋征收已实施核算征迁，征迁工作有序推进。同时做好违法建设、违法用地深度治理，为主城区西进保驾护航。

（六）坚持服务与维稳并举，社会环境进一步改善。

坚决开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的社会环境。全镇多次召开村（社区）书记、主任和镇相关单位负责人会议，明确具体责任，共入户发放扫黑除恶和“双提升”调查问卷X份，并在村（社区）广播和宣传车上进行宣传，各村扫黑除恶宣传均开展了3至5遍，确保扫黑除恶和“双提升”工作落到实处，确保X镇社会安定。有效落实安全生产工作。采取多部门联合检查的方式遍查“三合一”、“多合一”场所，针对消防器材配备是否规范，线路是否存在裸露和乱拉乱扯，安全通道是否堆积杂物，逃生通道是否畅通，超市、商店、饭店的卫生及食品安全是否存在问题等逐项检查，共排查X户，发现安全隐患X户，当场下达责令整改通知书270份，现已全部完成整改。针对暑期特性，动员各村利用广播宣传防溺水工作X余次，印发宣传资料X份，在沟、塘设置防溺水警示牌X块，并对旧、损宣传警示牌及时更新。加强食品药品安全治理。我镇落实食品安全“党政同责”，根据人员变动，及时调整领导小组。2020年以来我镇共举办组织宣传活动X次，在宣传期间，发放宣传材料X多份，宣传、入户、咨询、服务群众X多人次，增强了全镇人民的食品安全自我保护意识和维权意识。2020年我镇共检查超市、药店、食堂等场所共X余家，幼儿园（看护点）X家、小学X所、中学X所、农贸市场X处，并对检查发现的问题制定了整改措施，全部完成了整改。 

（七）全力以赴开展防疫抗洪工作，严阵以待保障X镇群众安全。

自疫情防控工作开展以来，X镇创立“十户联保”和“村组代购”机制，悬挂宣传横幅X余条、发放（张贴）倡议书X份、发放“一封信”X份、制定宣传册页X份，规范就医宣传资料X份，各类宣传牌X余块，出动宣传车X余次，启动村级广播X个，镇村两级成立防控宣传巡逻小分队X个，宣传点X个。及时向隔离人员发放“六个一”物品袋，并对其健康情况随时掌控，在县委县政府的领导下，在镇党委政府的合力贯彻下，严防死守、联防联控，镇疫情防控工作取得初步成效，获X县新冠肺炎疫情防控工作首批先进集体。在做好全镇疫情防控、集中隔离医学观察点工作的同时，坚持抓党建引领复工复产，恢复社会经济发展和人民群众的健康生活秩序，为疫情防控取得最后胜利提供坚强有力的物质保障，并按上级部署，建立疫情防控常态化机制。

今年七月，为有效应对连续阴雨天气造成的内涝积水和上游泄洪造成的防汛压力，我镇及时成立了镇防汛抗旱救灾指挥部和淮北大坝、西淝河流域、采煤沉陷区防汛抢险指挥所，统一协调指挥全镇抗洪抢险救灾工作，并且每个值守点都坚持24小时巡查。针对巡查发现的问题，及时申请专家鉴定，组织了抢险应急队伍X多人对堤坝进行导渗除湿固坝，调用砂子X吨、碎石片X吨、石子X吨，人拉肩扛手提及时科学合理地将导渗的物料填充到导流槽沟内，先后连续奋战3天，使堤坝得到导渗降湿，保证了堤坝干燥和堤身安全稳固，受到了省市县专家和有关领导的肯定。面对来势汹涌的洪水，镇党委政府积极做好相关安置和安抚工作，做好困难救助和心理疏导，重点关注贫困户、五保户和困难户的安置。在少数投亲靠友无法得到妥善安置的情况下，我镇坚持人民至上的原则，克服种种困难予以集中安置到学校和敬老院内，同时做好疫情防控和病毒消杀。截止到目前，受灾群众思想稳定，重建及复产工作有序开展。

（八）不断强化工作措施，全面提升政府形象。

X镇以加强政府机关建设为抓手，全面加强干部服务群众的本领，努力提升政府形象，取得了较好成效。一是全面改善机关面貌。完善了政府机关管理制度，优化了政府工作环境。二是以考勤为抓手，提高工作效率。把落实考勤制度作为抓好机关作风和效能建设工作的重要抓手，严格履行请销假制度、住乡值班制度，不定期对工作人员的出勤、在岗情况进行抽查，着力解决上班迟到早退、脱岗缺位、擅离职守等工作纪律和作风问题。三是全面加强干部管理。根据干部自身特长和工作需要，及时调整干部分工，加强岗位交流，全方位锻炼提高干部服务能力。X镇始终坚持以人为本、执政为民的原则，优服务、比贡献、树形象，进一步转变工作作风，提升工作效能，积极为群众办实事办好事，自觉接受广大群众监督和意见，赢得了群众的信任和支持。

各位代表，我们要牢牢把握稳中求进的工作总基调，在战胜风险挑战中，抢抓机遇促发展；在应对转型阵痛中，转变方式调结构；在践行初心使命中，奋勇担当惠民生。在总结成绩的同时，我们也清醒的看到，还有一些问题尚待解决，我镇经济社会发展还存在不少问题和短板：经济结构不优、总量不大、质量不高，发展不协调、不平衡；支柱性产业培育不够，核心竞争力不强；城市文明程度还有待提高，投资营商环境亟待改善；人才资源紧缺，部分党员干部能力素质与镇党委的要求还有一定差距，等等。针对以上问题，我们将高度重视，勇于面对，切实加以解决。

二、2021年工作重点

虽然今年受到疫情汛情的双重考验，但是我们仍要继续保持昂扬向上的精神状态和奋发有为的精神风貌，团结一致、主动作为，全力消除疫情和汛情带来的影响，把损失的时间和效益夺回来，全力服务全镇经济社会健康持续发展，确保脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、综治维稳、文明建设等中心工作稳步推进。

（一）确保经济稳步增长。

强化项目投资。落实招商引资责任制。大力提升项目洽谈和推进效率,按照“引进来、促服务、再提升”理念，建立引进项目落地跟进服务机制和招商引资项目协调机制，对每个引进的项目都统筹协调解决项目前期、实施、和投产后存在的困难和问题。充分发挥多方融资平台作用，把招商引资作为推动全镇经济快速发展的重要抓手。我镇要发挥主城区西进的政策优势，加大招商引资力度，把更多更好的优质企业引进我镇，争取早日开发花家湖湿地风景带和栖凤湖水上休闲观光园项目。落实乡村振兴战略。坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。实施重点区域农村环境提升，将凤利路、孤高路等交通干道沿线和集镇周边进行“拆”两违建筑、“改”建筑外观、“清”垃圾杂物、“绿”裸露土地，不断提升农村环境面貌，推进农业与乡村旅游、生态采摘、文化体验等深度融合，培育特色消费、电子商务、共享经济等新增长点，加快速度把X镇建设成为X新城区、生态居住区、经济枢纽区。

（二）确保主城区西进稳步推进。

一是强化组织领导。坚持把重点项目征地拆迁工作当作当前重点工作予以推进，针对不同项目分别成立征迁工作小组，确保重点项目征迁工作能够按时有序地持续推进。二是强化宣传发动。坚持宣传引导，通过“面对面”、“一对一”的方式向征迁户耐心讲解相关征地拆迁政策，补偿标准，做好答疑解惑，及早做通思想工作，取得征迁户的理解和支持，切实做到和谐征迁。同时利用宣传手册等多种渠道进行广泛宣传，营造良好的征迁工作氛围。三是强化责任落实。细化工作内容，层层压实责任，形成“重点项目-分管领导-征迁小组”一条线的工作机制。将重点项目征迁工作纳入政府重点工作内容，形成作战图，明确每个重点项目的时间表和路线图，实行定期报告制度，加快重点难点的攻坚突破，推动重点项目建设，打好项目落地攻坚战。

（三）确保民生保障政策落实。

以改善民生为出发点，坚持在发展中保障和改善民生，

不断增强群众获得感、幸福感、安全感。一是完善社会治理。深入推进依法防治，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度。二是决战脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”及饮水安全，坚持产业造血，持续巩固脱贫成效，激发贫困人口动力。三是提升保障水平。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金。严格落实各项惠民政策。抓好就业保障，创造良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。四是发展社会事业。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效服务平台。优先发展教育，提升教育教学水平。推进文明村镇建设，做好精神文明创建工作，不断丰富群众文化生活。

（四）确保新冠疫情严密防控。

深刻认识疫情防控的复杂性、严峻性、长期性，抓紧抓

实抓细常态化疫情防控各项措施，不断巩固和拓展疫情防控成效，筑牢织密“外防输入、内防反弹”防线，加强应急处置准备和防疫物资储备，最大限度降低传播风险，坚决防止疫情反弹。

（五）强化自身建设。

牢固树立法治理念，加快法治政府建设。不断提高依法行政能力水平，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等基本要求，稳步提升行政效能和服务水平。改进工作作风，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，健全惩治和预防腐败体系，杜绝各项廉政风险点。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。持续深入开展正风肃纪行动，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”，营造风清气正、廉洁高效的政务环境。

各位代表!初心如磐,使命在肩。2020年是极不平凡的一年，困难大于预判，结果好于预期。党员干部和全镇群众的万众一心、众志成城，使我们克服了一次又一次巨大挑战，实现了一次又一次的胜利。今后我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府领导的坚强领导下,全镇干群同舟共济、开拓创新、真抓实干,奋勇夺取全面建成小康社会伟大胜利,努力谱写X镇美好幸福生活的新篇章！