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[党员教师廉洁自律报告]廉洁教育论文


一、高校中开展班级廉洁教育的意义

根据中共中央下发的有关大学生思想教育的文件，以班级形式发挥党组织作用，是推进高校廉洁教育的有效途径。以班级为单位建立团支部，组成学生学习生活的基础单元，既是高校廉洁教育的基层组织，也是高校思想政治教育工作的根本载体。班团组织中每位学生是班级事务的决策者、执行者，依靠班级等形式推进学生廉洁教育易于操作，组织能力强；班级里的每位学生都是班级的一分子，都具有决策权，把廉洁教育融入班集体中更加有助于发挥学生的潜能，更加利于空间的拓展和创新；高校学生的价值观、社会观、权力观还处于不成熟的阶段，在教师的教育指导下号召班级的每位成员积极开展廉洁教育的相关活动，可以提高廉洁教育的实效性、渗透性。高校中开展班级廉洁教育是党和国家事业长期发展的保障，是建设和谐社会的根本要求，是完善高校德育体系的重要举措。（一）开展班级廉洁教育是党和国家事业长期发展的保障。高校是人才培养的摇篮和基础。而对于一个国家而言，人才是十分宝贵的资源，也是一个国家提高国际竞争力和核心竞争力的决定性因素。大学生在所有青年群体中是最具有创新性和潜力的群体，也是当前我党和国家长期发展的后备力量，他们是未来国家的希望，如果党和国家想要获取高素质人才必须要从大学生抓起。因此，高校开展廉洁教育是党提高执政能力和巩固执政地位所做出的重要战略决策。（二）开展班级廉洁教育是建设和谐社会的根本要求。和谐社会的构建一直是党所追求的目标，也是我国人民的社会理想。人是和谐社会构建的主体，人和人之间的和谐关系才是和谐社会构建的核心。高校中开展班级廉洁教育可以促使学生树立积极向上、健康的理念，自觉提高诚信度，从而能较好地培养出公平的正义感以及抗腐败的能力。因此，想要构建和谐社会必须要反腐倡廉，将危害社会和谐的毒瘤清除干净。在高校开展廉洁教育具有基础性，在构建和谐社会的工程中，廉洁教育具有指引学生担负社会责任的作用，有助于学生做到相信相爱、互帮互助，树立公平正义感。在高校中开展班级廉洁教育不但符合个人成长和成才的发展规律，而且也是提高抵御腐败免疫力的主要措施，更加有利于促进社会和谐发展。（三）开展班级廉洁教育是完善高校德育体系的重要举措。我国从古至今，官吏的培养和选拔皆以廉为标准。尤其是在建党以来，高度重视干部和人才廉洁素质的提升，将清正廉洁、勤政为民等作为选拔人才和提升干部的标准。高校直接和社会接轨，是重要的人才培养基地，大学生将从高校走向社会，成为企业或者党政机关的管理者或领导者，在他们人生的重要阶段对其开展廉洁教育具有十分重要的现实意义，也是高校德育建设不可缺少的重要内容。

二、发挥高校党组织在班级廉洁教育中主体作用的途径

高校中开展班级廉洁教育，须重视教育的方式方法与载体的多样性。从学生最易接受、关心的事情出发，晓之以情、动之以理、疏导说理，展开廉洁教育活动。（一）明确高校廉洁教育的内容。当前高校大学生可以判断大是大非的问题，但是对细节或者小问题，往往会出现模棱两可的状况，导致做出不正确的决定，因此，高校党组织在开展廉洁教育的过程中必须从一些细小的问题发现学生处理问题的能力，使学生具备正确的判断能力。另外，在开展廉洁教育的过程中，需要将教育活动落到实处和深处，使学生在涉及成就、利益和行为、责任、能力方面可以正当处理，使大学生正确对待各种利益，重点培养学生的正义和公平意识。（二）发挥党员骨干的带头作用。党组织成员的言行举止对其身边的人会产生一定的影响，他们的言行举止对周边的学生有很大的影响力和感染力。可以说党员学生在一定程度上就是一面旗帜，如果党员学生具备了讲文明、讲奉献、遵纪守法的优良习惯，也会给其他学生起良好的示范和带头作用。怎样才可以使党组织的旗帜高扬，这需要党组织和每个成员的共同努力。对党组织而言，要明确党组织生活的主题，不再使党组织的相关活动流于形式，而是要间接提高党组织成员的责任感和自信心。对党组织成员而言，则是要牢记自己的党员使命，严格要求自己的言行举止，将自己作为廉洁的核心，自觉做好正确的向导。（三）组建高校班级廉洁教育宣讲团。当前不少高校党组织所开展的班级廉洁教育活动方法比较落后，和大学生生活相差较远。另外，班级廉洁教育也并没有真正进入大学生的思想和心理。学生虽然在强烈的宣传攻势下明白了廉洁教育的重要性，但是对自身学习廉洁知识的必要性并没有深刻的认识，因此，党组织可以组建专门的廉洁教育宣讲团，宣讲的内容和活动可以让学生党员自己进行策划和组织，因为学生党员比较了解大学生的生活，他们能够以学生喜闻乐见的形式进行廉洁知识宣传，不但提高了大学生参与廉洁教育的积极性，而且也强化了宣传效果。校园是高校开展廉洁教育的主要场所，党组织开展廉洁教育的过程中也需要积极结合校园文化，将两者有机结合起来，使校园文化建设和廉洁教育共同发展。（四）处理好高校各层级党组织的关系。高校党组织开展班级廉洁教育需要校党委、院系党委和学生党委共同合作完成，校党委负责政策的制定，起到领导作用；院系党委负责精神转化，起到指导作用；学生党组织则是主体单位，负责执行。三级党委组织要各司其职，做好本职工作，结合学生实际情况开展形式多样和内容丰富的廉洁教育活动。

三、总结

高校中开展班级廉洁教育意义深远，一方面可以帮助青少年提高廉洁的意识以及防腐败的能力，促进德、智、体等健康全面的发展，成为社会有用之才；另一方面，在高校进行廉洁教育可以实现高校育人的目标，为社会培养合格的人才，进而推动社会和谐发展。高校中开展班级廉洁教育在一定程度上丰富了教育的内容，学生了解廉洁的理论知识，可以帮助他们建立正确的人生观、世界观、权力观和利益观。学生毕业后走向工作岗位可以辨别工作腐败的可能性，进一步增强学生防腐败的能力。高校中廉洁教育是一门较为枯燥的课程，因此，在进行廉洁教育时所采用的方式方法尤其重要。在开展廉洁教育时应将其与学生的日常生活、校园实践活动相结合，创建廉洁、文明、和谐的高校环境，通过点滴渗透来提升廉洁教育的意识。从古至今，清正廉洁一直是选拔人才和官吏的主要标准。为了实现党和国家的长远发展，廉洁教育被置于更加重要的位置。高校是培养人才的集中地，也是向社会和政府单位输送管理者和领导者的主要场所，只有加强高校的廉洁教育，才可以从根本上提高学生辨别是非的能力，提高其公平和正义意识。

作者:杜艳美 单位:无锡工艺职业技术学院

参考文献：

［1］谢芳.高校基层党组织开展大学生廉洁教育的几点思考［J］.科技风，2016（8）：79.

［2］万庆.加强高校党组织在大学生廉政教育中的主体作用［J］.网友世界（云教育），2014（15）：284.

［3］侯玉新，张志刚.发挥学生党员在高校创建学习型党支部中的主体地位与主体作用［J］.产业与科技论坛，2011，10（4）：26-27.

【关键词】高校 廉洁教育 实施方案

一、开展廉洁教育的目的及意义

作为一种新鲜事物，为了针对性开展并有效实施大学生廉洁教育，就必须充分意识到大学生廉洁教育的必要性。廉洁教育属于思想道德教育的范畴，是思想道德教育和纪律教育内容体系在党风廉政教育和反腐斗争方面的集中体现。高校是传承人类文明、传播先进文化的重要阵地，大学生成长的摇篮和精神的家园，在高校开展大学生廉洁教育，是思想政治教育的自然延伸，也是反腐倡廉建设的必然前提。一方面，廉洁教育的有效开展，能进一步丰富并发展思想政治教育。在大学生思想政治教育体系中，廉洁教育作为一项重要的组成部分，不仅可以展现学校的价值内涵，还为学生的道德发展指明了方向，其宗旨就是培养学生成为诚实守信、廉洁自律、富有活力及创造力。另一方面，我们也把廉洁思想政治教育得以传承。大学生的思想政治教育得到了党中央及国务院的高度重视，在高校开展廉洁教育，把廉洁教育与思想政治融为一体，在廉洁教育中不断发展及改进思想政治教育。

二、加强对教师的廉洁教育

高校教师承担着传承文明、弘扬和建设先进文化、培养社会主义建设者和接班人的重大使命及责任，是学生知识技能的传授者及人生道路上的引路人，老师们的思想素质、道德观念、治学态度潜移默化的直接或间接的影响着学生。高校专家学者聚集，具有雄厚的理论研究能力。学校要利用好此资源，在学校大力开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动，弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、爱岗敬业、诚实守信、为人师表的道德情操，学校应落实相关教育部提出的通知，教育和引导老师的道德风范。

三、加强对大学生廉洁教育的有效措施

开展大学生廉洁教育，应适应大学生的年龄层次、心理特点、知识水平、接受能力，科学安排廉洁教育内容。要以丰富多彩的文化活动为载体，寓廉洁教育于各种有益的文化活动中，从而帮助大学生明辨是非。要充分发挥学生党团组织的政治保障作用和学生党员的模范带头作用，把廉洁教育从课堂延伸到学生宿舍，使诚实守信成为大学生的一种行为习惯、一种文化自觉。随着社会的发展，互联网成为大学生生活中不可或缺的一部分，社会上正面或负面的舆论思潮都会通过互联网影响一部分学生，所以，积极开展生动的网络廉洁教育活动，形成网上网下廉洁教育的合力，利用网络这个有效资源对大学生进行网络教育和引导，不断开拓大学生廉洁教育的渠道及空间，是网络成为弘扬时代精神、开展廉洁教育的重要载体。与此同时，要注意发掘和创新廉洁教育教学的内容资源和途径，以通过内容丰富、形式新颖和吸引力强的实践活动，给广大学生以潜移默化的影响。

四、着重廉洁教育教学的规范实施

除了课堂与实践教学的形式外，要重视校报、校园广播站、校园网等在廉洁教育教学中的重要作用。在报纸、广播中开展廉洁教育专栏，在校园网中开展廉洁教育专题网站或网页，通过传达上级工作会议精神、学习党纪条规、开展正反面典型教育等多种形式，不断增强廉洁教育的声势及效果。以“廉政文化进校园”活动（廉洁廉政书法展览、公益公告大赛、报告会、文艺汇演、辩论赛、兴趣活动、社团活动）为载体，组织大学生阅读“廉洁廉政书籍”，观看“警示影片”，实施“廉洁廉政承诺宣言”，在高校中大力营造廉政文化氛围，使大学生在感受艺术、接受文化熏陶的同时得到潜移默化的廉洁教育；大力开展廉洁廉政文化景观建设，通过在会议室、教学楼、办公室、图书馆等场所设置廉洁廉政警语、格言、主题墙、雕塑等方式，将廉洁教育的主旨和精髓无物化于校园内的各种场所之中，可以让广大师生随时随地、全方位的感受到连接廉政文化的气息；设计、组织、开展连接廉政主题班会、典型事迹报告会、学生论坛、案例辨析等主题教育活动。以多种渠道和途径来教育和引导大学生加强廉洁道德修养，真正做到入耳入脑，强化自律意思和责任意识。

五、建立健全廉洁教育教学的评价机制

大学生廉洁教育的评价机制是思想政治教育的思想组成部分和基本环节。建立健全廉洁教育教学的评价机制，对加强和改进大学生廉洁工作，优化大学生廉洁教育过程，提高大学生廉洁教育效果具有重要的理论及实践意义。从理论上说，建立科学的大学生廉洁教育评价体系，有助于构建合理完善的大学生廉洁教育理论体系。该机制包括：领导体制、机构和教师队伍教育情况；廉洁教学设置情况；廉洁教育在思想政治教育工作和思想政治教育的比例；党团工作和学生会工作渗透廉洁教育情况；廉洁社会实践开展情况；廉洁教育教学规章制度教育情况；构建和创新大学生廉洁教育评价机制体系，有突出评价内容的系统性、评价方法的多样性、评价主体的多元化，体现评价的教育性和发展，彰显廉洁教育评价以人为本的导向。

总之，大学生廉洁教育是一个在实践上和理论上都需要充分探讨的一个课题。大学生廉洁教育内容、方式、方法既要反映当代的社会的现实实际，也要符合大学生的思想实际。在实际教学过程中，既要强调系统性、突出特点、注重渗透，也要不断总结、开拓创新。只有这样，才能使大学生廉洁教育富有成效、健康而持续的发展。

【参考文献】

[1]徐晓庆.在新时期加强廉政文化建设的思考[J].党风廉政建设. 2008（5）： 57.

[2]李文珊.关于大学生廉洁教育的思考[J].韩山师范学院学报. 2007（4）： 81.

[3]徐铁辉.推进高校廉政文化建设初探[J].益阳职业技术学院学报.2005（12）

李玉赋强调,开展青少年廉洁教育是推进反腐倡廉建设的重要内容,是加强未成年人思想道德建设的战略任务,是加强廉政文化建设的必然要求。要站在培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的高度,站在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的高度,充分认识开展青少年廉洁教育工作的重要意义,从根本上夯实青少年拒腐防变的思想基础,抵制不良风气和腐朽落后社会文化的侵害,使广大青少年成为具有良好社会公德和高尚道德情操的社会主义合格建设者和可靠接班人。

陈希指出,全国青少年廉洁教育工作开展三年来取得了显著进展,积累了宝贵经验:必须统筹规划,全盘考虑,把青少年廉洁教育纳入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的整体工作格局;必须把课堂教学作为廉洁教育的主渠道,同时要不断丰富和拓展青少年廉洁教育的途径和方法;必须充分考虑和把握不同类型学生的特点,增强青少年廉洁教育工作的针对性;必须充分发挥教师的示范和引导作用,把青少年廉洁教育与加强师德建设结合起来;必须与加强学校管理和服务相结合,使青少年廉洁教育和学校廉政文化建设同步推进。

陈希强调,各地教育部门和各级各类学校要以建设社会主义核心价值体系为根本,从更高起点、更高层次、更高水平上思考、谋划和推动青少年廉洁教育工作。要建立健全青少年廉洁教育课程体系,实现廉洁教育全覆盖,要切实加强青少年廉洁教育课程教材建设和教师培训,要进一步丰富和拓展青少年廉洁教育的方法和途径,要切实加强青少年廉洁教育理论研究工作,要加强统筹协调、不断提高青少年廉洁教育工作的科学化水平,努力培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

王立英在总结讲话中指出,会议统一了思想,进一步提高了对青少年廉洁教育工作重要性和必要性的认识。交流了经验、进一步拓展了青少年廉洁教育工作的视野。部署了工作、进一步明确了今后工作的重点和方向。创新了思路、进一步增强了做好青少年廉洁教育工作的信心。各级教育部门和各级各类学校要认真贯彻落实会议精神,健全机制,加强廉洁教育工作的组织领导。遵循规律,改革创新,努力开创青少年廉洁教育工作新局面。

北京市委教育工委、大连理工大学、四川省成都市青羊区、福建省福州市群众路小学等四家单位的负责同志,分别介绍了各自开展青少年廉洁教育工作的做法和经验。

本期主题文稿,得到了中央纪委驻教育部纪检组、监察部驻教育部监察局和教育部思想政治工作司的指导和支持,上海市、浙江省、南京市、深圳市等试点地区的有关部门和学校也给予了支持,一并致谢!

开展廉洁教育进校园工作4年来,全市各区县教育行政部门和学校高度重视,通力合作,积极探索,努力实践,积累了不少好经验、好做法,全市大中小学廉洁教育进校园工作正稳步向前发展。

一、高度重视,提高认识,

保障大中小学廉洁教育进校园工作持续发展

加强廉洁教育是反腐倡廉的基础性工作,是建立健全党风廉政建设和反腐败工作长效机制的必然要求。大中小学校作为传承文明、传播先进文化、教书育人的重要阵地,在廉政文化建设中占据着重要地位。在大中小学开展廉洁教育,是继承和弘扬中华民族传统美德的有效途径。在青少年中进行廉洁教育,不仅是党的事业发展的需要,更是青少年健康成长的需要。廉洁美德的养成教育只有从小进行,才能为他们今后自觉的行为打好基础。因此,市委教育工委、市教委高度重视大中小学廉洁文化进校园工作,将此项工作纳入到教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体安排,做到五有:有规划、有年度工作重点、有工作系统、有推进措施和有经费保障。

市委教育工委、市教委成立了由市委教育工委常务副书记任组长、教育纪工委书记任副组长,相关处室和部门负责人组成的北京市廉洁文化教育工作领导小组,负责全市大中小学校的廉洁文化教育工作。领导小组成立后,按照教育部《关于在大中小学开展廉洁教育工作实施意见》和《中小学廉洁教育纲要》,以“两委”名义下发文件,一是确定了大中小学廉洁教育进校园的工作原则。即:要把廉洁教育融入到学生的学习生活之中,引导学生从具体事情做起,从一言一行做起,培养良好的廉洁意识;把廉洁教育融入校园文化建设之中,通过“润物细无声”的方式达到教育效果;把廉洁教育融入学生的思想教育、纪律教育、法制教育、社会公德教育与职业道德教育之中,贯穿于大中小学教育的全过程。二是确定了工作步骤。即:研究先行,试点引领,统筹规划,分步实施,稳步推进。北京市大中小学廉洁教育分三个阶段组织实施,即2005年为启动阶段,2006年为试点阶段,2007年为全市推广阶段。2008年在全市大中小学中广泛开展。三是提供了经费保障。4年来,市教委先后投人近540万元用于廉洁教育读本编写、教师培训和现场交流活动。

二、构筑长效机制,创新教育途径,切实加强大学廉洁教育进校园工作

廉洁教育是大学生思想政治教育的重要组成部分。全市各高校在开展大学生廉洁教育的过程中,注重有效整合各项资源,着力构筑长效机制,不断丰富途径载体,并以廉洁教育为突破口,推进了大学生思想政治教育的创新发展。一是加强组织领导,建立健全廉洁教育领导体制和工作机制。全市高校大学生廉洁教育形成了由学校党委统一领导,党政齐抓共管,纪委牵头协调,党委组织部、宣传部、学生处、教务处、保卫处、校团委等部门分工合作的领导机制和组织体系,并明确了责任单位和具体任务。其中,学工系统和纪委系统为开展大学生廉洁教育工作的主责单位,每年将廉洁教育纳入德育工作的整体规划,制定廉洁教育进校园的实施计划,明确目标、工作重点和工作举措,确保了学校开展廉洁教育有方向,学生树立廉洁意识有指针。各高校还不定期召开专题会议,研究部署廉洁教育工作,及时解诀工作中存在的问题。

二是重视课堂教育,充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道,也是大学生廉洁教育的主渠道。近年来,各高校注重将廉洁教育融入思想政治理论课的教学体系中,在“思想、邓小平理论和三个代表重要思想概论”、“思想道德修养与法律基础”等课程中,进一步丰富同志反腐倡廉理论、总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述等教学内容;在课堂教学中注意挖掘大学生关心的正反面社会热点以及历史事件,以增强廉洁教育的影响力。在《法律常识》课上对学生进行党纪政纪法律条规教育,使学生明事理、懂是非,了解有关法律法规及政策措施,不断提高行为规范法律约束的自律性,有效实现了廉洁教育进课堂、进学生头脑。

三是打造特色品牌,营造浓厚的廉洁教育校园文化氛围。通过加强校园文化建设,以学生活动为载体,依托高校的现有资源,营造开展廉洁教育的氛围,发挥“润物细无声”的教育作用。各高校重视在学生活动中加入廉洁教育素材,同时加强宣传舆论阵地建设,打造了一系列富有各高校特点的品牌活动。北京大学举办“廉洁修身、和谐发展”廉洁教育活动月,通过专题报告、平面展览、网站宣传、主题征文等形式多样的活动,在全校学生范围内掀起了廉洁修身的高潮,为校园廉洁文化建设带来了动力。北京师范大学通过组织学生学习《文选》,参观廉洁教育展览等有效形式,使大学生树立反对腐败的信心,担负起应有的社会责任、历史使命,不断修炼清正廉洁的道德情操。北京工业大学充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动,深入推进校园廉洁文化建设。北京体育大学举办“唱廉政歌曲、颂长征精神”大合唱比赛,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,增强了在校大学生的诚信和廉洁意识。

四是突出工作重点,增强廉洁教育的实效性和辐射力。在学生党员中加强廉洁教育,将会发挥很好的示范和带动作用。各高校充分发挥基层学生党支部的引领性和积极性,将学生骨干廉洁品格塑造和学生党建工作结合起来,明确要求学生党员在严于律己、遵纪守法方面做出表率,引导广大学生自觉树立克己奉公、廉洁自律的意识和追求。学校还利用本科新生党员培训班、学生党校、学生党支部书记培训班等载体,对学生党员骨干集中开展廉洁教育活动,收到了良好效果。除学生党员之外,学校还抓两头、重全程,针对新生和毕业生等学生群体,制定了相应的廉洁教育内容,建立多层次全方位的教育体系。

三、编写和使用《北京市中小学廉洁文化教育读本》,扎实推进中小学廉洁教育进校园工作

2006年秋季开学,市教委以项目委托的形式,在东城区、石景山和海淀区先行开展中小学廉洁文化教育试点工作。三个区根据市里实验工作的总体要求,结合本区的实际确定了实验的重点。石景山区研究和编写中小学廉洁教育教学参考纲要;东城区把通过开展教育活动对中小学进行廉洁教育作为实验重点;海淀区则探索廉洁文化与校园文化的有机结合。

三个实验区的研究和实践为编写《北京市中小学廉洁文化教育读本》提供了大量可借鉴的经验。2007年,市教委委托北京教育科学研究院通过对实验区经验的总结、提炼和梳理,启动了读本的编写工作。教科院组成了由实验区负责同志、一线教师、专家和科研人员共同组成的编写小组。编写者研究了廉洁文化的历史进程和我党廉洁执政的传统;组织了廉洁文化教育学生需求调查,了解不同学段学生对有关问题的看法和建议,搜集了百万字的资料,认真研读了中央、北京市有关文件精神、政策法规和专著,遵循学生的年龄特点,确定了编写提纲。

编写人员一致认为,学校的廉洁文化教育可以分为三个方面:一是面对学生的廉洁文化教育,目的是培养学生正确的价值观,培养学生的公民意识和社会责任感,培养学生廉洁自律的道德品质;二是面对家庭的廉洁文化教育,目的是通过学生、家长互动,创建廉洁家庭,为学生的健康成长营造适合的家庭环境和家风;三是面对学校的廉洁文化教育,目的是建设廉洁的校园文化,为学生的健康成长营造适合的学校环境和学校文化。

《北京市中小学廉洁文化教育读本》的每篇课文分4部分:一是问题提出与事例、二是问题解释、三是活动与训练、四是拓展与相关知识。小学、初中课文中设置标有卡通画的能引起学生兴趣并能表达课文要求的栏目。全套读物统一设置栏目,每篇课文设置4个栏目,小学的栏目名称为:故事园、智慧泉、活动场、拓展区。初中的栏目名称为:情境凝思、要点聚焦、实践园地、广角望。高中的为:问题思考、案例透析、社会实践、知识园地。每篇课文在插图或图表下注明图名或表名;插图或图表多少视年级和课文内容确定。经过编写人员的共同努力,2008年秋季开学开始,《北京市中小学廉洁文化教育读本》在全市中小学全面使用。《读本》分为小学、初中、高中和教师分册。按照“在一定周期内循环使用教科书等教学资料”的要求,为节约财政经费,培养中小学生节俭意识,《读本》免费配发,3年内循环使用。根据“廉洁文化教育项目的实施一定要廉洁”的要求,对470万元读本编写和使用费加强了经济风险的防范,严格按照规则办理,对印刷厂、出版社等单位约法三章,明确什么可以做,什么不可以做。北京教育科学研究院纪委全程监管重要经济过程,确保了470余万元读本编写专项经费的效益和安全。《读本》使用一年多来,广大教师普遍反映该读本内容贴近生活实际,使得老师们摆脱了对于廉洁教育曲高和寡,脱离学生生活实际,仅是针对领导干部和公务人员的狭隘观念。引导教师从学生生活的细节人手,结合中小学思想品德、思想政治课和市中小学廉洁教育读本,安排适当课时,开设中小学廉洁教育专题课。

四、北京市开展大中小学廉洁教育进校园工作的经验和体会

4年来,北京市积累和总结了许多成功经验,教育内容更加丰富。学生受教育面更宽,教育方式方法切合大中小学生的身心成长特点,容易让学生领会和接受,并充分发挥了学生的积极性、主动性和创造性,当前全市大中小学廉洁文化进校园工作正在不断推进和深化。

一是学科教学中融入廉洁教育是学校廉洁教育的主渠道。在学校,课堂教学始终是开展各种教育活动的主舞台。在推进廉洁教育进校园的过程中,市级教育科研部门积极协助学校深入挖掘现有的廉洁教育资源,对大中小学相关课程中与廉洁教育有关的知识点进行梳理和挖掘,寓廉洁教育于学科教学之中。同时,授课教师在学科教学过程中进行重点提示和讲解,并通过学习、讨论和交流的方式,提高了学生的道德认知和道德判断力。

二是举办主题教育活动是学校廉洁教育的主阵地。根据不同阶段学生的特点,设计并实施符合学生身心特点的“敬廉崇洁”教育主题活动和社会实践活动,往往能收到良好的教育效果。我们注意抓好以廉洁为主题的第二课堂活动,通过参观、征文、演讲等形式,增强教育活动的吸引力和感染力;注意通过班团会、国旗下讲话等形式,融入廉洁教育内容。

关键词：廉洁文化 惩防体系 构建 影响研究

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（a）-0125-02

国家的发展和强盛，根本上取决于国民素质，国民素质的提高，基础在教育，关键也在教育。大学正是通过明德和求善，引领和示范一个民族文化基础的形成。“廉洁文化”反映的是人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求；“高校廉洁文化”作为校园文化的重要组成部分，把廉洁文化与全员育人、全方位育人有机结合起来，倡导“以德治学”，从而建立以领导干部为主体、面向全体师生的廉洁文化体系。高校作为人才培养的主要阵地，是拒腐防变的第一道防线，通过加强廉洁文化建设，大力培育以廉为荣、以贪为耻的文化价值观，使之成为普遍的自觉行动和无处不在的群众监督、舆论监督，对构建高校惩防体系和推动学校的党风廉政建设，从源头上有效防腐败行为的发生，形成全民反腐的大格局意义深远。

1 廉洁文化的发展与现状分析

2005年《中央建立健全惩治和预防腐败体系》（简称“惩防体系”）中首次提出“廉洁文化”这个概念；2007年，《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》明确提出大学阶段廉洁教育的目标和主要内容：“以社会主义核心价值体系为引领和主导，加法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念”；2015年1月，中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（简称“实施纲要”）明确提出：“要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”，教育行政部门、学校要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。”从2005年首次提出廉洁文化到2015年将大学生廉洁教育正式纳入国家惩治和预防腐败体系建设，可以看出廉洁文化对惩防体系建设的重要性和必要性。

十以来，随着国家对反腐败的高压态势，高校在查处案件、健全制度、强化监督等方面有了较大进展，校园廉洁文化框架已基本形成，高校师生员工廉洁意识明显增强；但随着改革开放、机制体制的改革，高校廉洁文化建设在文化育人、文化反腐和文化传承创新等方面与国家的要求还存在差距，高校自身的腐败案件仍时有发生，同时学术、科研、评审腐败等问题成为高校腐败的新现象，这些案件一方面影响了高校党风廉政建设，另一方面在社会上造成了不好的影响。究其根源，主要存在3个方面的原因：一是对廉洁文化建设的重要性认识程度不深，还有一些人仍把大学当成象牙塔，认为腐败现象只存在于经济领域腐败，轻视廉洁文化的教育作用；二是廉洁文化体系建设不健全，随着改革开放的深入，西方文化的介入，新媒体的迅速发展，高校师生的意识与多元化文化的碰撞，老旧的文化载体和“灌输式”为主的廉洁文化教育已经远远不能适应现有的教育机制，迫切需要建立新的学习和教育模式；三是高校的廉洁文化建设监督机制尚不健全，存在监督形式过于单一、监督意识薄弱，监督不到位等客观原因，没有形成有效的监督管理模式，监督管理不到位，使监督机制流于形式，这些都是造成腐败的客观原因。如何发挥廉洁文化的作用，形成“教育、制度、监督”三位一体的惩防体系对推动高校党风廉政建设至关重要。

2 廉洁文化与惩防体系构建的关系

2.1 教育与监督的关系

教育是基础，制度是保障。廉洁文化起着文化育人的引导作用，同时也起着制度约束的作用。具体表现在：一是从思想意识上进行规范，廉政文化作为思想政治理论的重要载体之一，以其鲜活的形式对思想意识进行广泛的传播，给广大党员干部、师生灌输正确的思想理论，使其树立正确的人生观、价值观；二是从道德上进行规范。通过宣传廉洁自律典型、弘扬廉洁之风，一方面有助于培养干部职工以廉为荣、以贪为耻的共同情感，促使干部职工，特别是党员领导干部提高廉洁自律意识，团结一心，发挥工作积极性和创造性；另一方面有助于发挥干部的先锋模范作用，起到表率和示范作用；三是从制度上进行规范，广大党员干部通过学习党纪、政纪和廉政法规，自觉规范自己的行为。制度要用监督来落实，舆论监督在当今社会发挥着越来越重要的作用，廉洁文化的监督作用，能唤起干部职工的监督意识，产生强大的感召力，激起干部职工主动参与监督的热情，形成领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的良好廉洁校园氛围。

2.2 理论与实践的关系

理论要通过实践落实。一方面通过认真研究廉洁文化现象，用科学的理论指导实践，将廉洁教育与传统文化、核心价值观和校园文化建设结合起来；另一方面，要密切联系高校党风廉政建设和反腐败工作实际，把廉洁理论研究的成果融入到高校的管理、教育和实践工作中去，努力从理论和实践的结合上回答和解决党风廉政建设面临的新情况、新问题，从理论中及时总结新经验、新方法，保证理论的实效性，用廉洁文化建设的实际成果促进惩防体系建设，不断实现廉洁文化建设的与时俱进。

2.3 继承与创新的关系

我国正处于经济快速发展时期，在这个转型期中，各种意识形态、文化传统、价格观念都会发生变化，各种文化的冲击和新思想的流入，为廉洁文化的发展提供了新的机遇和挑战，一方面要继承传统媒体的特色，将优秀传统文化融入教育中，把廉洁文化与中华传统美德相结合，实现创造性转化、创新性发展；另一方面要充分利用新媒体的成本低、传播快、受众广的优势，提高廉洁教育效率，利用微博、微信等新兴媒体，扩大廉洁文化的影响范围和影响力，让领导干部和师生随身、随时、随处都能接受廉政教育，引导师生形成向上、向善的正能量，从而形成具有高校特色的廉洁文化教育体系。

3 高校廉洁文化建设的路径

3.1 以“三个结合”育廉

（1）要与党风廉政建设责任制结合，厘清责任主体和责任人，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；（2）要与“一岗双责”相结合，各级党委主要负责人要自觉履行第一责任人职责，做到谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实，确保责任落实到岗，横向到边、纵向到底，把党风廉政工作和学校行政工作同步推进；（3）要与年度考核相结合，认真制定和完善廉洁文化责任分解和考核办法，强化各级领导班子抓党风建设和反腐倡廉工作的政治责任，为学校持续健康发展提供有力保证。

3.2 以“三位一体”促廉

构建制度、监督、教育“三位一体”的廉洁文化体系是廉洁文化建设的核心内容。一是要强化廉洁文化的文化育人的作用，通过廉洁党课、廉洁文化进校园等形式，把廉洁活动融入师生喜闻乐见的活动中去，增强师生参与廉洁活动的积极性和主动性，同时要扩大廉洁文化的覆盖面，开辟网络阵地，充分运用微博、微信等新媒体创新廉洁教育形式，占领制高点，唱响网络思想文化主旋律，掌握反腐倡廉网络舆论的主动权，引导师生正确的人生观、价值观、从业观。二是要梳理党风廉政建设相关制度，强化用制度管权管事管人的各项措施，把权力关进制度笼子，不断完善符合高等职业教育实际、具有学校特色、科学完备的反腐倡廉制度体系，建立符合自己学校的惩治和预防腐败体系工作规划，形成教育有效、制度管用、上传下达、监督有力的全方位制度体系。三是要建立完善的监督体系，创新监督手段，保证意见沟通渠道畅通，确保党内监督和员工群众监督正常开展。

3.3 以“三个抓手”固廉

一是以廉政风险防控意识为抓手，开展重点岗位领导干部和重点人员的廉洁文化教育，自觉推行党员权力运行公开，树立干部先锋模范带头作用；二是以廉洁文化对象为抓手，分层次开展廉洁文化教育，对党员干部进行廉洁从政的教育，增强党员干部廉洁自律的意识，牢固树立拒腐防变的思想道德防线；对教师要进行廉洁从教的教育，要结合教学科研，加强师德师风和作风建设，树立为人师表、廉洁从教、以德治学的职业道德修养，发挥教师育人的引导示范作用；对学生要进行廉洁从学的教育，要把教育纳入学校人才培养的方案中，建立健全大学生廉洁教育课程体系，确保廉洁教育进课程、进教材、进头脑；三是要以建立廉洁文化建设长效机制为抓手，把廉洁文化建设作为反腐倡廉的基础性工作纳入学校党的建设和文化建设的整体规划，充分发挥各级纪检监察机关组织协调作用，才能推动廉政文化建设工作的落实，形成廉政文化建设的整体合力。

文化建设需要不断积累和沉淀，高校要将廉洁文化建设作为高校惩防体系建设的重要支撑，推动学校整体党风廉政建设，要以廉洁文化的实际效果促进高校惩防体系建设，按惩防体系建设的总体要求不断深入廉洁文化建设，使廉洁文化建设制度化、常态化、长效化。

参考文献

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关键词：大学生；廉洁教育；思想政治教育；思想素质

中图分类号：D20 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）15-0082-02

十以来，在的领导下，党风廉政建设取得了显著的效果。指出，党风廉政建设和反腐败斗争是“一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役”。大学生是具有高素质的群体，对大学生进行廉洁教育，能够使廉洁的思想真正进入到课堂当中，使每一位学生都能够具备一定的廉洁思想，为构建和谐、美好的社会奠定良好的基础。本篇文章主要结合实际工作经验，对新形势下深入推进大学生廉洁教育提出一些个人的观点和建议，希望能够对大学生廉洁教育产生一定的积极影响和借鉴意义。

一、新形势下深入推进大学生廉洁教育的必要性

大学生廉洁教育是高校人才培养的主要内容，是推动社会和谐的重要表现，是预防腐败体系的必要环节，也是培养社会主义合格建设者和接班人的政治需要，对于大学生思想素质的形成和价值观念的培养具有积极的影响。

（一）大学生廉洁教育是高校人才培养的主要内容

深入推进大学生廉洁教育是当前高校人才培养的主要内容之一，大学生廉洁教育对于大学生思想素质的形成和正确价值观念的培养具有重要的影响[1]。大学生廉洁教育活动的开展，能够加深学生对法制的认识，形成正确的价值观念和社会责任感，为社会培养更多具有高素质、高技能的全面型人才[2]。

（二）大学生廉洁教育是推动社会和谐的重要表现

构建和谐校园是当前高校的一项重要任务，也是构建社会主义和谐社会的重要环节。大学生是一个具有高素质的群体，对大学生进行廉洁教育，能够使廉洁的思想真正进入到课堂当中，使每一位学生都能够具备一定的廉洁思想，为构建和谐、美好的社会奠定良好的基础。

（三）大学生廉洁教育是预防腐败体系的必要环节

反腐活动的深入开展，不仅需要党和国家的努力，同时也需要群众的共同努力，使反腐、廉洁的思想能够真正深入到每一个人的心目中，才能够实现全面反腐，构建和谐、稳定而廉洁的社会新风尚[3]。大学生廉洁教育活动的开展，能够使廉洁的思想和作风渗透到校园当中，具有稳定性和长期性的特点。所以说，大学生廉洁教育是预防腐败体系的必要环节，需要加以重视。

（四）大学生廉洁教育是培养社会主义合格建设者和接班人的政治需要

大学时代是学生形成正确、科学的世界观、人生观和价值观的关键时期，大学生廉洁教育通过现代化的教学设备和教学方法以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育、职业道德和家庭美德教育[4]，营造廉洁奉公、诚实守信的和谐氛围，让大学生在潜移默化当中学习、消化廉洁文化，提高廉洁意识，并为将其内化为自己人生品格的重要组成部分而铺平了道路。一个具有良好廉洁素质和科学素养的大学生，既能在今后的社会主义现代化实践中爱岗敬业坚持不懈勇于奉献，又能够坚持党的领导，坚定共产主义的理想信念。

二、新形势下深入推进大学生廉洁教育的开展方式

新形势下深入推进大学生廉洁教育，可以通过让廉洁教育走入大学生思想政治理论课课堂；让廉洁教育渗透于大学生社会实践活动当中以及让廉洁教育融入大学生生活信息互动平台等方式来开展。

（一）让廉洁教育走入大学生思想政治理论课课堂

大学思想政治理论课是大学生思想素质培养的重要方式，在新形式背景下，学校可以借助大学生思想政治理论课课堂，将廉洁教育渗透于其中，使学生能够在思想政治理论课学习的过程当中，感受到廉洁的重要性，形成一定的廉洁思想[5]。

在高校思想政治理论课教学活动当中，教师可以借助一些教学方式，通过生动、直观的方式，将廉洁教育融入思想政治理论课教育当中，在充分激发大学生廉洁教育学习内容学习兴趣的基础上，提升廉洁教育教学的效果，使高校廉洁教育能够产生“事半功倍”的教学效果。比如教师可以借助多媒体等信息技术手段，在廉洁教育的过程当中，首先为学生讲解一些有关廉洁的内容或者真实案例[6]。例如教师可以借助多媒体等信息技术手段，为学生播放最新发生的反腐消息，比如“中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。徐建一是自十以来，继华润集团董事长宋林之后落马的第二位央企‘一把手’，更是车企落马高管中职位最高者。”这些时事热点贴近大学生的生活，能够吸引大学生的注意力。在此基础上，教师可以结合具体的案例，组织学生对这篇内容进行评论，可以通过小组讨论等方式发表每一个学生的观点，最后由教师进行总结，使学生能够对廉洁产生一定的深刻认识，并形成正确的思想观念和价值观念。

（二）让廉洁教育渗透于大学生社会实践活动当中

大学生正处于学生时代向社会工作的过渡时期，这个时期所形成的思想观念和价值理念将会对学生未来的工作和发展产生重要的影响。学生廉洁意识的培养需要在社会实践中逐渐形成，在新形势下，学校可以借助一定的实践活动，将廉洁教育渗透于大学生社会实践活动当中，通过实践，加深学生对廉洁教育的认识，通过实践，培养大学生的廉洁思想。

高校可以结合大学生的实际思想情况及性格特点，开展丰富多样的廉洁教育主题活动，组织学生从具体的事物开始做起，比如学校可以举办以“廉洁在我心”为主题的书画活动、故事大会、辩论大会等等。同时，学校也可以构建校园内的服务平台、爱心平台以及锻炼平台等等，鼓励学生自愿成为志愿者，为其他同学服务，在服务的过程当中，形成乐于奉献的精神和良好的社会责任感。

（三）让廉洁教育融入大学生生活信息互动平台

大学生富有一定的正义感，加之有效的廉洁教育活动，能够使大学生具备一定的批判精神，加强对腐败问题的关注力度，在监督他人廉洁问题的同时，保证自身的廉洁，构建廉洁而和谐的社会，使社会主义核心价值观念能够真正融入于大学生的心目中，更好地实现“中国梦”。大学生是未来社会中的中坚力量，也是社会主义事业的接班人，大学生的思想素质将会直接影响社会未来的腐败体系构建。当前的时代是信息化的时代，新形势背景下，学校可以借助网络等信息传播平台，廉洁教育的相关内容，让廉洁教育能够融入大学生生活信息互动平台当中，构建全面的廉洁教育体制。

例如学校可以通过建立校园廉洁网站或者专栏的方式，使学生能够在网络中了解有关廉洁的相关知识和内容，并在网络中，与同学或者其他人进行沟通和互动，各自抒发自己的观点和想法。另外，学校可以聘请大学生作为网络廉洁教育的宣传者，进行积极的宣传，使廉洁教育能够真正渗透于大学生生活中的每一个角落当中[7]。

三、结语

大学生是未来社会中的中坚力量，也是社会主义事业的接班人，大学生的思想素质将会直接影响社会未来的反腐败体系构建。大学生廉洁教育是高校人才培养的主要内容，是推动社会和谐的重要表现，也是预防腐败体系的必要环节，对于大学生思想素质的形成和价值观念的培养具有积极的影响。新形势下深入推进大学生廉洁教育，可以通过让廉洁教育走入大学生思想政治理论课课堂；让廉洁教育渗透于大学生社会实践活动当中以及让廉洁教育融入大学生生活信息互动平台等方式来开展，使学生能够真正理解廉洁，在思想政治课程学习和实际生活中，形成正确的价值观念和社会责任感，为社会培养更多具有高素质、高技能的全面型人才。

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一、加强对当今高校大学生廉洁教育的涵义

2005年中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”在高校大学生中开展廉洁教育，是反腐倡廉工作的深入和拓展，是进一步加强和改进大学生思想政治教育的切实要求。在开展廉洁教育过程中，我们要充分认识到开展廉洁教育的对象、内容和方式与廉政教育存在着较大的差异。二者的差异决定了廉政教育很多的内容和方法不能直接移植到对大学生的廉洁教育上来。

当前，我国大学生廉洁教育的理论和实践还比较薄弱，许多理论和实际操作中存在的问题，迫切需要在理论和实践相结合的基础上进行研究和探索，其中确立大学生廉洁教育的指导性原则是研究解决的重点问题之一。教育原则是教育者对受教育者进行教育的基本准则。开展大学生廉洁教育，要求我们必须要在遵循高校思想政治教育的一般规律和原则的基础上，结合廉洁教育的目标内容和大学生个性特点及实际思想状况，确立具体的指导性原则：例如宏观指导原则、正面引导原则、心理疏导原则、教学相导原则、全面渗透原则、生态育人原则等。

二、开展高校大学生廉洁教育的作用

开展高校大学生廉洁教育有助于增强大学生的廉洁意识，提高辨别是非的能力。使他们在受教育中逐步培养起敬廉崇洁的意识，学会正确把握自己对社会上各种各样现象的态度，经受住外来思潮、社会腐败现象以及庸俗哲学的影响和考验，让清正廉洁的理念植根于内心，提高辨别是非的能力。

有助于提高大学生的自律性，自觉抵制不良风气。使学生遵守道德准则，保持信念上的自律；学会自我调节，自我完善，自我控制，提高心理适应能力和面对挫折的能力；在追求个人利益的时候，坚持正确的价值取向，把国家利益、人民利益摆在首位。

有助于校园文化的建设和发展，丰富校园文化的内涵。校园文化是在学校教育环境中发展起来的，校园文化是以大学生为主体，以教师为主导，以促进学生成人成才为目标的长期教育实践过程中相互作用产生出来的，反映着价值取向、思维方式和行为规范上区别于其他社会群体并且具有校园特色的物质和精神文化的总和。

有助于激发大学生对社会的责任感。使大学生正确认识当前的社会形势，激发他们作为未来社会中流砥柱的强烈社会责任感，并将社会责任感与个人理想相结合，内化为对党和人民事业献身的动力，成为未来反腐斗争的潜在力量。

三、高校大学生廉洁教育途径的分析

（一）明确教育内容

高校大学生廉洁教育是在社会主义核心价值体系为引领下，对学生进行法制和诚信教育、社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育。通过小学、中学的道德认知、道德养成基础上，高校的廉洁教育倾向于理想信念的形成教育。高校是培养社会公民的摇篮，通过学习党和国家在革命、建设和改革进程中形成、发展的反腐倡廉的方针政策、理论与实践，用科学的方法分析在社会主义现阶段和发展社会主义市场条件下腐败现象的根源、表现形式及其危害根源。深入挖掘西方国家先进的廉政理论和廉政政策，以及《联合国反腐败公约》、“透明国际”的相关知识，从而拓宽知识视野，培养公民廉洁的意识才是关键所在。

（二）确定教育目标

1.掌握反腐倡廉的基本理论知识，形成廉洁自律的信念。使大学生能够掌握反腐倡廉基本理论，了解当前反腐败斗争的形势和特点，分析腐败现象的成因和危害，了解反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，树立社会荣辱观，形成“廉洁光荣、腐败可耻”的行为价值取向和廉洁自律的信念。

关键词：高校学生；廉洁教育；现状；对策

目前，在国际化进程中，中国的高等教育如何从容应对挑战，为我们党和国家事业培养高层次的建设者和接班人，是摆在教育工作者面前的艰巨任务。大学生是我国宝贵的人才资源，是实现“中国梦”的主力军，他们对廉洁问题的准确理解和清晰认识，不仅关系到我国高等教育的教学质量，更直接影响中国未来干部的政治素质和队伍建设，因此加强当代大学生廉洁教育研究，不仅是丰富高校思想政治教育的必然要求，更是确保党和国家事业建设实效性的迫切需要，具有鲜明的时代性和价值性。

一、我国高校学生廉洁素质现状分析

为了解高校开展廉洁文化教育的实际情况，有效解决廉洁教育的相关问题，笔者选取了黑龙江省6所不同类型的高校，并进行了为期两个月的问卷调查。

此次调查问卷采取无记名方式，并在学生答题前做了消除顾虑的必要说明，并要求学生独立答卷和及时交卷，以保证答案的真实性。此次调查共发放问卷3 300份，收回有效问卷3 289份，并与27名学生进行了座谈，以作为问卷的补充，本次调查以本科生和共青团员居多，从侧面反映了我国当代高校学生的思想状况。通过相关的数据录入、处理和分析，笔者得出了以下结论。

（一）高校学生对腐败现象的认知比较清楚

在调查问卷中，被调查的大学生对廉洁与腐败的界限认知比较清楚，清楚不廉洁属于思想道德范畴，没有触犯法律，而腐败触犯了法律，构成了犯罪。绝大多数同学能准确地鉴别出哪些属于腐败行为，对腐败行为的认知还是很清楚的。

通过对表一调查数据的分析可知，当代高校学生对腐败的危害有一定程度的准确判断，多数人对腐败现象深恶痛绝，并希望大力惩处，普遍认为十分有必要在校园开展廉洁教育活动，十分有必要培养大学生廉洁修身的良好品格，当代高校学生具备良好的基本廉洁价值观。

（二）高校学生对反腐倡廉建设基本知识的认知程度不高

高校学生对反腐倡廉知识的了解，是大学生有效预防腐败的前提，有利于全社会反腐倡廉工作的顺利进行。在本次问卷调查中，绝大多数的学生对于国际社会和国家的有关政策不甚了解，还有大部分学生“完全不知”，甚至认为“没必要了解”。而对“我国学校有关廉洁教育的安排”“完全不知”的大学生竟占到了41%。

由此看来，高校学生对反腐败斗争的知识以及国内外反腐倡廉建设的战略与策略的知识掌握非常有限，对廉洁文化教育的关注程度不高，对反腐败的态度淡漠。从近年来查处的高校校园内的考试违规违法等案件即可见一斑，大学生对制度建设在反腐败斗争中的重要性的认识还不到位。因此，大学生的廉洁意识还有待提高，高校开展廉洁教育的工作亟待加强。

（三）高校学生存在着理论认知和实践认知的悖离

对待腐败的态度是决定一个人廉洁观的关键因素，通过对这组调查数据的分析，可以得知，大学生的廉洁行为取向具有复杂性，对于廉洁的知与行不统一。在针对日常具体问题时，大学生们表现出了极大的妥协和让步，他们一方面对腐败现象痛心疾首，但是在个人利益面前又表现出“以恶小而为之”的倾向，仍有一部分大学生缺乏坚定的理想信念，他们的廉洁行为取向处于脆弱阶段。虽然遇到不廉洁行为时，大多数学生表示心理反对，但他们常常缺乏揭露、制止失信行为的勇气，仅仅选择独善其身。

因此，从现实情况看，这种“理论认知”和“实践认知”的悖离状态对于缺乏精神张力的高校大学生而言，显然是无法调解和融合的，这必将为未来腐败行为的发生埋下种子，后果将不堪设想。

二、加强高校学生廉洁文化教育的意义

大学生廉洁教育，就是指教育者用廉政文化的思想理论，对大学生施加有目的、 有计划、有组织的影响，使大学生不断提高道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律，爱岗敬业的职业观念的社会实践活动。因此，当代高校学生树立正确的廉洁观，具有重大现实意义。

（一） 加强高校学生廉洁文化教育，是提高人才培养水平的客观需要

高校是培养高素质人才的摇篮，大学生是未来高素质人才的后备力量。高校的人才培养质量对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保全面实现现代化的宏伟目标，具有深远的意义。大学生正处在世界观形成的关键期，这对他们一生走什么样的路、做什么样的人，都有着不可低估的影响。所以必须及时正确给予引导，使他们树立正确的荣辱标准，明辨是非曲直。

（二）加强高校学生廉洁文化教育，是促进高校文化建设的客观需要

“培养什么人，怎样培养人”是社会主义高等院校的根本任务，要完成这一任务，我国高等院校就不能没有积极健康的高校文化，大学生在高校文化的熏陶下，能够完成自我认知、自我塑造、自我提高，成为全面发展的人才。

而高校文化的重要组成部分就是廉洁文化，因此加强高校文化建设，应重视和加强高校学生廉洁文化的教育，向当代大学宣传廉洁文化和廉洁知识，把廉洁文化融入到学校的办学思想、价值观念、学校传统、行为规范和规章制度等各项内容中，使廉政文化成为高校文化的深厚内蕴，培养大学生成为廉洁自律的一代。

（三）加强高校学生廉洁文化教育，是社会可持续发展的客观需要

当前，我国的市场经济发展到了新阶段，经济成分、利益关系、就业方式等日益呈现多样化，这既有利于大学生树立自立、自强、创新的精神，同时也带来一些不容忽视的负面因素。大学生尚待成熟，他们还很难抵御腐败意识，特别是近年来一些高官腐化堕落的案件被查处，一些领域的“潜规则”被曝光，致使一些大学生不同程度地出现价值取向扭曲，甚至道德水平下降等问题。如果我们对此放任自流，必将导致腐败种子的潜伏，为未来社会滋生潜在腐败行为创造了温床，其危害不可估量。在这样一个复杂的形势面前，高校应该主动为社会的可持续发展服务，通过廉洁教育培养大学生的社会责任感，大力提高学生的综合素质。

三、加强高校学生廉洁文化教育的对策

根据当代大学生在新形势下呈现出的新特点，高校教师要努力做实做深学生工作，把日常管理与培养大学生良好道德情操结合起来，对学生学习、生活、就业、心理等方面全方位进行指导，注重在各个环节培养大学生的科学态度和良好品格，为廉洁教育提供切实保障。

（一）加强基本理论教育，树立高校学生正确的廉洁理念

在高校学生中开展廉洁文化教育的目的是提高大学生的廉洁素质和廉政素质，所以尤其要进行反腐倡廉建设的基本理论教育，使大学生认清当前腐败和反腐败的新形势，认清腐败行为的严重危害。

在本次调查中发现，高校学生对党和国家反腐倡廉建设的战略等基本知识的了解甚少。因此，必须研究和解决我国反腐倡廉建设基本理论进教材、进课堂、进头脑的问题。紧握时代脉搏，适时更新廉洁教育课程内容，加强对学生的廉政政策教育，普及我国反腐倡廉建设的基本战略、基本方针和基本经验，增强大学生反腐倡廉的信心和信念，有效地消除大学生在腐败认知上的骑墙立场，警惕各类腐败行为，强化廉洁意识、民主意识和法治意识，积极有序参与国家的反腐倡廉建设实践。

（二）整合学校、家庭、社会资源，促进高校廉洁文化教育目标的实现

高校应将廉洁教育作为素质教育的重要内容，纳入构建社会主义和谐校园的规划。建设民主、公平、诚信、有序、廉洁的和谐校园，使大学生在和谐的校园环境中受到熏陶，不断增强廉洁意识。进一步加强师德师风建设，教师既要言传又要身教，充分发挥教师廉洁自律的人格对广大学生的示范作用。

同时， 高校要积极承担起协调社会力量对大学生进行廉洁教育的职能，搞好与家庭、社会的衔接，发挥全社会反腐倡廉教育的影响作用， 使学校的廉洁教育得到补充和拓展。同时，高校应该主动加强与学生家长的联系和沟通，将廉洁教育深入到家庭中去， 引导家长自觉遵守廉洁行为规范， 做清正廉洁的表率，培养孩子良好的道德素养。通过坚持学校、家庭、社会相结合，共同推进大学生的廉洁教育工作，促进高校廉洁教育目标的实现，促进全社会“以廉为荣、以贪为耻”良好风尚形成。

（三） 探索新的教育方法和创新廉洁教育模式，增强廉洁文化教育建设的实效性

在廉洁教育中，为了进一步增强廉洁教育建设的实效性，有必要探索新的教育方法和创新教育模式。以传统教育手段为依托，还可采用其它模式：第一，更要运用现代信息技术，借助电声光影等教育手段，充分利用互联网的快捷、方便、容量大、覆盖面广等特征，建设反腐倡廉专业网站，广泛宣传反腐倡廉的相关知识，适时引导大学生树立正确的廉洁观。第二，调查显示，大学生易于接受实际案例的教育，古语有云“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，所以应该积极运用情景化的教育模式，通过播放正反典型的教育电影，参观廉洁文化书画作品展，聆听勤政人物先进事迹报告会、服刑人员现身说法等方式，让学生直观、形象的接受廉洁教育。第三，依托各类学生社团，通过文化下乡、科技咨询、社会调查等形式，引导大学生走出学校深入社会，锻炼毅力，增长才干，切身感受党风廉政建设取得的新成就，养成廉洁奉公的高尚品质。

总之，高校学生的廉洁教育工作是一项长期的系统工程，高校应该站在社会主义事业是否后继有人的高度，把培养高校学生的廉政素质纳入素质教育的全过程，切实解决好大学生廉政素质建设中存在的实际问题，使他们在走向社会之前获取廉政知识，增强拒腐抗体，成为具有廉政文化素质的高级专门人才。

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关键词 学校、廉洁文化、构建

“廉洁文化”是学校廉洁实践与文化理论的结合，是学校依法治校的重要组成部分。2010年3月中纪委、等部门联合颁布的《关于加强廉政文化建设的意见》中明确提出“以开展社会主义核心价值体系教育为重点，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，普及道德知识和道德规范，引导人民提高道德修养，自觉遵守公民基本道德准则”，这将廉洁文化建设提到了公民基本道德修养的高度，也充分说明了学校开展廉洁文化建设的必要性和紧迫性。

广义的文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富总和，是价值观、思维方式和行为习惯的集合[1]。托尼?比切（Tony Becher）以文化视角对教育进行研究，他从文化的概念、系统、基础、影响因素等方面论述了文化与教育的关系[2]。我国学界对廉洁文化研究起步较晚。有的学者从“廉洁”的含义入手，结合学校廉洁教育现状，认为学校应加强领导、完善制度，加强廉政文化[3]；有的学者从廉政文化的内涵入手，探讨构建学校廉政文化内容和体系[4]；有的学者从廉政文化的复杂性出发，认为学校廉政文化建设分为内部建设和外部建设[5]；也有的学者结合社会形势探讨学校廉政文化建设的理念和路径[6]。以往研究主要集中廉政方面，而对包括了行政、教师、学生的廉洁文化探讨较少。本文以廉洁文化理论为基础，结合我国学校实际，探讨符合学校特点的廉洁文化建设路径和方法。

一、廉洁文化的内涵和特征

1.廉洁文化的内涵

“廉政”一词最早出现在《晏子春秋?问下四》：廉政而长久，其行何也？其反义词为腐败。我国古代对官员提出了“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辩”的检验标准，倡导官员尽职尽责，恪守职责、公正执法。廉洁文化的内涵是关于廉洁的思想道德观念以及在其指导下形成的廉洁制度、组织、体制、机制、社会风气、社会意识形态、法律规范的总和[7]。廉洁文化可分精神、制度、行为、物质四个层面。廉洁文化的精神层面是指在实践中孕育的价值观念、思维方式、审美情趣等。廉洁文化的制度层面是指学校在长期办学过程中，制定的各种规章制度体系。廉洁文化的物质层面是指学校内具有廉洁文化内涵的物质构建，是可感知的具有物质形态的廉洁文化。廉洁文化的行为层面是指符合廉洁精神的校园日常行为。廉洁文化的这四个层面相互影响，精神层面是学校廉洁文化的精神总领。

2.学校廉洁文化的特性

（1）功能的育人性

一直以来，学界关于教育本质的认识有“上层建筑说”、“生产力说”、“多质说”、“培养人的社会活动说”等学说。近期，美国学者科领在《追问教育的本质》中指出：“教育应该是在一个价值观主导下的培养人的伟大实践。”[8]而“自由、平等、兼爱”等廉洁思想，是对人的“内在”进行培养的组成部分。因此，学校廉洁文化教育是学校育人功能的重要体现，是学校区别于其他社会组织廉洁文化的特点。

（2）类型的复杂性

学校是一个历史悠久且复杂的社会组织。该组织的复杂性表现在活动复杂、成员复杂、结构复杂和环境复杂[9]。学校成员有教育组织者、实施者、受教育者和其他人员；学校的活动有行政活动、教学活动、学习活动、经营活动和其他活动。各个主体之间产生了各种复杂的法律关系，催生出不同类型的廉洁文化。

（3）文化的传承性

学校自诞生之日起就具有文化传承和文化组织属性[10]。学校是以培养人才为天职、以追求真理为真谛、以捍卫理想为目标、以探索知识为根本、以传播文明为使命的一种高雅的、有品位、有担当、崇尚真善美的文化形态[11]。学校承担人类廉洁文化传承的职能，对社会具有引领和指导的作用。

3.我国学校廉洁文化的现状

我国学校廉洁文化教育现状不容乐观。长期以来，因种种原因，学校普遍重视知识文化教育，轻视学生思想品德的塑造；在思想品德教育中，普遍重视优秀文化传统、思想道德等方面的教育，轻视廉洁文化的教育；在廉洁文化建设中，普遍重视行政管理人员的廉政文化教育，轻视包括了教师和学生的廉洁文化的教育。

二、我国学校廉洁文化的内容

学校廉洁文化建设应借鉴其他行业文化建设的经验，结合学校自身属性特点，立足现状、面向未来，构建具有中国特色校园廉洁文化体系。

1.学校廉洁文化的三个主体

学校廉洁文化的第一个主体是行政管理人员。行政管理人员是教育事业的管理者，是学校廉洁文化建设的领导者。第二个主体是教师，是教育使命的承担者。教师通过科学研究、教授知识、传承文化完成教书育人的使命，教师的世界观、价值观、人生观、道德素质、思想状况会对学生产生直接影响。第三个主体是学生。学生是教育的对象，是教育价值的承受者。青少年时期是掌握知识的关键时期，也是人生观、价值观、世界观形成的黄金时期。但是长期以来，我国忽视学生的廉洁素养的培养。最近几年，有学者提出学校的廉洁文化不能局限于行政干部的防腐问题，更应着眼于下一代廉洁价值理念的培育[12]。因此将学生纳入学校廉洁教育体系不仅关系着我国廉洁教育是否成功，更关系着社会主义接班人的培养问题。

2.学校廉洁文化的四个层次

学校廉洁文化是廉政理论和文化理论结合，也是学校依法治校的重要组成部分。学校廉洁文化可分为四个层次。

（1）学校廉洁文化的精神层面

学校廉洁文化的精神层面是指学校在廉洁文化建设实践活动中形成的思想观念、价值取向、廉洁意识的总和。主要包括一个学校的使命、办学理念和指导思想。学校以校风、学风、教风、标语口号等展示了一个学校的精神风貌；以校训、校徽、校歌、校旗等标识性符号体现出该校的廉洁文化传统。精神层面的廉洁文化是学校廉洁文化的核心。

（2）学校廉洁文化的制度层面

学校廉洁文化的制度层面是将廉洁正义等理念渗透到制度的制定过程中，制定出科学规范、公平正义的规章制度、行为准则、职业道德规范。廉洁文化制度体系是学校为了学校全体成员履行其职能，根据国家相关法律法规而制定的具有廉洁性质的成文规范，对全体成员具有强制性；廉洁的行为准则是指在行政管理、教育教学、学习生活中形成的具有遵纪守法内容的习惯，准则对全体成员具有约束力；廉洁的职业道德规范是教师在教书育人过程中形成的具有廉洁性质的职业道德标准，具有倡导性。学校廉洁文化制度对全体成员有约束、导向的作用。

（3）学校廉洁文化的行为层面

行为层面的廉洁文化是学校主体在行政管理、教书育人、学习以及其他活动中所体现出来的具有廉洁性质的思维模式和价值取向，包括了机关作风、师德师风、学生学风，这是学校廉洁文化的动态折射，是校风、校训的具体体现，也是廉洁文化的内化于人心的结果。

（4）学校廉洁文化的物质层面

物质层面的学校廉洁文化是指学校廉洁文化的物质呈现，它赋予教学、科研、生活、环境等的物质载体以廉洁的内涵，是校园文化的基础。廉洁文化的物质层面主要体现在学校的环境布局、建筑设计、宣传栏、广告牌、提示语等标志系统上，对学校廉洁文化建设的形成有着重要作用。

三、构建学校廉洁文化的路径

1.凝练学校廉洁文化的精神内涵

廉洁文化的精神内涵是学校廉洁文化的灵魂、核心和源泉，要充分发挥其导向、凝聚、感化和激励的作用。学校要以党的十精神为统领，传承学校的特色和历史底蕴，结合学校精神、使命，凝练出清正廉洁、求真务实、勤思诚信的廉洁文化精神体系。以校长为首的行政领导要廉洁自律、自觉抵制腐败思想的腐蚀，建立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。学校要充分尊重学生的权益，加强校园安全，保护学生的人身安全，预防学生人身损害事故发生；教师要遵守《未成年人保护法》等国家法律法规，依法执教，尊重学生权益和隐私；爱护学生，拒绝体罚或侮辱学生的人格。学生要养成遵纪守法、求真务实、诚实守信的精神。

2.构建学校廉洁文化制度体系

学校的制度体系是学校教育理念、价值取向、发展观念的体现。学校廉洁文化的制度体系包括了体制机制、制度规范、行为准则、职业道德等几个方面。首先，学校要构建公平、正义、和谐有序的体制机制，加强内部治理，科学划分决策权、执行权和监督权，使权力相互制衡；要建立科学合理的运行机制，完善学校的领导、执行、监督和处理纠纷体制，使学校有序运行。其次，学校要不断完善廉洁制度，建立健全纪检监察制度，加强惩防体系建设，对岗位进行廉政风险分类排查，完善廉洁行为准则的制定。最后，学校要加强各项廉洁制度的宣传和落实。在教师方面，通过举办专题讲座、发放资料等多种方式，培养教师的法治观和纪律观，引导教师爱岗敬业、廉洁执教；在学生方面，要深入推进廉洁文化的融入机制，把廉洁思想融入到书本、课堂教育、思想品德教育中，培养学生尊重宪法、诚实守信、平等友爱的思想。

3.完善学校廉洁文化的行为体系

学校廉洁文化的行为层面要求学校将廉洁文化理念内化到日常行为中，形成了具有学校特色的党风、作风、师风、学风。首先要加强领导干部的廉政文化学习活动，促进领导干部形成健康的权力观，让他们用好权，掌好舵、管好家；制定《行政工作人员的行为规范》，规范行政人员日常行为，建立高效、协作、创新的工作规范，营造公正、高效、廉洁的机关作风。其次，要认真贯彻国家关于教师职业道德规范方面的规章制度，引导教师树立强烈的责任感和使命感，杜绝向学生摊派征订任务、收取家长的财物等违反纪律的行为，促进教师形成“清净、明志、求真、创新”的风气。学校管理部门要借助“优秀教师”、“先进个人”等平台，树立典型，激励教师形成廉洁从教的教风，使广大教师真正做到“学为人师、行为示范”。在学生方面，要通过举办征文、演讲大赛、知识竞赛等形式，培养学生遵纪守法、诚实守信的行为。

4.开展廉洁文化物质载体建设

廉洁文化物质层面是廉洁文化的载体。这要求学校构建具有廉洁文化内涵的网站、图书馆、校史馆、建筑、走廊等物质载体。首先，学校以校园网为载体，建立廉洁文化二级网站，使之成为廉洁文化教育的基地，统领全校的廉洁文化建设；以图书馆为载体，设立廉洁文化书籍阅览架、阅读角，宣传廉洁文化；以宣传栏为载体，展示在学校建校历史中挖掘出的艰苦办学、勤俭节约的事件和廉洁奉公的典型人物事迹。其次，学校以具有特色的建筑、植物为载体，营造廉洁文化的景观体系；如，以莲花池为载体，将廉洁文化蕴涵到景观命名中，宣扬莲花出淤泥而不染的廉洁品质；以“竹园”为载体，悬挂名言警句，构建淡泊明志，清廉、节气、正气的氛围。最后，构建走廊文化，以教学楼、办公楼走廊、室外走廊等走廊为载体，置放历史廉洁人物雕像，布置廉洁的诗歌、警句、等书法作品，将廉洁理念融入学校建筑的角角落落，生活的点点滴滴中，让学校处处是廉洁、时时是廉洁，让人在工作之中、学习之余、赏景之时，切身感受到风清气正、宁静淡泊的廉洁文化。

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[11] 韩明涛.学校文化建设[M].济南：山东人民出版社，2006.

关键词：科学发展观；大学生廉洁教育；实效性

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的新思想、新观点、新论断，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，也是开展大学生廉洁教育的重要指导方针。在新的形势下，必须用发展着的马克思主义――科学发展观指导高校的廉洁教育，探索大学生廉洁教育的实效性。

1、开展大学生廉洁教育的必要性

高校对大学生开展廉洁教育，是加强和改进大学生思想政治教育的重要内容，对于构建社会主义和谐社会，加强高校廉政文化建设，贯彻落实科学发展观，具有极其重要的意义。

1.1开展大学生廉洁教育是构建和谐社会的客观需要

实现社会和谐，建设美好家园，始终是人类梦寐以求的社会理想，也是中国共产党的执政理念和价值追求。中国共产党根据新的形势下中国经济社会发展的新要求、新趋势和新特点，提出了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的执政理念。

开展大学生廉洁教育，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。大学生是未来构建和谐社会的中坚力量，他们的道德修养如何、廉洁素质高低，对于未来社会的和谐与否将产生深远影响。因此，对大学生开展廉洁教育，教导他们崇尚廉洁，引导他们形成正确的道德观念、价值观念和法制观念，使他们能够正确认识和处理人与人、人与社会的关系，使他们成长为清正廉洁、遵纪守法和品德高尚的社会主义公民，对于形成团结互助、明礼诚信、平等友爱的良好人际关系，对于促进社会和谐稳定，具有十分重要的战略意义。

1.2开展大学生廉洁教育是贯彻落实科学发展观的具体体现

科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是开展大学生廉洁教育的重要指导思想。大学生廉洁教育需要坚持以人为本，树立以人为本的理念。十报告指出：“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场”。高校应坚持以学生为本，确立学生的主体地位，针对大学生思想发展的不同特点，开展廉洁教育活动。大学生廉洁教育需要更加自觉地坚持全面协调可持续的基本要求，促进大学生思想道德素质、法律素质和科学文化素质全面提高，这不仅是全面落实科学发展观的具体体现，也是加强和改进大学生思想政治教育工作的重要任务和高等教育持续健康发展的现实要求。因此，应充分发挥大学生廉洁教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，增强其自身免疫力，自觉有效抵制各种腐朽现象，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚。

1.3开展大学生廉洁教育是大学生健康成长的内在要求

大学阶段是大学生的生理与心理走向成熟的转型时期，也是大学生的世界观、人生观、价值观形成的关键时期，这一时期的大学生，极容易受到市场经济条件下拜金主义、享乐主义、个人主义等因素的负面影响。面对这种情况，高校应该加强对大学生的廉洁教育，帮助其树立正确的道德观念和法制观念，努力培养其良好的品质和廉洁自律能力，从而自觉抵御不良社会风气的影响，使其成为一个意志健全、德才兼备的有用之才。

2、大学生廉洁教育存在的问题分析

2.1对大学生廉洁教育的认识不足。

近年来，一些高校相继对大学生开展了廉洁教育，但是他们对大学生廉洁教育还存在着重视程度不够，认识不足的问题，“许多教师认为，大学生在大学阶段的主要任务是学习，还没有走上工作岗位，没有腐败的机会，对学生开展廉洁教育必要性不大”[1]。“很多教师和学生都认为对大学生开展廉洁教育没有必要，因为大学生根本就没有不廉洁现象滋生蔓延的土壤和条件。”[2]

相当一部分高校没有正确看待大学生廉洁教育，在课程设置、教材编写、物资保障、人员配备等方面缺乏应有的重视，使得大学生廉洁教育缺乏实效性。

2.2对大学生廉洁教育的保障不力。

（1）廉洁教育的制度不完善。我国在大学生廉洁教育方面还没有形成完整有效系统的学习制度、健全的领导责任体制和运转协调的长效机制，多数高校开展大学生廉洁教育存在片面追求形式走过场的现象，学习时间、效果等很难得到保证，缺乏稳定性、持续性。

（2）廉洁教育的体系不健全。第一，教材体系：从客观上来看，全国还没有一套集理论和实践相结合的教材及宣传课件[3]，缺少与之相配套的教辅材料和音像材料，没有形成完整的教材体系：第二，教学体系：教学体系是指教师为了达到教学目标，依据教材内容，在教学活动中所采用的各种教学要素教育学生所构成的一整套理论表述系统[4]。据了解，一些高校相继开展了廉洁知识问答、廉洁专题讲座，征集有关廉洁的体会等的主题活动，但是，学校的教学主管部门并未把这些活动纳入到学校专门的课程开设当中形成常态化、规范化，并且内容缺乏创新，模式落后，方法单一，难以吸引入众多学生的兴趣和注意力，实际效果欠佳；第三，评价体系：建立健全廉洁教育教学的评价体系，有利于提升大学生廉洁教育的系统性、针对性和有效性，提高大学生廉洁的教育教学水平，更好地提升大学生廉洁素质[5]。然而，实际上，不少学校还没有设定一套合理方案去评估大学生廉洁教育的状况和结果，多数象时事与政策课那样，听报告或看录像后写篇心得体会类的文章，不利于调动教师或学生的积极性，有意和无意中造成了大学生廉洁教育的形同虚设[6]。

（3）廉洁教育的投入不充沛。“在大学生廉洁教育的开展中，没有专门的大学生廉洁教育工作经费”[7]，使得高校廉洁教育课程的开设，实践活动的开展，廉洁教育的研究难以有效进行；廉洁教育专职教师配备不足：“从教师层面看，目前大学生廉洁教育没有专门的教师，主要是思想政治教育理论课教师在担当”[8]，或者多由院系辅导员和部分行政干部兼任：从管理层面看，“很多高校纪检监察、学生工作相关部门并无专人负责学生廉洁教育”[9]。难以保障大学生廉洁教育的有效开展。

2.3对大学生廉洁教育的方法不新。

大学生廉洁教育的方法比较陈旧和俗套，往往“倾向于采取以往的灌输式教育方式，认为在校内搞些展板、宣传栏或者发个小册子就可以了，整体上活动内容和形式相对单调”[10]。缺乏多样性、新颖性及趣味性，不能有效的产生互动和共鸣，需要不断改进和创新教育教学方式方法，以增强廉洁教育的实效性。

3、以科学发展观为指导，大学生廉洁教育的对策分析

3.1开展廉洁教育要从第一要义上下功夫，确立廉洁目标教育。

开展大学生廉洁教育首先必须明确其目标任务，廉洁教育的目标决定了廉洁教育的发展方向，制约着廉洁教育的全过程，对大学生廉洁教育将始终发挥导向、凝聚、纠偏和激励作用[11]。高校应该将培养大学生健康的廉洁观和完善完整完美人格作为重要的教育目标，即培养学生的廉洁良知，增强学生廉洁情感；强化学生的廉洁意志，规范学生廉洁行为：健全学生的人格，树立学生正确的价值观，熟悉廉政建设的基本理论知识，形成正确的廉洁理念[12]。

对大学生进行廉洁教育是高校的一项长期任务，应开展以加强法制教育、诚信教育、社会公德、职业道德和家庭美德教育，党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等为主要内容的教育，使其充分认识到清正廉洁、诚实信用是为人应有的价值取向和行为取向，并将这种取向内化为自身的道德品质、法律素养，树立其对反腐倡廉的信心和信念，增强其明辨是非、拒腐防变的良好，心理品格，从而为党风廉政建设、反腐倡廉建设打好思想基础。

3.2开展廉洁教育要从核心立场上下功大，树立以人为本理念。

以人为本是科学发展观的核心立场，是大学生廉洁教育的本质和核心，是高校最重要的办学理念。坚持以人为本就是要坚持以大学生为本，就是一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切，突出大学生的主体地位，结合新形势下开展大学生廉洁教育遇到的新情况、新问题，从大学生自身发展的实际需要出发，根据大学生的年龄阶段、背景专业、知识层次、心理特征、认知水平和承受能力，科学安排廉洁教育内容，采取人性化的教育方式方法，积极开展有针对性的廉洁教育，注意调动大学生的自主参与意识，努力提高廉洁教育的实效性。

3.3开展廉洁教育要从基本要求上下功夫，坚持全面协调可持续原则。

全面、协调、可持续发展不仅是科学发展观的基本要求，更是大学生廉洁教育在新时期所要遵循的重要原则。

全面就是要求廉洁教育全面落实教书育人、管理育人、服务育人的工作要求，把廉洁教育渗透到教学、科研、管理和服务的各个环节，形成全程育人、全员育人、全方位育人的教育格局。就是要在高校“建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，教务部门与学生工作部门、纪检监察部门及其他相关工作部门各负其责、广大干部师生共同参与的工作机制。”[13]

协调就是通过丰富教学内容、改进教学方法、健全评估体系，使大学生廉洁教育的各个环节相互衔接，从而达到最佳优化状态。

可持续发展就是从加大资金投入、加强队伍建设、完善规章制度入手，构筑高校廉洁教育的长效机制，使廉洁教育得到切实的保障，使大学生廉洁教育在良性循环中得以科学发展，增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。一是加大资金投入。设立大学生廉洁教育的专项经费，纳入学校预算，专门用于教师的学习培训、考察调研以及教学、科研和学科建设等工作，并随着学校的发展逐年增加经费：二是加强队伍建设。培养一批坚持正确的政治方向、理论功底扎实、善于联系实际的教学领军人物、中青年学术带头人和骨干教师，努力建设一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的教师队伍[14]；三是完善规章制度。建立并完善廉洁教育责任制度、廉洁教育主体准入制度、廉洁教育理论学习制度、廉洁教育工作保障制度、廉洁教育监督考评制度等。

3.4开展廉洁教育要从根本方法上下功夫，遵循统筹兼顾要求

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是大学生廉洁教育的根本方法。开展大学生廉洁教育的统筹兼顾，就是要正确认识和妥善处理与大学生廉洁教育相关联的各种关系，充分调动多方面的积极性，实现良性互动。

1、统筹课堂教学与课外活动的关系。

课堂教学利课外活动是大学生廉洁教育的重要环节，课堂教学是课外活动的前提和基础，课外活动是课堂教学的延展和深化，二者密切联系，辩证统一，在对大学生开展廉洁教育过程中，使二者相互促进、互相补充、相得益彰，不断增强廉洁教育实际效果。

2、统筹课堂教学与网络教学的关系。

互联网作为现代化信息传播的途径，逐渐成为大学生获取知识、交流信息、开阔视野、拓展素质的重要渠道，网络教育业已成为大学生思想政治教育利法制教育的一个有效的、重要的平台。高校应积极利用网络这一现代化传媒手段充分开发其育人功能，建立专题网站，搭建廉洁教育的网络平台，利用互联网，开展师生之间的交流与互动。充分发挥网络对大学生的引导、教育和服务功能，实现对课堂教学的有益补充，成为大学生接受廉洁教育又一重要阵地。

3、统筹校园环境与校外环境的关系。

周围环境对大学生廉洁教育的影响起着潜移默化的作用，要努力营造一个有利于大学生廉洁意识和廉洁行为习惯养成的良好氛围，处理好校园环境、社会环境和家庭环境之间的关系，使三者之间形成合力共同发挥作用，提高教育的整体效应。

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【关键词】学生；科学发展观；大学生廉洁

廉洁，是社会永恒的价值追求。大学生廉洁文化，是倡导和积累起来的促使大学生规范言行，克己修身的思想观念、行为规范、规章制度和价值取向的总和。它既是高校廉洁文化建设理论发展的过程化的一个产物，也是高校廉洁行为和意识在现实上的反映。

一、开展大学生廉洁文化建设的重要性

（一）有利于培养德才兼备的高技能型人才。扎实的专业知识、专业持技能与良好的思想境界、个人品德修养是高职院校大学生同样不可或缺的两个重要方面。这就要求在高职院校廉洁文化建设中，把高职大学生纳入廉洁教育的视野，引导大学生确立廉洁为民、廉洁奉公、诚信守法和敬廉崇洁的价值理念，为社会培养、造就和输送德才兼备的高技能人才。

（二）有利于高职院校思想政治教育工作的研究发展。将廉政文化引入高职院校，在廉政文化和大学生的这一结合点上，探讨开展反腐倡廉的新途径和高职院校对大学生进行思想政治教育的新思路，这将会极大地促进大学生思想道德建设，丰富大学生思想道德建设的内涵，探索出一条以高校廉政文化建设拉动素质教育发展的新路子。

（三）有利于实现高职院校发展先进文化和构建和谐校园的战略目标。文化是高职院校的内涵所在，是魅力和生命力所在。我们必须把握廉洁文化进校园这一历史机遇，面对高校权钱交易滋长、理想信念动摇和奉献精神淡薄等不良现象，紧紧围绕办人民满意的教育，培养人民放心的高技能人才的目标，着力培育具有高职院校特色的廉洁文化，充分发挥高职院校传承文化的渠道作用，扎实推进先进的校园文化的发展和创新，为繁荣社会主义先进文化服务，为促进高职院校和谐发展注入生机和活力。

二、大学生廉洁文化的特征

高职院校大学生廉洁文化石高校廉洁文化的重要组成部分，它包含了精神、物质和制度三个层面，以文化的形式发挥其特有的作用。

（一）导向性。建设高校大学生廉洁文化是社会主义先进文化在高校廉洁文化建设中的价值诉求。它可以有效的引导大学生增强道德修养，提升法律意识，树立正确的人生观、世界观和价值观，增强防腐拒变的能力，在潜移默化中内化其精神，从而使得大学生形成自觉意识，形成高尚人格，保持干净灵魂。

（二）针对性。高校大学生廉洁修身文化建设必须依据高校大学生群体的特点，考虑到大学生主体不同于其他主体的特点，制定有层次、有区别、有重点的以点带面，整体推进的廉洁文化教育。在开展宣传教育的方式方法上，要选择一些将教育与教学融合在一起，寓教于乐，融思想性、趣味性、知识性和艺术性于一体的形式，例如：开展反腐倡廉知识竞赛、增设廉政文化专栏、举办廉政知识演讲比赛和进行廉洁文化主题讲座等。

（三）实践性。高校大学生廉洁文化建设的实践性在于，只有将廉洁文化的建设纳入实践中，才可能在具体的建设工作中通过措施、政策、行为传达廉洁文化的思想核心，才可能发挥廉洁文化的洗涤净化心灵的效果，才可能形成一种文化自觉，从内心将廉洁自律作为一种行为规范，从而达到知行合一的境界。

三、高职院校大学生廉洁文化构建的思路

（一）加强大学生品德教育，筑牢大学生廉洁修身文化的思想基础。建设高校大学生廉洁修身文化就是要用廉洁的思想武装大学生的头脑，促使大学生努力做廉洁修身文化的传播者和净化者。加强大学生思想品德教育，要坚持以社会主义核心价值体系为统领，以思想道德教育为主线，以反腐倡廉理论和实践教育为着力点，将马克思主义理论为核心的世界观、人生观和价值观教育与爱国主义为核心的民族教育与以改革创新为核心的时代精神教育相结合，加强社会主义荣辱观建设、加强诚信教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育，同时借鉴和吸收中国古代链接思想教育的精髓，帮助大学生牢固树立“廉洁光荣、腐败可耻”的价值取向，自觉提高修养和践行廉洁自律的行为规范，让廉洁修生成为其一生的操守。

（二）建设制度建设，拓宽大学生廉洁修身文化教育渠道。高校在加强学生思想教育的同时，要做到以精神为引导，以制度为保障，实现大学生廉洁文化教育的“单一”向“多渠道”发展，平面向立体发展，多手段，多渠道拓宽廉洁文化教育的途径。首先，要发挥课堂教学在大学生廉洁教育的主渠道作用，既注重发挥思想政治理论课的主导作用，又注重专业课的廉洁教育资源，并针对大学生的不同阶段，分层次开展。其次，要发挥廉洁环境文化在大学生廉洁修身文化的主阵地作用，通过卡死站丰富多彩的文化活动和廉洁修身主题活动，是大学生在参与活动的过程中感知和接受廉洁教育的理念和思想。最后，要发挥社会实践在大学生廉洁修身教育中的主环节作用。通过校内、校外双向实践活动，充分挖掘社会教育资源，是大学生深入了解社会、服务社会，增强社会责任感，创建学生、学校、家庭、社会四位一体的大学生廉洁教育整体联动机制，形成良好的社会外部环境。

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关键词：大学生；廉洁意识教育；问题；解决路径；实践教学

2017年5月3日主席到中国政法大学考察，提出高校是法治人才培养的第一阵地。法治人才是具备专业的法学理论知识、高水平廉洁意识的专业性人才，而廉洁意识教育不仅仅是法治人才所必须具备的，我们所有大学生均应具备高水平的廉洁意识。对大学生进行廉洁意识教育能够顺应我国反腐倡廉的新形势，可以推进社会主义法治国家的建设进程。

一、大学生廉洁意识教育存在的问题

1.高校廉洁意识教育的执行局限于形式。在高校的各层面均能够意识到在大学生中间开展廉洁意识教育的重要性，并努力将廉洁意识教育纳入到大学生思想政治教育体系中。但是目前的现实情况是较多高校对廉洁意识教育的重视不够，执行程度仅仅停留在喊口号层面，完全是为了应付差事。同时基于廉洁意识教育并不存在较为明确的考核指标或考核标准，导致高校在廉洁意识教育方面不充实教育的实效性，无法发挥廉洁意识教育应有的作用。

2.高校廉洁意识教育缺乏专业性。欲提升廉洁意识教育的实效性，我们就必须提高廉洁意识教育的专业性。专业性需要从两个方面来衡量：一是是否有专业的教材；二是是否有专业的教育＜摇D壳敖隙喔咝2⒚挥型骋坏牧洁意识教育教材，更没有组织学校内的相关专家进行廉洁意识教育教材的编撰。同时高校中也较少有专门从事廉洁意识教育的专家，而对大学生进行廉洁意识教育的工作主要由辅导员承担。辅导员由于其自身廉洁理论知识的缺乏，加上其主要以思想政治教育工作为主，因此，由辅导员对大学生进行廉洁意识教育的实效性较低。

3.高校廉洁意识教育缺乏实践性。大学生廉洁意识教育的实效提升离不开教育方式的改革，离开书本上的理论知识，融入实践教学的方式，会在很大程度上提升教育成效。目前大学生廉洁意识教育多局限于较为枯燥的书面知识，理论性较强，学生不能够很好地吸收并掌握，无法吸引大学生的兴趣与关注，缺乏针对性，脱离实际，导致学生无法理解或很难理解，进而呈现出为了学习而学习的普遍局面，廉洁意识教育的实效大打折扣。

二、大学生廉洁意识教育的有效实施路径

1.强化廉洁意识教育的执行力度。目前大学生廉洁意识理论的研究不是十分充分，高校教育管理部门应该重视和重点支持廉洁意识教育理论的研究，高校纪委应依据其职责，发挥在廉洁意识教育尤其是实践教学中的主导作用，对廉洁意识教育进行积极的指导与协调。对廉洁意识教育方式进行积极探索与改革，促进大学生廉洁意识教育方式的多元化，使得廉洁意识的教育更加贴近实际和生活现实。大学生廉洁意识教育的有效执行需要学校多部门之间的相互协调，高校纪委应基于其在高校中的职责积极对高校廉洁意识教育进行指导，建立起各部门之间执行大学生廉洁意识教育的协调机制，明确各部门之间的职责与分工，整合学校各单位、各部门的力量，为学校进行廉洁意识教育、学生接受廉洁意识教育提供各种可能的便利条件，实现各机构之间在廉洁意识教育工作中的顺利运作、各司其职。为了避免廉洁意识教育执行的形式性、确保廉洁意识教育的有效执行，离不开廉洁意识教育的考核与评价机制以及与之相对应的奖惩机制。学校纪委应该牵头，联合教育管理部门制定本学校的廉洁意识教育考核机制，明确考核标准与奖惩制度，及时发现本校廉洁意识教育存在的问题，采取相应的应对策略，确保廉洁意识教育执行的实效。

2.提升高校廉洁意识教育的专业性。专业性强调的是廉洁意识教育的高水平执行。专业性是决定廉洁意识教育实效的关键要素之一。首先，高校在各层面应该促进廉洁意识教育理论的研究，丰富廉洁意识教育的理论知识，设置与廉洁意识教育相关的研究课题，侧重于实证调研项目的立项，对这些项目予以充分的经费支持。其次，专业教材是对大学生进行廉洁意识教育的必要工具之一，专业的教材能够系统地给大学灌输理论知识，专业教材的缺乏使得我们的辅导员进行廉洁意识教育犹如无米之炊，只能够根据自己的理解进行一些简单零星的廉洁意识教育理论分析与介绍，缺乏专业性与系统性。因此，高校应该组织校内外的廉洁意识教育专家进行专业教材的编纂，对教材的编纂进行专门的立项或予以资助，提高专家对教材编纂的参与积极性。最后，廉洁意识教育的执行需要由专业的廉洁意识教育人才来执行，但是出于现实教育体制的考虑，并借助和充分利用现有资源，我们可以聘请校内外的廉洁意识教育专业对辅导员进行定期的专业理论知识培训，提升其廉洁意识教育的理论知识，同时我们可以支持辅导员进行继续教育，提升其学历水平的同时提升廉洁意识教育水平。这一方面可以让辅导员意识到学校对廉洁意识的重视，从而提升其自身对廉洁意识教育的重视，强化其廉洁意识教育理念，另一方面，辅导员的专业理论水平得到提升，能够更好地将廉洁意识教育与思想政治教育进行结合，对学生进行更为有效的思想与意识教育，帮助其树立正确的人生观与价值观。

3.增强廉洁意识教育的实践性。目前廉洁意识教育实效性不强的重要原因之一是教育方式过于单调，学生对于这种教育方式的接受度不高。实践教学是当下教学改革的方向之一。廉洁意识教育同样也无法离开实践教学的方式，廉洁意识教育与其他教育相比，更应该与实践教育紧密结合，使得我们的教育方式多元化，从各角度全方面提升廉洁意识教育的实效。想要切实提升大学生廉洁意识教育的实效，我们的教育不能够仅仅局限于书本上的理论知识，而是要更多地结合实际典型案例对书本上的理论知识进行结合，利用理论知识分析典型案例，同时要利用翻转课堂提升学生对案例研讨的积极参与，让学生在多趣的案例研讨过程中提升廉洁意识。另外，在条件允许的情况下，我们的辅导员可以组织我们的学校走出校园，去监狱、法院等场所进行社会实践活动，将廉洁意识教育融入社会实践活动，通过一些典型的反面教育促进大学生对廉洁意识教育知识的感知与把握，并从中获得启发，进而内化于心，有助于大学生形成良好的人生观与价值观。

参考文献：

【关键词】大学生 廉洁教育 思想道德 成才

【中图分类号】G641【文献标识码】A【文章编号】1006-9682(2009)07-0089-02

我国作为《联合国反腐败公约》缔约国之一,应“开展有助于不容忍腐败的公众宣传活动,以及包括中小学和大学课程在内的公共教育方案”。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部下发的《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,对在青少年学生中开展廉洁教育提出了明确要求。但如何有效地开展大学生廉洁教育,为社会培养德才兼备的合格人才,值得我们认真研究和思考。

一、大学生廉洁教育的原因

“廉洁”一词在东汉文学家王逸《楚辞章句》中注为:“不受曰廉,不污曰洁”。“不受”就是不接受不属于自己的东西;“不污”就是不贪不图,不沾不染。用现在的话来说,不损公肥私、不贪污即是廉洁。

在日趋功利化的社会环境下衍生的拜金主义、享乐主义、极端个人主义腐朽思想和、贪污腐化等腐败现象,对缺乏不良诱惑抵抗力和辨别能力的大学生而言,容易受到侵蚀,影响其世界观、人生观、价值观的形成。如对此问题放任自流,任凭这些意识生根发芽,这对大学生步入社会接触公共权力和利益是不利的,直接关系到国家今后惩治和预防腐败的力度和水平,不符合高素质人才培养的目标。作为社会所需的高素质人才,不但要以一个知识群体承担国家建设的重任,还要以一个思想道德高尚、能够抵御各种不良诱惑的群体成为民族的表率。因此,高等教育在强调学生掌握现代化建设所需要的知识和本领的同时,应重视大学生廉洁思想道德的培养,需要加以科学的引导和预防,而惟一的途径就是积极开展廉洁教育。

大学生的廉洁教育,要以社会主义核心价值体系为引导和主导,加强法制和诚信教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,组织他们学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等内容,用健康向上的先进文化思想充实大学生的头脑。通过廉洁教育,提高大学生道德法律意识,促进其政治上的成熟,培养敬廉崇尚意识,增强抵御不良风气的能力和拒腐防变的良好心理品质,使廉洁自律能力内化为大学生立身立业的基础。

二、廉洁教育对培养大学生思想道德品质的作用

1.提高大学生道德品质

所谓人才,是指有品德、有才能,在社会实践中,能以创造性劳动为社会发展和人类进步做出贡献的人。大学生要成为社会有用的人才就必须是德才兼备的,“德”与“才”是统一的,二者缺一不可。在传统道德中,廉洁被看作是“人之宝”、“仕之本”、“德之令”。中国古代的思想家司马光说过:“才者,德之资也;德者,才之帅也”。只有用“德”来统帅“才”,才能保证“才”的正当发挥,可见“德”是人才的根本和统帅。廉洁教育是大学生思想道德教育的重要组成部分,是大学生成才的关键和根本。一个人如果没有廉洁品质,即使有才也会行之不远,不会成为社会和人民所需要的人才。因此,开展大学生廉洁教育,使其“才”的智力和能力能够得到充分发挥,为大学生成才奠定良好的道德品质基础。

2.培育大学生廉洁意识

高尚的道德情操是激发人才成长的潜在力量。开展廉洁教育不仅是社会对人才的期望和要求,也是大学生自身健康成长的内在要求。通过加强大学生思想道德理论学习,用正确的思想道德理论充实学生的思想头脑,提高学生的廉洁认识,认同和理解党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规,认中央反腐倡廉、依法治国的前景和决心,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,增强他们对社会的责任感,提高自身的道德品质和道德境界,促进他们的责任意识、自律意识、诚信意识和法制意识的提高,筑牢他们的思想道德防线,使廉洁意识成为他们成才的根基。

3.提升大学生抵御不良诱惑和风气的能力

大学生属于有知识、有热情,思想活跃,乐于接受各种新事物的人群,但由于社会阅历有限、自我控制能力弱、易受不良风气的诱惑而影响其健康成长和成才。因此,在社会各种腐败现象客观存在的条件下对大学生进行廉洁教育,要通过美与丑、好与坏、善与恶的对比教育,通过历史与现实,整体与局部,普遍与个别、眼前与长远的辩证教育,帮助大学生掌握观察、分析、评判各种社会现象的科学方法,使他们逐步学会正确把握自己对社会上各种现象的态度,坚定他们的理想信念,用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题,使大学生在校期间逐步学会自我调节、自我约束、自发自觉地修身、省过,学会辨认现象与本质,明辨是非,从心理层面增强抵御各种诱惑的能力,就如同为他们提前接种“防腐疫苗”,使他们具有抵御不良诱惑和风气的能力,为步入社会能自觉做到廉洁敬业奠定良好的思想道德基础。

4.培养大学生廉洁自律品质

大学生廉洁教育,是一种深入骨髓的廉洁本性教育,目的是将廉洁品质内化为一种长久有效的道德自律能力。懂得廉洁并非真正拥有廉洁,只有具备充分的、稳定的廉洁品德时,才能做到坚守廉洁,拒绝腐败。美国总统林肯说过,“凡是在道德上站不住脚的,在政治上都是站不住脚的。”开展大学生廉洁教育,可促进和激发大学生廉洁自律意识的形成,并将这种廉洁自律意识和需求在以后的学习、生活和工作中,能够身体力行地内化为自身人格品质,使廉洁真正成为学生成长中的人格内容,把“自觉遵纪守法和遵守社会道德规范”的目标变为现实,将反腐倡廉各项要求变为走出校门后自觉的行动。

三、有效开展大学生廉洁教育的方法途径

教育是人的灵魂的教育,而非理智知识和认识的堆积。开展大学生廉洁教育,不能只满足于让大学生知道什么是廉洁、会讲廉洁话、唱廉洁歌,要以系统的反腐倡廉理论为基础,以中国的反腐败斗争为现实依据,以廉洁修身作为大学生教育的使命,以廉洁品质及行为养成作为大学生教育的着力点,持之以恒地开展廉洁教育,只有坚持不懈,廉洁教育才有成效。对此,开展大学生廉洁教育必须注重以下三方面的结合:

1.与高校实施素质教育相结合

廉洁教育是一项素质教育、成才教育,是大学生思想道德建设的重要内容,要作为高校整个思想道德教育体系的有机组成部分,贯穿和渗透在德、智、体、美等教育教学工作的全过程中,发挥课堂教学的主导作用。在内容上,要遵循学校教育教学规律和大学生成长、成才规律安排内容,侧重于从“知”到“信”的教育和廉政知识学习。廉洁教育提倡的是为民为公的理想信念,有责任心的自律品质,民主、公正的法制观念以及社会廉政、和谐发展的公民意识。在教育教学过程中,要将廉洁理念渗透进去,突出对学生的传统美德教育、理想信念教育、思想道德教育和党纪法规教育,引导学生正确看待和分析当前社会的一些腐败现象,教育他们形成以诚实守信、正直节俭、崇尚敬廉为基础的核心价值观,培养他们的为人之道和廉洁意识品质的养成。在方式上,要把教育目标作为教育工作的出发点、归宿点,区分层次、梯次递进开展有针对性的廉洁教育,多采用启发式教学和互动式讨论方法。坚持正面引导、全面渗透、施受相宜原则,发挥思想政治教育在廉洁教育中的主渠道作用,把廉洁教育的内容与思想政治教育内容结合起来,有效保证廉洁教育落到实处,同时把廉洁教育与学校师德建设、学校管理、学风建设等工作同步推进,注重教育的针对性和实效性,推动廉洁文化进校园、进教材、进课堂、进头脑,为培养德才兼备的人才打好政治拒腐、道德倡廉的“预防针”。

2.与发挥校园文化相结合

开展大学生廉洁教育,还要与校园文化相结合,作为使学生受教育、长才干的“第二课堂”,校园文化在廉洁教育中具有潜移默化的重要作用。一要充分利用学校广播、互联网、电视、宣传橱窗等载体,拓宽廉洁教育渠道,宣传廉洁教育有关知识,建设以廉洁为荣、重操守、讲诚信、有秩序地和谐校园文化氛围,以校风促教风带学风,树立大学生的自尊心和廉耻心。二要开展多种形式的校园廉洁文化活动。利用大学生党团组织、学生社团,组织以廉洁为思想内容,以文化为表现形式,开展主题班会、主题演讲、典型事迹报告会、学生论坛等多种形式的校园文化活动,寓廉洁教育于文化活动之中,增强学生的廉洁意识,引导学生更广泛地关注和了解社会,增强他们的社会责任感和正义感。三要发挥教师对学生言传身教的榜样作用,为大学生廉洁教育营造良好校园氛围。坚持开展廉洁从教活动,把廉洁教育贯穿于师德建设的各个环节,用教师崇高的廉洁品德和行为引导学生,教育学生诚信、正直、守法、清廉,成为有责任心、尊重社会公德的合格人才。

3.与大学生社会实践教育活动相结合

社会实践是大学生学习成才的广阔课堂,也是大学生向社会学习和自我教育的最佳形式。要使大学生把廉洁思想真正内化为坚定的内心信念,成为实际行动的自觉取向,就必须将廉洁教育与大学生实践教育活动相结合。充分利用校内外各种廉洁资源,积极开展社会实践,把廉洁教育与大学生的专业实习、社会调查、生产实习、勤工助学、择业就业、服务社会等活动结合起来,调动家庭教育、社会教育的力量,形成廉洁教育的合力,使校内外廉洁教育活动相互支持和配合。在社会实践活动中,要把廉洁教育和破解难题结合起来,创新方法,讲求实效,潜移默化地渗透廉洁思想,在实践中了解社会,了解国情,接受教育,锻炼意志,培养品格,提升内涵,提高社会责任感和使命感,逐步养成良好的行为习惯,做廉洁思想的积极践行者。

参考文献

1 杨宇冠、吴高庆.《联合国反腐败公约》解读[M].北京:中国人民公安大学出版社,2004.7

2 司马光.《资治通鉴•卷第一•周纪一》[M].北京:中华书局,2007.1


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