[事业单位巡视整改落实方案怎么写]中共东源县机关事务管理局党组关于巡察整改进展情况的通报


  根据县委统一部署,2023年9月下旬至2023年12月下旬,县委第五巡察组对县机关事务管理局党组进行了巡察。2024年2月26日,县委巡察组向县机关事务管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、组织领导情况

  (一)统一思想认识,提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把抓好反馈意见整改落实作为一项重要政治任务。巡察反馈会后,县机关事务管理局党组及时组织全体干部职工学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,并就做好巡察整改工作进行研究部署,对巡察反馈意见指出的问题提出整改要求,以坚决的态度、有力的措施抓好整改落实工作,确保按时完成整改任务。

  (二)明确责任分工,压实整改责任。按照巡察反馈意见和整改要求,县机关事务管理局党组切实承担起巡察整改的主体责任,成立县机关事务管理局巡察反馈问题整改工作领导小组,及时制定《东源县机关事务管理局党组关于县委第五巡察组反馈意见整改落实工作方案》和《巡察反馈意见分项整改台账》,细化整改措施,明确责任领导、责任股室和整改时限,形成压力层层传导、上下联动、合力推进的整改工作局面,把巡察组对整改落实的要求转化为改进工作的强大动力、转化为推进机关事务高质量发展的实际行动,不折不扣地完成各项整改工作。

  (三)坚持问题导向,建立长效机制。严格按照《整改方案》的具体要求,建立整改工作台账,实施销号制度,及时跟踪整改进度,听取各责任领导和责任部门整改落实工作进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。对已完成的整改任务,开展“回头看”,巩固整改成果。对历史遗留、比较复杂、需要一定时间整改的问题,采取切实有效的措施,持续推动整改工作。经过3个月来的集中整改,整改工作取得了良好成效。

  二、整改落实情况

  (一)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署还有差距,深化机关事务管理体制改革、提升机关事务保障水平和管理效能仍需努力。

  1.关于政治理论学习参与性不够强,联系实际抓贯彻落实不够好的问题。

  整改完成情况:目前该问题已完成整改。

  一是多形式学习,自2024年2月至4月,局党组开展集中学习5次、全体干部职工学习5次,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等,组织全体干部职工利用学习强国APP、在线学习等形式开展政治理论自学;二是结合机关事务工作职能,制定《2024年机关事务管理局党组理论学习中心组学习计划》和《2024年东源县机关事务管理局党员干部职工学习计划》,并抓好贯彻落实,提高机关事务保障水平和管理效能;三是扎实开展党纪学习教育,深入学习《中国共产党纪律处分条例》,开展学习研讨1次,党纪学习教育专题学习4次。

  2.关于落实机关事务工作高质量发展的要求还不够到位的问题。

  整改完成情况:基本完成,列入长期整改。

  (1)针对推进全县县直党政机关办公用房规范管理的主动性不强,落实公房管理要求不够积极的问题。

  一是4月11日组织干部职工学习《党政机关办公用房管理办法》,进一步提高办公用房管理水平;二是建立完善的党政机关办公用房信息系统,加强监督,实时了解全县办公用房使用情况。

  目前该细分问题基本完成,列入长期整改。

  (2)针对破解办公用房资源紧张难题方法不多的问题。

  一是对全县闲置办公用房(含危房)重新核实,截至4月16日,已对全县闲置办公用房(含危房)信息、租用办公用房信息、出借办公用房信息完成统计核实;二是盘活闲置办公用房,部分闲置办公用房已按有关规定报废拆除处置,部分闲置办公用房进行调拨使用,剩余闲置办公用房我局将积极会同有关部门持续推进此项工作。

  目前该细分问题基本完成,列入长期整改。

  3.关于掌握新时代机关事务规划发展知识不充分的问题。

  一是3月18日组织干部职工学习《县机关事务管理局机构编制方案》,进一步明确工作职责。二是3月21日、3月29日、4月11日分别组织开展学习《机关事务管理条例》《机关事务标准化“十四五”规划》《广东省行政事业性国有资产管理办法》《党政机关办公用房管理办法》等,提高了干部职工对机关事务标准化工作的认识及履职能力,推动新时代机关事务工作再上新台阶。

  目前该问题已完成整改。

  (二)落实全面从严治党要求仍有差距,党风廉政建设存在风险。

  4.关于财经纪律执行不严,作风建设有待加强的问题。

  整改完成情况:目前该问题已完成整改。

  (1)针对占用公务经费支出办公费用的问题。

  一是组织财务人员加强学习培训,提高业务水平;二是完善《财务管理制度》,严格执行财经纪律,规范经费开支范围,杜绝此类问题再次发生;三是强化财务人员责任意识,分管领导加强日常监督,提高财务工作规范化水平。

  目前该细分问题已完成整改。

  (2)针对财务报账不规范、票据附件不齐全、审批手续不完整的问题。

  一是对没有出差相关文件的出差差旅费已退回并上缴局财务,其余的已补齐出差相关文件,并装订于账本上;二是对部分购买服务缺少相关服务合同或者照片佐证的,已敦促当事人作出书面说明;三是对缺少大额现金支取登记审批表的经费支出已补齐大额现金支取登记审批表,并装订于账本上。针对以上问题,我局将继续强化财务人员责任意识,严格把好票据报销审核关,严肃财经纪律,依法依规做好财经工作。

  目前该细分问题已完成整改。

  (3)针对财务人员工作缺乏严谨性,会计资料制作随意性强的问题。

  一是组织财务人员加强对《会计法》学习,提高依法依规办事意识;二是由分管领导对财务人员进行谈话提醒,强化财务人员责任心,杜绝此类问题再次发生;三是严肃财经纪律,严格按《会计法》和《审计法》的要求,精准做好记账工作。

  目前该细分问题已完成整改。

  5.关于机关饭堂管理存在漏洞的问题。

  整改完成情况:目前该问题已整改完成

  (1)针对询价定价机制执行不严格的问题。

  一是制定《东源县机关饭堂反食品浪费管理制度》《东源县机关饭堂运营监督管理制度》,健全机关饭堂制度化、规范化、标准化的管理模式;二是加强对机关饭堂运行的监管力度,定期跟进第三方价格变动指数,及时调整原材料采购价格。

  目前该细分问题已完成整改。

  (2)针对食材采购未依价表进行的问题。

  通过公开招标,2024年1月起,县机关饭堂运营模式已变更由第三方负责,今后我局将加强对第三方的监管力度。

  目前该细分问题已完成整改。

  (3)针对饭堂食品采购价波动异常的问题。

  一是对商品库存表开展自查,由于工作人员工作不细致,导致2022年7月、9月、10月商品盘点库存表中广合腐乳成本单价录入失误,现已重新录入盘点库存表,今后我局将继续加强对机关饭堂监管力度,派驻五名工作人员负责饭堂日常监管、食品质量、卫生安全及考核工作,杜绝此类问题发生;二是经排查,2020年1月至2023年12月,广合腐乳采购价格均为固定,波动幅度较小。

  目前该细分问题已整改完成。

  (4)针对饭堂物资仓储管理不规范的问题。

  通过公开招标,2024年1月起,县机关饭堂运营模式已变更由第三方负责,今后我局将加强对第三方的监管力度。每季度组织第三方召开饭堂管理工作会议,1月24日、4月8日、4月24日、5月15日共召开协调会4次,对干部职工反映的问题及时沟通协调解决。

  目前该细分问题已完成整改。

  6.关于固定资产管理混乱的问题。

  整改完成情况:目前该问题已整改完成

  (1)针对国有资产存在流失风险的问题。

  一是加强对财务资产管理人员的业务培训工作,3月29日组织开展学习《广东省行政性事业国有资产管理办法》,提高固定资产管理水平;二是设立专人对固定资产实物进行登记及管理工作,对各项资产的采购、调配、搬迁、核销、报废等手续进行规范化管理。

  目前该细分问题已完成整改。

  (2)针对达到入账标准的固定资产未入账的问题。

  已对未入固定资产账的固定资产补录入账,并对达到入账标准的固定资产进行举一反三,全面排查。

  目前该细分问题已完成整改。

  (3)针对未达到入账单价标准但应该入账的大批同类物资未入账的问题。

  已对未入固定资产账的大批同类物资补录入账,并对达到入账单价标准应该入账的大批同类物资但未入账的进行举一反三,全面排查。

  目前该细分问题已完成整改。

  (三)贯彻基层党组织建设要求不够全面,机关党的建设工作领导不够有力。

  7.关于基层党建形式主义仍存的问题

  整改完成情况:目前该问题已整改完成

  (1)针对不同年份述职报告相似问题。

  一是加强政治理论学习,拓宽对相关知识的研究和深入理解,提高干部职工公务写作能力和水平;二是加强对文稿的日常审核把关工作,提高文稿质量;三是对班子成员个人述职报告重新检查修改完善,并已做好订正归档工作。

  目前该细分问题已完成整改。

  (2)针对班子成员文风不实的问题。

  局党组对相关人员提出批评,要求对个人材料重新检查修改完善,已于4月8日完成订正归档工作。

  目前该细分问题已完成整改。

  8.关于基层组织生活不规范的问题。

  一是严肃落实组织生活相关制度,确保开展组织生活经常、认真、严肃;二是加强对党员干部教育管理,切实发挥廉政谈话的监督作用,确保党组织生活开展“不图形式、不走过场”,提升党组织生活的质量;三是严格按照《关于进一步做好谈话提醒有关工作的通知》(东党廉办发〔2018〕3号)要求,规范谈话对象、内容及工作记录,特别是对机关党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒。本年度第一、二季度共开展谈心谈话5人次,其中日常廉政谈话4人次,任前谈话1人次。

  目前该问题已完成整改。

  9.关于意识形态工作落实不到位的问题。

  整改完成情况:目前该问题已整改完成

  (1)针对落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

  一是健全组织保障机制,发挥意识形态工作领导小组领导责任,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,推动意识形态工作责任制的落实。二是将意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓好落实,认真详细地制定好工作计划,并把意识形态工作纳入年度工作总结、计划和领导班子民主生活会及平安建设重要内容,不断加强意识形态工作,做到党组书记亲自抓,分管领导具体抓,真正做到不打折扣、不降标准。三是明确由一位局党组成员、副局长具体分管意识形态工作,定期研判,不打折扣、不降标准,每季度至少组织1次意识形态知识学习。并长期坚持,确保工作有序推进。今年党组中心组开展集中学习5次,组织开展意识形态专题学习2次,其中中心组专题学习1次,全体干部职工学习1次。

  目前该细分问题已完成整改。

  (2)针对意识形态工作机制不健全的问题。

  一是严格落实文稿“三审三校”“先审后发”制度,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,未经审核校对的信息、文稿一律不得发布或者报送印发;二是规范涉密意识形态文件的制定,严格执行国家保密法规的要求,凡涉及国家秘密、行业秘密内容的相关资料及文件,按照保密规定,确定密级和保密年限,并完善签批流程。

  目前该细分问题已完成整改。

  10.关于选人用人工作不够规范科学的问题。

  整改完成情况:目前该问题正在整改中,列入长期整改。

  (1)针对干部队伍结构不够优化的问题。

  一是通过2024年广东省考计划招录公务员1名;二是计划调任公务员2名。

  目前该细分问题正在持续推进

  (2)针对未充分发挥招录主渠道作用的问题。

  一是把好干部入口关,将政治过硬、敢于担当、勤政务实、清正廉洁、高质量高学历的年轻干部作为招用及调转任干部的首要条件;二是严格按照《关于进一步加强公务员和事业单位工作人员招用(录用)及调转任管理工作的通知》要求,做好干部招用(聘用)及调转任工作。

  目前该细分问题已完成整改。

  (3)针对干部交流制度制定不够到位的问题。

  一是制定《县机关事务局干部交流轮岗制度》;二是待我局人员充实后再对单位内任职超过15年的干部进行交流轮岗,若基于现状进行岗位调整,除局领导外,现有参公人员因年龄、文化素质、政治素养、工作能力等因素,很难做到人岗相适。

  目前该细分问题正在持续推进。

  (4)针对选人用人程序执行不严的问题。

  一是5月11日局党组集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范股级干部管理工作的意见》(东组通[2020]47号);二是按照干部考察文书档案新标准新要求,做到档案资料管理规范化;三是经自查,部分干部职工选拔任用程序不齐全主要原因是我单位工作人员未将相关同志任职整套材料及时提供给巡察组;四是按照《关于进一步规范股级干部管理工作的意见》(东组通[2020]47号)文件要求,4月25日经局党组研究决定,对空缺中层职位已进行补齐。

  目前该细分问题已完成整改。

  (5)针对干部监督管理不够到位的问题。

  一是严格按照《关于进一步加强国家公职人员因私出国(境)管理监督工作的通知》要求,进一步积极做好干部职工因私出国(境)证照管理工作。二是已对未上交港澳通行证的干部职工作出要求,将证件上交单位集中保管。

  目前该细分问题已完成整改。

  三、下一步整改工作安排

  (一)强化政治引领,夯实党建基层。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻理解习近平总书记关于机关事务工作的重要论述,将巡察反馈意见整改落实作为当前一项重要政治任务抓实抓好,强化作风建设,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际行动上。

  (二)持续推进整改,巩固整改成效。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,组织督促检查,巩固整改成果;对已完成整改的问题,要适时“回头看”,切实做到举一反三,巩固深化,杜绝反弹。对取得阶段性成效的问题,要采取可行性、可操作性的措施加快推进。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。不断巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮。

  (三)围绕中心工作,凝心聚力促发展。以此次巡察整改为契机,坚持围绕中心、服务大局,把反馈问题整改落实作为促进机关事务工作发展的机遇,成为机关事务工作作风转变的过程,全面抓好巡察反馈意见整改攻坚,把巡察成果转化为推进工作效率和干部队伍建设的新成效,以新担当、新作为推动机关事务工作高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0762-8831139;邮政编码517500;电子邮箱:dyxjgswj@163.com。

  

  





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