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[党风建设存在问题及整改措施清单]中共南京晓庄学院委员会关于巡察整改进展情况的通报


根据市委统一部署，市委第一巡察组2020年4月28日至6月12日对南京晓庄学院党委进行了巡察，7月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、突出政治引领，切实加强整改工作组织领导

（一）加强巡察整改组织领导。校党委高度重视巡察整改落实工作，成立南京晓庄学院党委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调和督促检查。校党委书记作为落实整改工作的第一责任人，认真履行管党治党第一责任人职责，对整改工作认真部署，对重大问题、重点环节与班子成员研究讨论，带头完成好自己牵头负责的整改任务，同时经常性督促提醒校党委领导班子成员严格按整改要求推动整改落实。校党委领导班子成员切实履行管党治党重要职责，针对反馈问题，认领任务、明确分工，抓好职责范围内的整改工作，督促分管部门和联系学院落实整改任务，不折不扣抓好落实。

（二）压实巡察整改主体责任。7月14日召开校党委常委会，传达学习巡察反馈会议精神，专题研究部署巡察整改工作，讨论落实反馈意见和责任分工。各牵头单位和参与部门在牵头领导带领下，召开整改方案研讨会，明确整改任务、协商制定整改措施。7月24日，再次召开校党委常委会，专题研究整改方案和整改清单，细化整改任务，明确时间节点，分工责任到人。7月27日，召开巡察整改专题民主生活会，围绕反馈的问题，领导班子成员主动认领，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改方向。8月24日召开巡察整改工作推进动员会，对整改工作进行再动员再部署，深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。

（三）抓细抓实巡察整改落实。校党委以反馈意见为切入点，坚持问题导向，制定《中共南京晓庄学院委员会关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，明确了整改指导思想、整改要求和责任分工，扎实有序推进整改任务落实。实行“一问题一方案”和周报制度，牵头部门、参与部门在整改方案基础上逐条制定整改工作细化方案，建立整改落实工作台账。校党委巡察整改工作领导小组每周召开巡察整改工作例会，检查进度、通报进展，了解整改进展情况，协调解决重要事项，对个别进展缓慢的整改任务重点关注、及时催办，不留死角、不拖后腿，确保整改工作按时保质完成。

二、坚持问题导向，严格抓好各项整改工作

1.关于理论学习缺乏自觉性和严肃性问题的整改

一是根据省市理论学习中心组学习要求，结合学校实际，制定《南京晓庄学院党委理论学习中心组专题学习计划》；向党员领导干部、思政课教师发放《习近平谈治国理政》第三卷、《中国制度面对面》《深入学习习近平关于教育的重要论述》《习近平总书记教育重要论述讲义》等学习资料，党委理论学习中心组组织开展“学习《习近平谈治国理政》第三卷，推进学校高质量发展”专题学习。二是班子成员发挥示范引领作用，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，结合“党课开讲啦”活动，制定领导班子成员上党课计划，3位校领导、党委常委分别在所在支部、分管部门、联系学院上党课。三是班子成员按照要求使用党委中心组学习专用记录本，认真做好学习记录。

2.关于理论学习重形式轻实效问题的整改

一是按照《南京晓庄学院党委理论学习中心组学习实施意见》《南京晓庄学院教职工政治理论学习制度》文件要求，在中心组学习中做好重点发言安排，提交发言材料，开展学习讨论。二是在教职工政治学习中安排《习近平谈治国理政》第三卷等内容的学习，提高教职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

3.关于理论学习与实际工作结合不紧密问题的整改

一是围绕思政课教师队伍、课程建设、课堂教学、实践教学等，深入开展调查研究，形成专项调研报告。二是按照深化对标找差创新实干推进高质量发展要求，对照《关于印发2020年度江苏省地方普通高校综合考核实施办法及有关实施方案的通知》中《2020年度江苏省地方普通本科高校（其他高校）高质量发展考核指标及权重》指标，制定职能部门对标找差工作指标体系；对照《关于下达2020年度二级学院、职能部门、直属单位综合考核指标的通知》，制定二级学院对标找差工作指标体系。正在研究将工作推进情况纳入学校年度目标任务综合考核。

4.关于班子凝聚力不强问题的整改

一是党委常委会坚持理论学习制度，扎实实施“第一议题”制度，常态化传达学习上级会议文件精神。二是深入领会上级请示报告制度文件精神，调研兄弟高校请示报告制度及相关做法，修改完善学校请示报告制度，对学校6-9月请示报告落实情况梳理、汇总、督查。三是推进“奋进之笔”专项活动，校党委班子成员实施“攻坚项目”，二级单位负责人层面实施“重点项目”；推进省市共建项目，制定五个平台建设方案及落实举措。四是修订完善奖励性绩效工资改革方案，出台《南京晓庄学院绩效工资实施方案（修订）》，拓宽人才引进资源平台3个。

5.关于议事决策效率不高问题的整改

一是严格执行《中共南京晓庄学院委员会常务委员会会议议事规则》《南京晓庄学院校长办公会会议议事规则》，严格执行“三重一大”决策制度。二是提高会议决策效率，优化会议召开频次，会前充分沟通，会中每位校领导发表意见，会后及时督查决议落实情况。三是组织二级单位开展研讨、制定本单位“三重一大”清单，组织全校中层正职及以上领导研讨学习《南京晓庄学院贯彻执行“三重一大”决策制度的实施办法》，开展专门测试。四是正在研究学校六届三次教代会筹备工作，征求奖励性绩效工资改革方案意见和建议。

6.关于落实民主集中制制度有差距问题的整改

一是发布《进一步做好向常委会、校长办公会汇报工作的通知》。对拟研究讨论的重要事项、议题，相关单位要开展调查研究，形成比较成熟的方案、意见或建议后，由分管校领导审阅后提出；党委书记和校长对会议议题认真把关，确保有需要的议题上会讨论，做到议事决策不缺位、不越位。二是进一步规范党委常委会会议和校长办公会会议报送议题材料的通知要求，简化会议材料，提高决策质量。三是按照《中共南京晓庄学院委员会常务委员会会议议事规则》，党委常委会会议一般每2周召开一次，遇有重要情况经党委书记同意可以随时召开。四是党委办公室、校长办公室对党委常委会会议、校长办公会会议决议采取动态督查的办法，推进决策落实。五是请专门机构对理工组团地下基坑进行安全性检测，根据安全性检测报告制定工作方案。

7.关于下属单位失察失管问题的整改

一是深入学习“扫黑除恶”相关文件，补充完善工作方案、建立具体工作机制、成立专项工作组，对二级单位进行工作部署。二是通过横幅、海报、公众号推送等方式宣传如何防范校园贷、网络诈骗、校园欺凌等工作。三是校党委全面落实党风廉政建设主体责任，党委常委会每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次；全校开展学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规，习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的指示精神及典型案例警示教育专题活动。四是制定《南京晓庄学院纪委委员分工联系二级学院工作办法》《南京晓庄学院二级党组织纪检委员工作职责》等制度；对校纪委委员、二级党组织纪检委员进行分类培训，组织“特邀监察员”“党风联络员”参与重点项目监督，发挥专责监督和民主监督作用，拓宽监督范围。五是校纪委强化日常监察，开展专项整治，深化运用纪律检查建议书和监察建议书，提升监督效果。六是建立联席会商机制，进一步健全完善纪检监察部门和相关职能部门之间联动机制，开展对安全生产、扫黑除恶等上级决策部署监督检查。七是选聘附属学校校长，新校长已于8月下旬正式履职。目前相关二级单位已经制定和完善相关内部管理制度共6项。

8.关于落实立德树人根本任务基础不牢问题的整改

一是设计暂停专业办学资源统计表（调研目录），针对11个暂停招生专业开展摸底工作；承办2020年江苏省教师节庆祝活动，举办乡村教师定向师范生开学第一课活动，开展省师范生教学基本功大赛参赛培训工作，进一步提升师范专业培养成效；围绕师范专业认证召开专题培训，积极调研各学院2021年师范专业认证申报准备情况；开展教学检查，组织校级教学督导员开展课堂教学听课，为提高课堂教学质量做好保障。二是开展教师教育类师资队伍专项招聘，启用人才公寓。三是排查教室教学设备运行情况、及时修复故障设备，保障教学设备正常使用。四是完成新建学生宿舍和实验实训楼项目初步设计方案，优化方山校区北操场看台概念设计方案，加大办学条件保障力度。五是正在研究优化专业结构与布局，改善师范专业及其学生结构比例，结合学校“教师教育特色，新文科，新工科”发展需要，制定人才培养、师范专业专项发展规划。

9.关于思想政治工作在“三全育人”中未得到充分体现问题的整改

一是持续推进高层次人才引进，配合落实省教育厅文件，举办新教工岗前培训。二是选派思政课教师参加省教育厅组织的专项培训，组织全体教师学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记关于加强思政课建设重要讲话精神，收看全国高校思政课教师“周末理论大讲堂”网络直播，组织思政教师集体备课活动，不断推进思政课教育教学改革。三是开展陶行知教育思想相关课题研究，《晓庄师生口述史》已完成采访部分，进入整理阶段，《陶行知年谱长编》进入校对阶段，开设《陶行知教育故事》课程，将陶行知教育作为专题纳入形势与政策课。开展“晓庄英烈精神传承”专项研究，“江苏红色文化资源保护利用研究中心”获批江苏高校哲学社会科学重点研究基地立项。四是正在研究通过通识课程和人文素养课程，组织学生利用超星课程中心在线陶行知课程资源学陶师陶；组建“陶行知教育思想”课程团队，录制在线视频课程、面向学生开放；录制红色基地专题片，出版专著，继续推进陶行知教育思想的研究工作。

10.关于推动教育改革不够有力问题的整改

一是出台《南京晓庄学院关于加强教风学风建设提高人才培养质量的实施意见》，开展教风学风提升工程，组织教学观摩与研讨会。二是召开“十四五”规划编制专题研讨会，进一步明确规划框架和编制任务时间节点。三是建立高层次人才引进合作平台2个，开展学科和专业带头人招聘工作。修订《南京晓庄学院高层次人才引进与管理办法》(讨论稿)，完成职称分类评价文件初稿，发布《南京晓庄学院“青年骨干人才”支持计划实施办法》《南京晓庄学院“青年拔尖人才”支持计划实施办法》《南京晓庄学院“学科领军人才”支持计划实施办法》等人才支持计划文件，开展专项人才招聘超20人。四是出台硕士学位培育点专项建设经费管理办法，加大硕士学位培育点建设经费的投入力度。五是开展教学信息化平台专家论证，完善建设需求，进入招标程序。六是研制“智慧教室使用管理制度”，制定智慧教室使用计划，提高智慧教室使用率；完成鹤琴楼16间互动教室与6间微格教室的改造工程，提升师范生实训条件。七是推进“师范生实习管理平台”与“实验室危险化学品管理平台”建设，进一步提升教学（安全）管理的智能化水平。

11.关于落实高校基本职能成效不明显问题的整改

一是举办学科建设和科研工作暑期研修营，开展2021年申报高层次项目预研工作。二是布置省市重点学科终期考核工作，提前做好“十四五”重点建设学科的申报。依据《南京晓庄学院学科建设和科研创新行动方案（2019学科的申报年）》，布置“十三五”期间重点学科终期考核材料准备工作，为省市“十四五”重点建设学科的申报和遴选做准备。三是围绕“优化学科生态，提升建设能力和水平”，各二级学院、重点学科、硕士培育点开展“如何持续推进学科建设”的大讨论。四是已引进91名高层次人才，梳理完善外聘教师信息。五是推进硕士点培育和申硕工作，深化校地对接合作，深化校地融合发展，创建科技成果评价机制，加强科学成果和技术转移，服务南京高质量发展。根据学校第二次党代会目标任务和当前高等教育形势，科学编制学科建设“十四五”规划。研究建立职称分类评价机制，加大中青年人才的培养力度。

12.关于落实网络安全工作责任制不到位问题的整改

一是开展网络安全防护硬件设备招标采购、网络安全服务项目采购需求及申请和等级保护测评问题整改。二是落实省市网信部门重要时期日报告零报告制度，每日按时上报网络安全情况。

13.关于安全生产存在重大风险隐患问题的整改

一是投资300万元改造电力设施主体工程，提高用电安全；针对空调安装进行了电力调试；修复部分因电缆改造而破损的路面；加强对外来施工单位监督管理，与资格标施工单位签订了安全责任书，对安全知识宣传及培训进行常态化管理；按照《建设工程安全生产管理条例》规定，履行建设方安全责任，落实施工单位每日安全巡查制度；重大维修工程项目全部安排监理全程监管，落实日安全检查工作。二是制定落实《南京晓庄学院危险废物处置专项整治实施方案》《南京晓庄学院危险化学品安全综合治理实施方案》，编制执行《实验室安全管理制度（2020年版）》，危化品管理执行“五双”制度。对管控类危化品开展清查见底工作，按要求报备；对危废处理服务项目完成招标，及时处置危废品。三是按照档案管理“建标103-2008档案馆建设标准”，已启动综合档案室调研论证工作。

14.关于扫黑除恶工作不到位问题的整改

一是按照校党委关于 “扫黑除恶”工作决策部署，补充完善工作方案，成立专项工作组，将二级学院和职能部门安全责任人作为工作组成员，同时建立专项工作群，及时发布和收集各类安全信息。二是通过横幅、海报、公众号推送等方式加强防范校园贷、网络诈骗、校园欺凌等方面的安全宣传。开展2020级新生金融知识普及教育，增强新生对不良校园贷的防范能力。

15.关于对标找差工作推进不力问题的整改

一是研究标杆单位指标体系，结合江苏省地方高校综合考核、学校第二次党代会目标任务及2020年工作要点，根据“八个对标”，制定学校对标找差工作指标体系。二是组织二级单位深化对标找差创新实干推动高质量发展工作，贯彻校党委二届七次全会精神，结合“十四五”发展规划，开展对标找差专项工作。三是总结评估学校“十三五”规划实施情况，高质量推进学校“十四五”事业发展规划编制工作。四是研究开展二级单位对标找差工作推进情况督查工作，强化过程性监督和任务落实。

16.关于推动省市共建协议行动迟缓问题的整改

一是推进省市共建项目，制定五个平台建设方案及落实举措，校党委会专题听取省市共建项目落实情况汇报，校主要领导专题调度5个平台建设情况，进一步明确建设要求。二是研究完善省市共建项目三年行动计划，细化建设任务、建设路径和月度工作，对五个平台月度工作开展情况进行专项督查。

17.关于“一岗双责”落实不到位问题的整改

一是严格落实领导干部“一岗双责”，领导班子成员认真听取分管二级单位负责人开展党风廉政建设情况的汇报，加强对分管领域党员干部的经常性教育管理和督促检查，使用专门记录本，落实谈心谈话制度；二是将“一岗双责”落实情况列为校领导班子成员年度述职考核和民主生活会的重要内容，细化相关要求。三是领导班子成员加强对分管二级单位违规违纪问题的分析研判，指导落实整改，督促形成长效机制。对督查检查中发现的苗头性、倾向性问题，提醒谈话16人，诫勉谈话1人。

18.关于党委对党风廉政建设重视不够问题的整改

一是校党委召开落实党风廉政建设责任制工作会议，学习党风廉政建设最新规定要求，听取党风廉政建设工作专题报告，分析研判存在问题，进一步明确工作要求。领导班子成员改进工作作风，按要求进行述职述责述廉。二是监察专员办制定下半年监察工作方案，围绕学校重点工作和关键环节确定重点监察内容，日常监察和专项监察两手抓，督促进度、发现问题、督促整改、跟踪问效。三是组织实施进一步完善廉政风险防控机制专项治理，对合同管理、后勤服务、工程招投标、科研经费等重要风险点加强监督检查，督促相关部门完善工作程序，健全廉政风险防控机制。四是将失信单位纳入市场禁入名单，通过监察建议发放到各二级单位，并对监察建议落实情况开展督查。

19.关于风险防控机制不健全问题的整改

一是加强内控机制建设，完成《南京晓庄学院内控机制工作手册》，分类开展内控工作培训，邀请专家进行专业指导。二是校纪委组织实施进一步完善廉政风险防控机制专项治理，指导和督促各二级单位完善廉政风险防控措施，绘制工作流程图，健全廉政风险防控机制。三是各二级单位在本部门网站公示风险点和防控措施，接受民主监督，学校组织专门检查。四是召开网络安全专题会议，邀请省内行业专家对各二级单位负责人和信息安全员进行网络安全专题培训。

20.关于落实省委巡视反馈整改工作不严肃问题的整改

一是组织专题学习中央、省市委关于巡视巡察工作最新部署要求，制定省委巡视整改工作“回头看”工作方案，对相关整改事项进行梳理，明确“回头看”重点和要求。二是召开省委巡视整改工作专题推进会，分析讨论解决办法，加快推进遗留问题解决。三是研究部署省委巡视整改工作“回头看”工作，重点针对已完成整改事项尤其是工程管理问题整改情况，根据学校招投标管理办法、基建工程管理办法等有关规定，开展合同管理、履约验收、项目变更等专项监察，消减存量，遏制增量。

21.关于不敢监督、不会监督、不愿监督问题的整改

一是对以往信访件调查材料开展专项检查，对调查取证不到位的进一步补充完善相关证据，对格式不规范的进行纠正，按照有关规定对办结信访件整理归档。二是对附属学校等查实问题，按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》分类处置。三是修订《南京晓庄学院纪检监察信访举报工作管理办法》,细化工作流程，规范各项工作要求。四是开展纪检监察干部“打铁必须自身硬”专项行动，组织专题学习《市属企业（本科高校）纪检监察机构办案工作指引》等上级指导文件，规范案卷卷宗制定，优化工作台帐管理。

22.关于主动办案意识不强问题的整改

一是完善第一种形态工作机制，进一步规范党委书记和班子成员开展提醒谈话、诫勉谈话前、谈话时、谈话后的工作流程，谈话中提出明确要求，谈话内容记录存档。二是定期召开信访工作专题会议，实行集体分析研判机制，为纪检监察干部配备《纪检监察实务问答》等专业书籍，组织专题学习研讨，提高发现问题线索能力和自主办案能力。三是严格执行《中共南京晓庄学院委员会关于对党员干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，规范执行程序，完善工作台账。四是建立审计问题线索移交机制，对以往审计发现附属学校等问题线索进行调查核实，对其他问题线索依纪依规进行处理。

23.关于校内巡察、审计震慑遏制作用未能发挥问题的整改

一是进一步完善校内巡察工作机制，梳理细化巡察监督重点，制定校内巡察工作清单，细化职责任务。二是建立校内巡察专员库，优先选派党建、审计、财务、纪检等业务骨干，邀请巡察业务专家开展专项培训，提高巡察专员专业能力，提升发现问题精准度。三是对附属学校财务进行财务审计，修订完善财务制度，规范财务管理。强化纪检监察工作人员专题业务培训，加强相关政策规定学习，对查实的问题依规追责，举一反三，在全校针对性开展警示教育。开展上一轮校内巡察整改专项监察，制订校内下一轮巡察工作方案。

24.关于落实中央八项规定精神方面问题的整改

一是组织各二级单位开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《公职人员政务处分法》等专题学习。组织学习《基层工会经费收支管理办法》《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会<基层工会经费收支管理办法>的实施细则》等文件规定，规范学校福利、文体活动奖品等发放标准和范围。对近三年违规超标准超范围、变相发放福利、违规发放津补贴等情况进行核查，依据有关规定予以清退。二是严格执行《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理暂行规定》《关于进一步加强因公出国（境）管理若干规定》，对处级领导干部因私护照加强规范管理。三是按规定归还下属单位车辆，督促下属单位制定完善车辆管理相关制度，按章程提交董事会审议。四是开展办公用房整改工作专项监察，重点检查校内巡察中需整改的相关二级单位；对办公用房整改落实不到位的责任人采取“第一种形态”处理；动态更新学校公用房管理信息系统数据，定期建立台账，不定期开展抽查，通报发现问题，及时督促整改。五是对附属学校三公经费进行专项审计；建立财务派驻机制，向附属学校派驻会计1名，促进该单位经济活动规范运行。对附属学校违纪违规问题进行核查，进一步加强对附属学校的财务监管，对核实的违纪违规问题依纪依规处理。

25.关于工程项目管理混乱问题的整改

一是根据《南京晓庄学院经济合同管理办法（试行）》﹝2019﹞对各二级单位2019年1月到2020年6月签订的合同执行情况进行摸底与梳理，通过检查、督促履约双方按合同履行义务。二是开展服务类合同履行情况专项检查，检查2019年签订金额100万以上和服务期超过三年的服务类合同，重点检查招标文件、投标文件、合同或协议书、合同签订的流程材料等，形成专题报告。三是加强对学校维修工程资格标中标单位的监管，重点对付款方式等合同管理环节提出整改意见与建议。四是加强对附属学校采购、招投标和工程管理方面的监管，指导修订完善相关规章制度。

26.关于管理服务机制不健全问题的整改

一是完成教室教学设备运行情况的排查及故障设备修复，多媒体设备的维护维保工作，保障新学期教学设备正常使用。完善维保单位工作考核标准，提高维保响应速度，做好教室教学设备的使用指导与日常维护。二是改善教学办公条件，完成方山校区鹤琴楼互动及微格教室改造项目配套桌椅采购，部分二级学院办公室家具采购配备，方山校区新生报到盥洗设施的临时搭建及莫愁校区学报编辑部办公室出新工作。完善校内物业服务考核机制，纳入新物业招标文件要求中。加快方山校区3家物业招标进度，目前招标文件已挂网。三是完成2020年上半年报废资产申请处置的批复文件, 制定《南京晓庄学院固定资产管理规定》, 建立资产报废处置机制，对于暂时不使用的资产进行校内调剂，对于达到使用年限无法使用的资产，及时申请报废。

27.关于财务管理不严格问题的整改

一是开展调研，向教育、财政部门及兄弟高校咨询预算编制和执行情况，了解和研讨其他收入管理方式。二是对非税收入收缴实行专人负责制，梳理2020年1-6月份培训费收入，作为非税收入上缴。三是加强劳务费报销审核，从2020年9月起，严格按照要求提供专家职称、课时及评审工作方案等信息资料予以审核。

28.关于二级学院党组织作用弱化问题的整改

一是按照省高校党支部建设“提质增效”三年行动计划要求，推行党支部“标准+示范”建设，规范“三会一课”制度，发放新修订《基层党组织生活手册》，各基层党组织执行纪实管理。二是印发《关于建立南京晓庄学院“提质增效”三年行动计划优质党支部观测点的通知》，召开优质党支部建设推进会，在全校范围内设立了25个优质党支部观测点，划拨专项建设经费，通过加强督促指导、工作交流、经费保障等，提升党支部建设质量。三是制定《关于在全校组织开展学习落实“三重一大”决策制度的通知》，各单位按照要求理清本单位“三重一大”议事清单。四是制定《南京晓庄学院二级学院党组织班子成员联系党支部工作实施细则》，加强二级学院党组织对党支部工作督查指导，提升党建精细化程度。

29.关于组织生活不严肃问题的整改

一是严肃党内政治生活，领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部活动，为支部党员上党课。9月份，已有3位校领导、党委常委，23位处级干部在所在支部上了党课。优秀党课课件视频推荐至省委教育工委参加全省优秀党课评比并进行校内推广。二是统一印发《谈心谈话记录本》，党员领导干部和党支部按照要求开展谈心谈话工作。三是组织教师党支部书记“双带头人”项目结项评选会，开展学校首批4个党支部书记工作室建设工作，推荐优秀党支部申报市级书记工作室，以点带面推动学校各级党组织全面进步全面过硬。四是研究细化民主生活会和组织生活会要求，深入查找问题，开展积极健康的批评与自我批评，提高党委、党总支两级组织民主生活会质量和党支部组织生活会质量。

30.关于选人用人不规范、群众认可度不高问题的整改

一是成立干部工作专题调研工作组，针对选人用人问题进行问卷调查，专题调研中层干部、教师代表对本单位干部队伍及全校干部队伍建设的评价、建议等情况。正在研究结合处级干部换届工作，做好干部选拔任用工作，提升选人用人工作质量。二是调研兄弟高校，学习处级领导班子和处级干部换届工作经验做法，进一步做好校内机构设置工作。三是进一步学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例（2019）问答》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等制度。四是研究制定《南京晓庄学院2020年处级干部换届工作实施方案》，对干部提拔民主推荐环节做出具体规定，进一步规范干部选拔任用程序。五是梳理学校干部队伍基本数据，开展干部工作专题调研，形成专项报告，建立年轻干部数据库。在之后的干部任用中，充分考虑干部个人特点、专业背景及本人意愿，坚持事业为上，以事择人、人岗相适的要求，努力把合适的干部和人员放到合适的岗位。六是实施面向海内外招聘高层次人才计划，8月中旬在《光明日报》《中国教育报》刊登《南京晓庄学院公开招聘高层次人才公告》，包括6名二级学院院长人选。结合学校实际，进一步配齐配强二级学院领导班子。

31.关于日常教育和监督不到位问题的整改

一是对个人有关事项报告不准确、不规范的相关人员进行批评教育、限期改正；对个人事项报告存在漏报瞒报的人员给予诫勉谈话。二是梳理领导干部出国（境）程序审批、护照管理、公示等事项，严格规范领导干部出国（境）审批和手续办理流程，对违规使用因私护照出国的情况依法依规进行处理。

32.关于师德师风建设不到位问题的整改

一是加强师德教育，二级学院组织教师以多种方式学习《高校教师师德手册》，提升教师对师德规范的认识水平。二是结合庆祝第36个教师节，做好师德师风先进典型宣传工作，形成健康向上的良好氛围。三是按照《南京晓庄学院教师师德失范行为负面清单及处理办法（试行）》，对涉及学院的有关事件进行核实处理。

33.关于干部梯队建设缺乏规划问题的整改

一是在全校范围内开展推荐优秀年轻干部初步人选工作。二是开展干部工作专题调研，聚焦二级单位领导班子建设、年轻干部队伍建设等方面，对15个二级学院和机关党委进行调研，了解干部队伍建设情况。按照市委年轻干部选配专项预审的要求，在处级干部换届工作中，进一步加大选配40岁以下干部的力度。

三、持续深化整改，推动学校高质量发展

学校党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，继续着力推进各项整改工作，将巡察整改成效转化为全面推进学校高质量发展的强大动力。

（一）提高政治站位，压实整改责任。认真学习领会习近平总书记关于巡视整改工作系列重要论述，深入贯彻落实党要管党、从严治党的各项要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强对巡察反馈问题整改的组织领导，定期召开巡察整改工作推进会，使整改落实的过程成为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程，成为落实中央、省市委重大决策部署，推进学校事业高质量发展的过程，成为全面加强党的建设的过程。

（二）强化责任落实，确保取得实效。坚持强化责任落实，以最坚决的态度和举措保证巡察整改工作成效。学校党委继续带头履行全面从严治党主体责任，强化班子成员“一岗双责”，带动全校各二级单位从严从实抓好整改落实。进一步完善党委领导下的校长负责制，加强各级领导班子建设，深入贯彻落实民主集中制，以改革创新精神深化干部队伍和人才队伍建设，构建完善科学有效的选人用人机制。进一步加强和改进思想政治工作，传承与弘扬陶行知教育思想，让思想政治工作在“三全育人”中得到充分体现。进一步深化对标找差创新实干，制定学校对标找差工作指标体系；加快推进省市共建项目落地，更好地服务江苏省和南京市教育现代化与经济社会发展。对前一阶段已经整改完成的事项，加强跟踪访查，切实防止问题反弹；对下一阶段整改事项，明确整改进程，逐项跟踪问效；对需要长期坚持的事项，强化制度执行，持之以恒抓好落实。

（三）健全长效机制，推动高质量发展。以此次巡察整改为契机，针对巡察指出的薄弱环节和突出问题，注重从个别中发现共性问题，坚持把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题、表面问题与深层次问题结合起来，注重从管理体制、运行机制、制度建设等方面统筹谋划，不断完善内部治理体系、着力构建形成长效机制。把巡察整改与科学编制学校“十四五”规划、落实学校第二次党代会的各项战略部署结合起来，与建设教师教育特色鲜明的高水平应用型大学办学目标结合起来，以巡察整改工作推动学校事业改革发展。通过狠抓整改落实，进一步深入贯彻党的教育方针，切实发挥学校党委领导核心作用，加强党对学校工作的全面领导，提振广大党员干部的精气神，营造风清气正的干事创业环境，用深入推进全面从严治党和学校事业高质量发展实绩来检验巡察整改工作的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：025-86178121，86178111；信件寄送地址：南京市江宁区弘景大道3601号，南京晓庄学院党委办公室/南京晓庄学院纪委办公室（邮编：211171）；电子邮箱：bgs@njxzc.edu.cn，jjjc@njxzc.edu.cn。

中共南京晓庄学院委员会

2020年11月2日


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