当前位置：首页 > [党的纪律建设整改措施]榕江县妇计中心关于县委第七轮第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

[党的纪律建设整改措施]榕江县妇计中心关于县委第七轮第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报


2018年7月16日至8月31日，县委第七轮第一巡察组对我中心开展了为期一个月的巡察，并于11月26日集中向我中心反馈了巡察意见，实事求是地指出我中心支部在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，经中心研究，制定了整改方案，按照方案进行了逐项整改，现将目前整改情况报告如下。

一、直面问题明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我中心对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及妇幼卫生事业发展。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组，中心主任任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。8月份以来共召开中心班子会议19次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善，形成了《中共榕江县妇幼保健计划生育服务中心关于落实县委第七轮第一巡察组反馈意见的整改方案》；根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源。

(三)严格责任追究

逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、整改内容

（一）党的领导弱化方面

1.党的政治建设方面存在的问题

（1）存在的问题：政治理论学习不够深入。如：学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神不深入，有被动学、逼着学，上面安排才学，不安排就以业务忙为由的思想偏差；对理论学习存在选择性、应付式的学习，没有结合妇计中心实际通过政治理论学习来提高政治站位、业务素质和服务水平。

整改情况：制定《榕江县妇计中心党建工作责任制》，制定党支部书记为第一责任人。完善学习计划，组织政治理论学习活动。利用“主题党日”活动组织党员干部专题学习会议12次。 （已整改完成，并长期坚持）

（2）存在的问题：党组织领导核心作用发挥不够好。一是在工作中怕出现医疗事故（如： 2017年出现的孕产妇死亡事故），怕惹麻烦、怕担风险，由此导致部分医务人员不担当、慢作为。二是不主动提升医疗质量和服务水平，不主动拓展临床业务，临床业务收入从2015年的468万元下滑到2017年的350万元。

整改情况：制定《榕江县妇计中心党建工作责任制》、《榕江县妇计中心规章制度》，着力推进单位党建与业务工作的深度融合。一是加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;加强职业道德精神教育，提高荣誉意识。二是加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。（已整改完成，并长期坚持）

（3）存在的问题：执行“三重一大”制度不规范。2015年至2017年无“三重一大”会签记录本。如：2015年3月12日关于增加聘用人员工资，未经讨论就直接宣布确定门卫、清洁工各加200元；2016年2月22日关于三位医务人员的工作岗位调整，也未经讨论就直接宣布决定。

整改情况：制定《榕江县妇计中心 “三重一大”制度》，严格执行会签制度。（已整改完成，并长期坚持）

2.党的思想建设方面存在的问题

（4）存在的问题：党的思想建设重形式，轻效果。思想建设工作责任制落实不到位，存在 “表层化 ”、“形式化”。如：“两学一做”、政治学习就是拉横幅、打LED显示，学习内容走过场、不深入，没有真正实现通过“两学一做”学习教育，提高干事创业的工作激情。

整改情况：制定《榕江县妇计中心“三会一课”学习制度》、《榕江县2018年妇计中心党建工作计划》、《榕江县妇计中心关于进一步加强支部队伍建设的实施意见》、狠抓党员干部的思想教育工作，切实加强支部队伍建设，配齐配强党务干部；加强党支部支委与党员干部开展谈心交心活动，经常开展党日活动，增强党员的凝聚力和先进性。（已整改完成，并长期坚持）

（5）存在的问题：贯彻落实党的意识形态工作责任制有差距。一是中心支部对医务工作者的理想信念教育抓得不力，对舆论导向、医德医风缺乏正确的思想引导，压力传导不足；二是没有建立意识形态工作联席会议制度；三是没有制订意识形态责任清单。

整改情况：制定《榕江县妇计中心意识形态工作联席会议制度》、《榕江县妇计中心意识形态责任清单》，《榕江县妇计中心意识形态工作会》简报，开展约谈。一是深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，认真践行“党建工作”的发展理念，集中精力抓好巡察组发现问题的整改，班子成员统一思想认识。二是进一步增强“党要管党”意识，集中精力抓好党建工作，教育工作和意识形态工作是同一过程的两个方面，必须两手抓，两手都要硬。三是深入学习贯彻党的十九大精神，坚持民主集中制，发挥好领导核心作用，全面落实意识形态工作责任制，抓好党的建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活。坚持党管人才原则，严格执行选人用人制度规定。认真履行“两个责任”，落实全面从严治党要求度。（已整改完成，并长期坚持）

（二）党的建设缺失方面

3.党的组织建设方面存在的问题

（6）存在的问题：民主生活会开展不严肃，材料缺失。如：民主生活会虚化、不实，流于形式，开展自我批评的多，相互批评的少，批评与自我批评避重就轻，不切中要害，不触及实质；又如2017年民主生活会只有中心主任和办公室主任的个人发言提纲，其他班子成员无批评与自我批评的发言材料，无问题整改清单

整改情况：制定《榕江县妇计中心民主生活会制度》，严肃开展民主生活会，做好会议记录；严格按照民主生活会的程序召开；提高民主生活会的质量，开展批评有“辣味”，不能避重就轻、一团和气。（已整改完成，并长期坚持）

（7）存在的问题：重业务，轻党建。对新形势下全面从严治党的重要性认识不到位,党支部的核心作用没有得到充分发挥。在业务工作开展活动中，重行政领导作用，轻党的领导核心作用。如:2015年以来，中心对党建工作重视不够，党建任务没有深入推进。年初无学习计划，无学习内容安排，没有将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。

整改情况：制定《榕江县妇计中心“三会一课”学习制度》、《2018年度榕江县妇计中心党支部“三会一课”计划方案》，认真作好学习记录，注重学习实效；充分发挥党支部的核心作用，经常开展党日活动，增强党员的活力，支部的向心力。将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。（已整改完成，并长期坚持）

（8）存在的问题：发展党员程序不规范。如在2017年12月19日支部讨论两位预备党员转正问题，但该两位同志从预备之日起到转正的时间时隔2年半，不符合党章规定。

整改情况：严格按照入党流程2018年发展入党积极分子一名；材料已交到榕江县直机关工委。（已整改完成，并长期坚持）

（9）存在的问题：培养专业医务人员的意识不强。在业务方面，专业技术人员不足，结构不合理。如：近几年来，负责影像工作的医务人员是护理专业，但单位却安排他们从事影像岗位工作。

整改情况：积极向主管局、编委办、人社局对接，解决人员编制、技术职称问题；2018年11月选派一名同志到桐庐县妇幼保健院学习、2018年12月24日一名同志到贵州医科大学附属医院进修出生缺陷防治；组织单位职工业务培训学习4次；已向社会临聘相关技术人员3名。 （已整改完成，并长期坚持）

（三）全面从严治党不力方面

4.党的作风建设方面存在的问题

（10）存在的问题：坚持高标准、严要求不够，服务群众的意识不强。如：门诊窗口、住院部等岗位个别医务人员在接待病人时，对待病人讲话生硬，服务态度较差。

整改情况：制定《榕江县妇计中心规章制度》、《榕江县妇计中心门诊住院窗口工作制度》；组织单位职工学习职业道德教育，《榕江县妇计中心对干部职工道德教育会议》简报。对干部职工进 行职业道德教育；对个别服务态度差的同志要进行谈话；制定单位的相关规章制度，并严格执行好各项规章制度。（已整改完成，并长期坚持）

（11）存在的问题：内部管理无激励考核机制，全体医务人员的工作积极性不高。妇计中心是公益性服务窗口单位，财政全额拔款，无相关的绩效津贴发放依据，干部职工存在工作按部就班、多一事不如少一事现象，全体医务人员的工作积极性未能充分激发。

整改情况：制定《县妇计中心绩效分配方案》，已经上报主管局，等待县政府会议通过，中心领导与各部门协调并报县政府。 （已整改完成，并长期坚持）

（12）存在的问题：漏扣、漏缴个人所得税105,048.32元。一是2015年2月6号凭证付27名职工2014年度绩效工资216,792元应扣未扣个人所得税6,503.76元；二是2016年3月11号凭证付职工2015年度奖励性绩效工资604，177元未扣个人所得税18,125.31元；三是2015年1月至2016年4月每月发放职工业务收入452,156元，未扣个人所得税13,564.68元；四是2015年至2017年度代扣职工个人所得税66,854.55元至今未上缴国库。

整改情况：制定《榕江县妇计中心财务管理制度》；2014年-2016年妇计中心应缴个税汇总表,2014年-2016年职工个人所得税38193.75元已交纳到国家税务总局榕江县税务局第一税务分局；榕江县妇计中心关于县委第七轮第一巡察组巡察反馈漏扣、漏缴个人所得税意见整改情况说明。（已整改完成，并长期坚持）

（13）存在的问题：专项资金使用不规范，挪用中央财政专项资金用于公务接待。如： 2015-2017年累计挪用中央财政专项资金艾乙梅项目、地中海贫血项目、重大公卫项目资金等1.8万元用于公务接待。

整改情况：制定《榕江县妇计中心公务接待制度》；关于印发《榕江县公共卫生服务项目中央补助预防艾梅乙母婴传播项目（2018）资金使用方案》的通知；榕江县2018年中央转移支付地中海贫血防控项目资金使用方案；榕江县2018年增补叶酸项目资金分配表。严格专项资金的管理，专款专用。（已整改完成，并长期坚持）

(14)存在的问题：中央财政专项资金闲置数额较大。从2008年以来至2017年底，中央财政专项资金共计十二项。因艾乙梅母婴阻断传播项目检测率偏低、农村住院分娩率没有达到95%、州级重大公卫未下发资金管理方案、地中海贫血项目设备采购等原因，导致累计结余4,443,956.70元，其中：艾乙梅566,079.04元，地中海贫血项目503,278.78元，重大公卫项目595,881元，贫困救助2，066，258.87元。

整改情况：关于印发《榕江县公共卫生服务项目中央补助预防艾梅乙母婴传播项目（2018）资金使用方案》的通知；榕江县2018年中央转移支付地中海贫血防控项目资金使用方案；榕江县2018年增补叶酸项目资金分配表；2018年榕江县妇计中心艾滋病反歧视讲座；项目工作的督导、培训。完善各项目的资金管理方案，加强各项目工作的督导、培训，加大宣传力度，提高住院分娩率和艾、梅、乙母婴阻断传播项目检测率。（已整改完成，并长期坚持）

(15)存在的问题：未经原妇幼保健站班子会议研究，擅自发放加班费、评审费13，270元。如：2016年6月14号凭证付43位职工2015年春节加班费10,670元；2016年10月21号凭证付新生死亡评审费2,600元（13人每人200元）。

整改情况：制定“三重一大”制度;严格执行“三重一大”制度;积极制定妇计中心绩效分配方案，并报请中共榕江县全面深化改革委员会,2019年4月2日深改小组原则同意该方案。（已整改完成，并长期坚持）

5.党的纪律建设方面存在的问题

（16）存在的问题：干部职工纪律意识不强。有些党员干部部门主义、本位主义思想严重，对党的工作纪律认识不深，缺乏责任意识和服务意识。

整改情况：制定《榕江县妇计中心规章制度》；榕江县妇计中心规章制度执行清单表；关于成立榕江县妇计中心纪律巡查小组的通知。（已整改完成，并长期坚持）

(17)存在的问题：预防提醒约谈形式化、走过场。如：未执行一年至少两次的约谈要求；在2016年9月22日党员干部约谈中，《干部约谈情况登记表》的全部内容（含主谈人、记录人）全部由办公室主任填写，有的约谈表无谈话对象签名。

整改情况：制定《榕江县妇计中心谈心谈话制度》；榕江县妇计中心开展干部约谈。落实《谈心谈话制度》，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。正常开展党员干部常态化约谈，约谈要实实在在。（已整改完成，并长期坚持）

6.夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

（18）存在的问题：落实主体责任存在的问题。一是中心支部主要负责人对落实党风廉政建设主体责任认识不足，意识不强，年初没有制定党风廉政建设实施计划，也未对中心支部及行政领导班子落实“两个责任”制定相应的责任清单，没有定期专题研究和听取党风廉政建设工作情况汇报的记录，压力传导层层递减，相关负责人主动承担、落实责任的自觉性、主动性不够。二是运用监督执纪“四种形态”不够。三是班子成员没有履行好“一岗双责”。比如：分管领导与分管股室的负责人开展廉政谈话没有记录。

整改情况：制定《榕江县妇计中心落实全面从严治党主体责任制度》、榕江县妇计中心领导班子分工的通知。提高对党风廉政建设主体责任的认识，班子成员认真履行 “一岗双责”。（已整改完成，并长期坚持）

（四）脱贫攻坚工作存在的问题

（19）存在的问题：产业助推脱贫攻坚力度不够，帮扶村贫困户产业覆盖率低。同时，对帮扶村的基础设施建设协调推进的力度不够。如：该单位帮扶的高表村，建档立卡贫困户尚未实现产业脱贫全覆盖；协调推进组组通、村委会建设、亮化工程等基础设施建设有差距。

整改情况：榕江县妇计中心协调有关部门做好帮扶村推进组组通、村委会建设、亮化程等基础设施建设进度；榕江县妇计中心督促单位派驻帮扶干部建立建档立卡贫困户产业发展信息台账。增强贫困户自主创业的决心和信心。（已整改完成，并长期坚持）

(20)存在的问题：对帮扶村指导村级组织建设不到位，村支两委的“三力”得不到充分发挥。比如：帮扶村开展“清洁风暴”群众参与的积极性不高。如：高表村2018年8月村级公路维修维护，村支两委组织群众参加义务劳动，无群众响应。

整改情况：制定《关于进一步明确榕江县妇计中心“1098”结对帮扶干部工作职责的通知》；榕江县妇计中心2018年12月5日到高表村开展党支部组织生活会；榕江县妇计中心高表村开展党支部组织生活会简报；榕江县妇计中心2018年12月5日到归裳村开展宪法宣传活动，榕江县妇计中心归裳村开展宪法宣传活动简报。指根据帮扶村实际，做好各项惠民政策宣传，改善村民生产生活条件，进一步激发群众的内生动力；按“1098”帮扶工作机制定期到帮扶村开展结对帮扶工作。（已整改完成，并长期坚持）

三、保障措施

1.明确职责，落实责任。中心班子成员要带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。

2.健全制度，强化督查。中心整改领导小组要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向巡察组汇报整改情况。

3.公布情况，接受监督。向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

欢迎广大干部群众以巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0855-6624995;

通讯地址：榕江县妇幼保健计划生育服务中心;

邮政编码：557200;

电子邮箱：rjzhangm@126.com.

榕江县妇幼保健计划生育服务中心

2019年3月24日

责任编辑：


代写文章：13258028938（同微信） 文章代写：13258028938（同微信）


上一篇： [党的纪律建设整改措施]中共岳西县委关于十届省委第五轮巡视整改进展情况的通报 >[党的纪律建设整改措施]榕江县妇计中心关于县委第七轮第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报< 下一篇： [党的纪律建设整改措施]纪律处分执行情况整改报告5篇 >

最新动态推荐内容