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[党纪教育方面存在的问题清单和不足怎么写]中共福建艺术职业学院委员会关于巡视整改进展情况的通报


　　根据福建省委巡视工作统一部署，2022年6月14日至7月27日，省委巡视五组巡视省文旅厅党组期间，对福建艺术职业学院党委开展联动巡视，并于2022年9月29日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、整改落实情况

　　（一）提高思想认识，切实增强整改自觉。2022年9月29日上午，校党委班子集体参加了省委巡视五组巡视省文化和旅游厅党组情况反馈会，返校后立即召开“省委巡视五组联动巡视福建艺术职业学院党委情况反馈会”，传达学习省委巡视五组《关于联动巡视福建艺术职业学院党委的反馈意见》的通知精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的论述和重要指示精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，深刻认识巡视在党的自我革命中的重要作用，是推动学校坚持社会主义办学方向，履行“为党育人、为国育才”的职责使命，促进全面从严治党向纵深发展的重要举措，不断提高思想认识，强化做好巡视整改的思想引领和行动自觉。切实把整改过程，变成全面查找问题、深入剖析问题、不断解决问题的过程，变成推动学校改革发展的过程，将巡视整改成效作为忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的实际行动、扎实做好巡视“后半篇文章”。

　　（二）强化政治担当，层层压实整改责任。校党委切实履行巡视整改主体责任，充分发挥总揽全局、协调各方作用，校领导班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，积极构建党委班子负总责、党委书记负第一责任人职责、其他班子成员履行“一岗双责”、纪委履行监督责任、基层党组织具体落实的责任链条、责任体系，并将整改情况纳入年度考核、纳入领导班子成员述职、纳入民主生活会自查内容。及时成立由校党委书记任组长、其他班子成员任副组长的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室内设综合组、选人用人专项组、意识形态专项组、督导组等4个专项工作组，逐条对照反馈意见，形成整改问题清单、任务清单、责任清单，明确责任单位、责任人和整改时限，并按规定时间制定巡视整改工作方案；同时要求各二级学院（部）成立相应的整改工作小组，确保巡视整改领导工作机制有效运行，责任层层落到实处。

　　（三）主动对标对表，从严落实整改任务。校党委主动对标对表，始终将巡视整改作为全校最重大的政治任务。坚持高标准、严要求，严格对照省委巡视五组反馈意见，2022年10月14日专题研究制定《省委巡视五组联动巡视反馈意见的整改工作方案》，将反馈意见细化为36个问题，研究形成整改措施104条，经党委会审定后按时上报省纪委监委，并抄送省委巡视办、省文旅厅党组，要求各责任单位对照整改工作方案，形成整改台账，按账管理、按账推进，不断提升整改实效。集中整改期内，召开巡视整改专题党委会、专题民主生活会以及班子成员参加的巡视整改推进会等各类整改工作会议42场次，研究整改进展情况，完善整改措施，确保整改工作落实到位。同时，坚持周报告制度，各责任单位严格对照整改计划时间，每周定期更新整改措施落实情况统计表，并收集整理佐证材料及材料清单，校党委每周听取一次全校整改工作进展情况汇报，强化上下联动，加强督促督导，全面从严落实整改任务。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面

　　1.学习贯彻习近平总书记关于职业教育重要指示批示精神不够深入

　　（1）学懂弄通做实习近平总书记提出的“不求最大，但求最优，但求适应社会需要”办学理念不到位。

　　整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育工作重要指示批示精神，围绕习近平总书记提出的“不求最大，但求最优，但求适应社会需要”办学理念，于2022年11月21日党委理论学习中心组学习会专题研讨学习贯彻习近平总书记关于职业教育工作重要指示批示精神，坚定了党员干部“为党育人、为国育才”的初心使命，增强了潜心立德树人、执着攻关创新，推动学校高质量发展的思想自觉和行动自觉。二是于2022年12月9日印发重新修订的《福建艺术职业学院人才培养方案管理办法》，将课程思政教育教学融入人才培养方案，并进一步明确人才培养方案修（制）订、变更和执行流程；于2022年12月14日印发重新修订的《福建艺术职业学院专业带头人选拔及管理办法》，细化专业带头人考核办法，进一步规范专业带头人遴选和管理程序。开展2023年新增专业（方向）申报的组织工作，已向省教育厅申报学前教育、音乐表演（流行音乐方向）2个三年制高职专业（方向）和茶艺与茶文化1个五年制高职专业，着力培育特色专业，让专业群建设强起来，增强服务文化强省和全域生态旅游省建设的能力。三是持续开展校企合作，加强产教融合工作力度。于2022年12月12日印发《福建艺术职业学院校企合作管理办法》，进一步加强校企合作制度化建设。与广州中望龙腾软件有限公司、福建龙蓓教育咨询有限公司（闽越水镇）等大型企业签订校企合作协议。与广州中望龙腾软件有限公司共同申报的虚拟仿真实训室项目，获中央电教馆立项。受福建八方海上客运有限公司委托，2022年12月，无锡东方船研高性能船艇工程有限公司正式邀请学校美术与设计学院等相关单位共同参与“闽江会客厅”新能源游船项目外观设计，经多轮探讨与提案，外观设计已完成，正在共同申请船舶设计外观专利。通过加强校企合作，共建实训基地，助推校企协同育人，让人才培养机制活起来，更好地适应文旅产业转型升级需要。四是持续推动校领导访企拓岗行动。于2022年7月15日印发《福建艺术职业学院校领导访企拓岗专项行动实施方案》，建立常态化工作机制，进一步促进学校育才与社会用人紧密衔接。截止2022年12月 22日，校党委书记、院长亲自带队共计走访93家企业；根据就业市场需要科学合理修订艺术教育、影视编导、播音与主持专业等专业人培方案和课程设置，引导学生树立正确的职业观、就业观，助力实现更加充分更高质量就业。

　　（2）服务文旅融合发展不紧密。

　　整改情况：一是于2022年10月25日召开校地合作工作推进会，下发校地合作任务分工的通知，为有力有序推进具体工作落细落实提供了保障；与平潭综合试验区金井片区签署全面实施乡村振兴战略校地共建协议，与古田县卓洋乡人民政府、屏南县双溪镇人民政府签订校地合作框架协议，有针对性的共建平潭综合实验金井片区龙海村阅读小镇、共建古田县卓洋乡前洋村、屏南县双溪镇“文旅融合发展研学实践基地”；与闽侯县进行新一轮校地合作沟通洽谈，基本达成一致意见，为助推乡村振兴提供人才智力支持。二是学校7个二级学院表演、设计类专业于2022年12月中旬前回访合作企事业单位60家，了解用人需求，推动人才培养、课程设置与产业链相对接；2022年8月以来，已组织学生赴福州上下杭街区、闽侯县闽越水镇、永泰嵩口“中国农民丰收节”演出，构建学生文旅融合实践平台，增强学生服务文旅产业发展的能力。三是于2022年11月13日在公共选修课平台增加《民俗资源与旅游》《旅游消费心理与行为》等14门旅游类课程供2022-2023学年上学期学生选修；于2022年11月30日发布线下公共选修课遴选通知，增加线下旅游类公共选修课程，供2022-2023学年下学期学生选修。据统计，14门旅游类课程选课量达到了3000多人次，其中《旅游心理学》有680名学生选修，通过丰富旅游课程的方式，强化了旅游专业偏少的弱项，更好服务文旅融合发展。2022年，学校继续承办省文旅厅委托开展的导游教育培训项目，包括组织开展百名骨干导游线下培训和面向全省持证导游开展的远程教育（线上）培训。截止到12月25日，累计培训全省导游 26919人次，为进一步服务全省文旅经济高质量发展提供人才支撑。

　　2.落实立德树人根本任务不够有力

　　（3）师德师风建设弱化。

　　整改情况：一是于2022年12月20日印发《福建艺术职业学院师德师风考核管理办法（试行）》；以“师德大讲堂”为载体，深入开展3场师德师风教育活动，分别邀请福建开放大学、福建教育学院教授作《从他律到自律——师德素养与提振师道尊严》《恪守教师职业行为准则，做新时代“四有”好老师》专题讲座，组织全体教职工参加“学习二十大精神 培根铸魂育新人”2022年福建省高校教师思想政治和师德师风专题网络研修，推动广大教职工深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和教师队伍建设的重要指示精神，进一步严格遵守师德师风规范。二是于2022年11月23日召开教学管理诊断与改进工作会暨巡视整改工作推进会，围绕《福建艺术职业学院教学责任事故认定及处理办法》《福建艺术职业学院教学过程各环节实施细则》等制度开展学习和讨论，各二级学院（部）相应开展了制度学习讨论，进一步认识和规范教师从教行为。三是于2022年12月21日印发《福建艺术职业学院教学督导指导意见》，充分发挥教学督导在规范教学行为、加强教学管理等方面的作用，推动树立良好的教风学风，促进学校教学质量全面提升。

　　（4）学风亟待加强。

　　整改情况：一是加强考试纪律意识宣传教育，增强学生诚信意识。各二级学院先后于2022年10月、11月开展教师资格、期末考试考风考纪、诚信教育主题班会，进一步严肃考试纪律,增强学生诚信意识，营造良好考风学风。二是严肃课堂考勤纪律，及时跟踪学生考勤情况，掌握学生动态；进一步规范二级学院辅导员谈心谈话制度，于2022年11月23日召开全体辅导员会议，要求对旷课、考试违纪学生及时开展谈心谈话，加强批评教育并及时提交谈话记录，学生旷课率已有所下降。三是于2022年12月21日印发《福建艺术职业学院加强课程过程性考核评价指导意见》，进一步完善学生多元化考核评价体系，促进人才培养质量的提升。

　　（5）思政工作基础薄弱。

　　整改情况：一是于2022年12月10日完成2022年思政课教师公开招聘考试笔试工作，按照规范要求配齐配强专职思政课教师队伍，为强化学生思想政治工作提供师资人才保证；严格按照《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》文件要求，安排在编人员担任辅导员，将原3名劳务派遣辅导员调离辅导员岗位，打造高素质辅导员工作队伍。二是于2022年12月9日印发《福建艺术职业学院人才培养方案管理办法（修订）》，明确人才培养方案需包含课程思政培养目标等相关内容，创新人才培养模式，不断提高办学水平和培养质量。三是于2022年11月底在学校官网上线福建艺术职业学院课程思政资源平台，进一步提升课程思政建设水平，助推课程思政资源的共建共享。

　　（6）学生心理健康教育工作实效性不高。

　　整改情况：一是于2022年6月23日面向全体辅导员开展“学生心理危机干预工作”培训讲座，11月19日-20日面向辅导员开展线上“大学生心理危机干预技能”专题研讨班，11月28日邀请福建卫生职业学院心理中心专家开展心理普查访谈技巧培训；于2021年9月-2022年8月选派一名专职心理教师前往华东师范大学访学；2022年8月下旬选派一名专职心理教师参加“中国认知行为疗法基础培训项目”培训，进一步提升辅导员、专职心理咨询师应对和干预学生心理危机的能力。二是于2022年12月8日与福州市鼓楼区加洲健门诊部、福建省福能总医院进行“医校合作”签约仪式，完善心理问题转介诊疗机制，使学生心理问题得到及时处理，进一步提高干预的实效性。三是于2022年11月14日至20日开展新生心理健康排查，建立重点关注学生“一人一档”台账，实行常态化帮扶，提高了心理健康教育的实效性与针对性。

　　3.办学治校能力亟待提升

　　（7）师资结构不合理。

　　整改情况：一是根据学校教育教学需要，公开招聘思政课教师8名、辅导员8名，于2022年12月10日组织笔试；于2022年8月引进张建华、汤寒枫、占娜等3名高级职称教师，其中张建华为福建省工艺美术大师，进一步优化师资队伍结构。二是于2022年10月组织开展了2022年教师等系列职称评聘工作，并按照《福建艺术职业学院岗位聘用实施方案》，已将第三轮岗位聘用材料提交省人社厅审核。通过开展职称评聘和岗位聘用工作，充分调动学校各类人才的积极性、主动性和创造性。三是于2022年12月14日印发《福建艺术职业学院校内专业带头人遴选及管理办法（修订）》，细化专业带头人考核办法，进一步规范专业带头人遴选和管理程序，2022年遴选了专业带头人20名。

　　（8）学生管理薄弱。

　　整改情况：一是根据学校2023-2025年办学规模，提前谋划，于2022年12月19日会议研究通过了《福建艺术职业学院2023-2025年学生宿舍保障和安全工作实施方案》。二是于2022年11月22日印发《学生公寓宿舍管理员工作职责》《学生宿舍管理员值班工作规定》，并对校外学生宿舍工作人员开展培训和业务指导，进一步增强了宿舍管理人员的安全意识、责任意识和服务意识。三是做好每天晚点名工作，及时将情况反馈辅导员进行跟踪；于2022年10月10日、11月9日、11月23日、12月7日分别开展安全隐患检查，12月13日开展了学生逃生演练，进一步普及消防安全知识，提高师生员工抵御火灾和应对紧急突发事件的能力，今后将定期分析排查安全隐患，提出整改措施。四是于2022年12月完成宿舍内阳台防盗网及逃生通道玻璃门改造，在最大限度减少校园高坠事件发生的同时，进一步减少消防安全隐患。

　　（9）数字化建设滞后。

　　整改情况：一是已赴闽西职业技术学院、福建信息职业技术学院等兄弟院校调研信息化教务管理的建设情况，对照先进找差距，及时谋划学校教务管理系统升级工作。二是于2022年10月上旬完成采购教学一体化管理平台招标工作，确定北京超星智慧教育科技有限公司为中标单位，并于11月底部署平台，进一步提升学校信息化教学和管理水平。

　　（10）用工存在法律风险。

　　整改情况：一是于2022年10月开展劳务派遣人员基础工资发放情况自查，进一步规范学校劳务派遣人员工资发放项目，杜绝用工法律风险。经自查，学校劳务派遣人员基本工资、基础性绩效及奖励性绩效均严格执行与劳务派遣公司签订的《劳务派遣合作协议》，由劳务派遣公司发放。二是于2022年10月开展劳务派遣人员签订劳务合同情况排查。学校38名劳务派遣人员均与劳务派遣公司签订劳动合同；对排查发现合同即将到期的3位劳务派遣人员，经提醒均已续签合同，进一步有效规范劳务用工管理。

　　4.落实意识形态工作责任制有差距

　　（11）应对舆情较为被动。

　　整改情况：一是实施网络舆情监测研判项目，及时掌握舆情动态，于2022年11月29日与福建省千亿信息科技有限公司签订合同，并开展相关服务项目。二是制定重要时间节点网络舆情监测方案，于2022年国庆、党的二十大召开前后等时间节点，组织相关部门每日抽派人员，人工监测与学校相关的重要、敏感信息，落实舆情监测日报告制度，保障重要时间节点的校园舆情安全，坚决防范校园舆情风险。三是于2022年12月15日开展舆情应对处置培训，提高舆情分类解读、研判及处置能力。四是于2022年11月22日下发重新修订的《福建艺术职业学院舆情应对工作细则》《福建艺术职业学院疫情防控期间舆情应急预案》，进一步规范学校舆情应对工作，健全舆论引导机制，有效保障防疫工作期间的教育教学正常运转，维护和谐稳定的校园环境。

　　（12）阵地管理仍需加强。

　　整改情况：一是于2022年10月11日完成“福建艺术职业学院”“闽艺院教与学”官方微信公众号的认证工作。二是于2022年10月24日对“福建艺术职业学院”官方微博进行全面排查，删除57条无效信息,并做存档处理。对发布广告信息、不雅信息的“福建艺术职业学院计算机协会”微博用户进行线上投诉，并与该微博用户沟通联系，该微博已改名“3005356833_684”。三是于2022年11月17日出台《福建艺术职业学院内部资料性出版物管理方法》，相关部门已按规定补办福建古琴制作工艺内部资料性出版物审批单报批手续，进一步规范了学校新媒体平台和内部资料性出版物的管理，守好守牢舆论宣传阵地。

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面

　　1.党委落实主体责任不扎实

　　（13）抓部署落实不到位。

　　整改情况：一是校党委于2022年10月20日出台《落实全面从严治党主体责任清单》，明确全面从严治党的党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委领导班子其他成员重要领导责任和“一岗双责”、党的机构和部门的具体职责、二级党组织和班子成员的具体职责、党支部的责任，切实做到层层压实责任，全面从严治党工作有人抓有人管，能落实到位。二是已于2022年7月15日、12月23日召开全面从严治党形势分析会。三是已将每半年至少召开1次党委会专题研究全面从严治党工作列入党委年度工作计划，全面推进从严治党走深走实。

　　（14）对下级“一把手”监督管理不力。

　　整改情况：一是2022年在选任党政办公室主任、组织统战部部长、时尚设计学院院长等岗位时，坚持“凡提四必”，通过个别谈话、征求意见、民主测评、政治表现反向评价、征求纪检部门意见、查阅干部人事档案和工作资料等方式进行深入考察，对考察对象违规违纪情况、违反师德师风情况分别征求纪委办公室、人事处（教师工作部）意见，其中对中层正职岗位考察对象还征求驻厅纪检监察组意见；开展2021-2022学年度中层干部述职考核工作，强化政治素质、工作业绩、作风建设等方面的考核，同时深入二级学院开展班子考核工作时，突出对二级学院（部）“一把手”的考核，在政治素质、工作业绩、作风建设等方面进行精准“画像”，发挥考察考核工作的反面警示和正面激励作用。二是于2022年9月组织开展全体中层干部廉政谈话；11月16日完成新提任干部任职廉政谈话，实现中层干部廉政谈话全覆盖，促进领导干部正确使用权力，认真履行职责。三是于2022年11月启动开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作，明确专项治理重点，坚决维护师生员工切身利益。

　　（15）主责意识不强。

　　整改情况：一是突出政治理论教育。2022年11月13日发布通知，组织各党总支（直属党支部）开展党性党风党纪教育系列活动；于11月21日组织领导干部在党委理论学习中心组学习会上观看党性党风党纪教育视频；12月1日举办《增强共产党人的党性修养》专题辅导讲座暨党委理论学习中心组学习（扩大）会，进一步提高党员领导干部遵规守纪的自觉性。二是加强党的纪律建设，将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，并于2022年12月19日召开党委会专题研究党内法规执行工作，进一步落实党风廉政建设责任制。11月15日—18日举办2022年党务干部培训，将《共产党宣言》与“为人民服务”，以及中纪委平台“尊崇党章 依规治党”——二十大党章公开课《如何理解坚持制度治党依规治党》等纳入培训重要内容。三是以“五个一”为载体，开展一次党性教育主题党日活动，举办一场基层党务干部职业能力竞赛，组织参观一次廉政教育点，观看一部警示教育片，发放一本警示教育资料。2022年11月2日发布通知，组织各党支部开展“学习贯彻党的二十大精神 踔厉奋发勇毅前行启新程”主题党日活动。10月-12月，举办“学习党的二十大 比学赶超争一流”学习贯彻党的二十大精神知识竞赛暨首届基层党务干部职业能力大赛。12月1日向党员干部发放《廉政警钟——党员干部警示教育案例35篇》廉政教育书籍，并组织参观廉政教育点。12月1日—15日举办党性党风党纪教育专题党课暨党支部书记培训。

　　2.纪委履行监督责任不够到位

　　（16）监督重点不突出。

　　整改情况：一是开展政治监督，于2022年10月制定政治监督工作方案，内容覆盖课程思政、师德师风、意识形态等领域； 2022年11月、12月分别组织开展了师德师风建设落实情况、课程思政建设、意识形态工作责任制落实情况专项督查，并于12月下发了问题清单。二是于2022年11月向教务处、后勤保卫处发督办函，督促定期开展教学督导情况分析研究和推进一楼食堂改造项目建设。三是校纪委分别于2022年11月30日、12月8日组织召开师生座谈会，听取师生代表关于教学管理、民生和后勤保障的意见建议。通过开展重点监督和师生访谈，拓宽了问题线索来源，提升了监督实效。

　　（17）主责主业不聚焦不严格。

　　整改情况：一是校纪委于2022年11月下发《关于开展“1+X”专项督查工作的通知》，组织开展内容涵盖工程建设、后勤管理、招标采购专项督查，强化廉政风险防控。二是校纪委于2022年10月成立调查组，开展问责调查并提出问责建议，经2022年12月19日校党委会研究，决定对时任教务处处长、时任教务处教学运行管理经办人员、时任音乐系副主任予以批评教育处理；对纪委办公室负责人提醒谈话处理；责令教务处、音乐学院对2019年4月原音乐系外聘教师的教学事故进行复核并处理到位。三是组织纪检干部开展纪检工作业务类规章制度专题学习，于2022年11月22日组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《事业单位工作人员处分暂行规定》《组织处理法规适用手册》等相关法规及程序规定。四是于2022年12月7日赴福建农业职业技术学院纪委调研交流。通过组织专题学习、认真查办信访问题、调研交流等，提升纪检干部发现问题、案件核查的业务能力和工作水平。

　　3.一些重点领域存在廉洁风险

　　（18）招标程序不规范，对租赁校外学生宿舍项目的招投标审核把关不严。

　　整改情况：一是严格制度执行，于2022年11月29日、11月30日、12月9日分别印发《福建艺术职业学院货物和服务采购管理实施办法》（修订）、《福建艺术职业学院项目立项管理办法》（修订）和《福建艺术职业学院国有资产管理实施办法》，落实相关监管举措，确保学校招标采购工作管理到位，国有资产安全、完整。二是对食堂转包分包问题开展调查核实，2022年9月8日学校即书面致函福建省久号餐饮管理有限公司，要求该司对经营模式、实际经营主体等情况进行说明并立即落实整改，10月10日，福建省久号餐饮管理有限公司就上述问题复函表示已落实整改，现已不存在转包分包问题。同时，校纪委于2022年10月成立调查组，开展问责调查并提出问责建议，经2022年12月19日校党委会研究，决定对时任后勤保卫处负责人予以调整职务、诫勉处理；对时任食堂管理员予以诫勉处理。三是于2022年9月重新安排食堂具体分管人员及监督管理专员，建立专项工作群，加强沟通协调，以定期和不定期相结合方式督查落实生熟原材料采购各环节的索票索证和各项台账记录工作、食品安全情况及餐品价格等，及时通报食堂各项工作情况，有效加强对食堂的监督管理。四是通过制度建设，明确将招标采购、固定资产管理纳入重点监督内容，进一步强化对重点领域关键环节的监督，防范廉洁风险。

　　4.落实中央八项规定精神出现偏差

　　（19）勤俭节约观念不强。

　　整改情况：一是校党政主要领导严格对照《巡视整改专题民主生活会方案》，对公务用车装潢问题进行深刻检讨，写入个人对照检查材料，并在2022年11月14日召开的巡视整改专题民主生活会上，对公务用车装潢问题作严肃的自我批评，坚持筑牢思想堤坝，以俭修身、克勤克俭。二是于2022年12月5日召开党委理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记关于厉行节约反对浪费的重要论述及中央八项规定精神，进一步增强党员领导干部落实中央八项规定的政治思想和行动自觉。三是加强学校预算编制和预算绩效管理，从严从紧控制一般性支出。近年来，学校为落实国家“高职扩招”专项工作任务，在校学生数逐年增长，财政拨款收入支出也相应增长，但学校依然严格落实上级各项压减政策，每年按至少5%的比例压减各部门公用支出，按轻重缓急原则安排项目支出；严格落实项目绩效目标任务，压减低效无效的项目支出；从严审批公务活动开支，切实降低公务活动成本；严格审核各单位购置资产需求，减少重复的、不必要的购置，统筹做到依法依规、科学合理安排各类资金使用。

　　（20）公务用车管理不严。

　　整改情况：于2022年11月30日重新修订并印发《福建艺术职业学院公务车辆管理办法》，加强公务用车事前审批，要求公务车司机凭审批后的《派车单》外出，不得擅自接受无《派车单》的用车申请；确因特殊情况急需用车，需由用车单位负责人与后勤保卫处负责人沟通，经后勤保卫处审核同意后通知司机出车，用车单位需在用车后三个工作日内补办派车相关手续。同时，管理办法还完善了车辆维修保养和车辆加油及其他费用管理。

　　5.形式主义、官僚主义仍然存在

　　（21）对学生诉求不重视。

　　整改情况：一是于2022年11月建立后勤保障重点项目工作小组，并召开工作推进会研究加快推进一楼食堂设备采购及食堂配套的电房改造项目进度，及时协调解决重点项目推进中的突出问题，一楼食堂设备采购及配电房建设预计总体于2023年1月完工。二是书面致函福建省久号餐饮管理有限公司，要求其严格按照合同规定开展经营活动。2022年7月开始，食堂已落实师生统一菜价。同时，在食堂内设置了监督台，接受师生意见反馈，积极主动、有效处理学生反馈食品相关问题，切实提升食堂服务质量。三是于2022年12月13日印发《福建艺术职业学院关于进一步强化应急处置学生诉求工作的指导意见》，贯彻“以生为本”的工作理念，及时回应学生诉求，进一步提升校园服务管理工作水平，让学生利益得到充分保障。

　　（22）工作流于形式。

　　整改情况：为切实加强教风学风建设，2022年11月16日，学校教务处根据实际制定了《教学督导情况分析研究应用推进方案》，部署二级学院（部）按要求提交教学督导情况自查报告、建立教师提升发展帮助库；11月23日，组织召开了2022-2023学年上学期教学督导研判会；12月21日印发了《福建艺术职业学院教学督导指导意见》，通过修订完善学校教学督导工作制度，召开教学督导情况分析研判专题会议，督促二级学院（部）针对分析研判结果开展自查，健全了教学质量监控体系，推动良好教风学风的建设，有利促进教学管理水平的全面提高。

　　（23）工作效率不高。

　　整改情况：一是学院剧场管理单位产学合作部党支部于2022年12月2日召开专题组织生活会，深刻剖析问题原因，开展批评与自我批评，强化主动作为意识。同时，对部门重点工作进行排查和梳理，进一步明确部门人员责任分工，加快重点工作推进进度。二是于2022年11月下发《关于开展“三提三效”行动执行情况“回头看”工作的通知》，各单位对照责任分工积极行动，于12月中旬前完成了自查整改；12月19日，校党委审议通过《关于实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动的情况报告》，进一步增强了各单位的效率意识、效能意识、效益意识。三是校纪委于2022年10月成立调查组，开展问责调查并提出问责建议，经2022年12月19日校党委会研究，决定对时任实践教学部负责人以批评教育处理。

　　（三）落实新时代党的组织路线方面

　　1.执行党委领导下的校长负责制不严格

　　（24）党委牵头抓总能力有待加强。

　　整改情况：一是于2022年12月14日印发《福建艺术职业学院关于贯彻落实<深化新时代教育评价改革总体方案>的实施方案》，从学校实际出发，成立校院两级深化新时代教育评价改革工作机构，全面梳理了深化教育评价改革重点任务，明确改革总体目标和各单位指标任务，为系统推进学校教师、学生和用人等评价改革提供了行动指南。二是于2022年4月-12月间，出台《福建艺术职业学院学生综合素质测评规定》《“第二课堂成绩单”制度实施办法及积分评定细则》《福建艺术职业学院教师教学工作量计算办法（修订）》《福建艺术职业学院科研工作量计算考核实施办法》《福建艺术职业学院行政管理人员绩效考核办法》《中共福建艺术职业学院委员会关于发现培养选拔优秀年轻干部的暂行办法》等相关规章制度，系统推进教师评价、学生评价、用人评价改革的制度建设工作，增强了校党委牵头抓总能力，推动了教育评价改革向纵深发展。

　　（25）贯彻民主集中制存在偏差。

　　整改情况：于2022年11月18日印发《中共福建艺术职业学院委员会会议议事规则（修订）》《福建艺术职业学院院长办公会议议事规则（修订）》，新议事规则将外聘教师聘任管理制度和经党委会研究立项的物业管理服务招投标等重要事项纳入党委会议事决策范围，11月18日之后相关议题按新议事规则规定，在提交院长办公会审议通过后提交党委会审议。同时，结合学校实际，于12月13日印发《福建艺术职业学院外聘教师管理办法（修订）》，进一步规范外聘教师的聘任与管理工作。

　　（26）民主生活会质量不高。

　　整改情况：一是2022年10月13日，校党委审议通过《巡视整改专题民主生活会方案》，并于11月11日召开党委理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记历年来在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，坚定党员领导干部严肃党内政治生活、开好专题民主生活会的政治责任感。二是民主生活会前，校领导班子成员严格按“四必谈”要求，一对一、面对面完成谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，并由校领导所在支部规范做好谈话记录。三是2022年11月14日召开巡视整改专题民主生活会，邀请省纪委监委、省委巡视办、省文旅厅党组和驻厅纪检监察组领导莅会指导。领导班子和班子成员个人对照检查材料准备完善，自我剖析深刻，反思到位，班子成员逐条对照巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，严肃开展批评与自我批评，有一定“辣味”，展现了对巡视整改高度负责、对班子和同志高度负责、对学校事业发展高度负责的态度。

　　2.基层党组织建设基础薄弱

　　（27）非党员从事党务工作。

　　整改情况：分别于2022年10月25日、11月9日调整2名非党员教师退出兼职辅导员岗位，按照专兼结合、以专为主的原则，加强辅导员队伍建设，推动学生工作管理队伍职业化、专业化。

　　（28）发展党员规划不足。

　　整改情况：一是2022年11月24日审议通过《校院两级党组织班子成员、党员学科（专业）带头人联系优秀青年教师工作实施办法》，进一步加强在优秀青年教师中发展党员工作； 2023年单列教师党员发展计划7人，其中专任教师5人。二是2022年12月19日印发《关于进一步加强学生党员发展工作的意见》，通过“主动引路”“实战练兵”“层层加压”，注重在低年级大学生中发现和培养入党积极分子，进一步做好在大学生中发展党员工作；2023年计划发展大学生党员86人，其中低年级大学生27人。

　　（29）党费收缴不到位。

　　整改情况：一是2022年11月2日印发通知，组织全校各党支部在12月开展“增强党性意识 主动交纳党费”主题党日活动；11月24日开展党费收缴工作专项检查，对2022年1月以来党费收缴情况进行全面清查，引导各基层党组织健全专人管、足额收、及时缴、定期查的党费收缴工作机制。二是时尚设计学院、国艺学院党总支和教务处、图书信息中心党支部等4个党组织未足额交纳党费的党员，已于2022年10月完成党费补缴工作；10月21日对组织委员（组织员）进行了集体谈话；同时加强业务培训，在11月15日-18日举办的2022年党务干部培训上，将《党费那些事》等纳入培训内容。三是美术与设计学院党总支已12月2日开展“增强党性意识 主动交纳党费”主题党日活动，集体学习《中国共产党章程》，未按规定及时缴纳党费的党员逐一做自我批评，提高缴纳党费的自觉性，并完成党费补缴。四是2022年12月22日印发《关于进一步规范党费收缴工作的通知》，建立党费收缴提醒机制，促进党费管理工作规范化、制度化和经常化。

　　3.教师和干部队伍建设有待加强

　　（30）优秀高技能人才不足。

　　整改情况：一是“内培”与“外引”相结合，于2022年10月组织开展2022年教师等系列职称评聘工作，通过发挥职称评聘的导向作用，全面提高师资队伍综合实力。2022年引进了张建华（工艺美术大师、教授）、汤寒枫（播音指导）、占娜（高级会计师）等3名行业高技能人才。通过招聘、引进行业高技能人才及博士，进一步优化师资队伍结构。二是于2022年12月22日印发《福建艺术职业学院教职工进修培训管理暂行规定》，鼓励青年教师攻读博士学位。三是开展“双师型”教师骨干教师培训，多措并举加强“双师型”教师培养。于2022年9月开展“双师型”骨干教师研修班；分别于10月19日、10月21日、11月29日、11月30日面向专业群、“双师型”骨干教师等开展师德大讲堂活动和专题讲座，强化师德师风的内在约束力，提高教师思想政治素质,进一步打造师德高尚、技艺精湛、育人水平高超的“双师型”教师队伍。

　　（31）干部选拔培养不力。

　　整改情况：①关于中层正职岗位空缺问题：一是校党委于2022年11月24日研究决定在全校范围内开展干部调研工作，注重发现培养在学生工作一线、党务工作一线、双高建设一线、疫情防控一线承担急难险重任务的优秀干部，健全完善学校干部队伍后备力量，调研工作已于12月完成。二是全面分析岗位空缺情况，按照人岗相适的成熟程度，自本轮省委巡视以来，完成党政办公室主任、组织统战部部长、产学合作部主任、时尚设计学院院长等4个中层正职岗位的选任工作；同时，选任1名中层正职负责后勤保卫处工作。三是有计划地推进中层正职干部轮岗交流，于2022年9月对舞蹈学院党总支书记、闽台戏剧学院党总支书记等2名中层正职进行轮岗。②关于干部兼职管理不到位问题：一是2022年11月13日印发通知，开展中层干部（含副处级离退休干部）兼职情况专项排查暨2022年度中层干部兼职情况报告工作； 12月9日举办干部兼职专题辅导讲座和干部社团兼职未履行报批程序典型案例通报，进一步规范干部兼职管理。二是将干部兼职情况排查工作与干部选拔任用工作相结合，在2022年6月、9月开展干部选任工作时，要求考察对象在考察期间填报《中层干部在社会组织兼职情况报告表》，干部兼职管理更加到位。

　　4.干部担当作为有差距

　　（32）缺乏担当意识。

　　整改情况：一是后勤保卫处党支部于2022年11月9日组织开展“提高效率、提升效能、提增效益”专题学习讨论，与会党员找差距、谈不足、强意识、提措施，并形成书面材料，进一步增强后勤保卫处人员效率意识和担当作为意识。二是后勤保卫处于2022年9月20日重新调整了人员分工：一人主持部门全面工作，基建修缮、后勤综合管理、安全保卫及食堂、超市监管等各设主要负责人，具体事务明确对口具体经办人员。通过有效梳理各项工作任务，部门成员加强沟通协调配合，及时通报工作进展，共享工作信息，着力提升后勤服务管理水平。

　　（33）主动作为不足。

　　整改情况：一是学生工作部党支部、财务处党支部、教务处党支部分别于2022年11月25日、11月28日、11月29日召开专题组织生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“二十大”精神，对学费催缴推诿卸责问题进行深刻反思，强化不避事、不避难、不避责的主动作为意识。二是于2022年11月30日印发《福建艺术职业学院学生学籍注册管理办法（试行）》，提高学籍管理服务工作水平。三是按要求对“未按学校规定缴纳学费或者有其他不符合注册条件的”学生，不予注册，进一步规范学生在规定时间前完成各项缴费。四是梳理2012-2019学年欠费学生名单，对欠费学生的相关情况进行核查分类。学生工作部、各二级学院根据欠费学生分类情况分类施策，给欠费学生逐一邮寄催款单，力争应收尽收。同时对部分经研判可核减、减免欠费的学生，在材料证据充分的情形下，提交院长办公会研究同意对欠费数据进行核减。巡视期间学校2012-2019收费年度尚有往届生欠费143.91万元，截至2022年12月20日，已核减35.94万元，已减免0.49万元，已收回40.96万元。对其余欠缴款项，学校继续加大催缴力度。同时，已通过校聘法律顾问，与律师事务所接洽，采取适当的法律程序追缴。

　　（四）落实巡视、审计等监督发现问题整改方面

　　1.巡视整改主体责任不够落实

　　（34）十届省委巡视反馈的60个问题，有7个整改不到位。

　　整改情况：一是校党委领导班子在本轮省委巡视期间和巡视整改期间，通过巡视整改工作推进会、党委理论学习中心组学习会、自学等形式，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，自觉扛起整改的政治责任。二是在2022年11月14日召开的巡视整改专题民主生活会上，校领导班子成员结合十一届省委巡视五组联动巡视反馈的问题，对照问题清单尤其是7个整改不到位的问题，进行了深刻剖析，明确整改措施，一体推进整改。①落实思想政治教育工作部署有差距，思政课专职教师数未达到国家要求：已于2022年12月10日，组织完成2022年思政课教师公开招聘考试笔试工作，落实按规范要求配齐配强专职思政课教师队伍，为强化学生思想政治工作提供师资人才保证；已修订《福建艺术职业学院人才培养方案管理办法》，明确人才培养方案需包含课程思政培养目标等相关内容，创新人才培养模式，不断提高办学水平和培养质量；于2022年11月底在学校官网上线福建艺术职业学院课程思政资源平台，进一步提升课程思政建设水平，助推课程思政资源的共建共享。②学生心理健康问题比较突出：于2022年6月-11月，分别面向全体辅导员开展“学生心理危机干预工作”培训讲座，线上“大学生心理危机干预技能”专题研讨班及心理普查访谈技巧培训，于2021年9月-2022年8月间，选派一名专职心理教师前往华东师范大学访学，一名专职心理教师参加“中国认知行为疗法基础培训项目”培训，进一步提升辅导员、专职心理咨询师应对和干预学生心理危机的能力；于2022年12月8日与福州市鼓楼区加洲健门诊部、福建省福能总医院进行“医校合作”签约仪式，完善心理问题转介诊疗机制，使学生心理问题得到及时处理，进一步提高干预的实效性；开展新生心理健康排查，建立重点关注学生“一人一档”台账，实行常态化帮扶，提高了心理健康教育的实效性与针对性。③抓阵地建设不力：于2022年10月11日完成“福建艺术职业学院”“闽艺院教与学”官方微信公众号的认证工作；于2022年10月24日对“福建艺术职业学院”官方微博进行全面排查，删除57条无效信息,并做存档处理。通过线上投诉“福建艺术职业学院计算机协会”微博发布广告信息、不雅信息，并与该微博用户沟通联系，该微博已改名“3005356833_684”；于11月17日出台《福建艺术职业学院内部资料性出版物管理方法》，进一步规范了学校新媒体平台和内部资料性出版物的管理，守好守牢舆论宣传阵地。④选人用人统筹谋划不足，中层正职岗位空缺较多：2019年6月，十届省委第六轮巡视福建艺术职业学院指出学校中层正职岗位空缺较多，可配24名，空缺14名，一半以上中层正职未配备，空缺率58.33%。近三年来，学校根据工作需要和条件成熟情况，已分批调入、提拔或进一步使用干部39人次（处级11人次，科级28人次）。2022年3月，省委编办批复调整学校机构编制事项，核定中层正职（相当副处级）职数30名。截至2022年6月20日，学校有14个中层正职岗位处于空缺状态，空缺率46.7%。2022年9月，学校选任党政办公室主任1名、产学合作部主任1名，并选配1名中层正职干部负责后勤保卫处负责，对舞蹈学院党总支书记、闽台戏剧学院党总支书记等2名中层正职进行轮岗。截至2022年12月27日，学校有11个中层正职岗位处于空缺状态，空缺率36.67%，干部选拔培养规划性进一步增强，中层正职岗位空缺问题有效改善。⑤游泳池建成即闲置：严格执行请示报告制度，于2022年12月20日向省文旅厅党组报送《福建艺术职业学院关于校内游泳池整改相关问题的报告》。根据专业课程实训需求，在对学校教学实训场所进行调研的基础上，拟将原游泳池用地建设为美术与设计学院环境艺术设计实践基地，满足“园艺”“花艺”课程实训需要和全国、全省职业院校技能大赛园艺赛项训练场地要求，相关建设方案于12月19日经校党委会研究通过项目立项。⑥责任意识不强导致“领导班子联系基层党支部制度落实不到位”问题仍然存在：以帮扶后进党支部为重点，2022年10月31日对校党委委员挂钩联系党支部进行调整；建立校党委委员联系二级学院师生党支部“四个一”工作机制，党委班子成员按要求分别于11月-12月间为所联系党支部讲1堂党课、参加1次党员大会、指导开展1次主题党日活动、指导开展1次组织生活会。将校党委领导班子成员联系基层党支部“四个一”机制纳入全面从严治党主体责任清单，进一步压实了党委班子成员管党治党的责任。⑦对思政工作重视不够导致“马克思主义理论研究成果少”整改效果不明显：于2022年10月22日邀请福建卫生职业技术学院马克思主义学院院长来校交流，双方围绕马克思主义成果研究、思政政治理论课建设等进行了深入探讨；通过组织参加“二十大精神融入《思想道德与法治》课教学研讨会”、“二十大精神融入《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课教学研讨会”、“党的二十大精神融入高校思政课堂线上教师培训会”、“学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲骨干培训班”等会议培训活动，推动学术辅导与学术交流常态化，帮助教师提升马克思主义理论研究能力。同时，于11月22日发布《关于开展2022年度马克思主义理论研究专项课题申报工作的通知》，引导更多教师参与马克思主义理论研究。面向全校教职工征集2019年以来马克思主义理论与思想政治教育优秀学术成果，将征集到的30篇成果汇编成册，进一步丰富马克思主义理论成果。

　　（35）有的问题应付整改。

　　整改情况：一是严格执行请示报告制度，及时向省文旅厅党组报送巡视整改工作方案、巡视整改专题民主生活会方案及巡视整改进展情况，于2022年11月14日邀请省纪委监委、省委巡视办、省文旅厅、驻厅纪检监察组领导莅校指导校党委班子巡视整改专题民主生活会。12月20日向省文旅厅党组报送《福建艺术职业学院关于校内游泳池整改相关问题的报告》。二是根据专业课程实训需求，在对学校教学实训场所进行调研的基础上，拟将原游泳池用地建设为美术与设计学院环境艺术设计实践基地，满足“园艺”“花艺”课程实训需要和全国、全省职业院校技能大赛园艺赛项训练场地要求，相关建设方案于12月19日经校党委会研究通过项目立项。

　　（36）有的问题整改效果不明显。

　　整改情况：①关于“领导班子联系基层党支部制度落实不到位”问题：一是以帮扶后进党支部为重点，2022年10月31日对校党委委员挂钩联系党支部进行调整。二是经11月13日党委会研究，建立校党委委员联系二级学院师生党支部“四个一”工作机制，党委班子成员按要求分别于11月-12月间为所联系党支部讲1堂党课、参加1次党员大会、指导开展1次主题党日活动、指导开展1次组织生活会。三是将校党委领导班子成员联系基层党支部“四个一”机制纳入全面从严治党主体责任清单，进一步压实了党委班子成员管党治党的责任。②关于“马克思主义理论研究成果少”整改效果不明显：一是围绕党的二十大精神、马克思主义理论研究前沿问题、党的创新理论等开展学术交流研讨。于2022年10月22日邀请福建卫生职业技术学院马克思主义学院院长来校交流，双方围绕马克思主义成果研究、思政政治理论课建设等进行了深入探讨；组织参加“二十大精神融入《思想道德与法治》课教学研讨会”、“二十大精神融入《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课教学研讨会”、“党的二十大精神融入高校思政课堂线上教师培训会”、“学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲骨干培训班”等会议培训活动，推动学术辅导与学术交流常态化，帮助教师提升马克思主义理论研究能力。二是于2022年11月22日下发《关于开展2022年度马克思主义理论研究专项课题申报工作的通知》，组织开展相关专项校级课题申报工作；在学校主办的期刊《艺苑》相应专栏，刊登有关马克思主义文艺理论研究方面的最新成果；面向全校教职工征集2019年以来马克思主义理论与思想政治教育优秀学术成果，截止2022年12月共征集成果30篇，已汇编成册。组织开展首届马克思主义理论与思想政治教育优秀成果奖评选活动，评选优秀成果一、二、三等奖共计15篇。通过成果征集与评选活动，引导更多教师参与马克思主义理论研究，有效激发广大教师开展马克思主义理论研究的积极性与主动性。

　　三、巡视反馈问题的处理情况

　　对于巡视反馈意见中明确指出“违规”、“处置不及时且造成不良影响”、“审批、认证等管理措施落实不到位”、“推诿卸责”等问题，校纪委成立调查组，开展问责调查并提出问责建议，经校党委会研究审议通过。其中，涉及调整职务1人次；诫勉2人次；责令检查3人次；批评教育15人次；提醒谈话28人次。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话： 0591-38268012；通信地址：福建省福州市闽侯县甘蔗街道学院路8号福建艺术职业学院；电子邮箱：fjysxy@vip.163.com。


中共福建艺术职业学院委员会
2023年5月8日


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