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[党支部党员教育方面存在的问题及对策]机关基层党组织教育管理监督党员作用问题发挥研究


目录/提纲：……
一、党支部在党员教育管理监督中作用发挥的意义
第一、发挥基层党组织的思想教育作用
第二、发挥基层党组织的组织作用
第三、发挥基层党组织的桥梁纽带作用
第四、发挥基层组织的先锋模范作用
二、当前党支部在党员教育管理监督中主体作用发挥存在的问题
一是缺乏计划性
二是缺乏针对性
三是缺乏灵活性
一是重管理轻服务
二是重节点轻日常
三是重物质轻精神
第五、党支部纪检人员作用发挥不明显
三、党支部在党员教育管理监督中发挥作用的对策建议
第一、坚持党支部标准化建设，树立“抓好党建是最大政绩”理念
第二、加强党建工作强度，增强从严治党意识
第四、坚持加强党的队伍建设，发挥党员先锋模范作用
……
机关基层党组织教育管理监督党员作用问题发挥研究

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，承载着党的建设新的伟大工程与时俱进的全部内容。在党的十九大报告中，习近平明确指出:“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”并多次强调要扎实做好抓基层、打基础的工作，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，严格党员日常教育管理和监督。本文就公路养护部门基层党支部近年来在教育管理监督党员中的主体作用发挥情况进行分析，提出意见建议，希望能推动党支部更好的发挥在党员教育管理监督中的主体作用。
一、党支部在党员教育管理监督中作用发挥的意义
习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层”，党支部在党和国家各项事业推进中发挥着工作托底、任务落实和组织保证的重要作用。充分发挥党支部在党员教育管理监督中的主体作用，坚持真管真严、敢
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略622字，正式会员可完整阅读）……　
征求群众的意见和建议，努力使制定的政策措施更好地体现群众的利益；要反映群众意见。基层党组织要积极拓宽群众反映情况渠道，通过设置意见箱、开通信箱、开设热线电话等多种形式，方便群众反映意见，解决群众困难。
第四、发挥基层组织的先锋模范作用。习近平总书记曾指出，“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。” 通过有效发挥党员的先锋模范作用，来充分发挥基层党组织的带动作用。切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到各项事业中来
二、当前党支部在党员教育管理监督中主体作用发挥存在的问题
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，高度重视发挥党支部在党员教育管理监督中的主体作用。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从推进“两学一做”学习教育常态化制度化到全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，再到党史学习教育，党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，党支部对党员的教育管理监督更具针对性、实效性和长效性。但发挥党支部在党员教育管理监督中的主体作用，还存在一些需要引起高度重视和认真研究解决的问题。主要表现在以下五个方面。
第一，学习教育形式简单。基层部分党支部抓党员学习教育存在时效性不强、有效性不够等问题。一是缺乏计划性。有的党支部既无计划也无检查，抓党员学习教育随意性大。二是缺乏针对性。一些党支部在抓党员学习教育中存在一般化的现象，往往是上级党组织布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，学习教育内容与党员思想和工作联系不紧，没有解决实际问题。三是缺乏灵活性。有的党支部习惯于学文件、听报告、开大会，形式单调，缺少创新，党员参与的积极性和主动性不高。
第二，管理监督不严格。基层部分党支部对党员的教育管理存在“宽、松、软”现象。主要是管理措施不严格，对党员管理监督力度不够。虽然有相应的制度措施，但在制度的落实和执行上大打折扣。其次是组织生活不严肃。有的党支部组织生活习惯于搞好人主义、一团和气，不敢动真碰硬、“红脸出汗”，批评和自我批评没有真正开展起来。
第三，关怀服务不深入。部分党支部对党员关怀不够、服务不“走心”。一是重管理轻服务。部分党支部常常是“讲得多做得少”，党员个人的实际困难得不到及时帮助、思想迷惑得不到有效排解。二是重节点轻日常。对党员的走访慰问工作，仅仅停留在春节、“七一”等时间节点上。三是重物质轻精神。有的党支部没有把物质关爱与精神关爱有机结合起来，满足于慰问送物，与党员谈心谈话、沟通思想少。
第四，责任落实不到位。部分基层党组织对发挥党支部在党员教育管理中主体作用的认识不高、保障措施不到位，导致工作难以落实落地。主要是思想重视不够。有的上级党组织对党支部地位作用尤其是政治功能认识不足，对党支部抓党员教育工作缺乏有力指导。
第五、党支部纪检人员作用发挥不明显。各段党支部虽有纪检委员和廉政监督员，但都是兼职纪检监察人员，纪检监察工作在很多时候反而变成了配角，结果是“干”与“不干”一个样，干好干坏一个样。
三、党支部在党员教育管理监督中发挥作用的对策建议
充分发挥党支部在党员教育管理中的主体作用，关 ……（未完，全文共3456字，当前仅显示1745字，请阅读下面提示信息。收藏《机关基层党组织教育管理监督党员作用问题发挥研究》）
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