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[党纪教育方面存在的问题和不足和改进措施]3篇 党纪学习教育在政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律存在问题及整改措施（附六大纪律宣讲稿）.doc


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1、 1 党纪学习教育在政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律存在问题及党纪学习教育在政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律存在问题及整改措施整改措施 中国共产党纪律处分条例宣讲稿：精准把握条例主旨要义，牢记六大纪律，真中国共产党纪律处分条例宣讲稿：精准把握条例主旨要义，牢记六大纪律，真正将其作为言行准则正将其作为言行准则 严守六大纪律争当讲纪律、守规矩的表率研讨发言严守六大纪律争当讲纪律、守规矩的表率研讨发言材料材料 党纪学习教育在政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工党纪学习教育在政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作作纪律生活纪律存在问题及整改措施纪律生活纪律存在问题及整改措施

2、 党的纪律主要包括以下六大方面：一、政治纪律：政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。它要求党员和党组织始终与党中央保持高度一致，坚决执行党的路线、方针、政策，不得发表与党的宗旨和决策相悖的言论或从事相关活动。二、组织纪律：组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。它要求党员服从组织安排，执行组织决定，参与组织生活，维护党的集中统一和正常秩序。三、廉洁纪律：廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为 2 规则。它旨在防止

3、和打击腐败行为，保障党的干部清正、政府清廉、政治清明。四、群众纪律：群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。它强调党员应密切联系群众，倾听群众意见，维护群众利益，防止脱离群众和官僚主义。五、工作纪律：工作纪律是指党员和党组织在工作中应当遵循的规则和制度，包括工作作风、工作态度、工作效率等方面的要求。它要求党员认真履行职责，勤奋工作，不得敷衍塞责或玩忽职守。六、生活纪律：生活纪律是党员在日常生活中应当遵守的行为规范，涉及生活作风、家庭美德、社会公德等方面。它要求党员保持高尚的道德情操，树立良好的个人形象，做到公私分明，勤俭节约，健康向上。这六大方面的

4、纪律共同构成了党的纪律体系，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。在全党开展党纪学习教育，有助于广大党员深入理解党的纪律要求，增强纪律意识，做到自觉遵守党的纪律，为党的事业发展贡献力量。在党纪学习教育中，关于六大纪律的对照检查至关重要。以下是可能出现的具体问题和对应的整改措施：政治纪律方面政治纪律方面 3 问题一：对党中央决策部署执行不力，存在形式主义、官僚主义现象。整改措施：加强对党中央决策部署的学习理解，确保各项任务落到实处；完善考核机制，强化责任追究，杜绝形式主义、官僚主义。问题二：在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致方面存在差距。整改措施：加强政治理论学

5、习，坚定理想信念，时刻保持清醒头脑，确保在政治上与党中央保持高度一致。问题三：在重大原则问题上立场不坚定，态度暖昧，甚至发表错误言论。整改措施：加强政治敏锐性和鉴别力，对错误言论坚决抵制，及时澄清和纠正，确保在重大原则问题上立场坚定。问题四：参与或支持非法组织活动，泄露党和国家秘密。整改措施：严格遵守保密纪律，加强对非法组织活动的警惕和防范，一经发现立即报告并依法处理。问题五：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，破坏党的团结统一。整改措施：强化党的纪律意识，坚决反对任何形式的团团伙伙，加强党内监督，维护党的团结统一。问题六：违反民主集中制原则，独断专行或议而不决、决而不行。4 整改措施：严格

6、执行民主集中制，充分发扬党内民主，加强集体领导和个人负责相结合，确保决策科学民主。问题七：对上级决策部署阳奉阴违，不报告、不请示，搞变通执行。整改措施：增强政治纪律意识，对上级决策部署严格执行，不得擅自变通或打折扣确保政令畅通。问题八：在选人用人上违反党的原则和规定，搞任人唯亲、封官许愿。整改措施：坚持正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用规定，杜绝任人唯亲、封官许愿等不正之风。问题九：不按规定参加党的组织生活，不执行请示报告制度。整改措施：强化组织纪律观念，按规定参加党的组织生活，严格执行请示报告制度，确保组织生活规范化、制度化。问题十：对党的理论和路线方针政策不学习、不宣传、不贯彻。整改

7、措施：加强党的理论和路线方针政策学习宣传贯彻力度，确保党员干部深刻理解和坚决执行。这些问题和整改措施旨在引导党员干部深入查找政治纪律方面的问题，并采取切实有效的措施加以整改，以确保全党在政治上始终与党中央保持高度一致，维护党的团结统一和党的纪律的严肃性。5 生活纪律方面生活纪律方面 问题一：党员干部在生活中贪图享乐，追求奢侈生活，违反艰苦奋斗精神。整改措施：加强党员干部的艰苦奋斗教育，倡导简约、节约的生活方式，建立严格的生活纪律监督机制，对贪图享乐、追求奢侈生活的行为进行严肃处理。问题二：党员干部在生活中参与赌博活动，违反社会公德。整改措施：严禁党员干部参与任何形式的赌博活动，加强宣传教育，提

8、高党员干部的法治观念和道德水平，对参与赌博的党员干部进行严肃查处。问题三：党员干部在生活中违反社会公德，不遵守公共秩序。整改措施：加强党员干部的公德教育，引导党员干部自觉遵守公共秩序，对违反社会公德、扰乱公共秩序的行为进行批评教育，情节严重的进行问责。问题四：党员干部在生活中存在不道德行为，损害党的形象。整改措施：建立党员干部道德考核机制，对存在不道德行为的党员干部进行提醒、教育、批评，对严重损害党的形象的行为进行严肃处理，坚决维护党的良好形象。6 问题五：党员干部在生活中对待家人不孝顺，缺乏家庭责任感。整改措施：倡导党员干部树立家庭美德，弘扬孝老爱亲的传统美德，加强家庭责任教育，对对待家人不

9、孝顺、缺乏家庭责任感的党员干部进行批评教育，督促其改正。问题六：党员干部在生活中与异性关系不检点，违反社会道德。整改措施：加强党员干部的道德教育，树立正确的婚恋观和家庭观，对与异性关系不检点、违反社会道德的党员干部进行严肃处理，维护党的纯洁性和社会公序良俗。问题七：党员干部在生活中不遵守社会风尚，传播不良信息。整改措施：加强网络信息管理，严禁党员干部在网络上传播不良信息，对违反社会风尚、传播不良信息的党员干部进行严肃处理，维护网络空间的清朗。问题八：党员干部在生活中缺乏环保意识，破坏生态环境。整改措施：加强党员干部的环保意识教育，倡导绿色低碳的生活方式，对破坏生态环境的行为进行严肃处理，推动生

10、态文明建设。问题九：党员干部在生活中对待群众冷漠，缺乏服务意识。7 整改措施：加强党员干部的宗旨意识教育，树立全心全意为人民服务的思想，对对待群众冷漠、缺乏服务意识的党员干部进行批评教育，促使其改进工作作风。问题十：党员干部在生活中存在不良嗜好，影响正常工作和生活。整改措施：引导党员干部养成健康的生活习惯，对存在不良嗜好的党员干部进行帮助和教育，促使其改正不良嗜好，确保党员干部能够以饱满的精神状态投入到工作中。通过以上对照检查和整改措施的落实执行，我们将进一步加强党员干部的生活纪律教育，推动党员干部严格遵守生活纪律，树立良好的个人形象和社会形象，为党的事业发展贡献力量。组织纪律方面组织纪律方面

11、 问题一：组织生活会召开不规范，存在走过场现象。整改措施：严格按照党章和党内有关规定，规范组织生活会的召开程序和内容，确保每次会议都有实质性的讨论和交流，杜绝形式主义。问题二：党员干部在执行党的决定和上级指示时，存在打折扣、搞变通的现象。整改措施：加强对党员干部的政治教育和纪律教育，增强其政治敏锐性和纪律自觉性，确保党的决定和上级指示得到不折不扣的执行。8 问题三：党组织在选人用人上不够公正，存在任人唯亲、拉帮结派的问题。整改措施：建立健全公正透明的选人用人机制，严格执行干部选拔任用工作条例，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。问题四：党员干部在重大事项决策中，不按规定程序请示报告，擅自作出决

12、定。整改措施：强化党员干部的请示报告意识，完善重大事项决策程序，确保决策的科学性和民主性，防止个人独断专行。问题五：党组织对党员干部的日常监督管理不到位，存在失之于宽、失之于软的问题。整改措施：加强对党员干部的日常监督管理，建立健全考核评价机制，对发现的问题及时纠正，对违纪行为严肃处理。问题六：党员干部在执行党的纪律时，存在双重标准，对自己宽松、对他人严格。整改措施：加强对党员干部的纪律教育，增强其纪律意识和规矩意识，确保在执行党的纪律时做到一视同仁、公正无私。问题七：党组织在执行党的决策部署时，存在执行不力、落实不到位的问题。9 整改措施：加强对党组织执行力的考核和监督，建立健全问责机制，对

13、执行不力、落实不到位的党组织和党员干部进行严肃问责。问题八：党员干部在组织生活中缺乏批评和自我批评的勇气，存在好人主义现象。整改措施：营造敢于批评和自我批评的良好氛围，鼓励党员干部在组织生活中勇于开展批评和自我批评，促进党内团结和进步。问题九：党组织在推进全面从严治党方面，存在责任落实不到位、监督执纪宽松软的问题。整改措施：压实党组织全面从严治党主体责任，加强监督执纪问责力度，确保全面从严治党各项任务落到实处。问题十：党员干部在维护党的团结统一方面，存在大局意识不强、个人主义突出的问题。整改措施：加强党员干部的大局意识和集体观念教育，引导其正确处理个人与组织、局部与全局的关系，确保党的团结统一

14、得到有力维护。以上问题和整改措施旨在通过深入对照检查，发现党组织和党员干部在组织纪律方面存在的问题，并采取切实有效的措施加以整改，推动全面从严治党向纵深发展。群众纪律方面群众纪律方面 10 问题一：党员干部对待群众态度冷漠，缺乏耐心，不关心群众疾苦。整改措施：强化党员干部的宗旨意识，要求党员干部对待群众要热情、耐心，关心群众需求，积极解决群众困难，确保群众感受到党的温暖和关怀。问题二：党员干部在工作中存在官僚主义、形式主义，脱离群众实际。整改措施：深入推进作风建设，坚决克服官僚主义、形式主义等不良风气，要求党员干部深入基层、深入群众，了解群众真实需求，制定符合实际的工作措施。问题三：党员干部在

15、涉及群众利益的决策中不公开透明，缺乏民主决策。整改措施：建立健全决策公开透明机制，确保群众在涉及自身利益的事项中享有知情权、参与权和监督权，推动民主决策，防止权力滥用。问题四：党员干部利用职权或职务影响为亲友谋取利益，损害群众利益。整改措施：严格禁止党员干部利用职权或职务影响谋取私利，对涉及群众利益的违规行为进行严肃查处，维护群众合法权益。问题五：党员干部在扶贫、救灾等工作中存在截留、挪用资金等行为。11 整改措施：加强对扶贫、救灾等资金的监管，确保资金专款专用，严厉打击截留、挪用资金等违法行为，保障群众利益不受侵害。问题六：党员干部在办理群众事务中推诿扯皮，效率低下。整改措施：优化办事流程，

16、简化办事程序，提高办事效率，对推诿扯皮、效率低下等行为进行问责，确保群众事务得到及时有效解决。问题七：党员干部在群众工作中搞虚假宣传，夸大成绩。整改措施：坚持实事求是原则，严禁在群众工作中搞虚假宣传、夸大成绩等行为，对发现的问题进行严肃处理，确保群众了解真实情况。问题八：党员干部对群众的批评和建议置若罔闻，缺乏自我改进意识。整改措施：建立健全群众意见收集反馈机制，鼓励群众提出批评和建议，要求党员干部虚心接受、认真改进，不断提高服务群众的能力和水平。问题九：党员干部在群众工作中存在特权思想和特权行为。整改措施：坚决反对特权思想和特权行为，要求党员干部在群众工作中保持谦虚谨慎、平等待人的态度，不得

17、利用职权谋取私利或享受特殊待遇。12 问题十：党组织在群众工作中履行职责不到位，监督不力。整改措施：强化党组织在群众工作中的主体责任和监督责任，加强对党员干部的监督和管理，对履行职责不到位、监督不力的问题进行严肃问责，确保群众工作得到有效落实。通过以上问题和整改措施的对照检查与落实执行，我们将进一步加强党员干部的群众纪律教育，推动全面从严治党向基层延伸，确保党员干部在群众工作中始终保持良好的作风和形象，赢得群众的信任和支持。廉洁纪律方面廉洁纪律方面 问题一：党员干部接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等财物。整改措施：严格执行廉洁自律准则，严禁接受任何形式的礼品、礼金、消费卡等财物，对

18、违规行为进行严肃处理，确保公正执行公务。问题二：党员干部利用职务上的便利，为亲友或其他特定关系人谋取利益。整改措施：坚决杜绝利用职务之便谋取私利的行为，加强对党员干部的廉政教育，建立健全监督机制，对违规行为进行严厉打击。问题三：党员干部在公务活动中超标准接待、奢侈浪费。13 整改措施：严格执行公务接待标准，杜绝奢侈浪费现象，加强财务审计和监督检查，确保公共资金用在刀刃上。问题四：党员干部违规从事营利活动，利用职权或职务影响谋取私利。整改措施：严禁党员干部违规从事营利活动，加强对党员干部的资产和经营活动监督，对违规行为进行严肃查处。问题五：党员干部在工程项目建设、物资采购等领域中违规插手干预。整

19、改措施：建立健全工程项目建设和物资采购等领域的监督机制，规范权力运行，严禁党员干部违规插手干预，确保公平公正。问题六：党员干部在选人用人上搞权钱交易、利益输送。整改措施：坚决杜绝选人用人上的不正之风，加强对选人用人工作的监督，对涉及权钱交易、利益输送的行为进行严厉打击。问题七：党员干部隐瞒不报个人有关事项，欺骗组织。整改措施：加强党员干部个人有关事项报告制度的执行力度，对隐瞒不报、欺骗组织的行为进行严肃处理，确保组织对党员干部的全面了解和监督。问题八：党员干部利用职权或地位形成的便利条件，为本人或他人谋取私利。14 整改措施：严禁利用职权或地位形成的便利条件谋取私利，加强对党员干部的廉政教育和

20、监督，对违规行为进行严肃查处。问题九：党员干部在廉洁自律方面表率作用不强，对身边人员监督管理不到位。整改措施：加强党员干部的廉洁自律意识，发挥表率作用，同时加强对身边人员的监督管理，确保廉洁纪律得到有效执行。问题十：党组织在落实廉洁纪律方面责任不到位，监督执纪宽松软。整改措施：压实党组织在落实廉洁纪律方面的主体责任，加强监督执纪问责力度，对落实不到位、监督执纪宽松软的问题进行严肃问责，确保廉洁纪律得到严格执行。以上问题和整改措施旨在通过深入对照检查，发现党员干部在廉洁纪律方面存在的问题，并采取切实有效的措施加以整改，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。工作纪律方面工作纪律方面

21、问题一：党员干部在工作中存在迟到早退、旷工现象，缺乏时间观念。15 整改措施：加强党员干部的时间管理意识，建立严格的考勤制度，对迟到早退、旷工等行为进行严肃处理，确保党员干部严格遵守工作时间，保证工作的高效开展。问题二：党员干部在工作中敷衍塞责，推诿扯皮，缺乏担当精神。整改措施：强化党员干部的责任意识和担当精神，明确工作职责，建立工作责任制，对敷衍塞责、推诿扯皮等行为进行问责，推动党员干部积极履行职责，勇于担当。问题三：党员干部在工作中泄露党和国家机密，违反保密规定。整改措施：加强保密意识教育，严格执行保密规定，对泄露机密的行为进行严厉打击，确保党和国家机密的安全。问题四：党员干部在工作中滥用

22、职权，以权谋私，损害群众利益。整改措施：建立健全权力制约和监督机制，加强对党员干部的监督和管理，对滥用职权、以权谋私等行为进行严肃查处，坚决维护群众利益。问题五：党员干部在工作中不遵守工作纪律，擅自离岗、串岗。整改措施：加强工作纪律教育，严格执行工作纪律规定，对擅自离岗、串岗等行为进行批评教育，确保党员干部严格遵守工作纪律，保持工作秩序。16 问题六：党员干部在工作中不执行上级决策，阳奉阴违，搞上有政策下有对策。整改措施：强化党员干部的纪律意识和执行力，确保党员干部严格执行上级决策，对阳奉阴违、搞上有政策下有对策的行为进行严肃处理，维护党的团结统一。问题七：党员干部在工作中搞形式主义、官僚主义

23、，不解决实际问题。整改措施：深入推进作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义等不良风气，要求党员干部深入实际、深入群众，解决实际问题，推动工作取得实效。问题八：党员干部在工作中利用职务之便，违规从事营利性活动。整改措施：严格执行党员干部廉洁自律规定，严禁利用职务之便从事营利性活动，对违规行为进行严肃查处，维护党员干部的廉洁形象。问题九：党员干部在工作中缺乏创新意识，墨守成规，不思进取。整改措施：鼓励党员干部勇于创新、敢于担当，建立激励机制，对在工作中表现出色的党员干部进行表彰和奖励，激发党员干部的创新热情和进取精神。问题十：党组织在工作纪律方面履行职责不到位，监督不力。17 整改措施：强化党组织在

24、工作纪律方面的主体责任和监督责任，建立健全监督机制，对党组织履行职责不到位、监督不力的问题进行严肃问责，确保工作纪律得到有效执行。通过以上问题和整改措施的对照检查与落实执行，我们将进一步加强党员干部的工作纪律教育，推动党员干部严格遵守工作纪律，确保党的各项工作高效有序开展。中国共产党纪律处分条例宣讲稿：精准把握条例主中国共产党纪律处分条例宣讲稿：精准把握条例主旨要义，牢记六大纪律，真正将其作为言行准则旨要义，牢记六大纪律，真正将其作为言行准则 同志们：本次党纪学习教育强调要抓住学习重点，在学习贯彻中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，条例在党内法规体系中发

25、挥着重要作用。2023年对条例进行修订，是促进全党深刻领悟两个确立的决定性意义、坚决做到两个维护的必然要求，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要，是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。今天，重点从把握条例的主旨要义方面做一次宣讲，希望能够帮助大家对条例关于政治纪律、组织纪律、生活纪律等方面的要求有更深入的理解。18 一、严明政治纪律是首要要求，要把政治纪律摆在突出位置，带动各项纪律全面从严 政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证，是加

26、强党的政治建设的重要内容。在党的各项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。条例开宗明义，将保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行作为制定条例的出发点和落脚点，强调了党的纪律建设的政治属性。在总则中，突出纪律处分工作遵循的首要原则是坚持党要管党、全面从严治党，着重强调要重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题，等等，这些都明确了条例确保全党讲政治的监督保障作用。第一，深入理解政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。条例落实党的XX大决策部署，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，

27、带动各项纪律全面从严，推动全党更加深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。首先，政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。条例进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩，把两 19 个维护的要求贯穿始终，推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次，明确政治纪律和政治规矩的底线要求。条例坚持问题导向，与时俱进充实完善政治纪律部分的处分条款，有利于精准认定违反政治纪律和政治规矩的行为，及时发现和清除政治隐患。比如，关于坚定政治信仰。在总则中增写始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化

28、自信的内容；在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定。关于践行政治忠诚。在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定。最后，以更高标准保持政治上的先进性纯洁性。条例抓住政治纪律这个纲，带动各项纪律严起来，把政治要求体现在党的各项纪律当中，对各级党组织和全体党员提出更高的政治标准，确保党在政治上的先进性纯洁性。比如，针对党员干部在党和国家事业中不履行责任、造成不良影响的行为，在多个条款中进一步明确对直接责任者和领导责任者的处分规定。增写了新官不理旧账的处分规定，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处

29、分条款，有利于完善责任链条，促进党员干部知责于心、担责于身、履责于行。第二，严格遵循政治规矩和政治纪律基本要求。一是坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。两个维护是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。为 20 此，条例在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是树立正确政绩观。实践中，有的党员领导干部固守错误的政绩观，将高质量发展要求抛诸脑后，贪大求洋、盲目蛮干，甚至把个人利益掺杂其中，竭泽而渔、劳民伤财，给国家和人民利益造成重大损失。所以，条例新增第五十七条，充实党员

30、领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的形象工程、政绩工程行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实，维护党的团结统一。政治纪律的根本是对党忠诚。从执纪监督中可以看出，有的党员领导干部搞政治攀附、结交政治骗子，说到底是为了提拔重用而投机钻营、搞旁门左道，本质上是缺乏政治定力和政治自律。条例在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定，并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，以及充当政治骗子行为的处分规定，以坚决打击此类具有严重政治危害的非组织行为。四是规范政治言行，坚定理想信念。条例针对执纪监督中发现的问题，在第

31、五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定；在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定，明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正；在第七十条 21 增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，促进党员坚定理想信念，永葆政治本色。二、严明组织纪律是独特优势，将其作为维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证 习近平总书记指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增，要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。领导干部要切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。党员干部要自觉抵制，要顾全大局、

32、淡泊名利、作风正派、管住小节，坚持自重、自省、自警、自励；要建立健全教育长效机制和监督约束机制，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强党的纪律约束、法律约束和制度监督。促使党员干部提高纪律意识，规范自身行为，自觉严守纪律，抵制党内建帮立派、团团伙伙，推动形成民主务实的良好风气。第一，强化组织观念、严守组织纪律是贯穿党的建设始终的重大课题。正是因为建立了严密有序的组织体系，我们党才能行动起来如身使臂、如臂使指，由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于世界上其他政党的重要标志。正是因为建立了严密有序的组织体系，我们党才能行动起来如身使

33、臂、如臂使指，由一个只有几十名党员的小党成长为长期 22 执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于世界上其他政党的重要标志。分析这些年查处的违法乱纪案件，栽跟头的人都是从淡漠组织观念、放松组织纪律开始的，有的思想上左右摇摆，有的工作上讨价还价，有的情感上虚情假意，究其根源就在于没有厘清个人与组织的关系。党员干部的职务有高低、岗位有差异，但在强化组织观念上的要求是一致的，只有心怀我是组织的人这一朴实情感，时刻做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、服从组织而不我行我素，为官从政才能保持定力，干事创业才能不偏方向。第二，强化组织观念、严守组织纪律重在时时砥砺处处践行。

34、条例新增第八十五条，明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义，存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的，视情节给予相应处分。通过充实惩戒规定，推动领导干部能上能下工作落到实处。第九十一条对党员虽经批准因私出国（境）但存在超出批准范围的行为作出处分规定。在第八十条新增规定，对在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况，达到情节较重或者情节严重程度的，给予警告、严重警告直至开除党籍的处分。通过完善上述规定，引导党员干部切实强化组织意识，摒弃个人主义、自由主义，做到对组织忠诚老实、光明磊落。党 23 章规定充分

35、发挥人才作为第一资源的作用聚天下英才而用之。条例将推动服务人才强国战略、促进保障人才评价机制落实作为重要着力点，在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定，促进营造识才爱才敬才用才的良好氛围，为推动创新人才评价机制提供纪律保障。三、遵循廉洁纪律行为准则，将其作为实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障 廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。党章规定：中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋

36、求任何私利和特权。党章还明确规定了党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则；反对滥用职权、谋求私利的行为。违反廉洁纪律的行为，侵犯了职务行为的廉洁性以及公共财物管理制度。第一，划定党员不可触碰的廉洁底线，做到心有所戒、行有所止。条例坚持从党章这个总源头出发，在总则部分要求把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。24 在分则部分，落实党章要求，增写反对特权思想和特权现象的内容。明确违反廉洁纪律的具体行为，主要包括：为亲属、特定关系人谋利；收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）等财物；违规从事营利活动；违规操办婚丧喜庆事宜；违规吃

37、喝；违规占用住房和办公用房等；违规借用、侵占、占用公私财物；公款旅游；违规使用公务交通工具；违规召开会议；权色交易、钱色交易等。比如，充实违反中央八项规定精神行为的处分依据，明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定等；针对退而不休搞贪腐、谋私利等问题，完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定；落实做廉洁齐家模范的要求，加强对党员领导干部亲友相关违规行为的规制，等等。这些规定，给全体党员干部划定不可触碰的底线，引导党员干部一身正气、两袖清风，清清白白做人，干干净净做事，拒腐蚀、永不沾。第二，彰显央持之以恒推进全面从严治党、驰而不息正风肃纪的坚定决心。此次修订条例，坚持问题导向，针对执

38、纪实践中发现的新情况、新问题，充实违反中央八项规定精神行为的处分依据。比如，新增以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的表现形式；增加滥发福利的处分规定；将第一百一十六条违反公务接待管理规定修改为违反接待管理规定，囊括了公务、商务、外事等各种接待；衔接党政机关会议活动、办公用房等规定，增加违反会议活动管理规定兜底条 25 款，未经批准租用、借用办公用房行为等。体现出对于四风新动向、新问题紧盯不放、寸步不让。党员干部不仅在职时要严守廉洁纪律，离岗后也要严格要求自己，不仅要做到自身廉，还要教育管理好身边人。一是对亲属、特定关系人收受财物的情形作出处分规定。条例第九十四条对党员干部利用职权或者职务上

39、的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物的情形作出处分规定。这种情况下，由于党员干部不知情，无法认定为受贿，但按照党纪严于国法的要求，明确党员干部本人应对此承担纪律责任。二是对纵容、默许亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取私利的行为作出处分规定。主要涉及条例第九十六条，党员干部对其亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的行为放任不管，不加制止，甚至暗示许可的行为。三是对利用职权或者职务上的影响为亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益的情形作出处分规定。从近年来安徽省查处的严重违纪违法案件看，有的省属企业领导人员把企业

40、当成私人领地，安排多名亲戚朋友把控重要岗位，有的千方百计为子女铺路，利用手中职权帮助其承揽项目、协调请托事宜，把权力兑现成子女的丰厚薪酬。条例在第一百零四条、第一百零六条专门对此类情形作出处分规定。此次修订还在第一百零四条第二款中，充实对领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供 26 帮助谋取利益的处分规定，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。四、严明群众纪律，推动解决群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众血肉联系 党的群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党同群众血肉联系的重要保证

41、，是我们党区别于其他政治组织的显著标志和政治优势，更具有政党纪律的特色。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。全体党员尤其是党员干部要严守党的群众纪律，做群众的贴心人，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题，实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。第一，严明群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。人民性是马克思主义的本质属性，党的宗旨是全心全意为人民服务。党章规定，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。党的XX大报告把必须坚持人民至上放在六个必须坚持的首位，鲜

42、明昭示着人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基这一颠扑不破的真理。严明群众纪律，有利于推动党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思 27 想，站稳人民立场，厚植为民情怀，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，密切党同人民群众血肉联系。新时代严明群众纪律，有利于推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。不作为、乱作为、慢作为、假作为等违反群众纪律问题的实质是党员不能正确对待手中的权力，把公共权力异化为管理者的私权，将服务群众的义

43、务当作管理群众的特权。推进党的自我革命，必须突出问题导向，严明群众纪律，坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风。第二，深入治理不作为、乱作为等漠视、侵害群众利益的违纪行为。条例第一百二十二条列举了直接侵害群众利益行为的6种表现形式，包括超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规扣留、收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物或者违规拖欠群众钱款，违规收取费用，办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要以及其他行为。除了第一百二十二条，条例还对干涉群众生产经营自主权，在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，利用宗族或黑恶势力等欺压

44、群众、充当黑恶势力保护伞等违纪行为作出规定。这些都是违反群众纪律，乱 28 作为侵害群众利益的典型表现。漠视群众利益，不作为、慢作为、假作为是违反群众纪律的另一类突出表现，具体包括对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决，庸懒无为、效率低下，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等。例如某县财政局副局长王某落实上级决策部署不力，未按规定及时向乡镇分解下达上级拨付的玉米、大豆补贴资金，致使巨额补贴资金闲置超1年，其中部分资金闲置超2年，严重影响财政补贴资金使用质效和群众农业生产切身利益，是典型的不作为、慢作为的表现。党员干部不作为、乱作为、慢作为、假作为，漠视和侵害群众利益，从根本上说是没有树立以

45、人民为中心的发展思想，没有忠诚践行党的宗旨，破坏了党群、干群关系，损害党同人民群众的血肉联系，影响党的执政基础。对此类行为，各级纪检监察机关应当及时发现、坚决纠正、严肃查处。五、工作纪律是党的各项工作正常开展的重要保证，切实转变工作作风，提高工作效能 面对新时代新征程的艰巨使命和繁重任务，有的党员、干部在干事创业方面仍然存在一些不容忽视的问题，比如，有的缺乏担当精神，形式主义、官僚主义现象仍较突出，等等，对此必须得下大气力解决。新修订的条例坚持目标导向和问题导向相结合，紧紧围绕促进党员、干部担当作为、勇挑重担，不断完善制度，为推动党的各项工作正常开展提供纪律保障。29 （一）充实完善违反工作纪

46、律的行为。一是旗帜鲜明地为党员干部履职尽责亮出标尺、划出底线。条例聚焦监督执纪中的重点难点问题，充实违反工作纪律情形，细化处分规定，有利于党员干部在履职过程中警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和行动自觉。二是促进党员干部敢于斗争、正确履职。条例及时回应突出问题，对不敢斗争、不愿担当以及违反信访、统计、问责等工作规定行为作出处分规定，有助于党员干部担当作为、履职尽责、规范用权，进一步激发干事创业的积极性、主动性、创造性。三是引导党员干部养成简朴之风。条例对餐饮浪费行为作出处分规定，有益于党员干部弘扬勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统，带头落实过紧日子要求，以优良党风引领社风民风。四

47、是推动纪检监察机关监督执纪从严从实。条例将原来一些适用兜底条款处理的违反工作纪律行为列举出来，使之成为具体的纪律条款，从而使工作纪律边界更加明确、清晰，推动监督执纪更加精准、规范，为纵深推进全面从严治党提供坚强纪律保障。（二）督促党员干部勇于担当、积极作为。党的XX大强调，要加强干部斗争精神和斗争本领养成。针对一些干部满足于做太平官，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题，条例坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，鼓励党员干部担当作为、干事创业，分别在总则和分则部分完善有关规 30 定。在总则部分，落实三个区分开来要求，完善纪律处分运用规则，区分一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形，给

48、予相应处理，第十九条规定，党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以运用第一种形态处理，不予党纪处分，还规定了对没有故意或者过失的行为不追究党纪责任的具体情形，激发党员干部正确立身做事、积极担当作为。在分则部分，第一百三十一条增加对不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为以及新官不理旧账的处分规定，防止领导干部以班子换届、岗位调整为借口，对遗留问题视而不见、久拖不决。着眼促进党员干部履职尽责、规范用权，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行或者不正确履行信访工作职责行为的处分规定，推动广大党员、干部心怀国之大者，围绕新时代新征程党的中心任务，正确

49、行使权力、积极促进发展。第一百三十七条增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定，防止问责泛化简单化，保护干部干事创业的积极性，促进党员干部勇于担当、积极作为。六、生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，要严明生活纪律，锤炼道德品行 党的生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系着党的形象。党章规定，共产党员必须履行发扬社会 31 主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德的义务。党员不仅在生产、工作和学习上，在社会生活和家庭生活方面也应起到先锋模

50、范作用。这就要求每一名共产党员在生活中必须严以修身、严以律己，坚决反对享乐主义和奢靡之风，坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背理想信念宗旨的思想和行为，自觉遵守家庭美德和社会的公序良俗等生活纪律。党员的先进性与纯洁性，不仅要体现在生产、工作和学习中，也要体现在日常生活和社会交往中。严明生活纪律，就是明确党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。此次修订条例，着眼促进广大党员带头践行和弘扬社会主义核心价值观，在生活纪律中充实完善了相关条款。第一，生活纪律是党员干部在工作之余、单位之外也必须遵守的行为规则。一是保持党的先进性、纯洁性的必然要求。习近平总书记强调，只要每个基层党组织和每个共产党员都


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