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[党支部纪律方面存在的问题及整改措施报道]坊安街道党工委关于区委巡察整改进展情况的通报


　　根据区委统一部署，2019年9月24日至12月10日，巡视巡察联动二组对坊安街道河南郎郡庄村、东王松三村、前曹村、葫芦埠韩家村党支部进行了巡察。2020年1月15日，巡视巡察联动二组向坊安街道党工委反馈了巡察意见。坊安街道党工委坚决贯彻落实区委巡察组巡察整改要求，认真履行主体责任，全力抓好整改落实，取得明显成效。根据《中国共产党巡视工作条例》规定和省市区委有关要求，现将巡察整改落实情况予以通报。 

　　（一）党内学习不深不透，政治建设、思想建设存在不足 

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、政治站位不高。 

　　整改情况：已完成 

　　整改措施：①举办了2期“不忘初心、牢记使命”主题教育农村党员培训班，组织了2次支部生活日学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力抓好理论学习，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统全面、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，进一步强化党员干部的底线思维、责任意识。②选派了112名机关干部为59个村的党建指导员，先后召开了3次党建指导员培训会议，明确各村学习内容和学习计划，对各村学习提出明确要求，同时，各党建指导员对各村支部的支部生活日进行严格把关。③街道对各党支部的党建管理员进行培训，对支部生活日记录本的填写规范进行详细讲解培训，并对有疑问的地方进行讲解，严格规范支部生活日记录本等各项会议记录的填写。另外，成立由组织委员为组长的党建工作督查组，每月抽查不少于7本支部生活日记录本，今年以来共抽查了21个村，对各村《支部生活日记录本》严格把关。 

　　（二）党支部班子核心作用发挥不充分，部分村主要干部表率作用差，做好群众工作能力欠缺方面 

　　1.村级党组织核心作用发挥不充分，村“两委”班子不团结凝聚力战斗力不强。支委会发挥议事作用不到位。 

　　整改情况：已完成 

　　整改措施：①针对被巡察村“两委”干部，4月10日，街道组织了巡察整改专题培训会，对支委会“贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议；做好对党员的管理教育和发展工作，抓好党支部自身建设；处理支部日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作”等主要职责进行详细讲解，村支部成员对支委会的认识得到了明显提高。组织街道财政所、经管站等部门负责人对财务管理方面的内容进行培训，对村内各项财务收支进行规范，村“两委”成员的思想认识都得到了不同程度的提高。②今年以来，各社区召开村支部书记会议20余次，定期调度工作，同时对各村工作提出明确要求，加强了对各村的监督指导，压实了各村支部工作责任。③相关社区与被巡察村的村“两委”干部座谈20余次，进一步增加交流沟通频率，第一时间化解班子关系不和谐问题。④信访反映支部书记许际波和村主任许福光的问题已经调查处理完毕。 

　　2.村内矛盾化解不到位，信访问题易发多发。 

　　整改情况：正在整改中 

　　整改措施：①成立了由党工委副书记马振华同志为组长的信访问题工作专班，针对信访问题进行了全面分析了解，与上访人谈心谈话，深入查找问题产生根源，找准症结，有针对性制定具体措施，村干部多次到上访人家中做工作，社区多次约谈上访人并进行了详细答复。②下步，将通过司法手段、感情牌、利用社会关系等多种方式，全力做好信访化解和稳控工作。 

　　3.“两委”班子群众威信不高，个别党员干部违纪违法。巡察期间，巡察组收到反映个别村原村干部任职期间违纪违法问题的多件信访件，对党群干群关系造成不良影响。 

　　整改情况：已完成 

　　整改措施：①2020年1月至3月，村两委成员分别入户走访40余次，与村民进行谈心谈话，加强了沟通交流，深入了解群众所需所盼，及时发现矛盾问题，并第一时间采取措施化解。②4月10日，邀请司法调解人员对村两委成员进行专题培训，提高解决纠纷问题的能力。 

　　（三）村级党组织建设存在短板，党员教育管理缺位，村级议事制度执行不到位方面 

　　1.组织生活不严肃不认真。“三会一课”制度执行不到位。开展谈心谈话不经常。部分党员对自我批评认识不足，存在被动应付现象。 

　　整改情况：已完成 

　　整改措施：①进一步完善了“三会一课”制度，联系好实际，不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握村内党员的思想动态，将“三会一课”有效地与本村中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，要求各村各党支部严格遵守相关规定，对各村党建指导员提出明确要求并做好监督，“三会一课”制度执行情况有了较大改善。②2020年1月至3月，相关社区定期对各村的部分党员进行谈心谈话，截止目前社区与部分村党员谈心谈话100余人，加强了社区、支部书记对支部所有党员的了解，为后期各项工作顺利开展打下了基础。 

　　2.农村党员积分制管理不规范。 

　　整改情况：已完成 

　　整改措施：①修改完善了《关于实行农村党员积分制管理的实施意见》，针对党员“四讲四有”，明确将“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”作为加分减分项的要求，将党员发挥表率作用的评价用分数进行量化，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣。利用每月15日支部生活日，将党员积分制管理办法传达给每名党员，让党员充分意识到积分制的严肃性和重要性，促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，激发党员积极性，进一步增强党员的责任感和使命感，切实提升农村党员队伍的战斗力和影响力。②计划结合党员培训，增加党员积分制相关内容，确保党员积分制能够得到更好的贯彻执行。 

　　3.“四议两公开一监督”制度执行不到位。 

　　整改情况：已完成 

　　整改措施：①借助支部生活日，再次学习“四议两公开一监督”程序，严格执行“四议两公开一监督”程序，重要事项由支部书记和村主任提议、村两委干部商议、支部党员大会审议、村民代表大会决议，对决议结果和实施结果进行公开，村务监督委员会进行全程监督，涉及“三资”的事项，由街道“三资”委托代理服务中心会同街办法律顾问审核后按程序实施，进一步完善民主决策议事台账，下一步，将对会议内容详细规范记录，重大事项严格程序。②4月10日，对河南郎郡庄村、东王松三村、前曹村、葫芦埠韩家村的村干部进行集中培训，明确规范要求，强调会议实到实签的重要性，社区和包村联络员认真做好监督工作。 

　　（四）全面从严治党存在薄弱环节，执行财经纪律不严格方面 

　　1.村级财务管理不严格，收据入账现象问题突出。 

　　整改情况：已完成 

　　整改措施：①社区对被巡察四村相关责任人进行了谈话，进一步明确了工作纪律和工作要求，要求相关责任人下步严格执行财经纪律，加强审核把关，村监委按要求参与审核村级财务收支。②4月10日，组织相关责任人认真学习《街道农村集体三资管理办法》，进一步熟悉业务，做好资金的管理使用，除村集体用人工、兑付土地补偿费、归还借款、退还押金、个人支取工资、补助及补贴外，所有支出一律要求开具正规发票方才能入账。 

　　2.个别工程招投标程序不规范。 

　　整改情况：已完成 

　　整改措施：①借助支部生活日，组织村“两委”成员学习招投标等相关知识，对一些基础性的业务问题弄懂，准确理解招投标的制度规范。再次学习“四议两公开一监督”程序，严格落实“四议两公开一监督”程序，重要事项由支部书记和村主任提议、村两委干部商议、支部党员大会审议、村民代表大会决议，对决议结果和实施结果进行公开，村务监督委员会进行全程监督，涉及“三资”的事项，由街道“三资”委托代理服务中心会同街办法律顾问审核后按程序实施，村内重大事项严格按程序办事。②4月10日，组织了村两委干部进行了专题培训，认真学习《坊安街道村务公开和民主管理资料汇编》等文件，进一步扩展了村干部的业务知识水平。③3月14日，社区组织召开了河南村“两委”会议，对河南郎郡庄村干部进行了系统培训，对村集体收入日常管理提出明确要求。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7957055,电子邮箱fzqfajdjw@wf.shandong.cn。 

　　中共坊安街道工作委员会 

　　2020年8月20日 


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