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[党支部纪律作风问题清单及整改措施]【巡察整改】中共共青团沁源县委员会支部委员会关于巡察反馈问题整改情况的通报


中共共青团沁源县委员会支部委员会

关于巡察反馈问题整改情况的通报

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根据县委统一部署，2022年3月31日至7月20日，县委第二巡察组对团县委党支部开展了巡察。8月29日，巡察组向团县委党支部及主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布如下。

一、被巡察党组织及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石、作为当前最紧迫和最严肃的政治任务，第一时间召开干部职工会议，认真传达学习巡察反馈会议精神，通报了县委第二巡察组巡察反馈意见，成立了以团县委书记为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室具体负责日常协调、推进等工作，形成了以上率下、上下联动、合力抓整改落实的工作格局。

（二）细化整改措施，明确整改任务。围绕县委第二巡察组反馈的问题逐项逐条进行分解，制定整改措施40项。在此基础上，制定了《共青团沁源县委党支部关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，列出了整改问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任人和完成时限，实现层层传递压力、压实责任，确保整改工作不留盲区、不留死角，做到了件件有落实。

（三）推动建章立制，构建长效机制。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，使“两个责任”全面落实，干部作风明显转变，制度执行严格到位，惩防体系更加完善，工作机制更加规范，真正把县委巡察成果转化为推动全县青年工作的发展动力。

二、县委第二巡察组反馈问题整改情况

通过集中整改，巡察反馈问题的整改取得了明显成效，具体情况如下：

（一）聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，党支部和党员干部的担当作为方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和建团百年讲话精神不到位的问题

（1）针对用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团不到位的问题

整改情况：已整改。一是修订完善了《党支部学习制度》、《周一学习例会制度》并严格落实，形成常态化、制度化学习机制。将学习习近平总书记关于青少年工作系列重要讲话精神纳入支部每月学习计划，并将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与身边的青年工作结合起来，做到学思践悟、知行合一；二是做好青少年的思想引领，在“团聚沁源”微信公众号刊发《习近平关于青少年和共青团工作的论述摘编》原文8期，线上带动广大青年团员深化学习；三是对全县共青团系统学习作出具体安排，通过线上平台学+线下集体学，推动学习习近平总书记关于青少年工作系列重要讲话精神在团的基层延伸、在团的基层推进。

（2）针对贯彻落实习近平总书记建团百年讲话精神不到位的问题

整改情况：已整改。一是分别于7月13日、9月22日组织全县基层团干、少先队辅导员重温习近平总书记建团百年重要讲话精神，并结合各自工作实际进行研讨交流，要求对讲话内容“内化于心，外化于行”，充分发挥基层团组织紧扣服务青年工作生命线的职责和使命；二是围绕习近平总书记提出的四点希望，在凝聚青年、服务青年上寻找着力点和突破口，在暑期我们通过和用人单位沟通发布社会实践招募令，动员返乡大学生、团员青年向居住地团组织报到，为来自南京邮电、太原理工等22所省内外高校的92名大学生提供了实践机会;三是在充分征求各单位意见的基础上，制定《沁源县青少年发展工作2023年重点任务清单》，在婚恋、学习、健康、社会融入等青年群体最关心、最直接、最现实的问题上明确牵头单位和目标任务。

2.关于团县委领导作用发挥不充分，对团的工作指导推动不及时的问题

整改情况：已整改。一是于2022年9月16日召开共青团沁源县十八届二次全体会议，科学总结十八届团县委换届以来所开展的工作和取得的成绩，安排部署下一阶段全县青年重点工作，同时选举产生出席共青团长治市第十四次代表大会代表。并将以此次巡察为契机，定期召开团的常委会、全委会及基层团干工作会议，科学研判分析阶段性的全县青年工作；二是于2023年2月23日召开全县青少年工作联席会议暨共青团基层组织改革推进会，对全县青少年工作发展领域、发展举措、工作重点、责任单位等进一步细化，依托青少年联席会议制度对青年工作常态化分析研判、动态跟进；三是于2023年2月10日组织召开2022年度全县基层团组织书记述职评议会议，通过开展民主评议考核，进一步压实基层团组织书记责任，动员全县广大青年团干统一思想，明确任务，狠抓落实，为全县高质量转型发展提供坚强组织保障。

3.关于加强和改进青年思想政治引领工作不扎实的问题

（1）针对团课开展不规范的问题

整改情况：已整改。一是将团课开展纳入基层团支部日常学习范畴，要求各基层团支部要结合本地红色文化资源创新性开展主题团课，每年度要有一次能反映本乡镇、本行业特色的团课内容，打造团课精品，团课开展情况将与本年度基层团组织书记述职评议直接挂钩，团课开展不规范的团组织将直接取消评优；二是推进“青年大学习”“红领巾爱学习”网上主题团课、队课，进一步推动团员青年的政治性、先进性教育，增强团员青年的身份意识、角色意识，自巡察整改工作开展以来，每周网课学习人数不低于300人，线上参学比例保持全市前三。

（2）针对青年讲师团宣讲活动不扎实的问题

整改情况：已整改。以基层团委书记、中小学思政老师为主高标准组建青年讲师团，围绕社会时政热点和青少年关切诉求进行集中备课，每季度走进基层、走进学校开展宣讲，进一步巩固拓展党史学习教育成果，在党的二十大召开之后，深入青少年群体开展主题宣讲8场。

（3）针对指导开展青少年劳动实践教育较少的问题

整改情况：已整改。一是联合县教育局开展常态化的青少年劳动实践教育，探索由乡镇团委书记“派单”，各学校大队辅导员“接单”的模式，围绕文明创城、秋收抢收等县委政府中心工作开展青少年劳动实践教育；二是拓宽少先队与基层社区的联络渠道，9月30日，在沁河镇莲花池社区成立全市首家社区少工委，截止目前，已成立54个村（社区）少工委，建立少先队员假期向社区报道制度，带领少先队员积极参与社会义务劳动；三是依托太岳军区司令部等红色文化资源建立少先队校外实践教育营地，组织县少先队员到基地开展实践体验，建立校内外互为补充、有机联动的少先队实践教育体系。

（4）针对关注青少年心理健康不够的问题

整改情况：已整改。前期我们联合县委宣传部、县文明办、县教育局、县心理卫生健康协会开展“心灵护航?阳光成长”心理健康教育进校园活动（每周一次“心灵护航?阳光成长”心理健康教育进校园活动，每月一次心理健康志愿服务活动）取得了很好的成效，下一步将常态化开展此项活动。

4.关于落实上级工作部署不主动，推进共青团改革不深入的问题

整改情况：已整改。指导7所中学团校规范化开展活动，要求学校组成团校教师团队，统筹整合优势资源，建立健全规章制度，制定合理培养方案，打造出一套完备的课程体系，将团组织和团校的建设同步推进。

5.关于保密管理制度执行不严格，保密责任落实不到位的问题

整改情况：已整改。一是对收到涉密文件，均指定由办公室主任进行妥善处理，保证涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全；二是对机关近三年来的收发文再次进行整理归档，涉密文件建立专门台账和档案柜进行保管；三是要求保密资料在涉密机上处理，坚持做到计算机与互联网脱离，确保信息安全；四是把保密教育列入支部常态化学习内容，对机关工作人员，尤其是保密工作人员进行教育和警醒。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，增强群众获得感幸福感安全感方面

6.关于民主集中制坚持不够严格，民主议事决策不够规范的问题

整改情况：已整改。一是修订完善了《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，明确了“三重一大”内容、范围，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金安排使用和评优表彰坚持上会集体讨论。二是规范程序严格执行，严格按照承办人介绍说明事项、参会人讨论发言、参会人表决、党政正职末位表态进行；三是规范了会议资料。巡察整改以来，团县委召开“三重一大”会议3次，均严格执行参会人员签到，会议记录本上签字，邀请派驻纪检组列席会议。

7.关于作风不实，形式主义问题禁而未绝的问题

（1）针对信息公开走过场的问题

整改情况：已整改。进一步建立完善重要信息公开制度，凡涉及重要表彰、资金助学等重要信息时，及时做到向社会公开，接受群众监督，2022年希望工程圆梦行动，已按照巡察整改要求做到个人向乡镇团委申请、团县委资格审核、新媒体向社会公示、集中发放，确保申报程序依法合规、公开透明、广泛发动。

（2）针对困境青少年和留守儿童救助工作浮在面上的问题

整改情况：已整改。一是对全县社会散居孤儿、事实无人抚养孤儿、困境儿童名单进一步分类细化，指导各乡镇建立并及时更新困境青少年和留守儿童档案，根据分层分类和不同需求细化帮扶措施，联合社会公益力量新之梦公益协会和大学生联合会为困境儿童家庭搭建起沟通的桥梁，志愿者们将利用寒暑假、节假日对困境儿童开展常态化一对一帮扶；二是制定联系帮扶制度，即一个班子成员包片联系几个乡镇，常态化开展个性化救助和结对帮扶。

8.关于团属协会指导监管不够，青志协运行管理混乱的问题

整改情况：已整改。一是加强青年志愿者协会自身建设，组织协会成员进行业务知识、财务知识培训，广泛组织青年志愿者投身基层治理，开展环境整治、心理咨询、安全教育等志愿服务，努力打造沁源特色的青年志愿服务品牌；二是不断拓宽团属协会的横向联系，将其凝聚在团组织周围，发挥他们广泛联系青年优势。根据青年志愿者的活跃程度建立并实时更新台账，最大限度调动青年参与共青团工作和活动的积极性与主动性，形成联动工作模式，提升工作实效。

9.关于管团治团存在宽松软，纪律规矩没有挺在前面的问题

（1）针对纪律建设抓得不实的问题

整改情况：已整改。加强团员队伍管理，严把政治关、入口关、程序关、抓好团员教育评议工作，及时开展《新时代全面从严治团实施纲要》《中国共产主义青年团纪律处分条例》等内容的学习教育，指导将团员警示教育纳入中学团校的必修科目，督促基层团组织加强纪律建设工作。

（2）针对团费收缴不规范的问题

整改情况：已整改。结合团市委指导意见和我县实际制定了团费收缴方案和团费使用计划，并开通团费收缴账户，将严格按照团费收缴的相关办法对团费进行收取和管理。同时，将结合年度培训计划，开展团费收支培训，不定时抽查通报各团组织的团费收缴、使用情况。

（3）针对团内政治生活不严肃的问题

整改情况：已整改。一是严格落实“三会两制一课”等制度机制，全面推行标准化入团仪式和18岁成人礼，进一步规范团日活动的开展；二是注重把在一线脱贫巩固、疫情防控、产业发展能手培养成先锋模范、将先锋模范培养成团员、将团员培养成党员、将青年党员培养成后备干部，带领青年致富、带领职工群众致富，加强“推优入党”和“推优荐才”，积极参与优秀大学生人才联系培养。

10.关于财务管理不规范，财务制度执行不严格的问题

整改情况：已整改。加强对单位财会人员《会计法》《政府会计制度》《基本建设财务规则》等专业知识的培训，提升财务人员业务能力；进一步健全财务管理制度，加强财务管理，规范会计行为，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面

11.关于党建主体责任落实不到位，支部工作无亮点特色的问题

整改情况：已整改。一是完善支部的“三会一课”制度，坚守党员本色，坚定理想信念。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，牢记党员第一身份，将党建工作与日常业务工作同部署、同落实、同检查，按规定开展组织民主生活会和民主评议党员工作，做到有签到、有记录、有资料；二是创新党建工作开展方式，积极探索符合团县委抓党建工作的新途径、新方法，把开展青年党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体，融思想性、知识性、趣味性于一体，增强党建工作的生机活力，9月30日组织机关青年党员开展2022年“歌唱祖国”主题党日活动。

12.关于党建带团建作用发挥不强，推进基层治理不够深入有效的问题，针对团组织建设覆盖不够广泛的问题

整改情况：已整改。对全县青年企业家注册的企业再次摸底，分类建立台账，重点对新兴社会组织、青年群体进行调研统计，指导建立团组织，并指导常态化开展团的活动，邮政快递领域已于11月底建立团组织。

正在推进整改的问题3个

1.关于未配备少先队校外辅导员的问题。指导全县7个少先队大队聘请校外辅导员，以联合公检法干警、“五老”、社会公益组织为力量积极推动校外辅导员聘任工作，吸收更多社会力量关注和服务少年儿童成长。

下一步推进整改措施：指导全县所有少先队中队在校外辅导员聘任上实现全覆盖，拓宽少先队领域的社会化工作水平。校外辅导员利用社会资源和自身优势组织开展亲情陪伴、心理辅导、兴趣培养、权益维护等公益服务，不断形成少先队社会化服务机制。

2.关于团干作风建设松弛的问题。一是积极请示县委，经县委常委会研究通过，制定出台《沁源县共青团基层组织改革实施方案》，其中将建立挂职副书记轮值轮训制度作为推进县域共青团改革重点，在个人自荐和单位推荐的基础上, 制定出基层团干?“轮流履职”轮训计划,统筹安排乡镇、系统、企业团委书记到团县委轮值轮训锻炼3个月, 期间参与青少年项目工作实施，进一步提升团务工作水平；二是于2023年2月10日组织召开2022年度全县基层团组织书记述职评议会议，通过开展民主评议考核，进一步压实基层团组织书记责任，动员全县广大青年团干统一思想，明确任务，狠抓落实，为全县高质量转型发展提供坚强组织保障。

下一步推进整改措施：请示县委组织部出台《沁源县基层团干“轮流履职”轮训计划》，进一步提升团务工作水平，改变基层团干部作风建设松弛的问题；优化基层团干考核评价机制，强化团干部激励约束，每年开展一次基层团组织书记述职评议，邀请青年代表参加，通过青年评议、组织评议等多种形式，切实增强团干部的履职能力。

3.关于青年在基层社会治理中参与度和融合度不高。坚持把围绕县委中心工作、服务社会大局作为全县青年工作的工作主线，深入实施“双争双兴”工程，动员广大青年广泛开展农产品助销、直播带货、困境帮扶等活动，9月底农民丰收节期间组织开展“青耕中国?秋收硕果”直播活动；11月开展“关爱河湖?保护母亲河”巡河护河活动；全年招募260余名志愿者参与常态化疫情防控。在全县三干会报告中找准青年工作的契入点和立脚点，确保青年工作与县委中心工作不偏离。

下一步推进整改措施：紧紧围绕县委“以交通促繁荣、以教育聚人口、以人口兴产业”发展战略，引领青年主动融入“一城两中心、一区三园”建设，鼓励支持青年在乡村振兴、县域经济发展、爱国创卫、疫情防控等工作中施展才华、体现作为。充分发挥共青团组织优势，解放思想、更新观念、大胆创新，在服务青年创新创业、全面推进乡村振兴、助力基层社会治理等方面找准立足点、切入点、着力点，在生态环保、垃圾分类、志愿服务等方面出实招、见实效。

三、立足长远，持续推进，巩固提升整改成果

经过集中整改，建立了良好的机制，取得了明显的成效，但部分问题整改需要长抓不懈，还需要在“长”和“常”上持续下功夫。下一步工作中，团县委将以持续的政治定力，不断巩固提升整改成果，持续深化巡察整改工作。

（一）强化政治意识，不断提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面落实从严治党责任，持之以恒抓好各项工作，不断巩固和提高巡察整改工作成效。

（二）强化政治担当，全面深化整改落实。坚决铲除问题反弹回潮的“土壤”，始终坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，持续深化整改成果。对尚未整改到位的问题，加大整改工作的领导力度、工作力度、督办力度和纠错力度，严格执行整改方案，确保高质量完成整改任务。对需要较长时间坚持整改的事项，坚持一抓到底、久久为功，确保把每一个问题解决好、改彻底、出成效。

（三）强化政治建设，巩固提升整改成果。对整改工作中建立的各项制度，坚决抓好落实，坚持标本兼治，把深化各项整改工作与抓好当前工作和谋划长远发展结合起来，与贯彻落实中央八项规定精神、推动从严治团和深化共青团改革结合起来，及时总结经验教训、举一反三、寻源治本、持续用力，着力推进团县委机关党的建设和团的各项事业同频共促、蓬勃发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

通讯地址：共青团沁源县委；

电话：0355-7833119；

电子邮箱:gqtqyxw@163.com

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中国共产主义青年团沁源县委员会支部委员会

2023年3月22日




代写文章：13258028938（同微信）


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