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[党支部纪律作风存在问题]关于三召乡西三召村、东南召村、中南召村、西南召村、张街村巡察整改情况的通报


根据县委巡察工作统一部署，2020年11月20日至12月20日，县委巡察组对三召乡西三召村、东南召村、中南召村、西南召村和张街村进行了常规巡察，并分别向5个村反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中共共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、西三召村党支部关于巡察问题整改情况

（一）贯彻落实上级党委重大决策部署情况方面:

1、关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。只有杨香泽提供了学习笔记本”的问题

此问题已完成整改。整改措施：落实好“三会一课”制度，加强对党员的管理，尤其是对在外务工党员和老党员，创新工作方法，利用微信群、学习强国APP等方式方法进行学习。力求思想上共通共鸣、行动上步调一致。学习有笔记，有心得体会，有交流，确保每位党员都能以不同形式参加学习。

2、关于“脱贫攻坚工作存在差距”的问题

此问题已完成整改。整改措施：邀请县、乡扶贫专干到村对村级档案填写和归档进行指导，规范和完善了扶贫手册、一户一档等资料。

3、关于“煤改气煤改电‘双代’工作进展较慢”的问题

此问题已完成整改。整改措施：2019年度和2020年度村干部根据网格区域划分入户做工作，加大宣传力度，截至目前共安装“双代”656户，达到常住户的90%以上。

4、关于“美丽乡村建设存在死角死面”的问题

此问题已完成整改。整改措施：2020年春季，西三召村铺设12000平方米沥青照面，对全村的绿化进行改造升级，主要街道全部在路边开挖花池，按照四季常绿、三季有花的原则打造绿化，在近期的人居环境全县大排名中，西三召村,在全县名列前茅。

（二）、关于党组织建设的整改情况

1、关于“党员形象榜照片不全”的问题

此问题已完成整改。整改措施：完善党员形象榜，创新活动形式，开展了多种学习活动。

2、关于“党内组织制度执行不够严格”的问题

此问题已完成整改。整改措施：对于年轻党员参加学习较少的情况，西三召村建立了党员微信群，每次提前通知各位单管合理安排时间参加学习，并将学习内容发送到微信群中，方便身在外地的党员及时学习。对不能正常参加的老弱病实行入户送学等的方式送达学习材料。2020年11月召开党员大会，吸收豆贵波同志转预备党员。

3、关于“存在重村务轻党建”的问题

此问题已完成整改。整改措施：对村两委成员和党员进行党建知识进行培训再学习，认真学习党支部手册规范记录的有关知识，安排专职人员规范完善记录《党支部工作手册》，今后工作中规范党支部手册填写。

4、关于“思想政治工作抓得不够深入”的问题

此问题已完成整改。整改措施：完善教育活动相关资料，村干部完善了学习笔记本。

5、关于“意识形态工作不够重视”的问题

此问题已完成整改。整改措施：对村干部进行意识形态工作业务培训，补足了意识形态工作相关知识。

（三）关于党风廉政建设和侵害群众利益方面的整改情况

1、关于“党风廉政建设不够重视，监督作用发挥弱”的问题

此问题已完成整改。整改措施：加强了对村纪检委员的知识和业务培训，并多次在党员大会和村民代表大会上宣讲村纪检员的工作职责。

2、关于“财务制度执行不严格”的问题

此问题已完成整改。整改措施：已召开村双委班子会和村民代表会再次强调财务开支事项，严格按照财务管理制度进行财务开支。

（四）关于基层社会治理方面的整改情况

1、关于“村监会运行不规范”的问题

此问题已完成整改。整改措施：已召开双委班子开会，研究决定在重大事项决策中加大村监会参与度。并在党员大会和村民代表会上宣讲村监会作用，加强村监会在党风廉政建设方面的重要作用。

2、关于“民主集中制执行不够严谨”的问题

此问题已完成整改。整改措施：一是召开双委班子、村民代表会议，研究讨论村内重大事项，及时向村民宣传法律法规、上级政策村级决策和其他村务，征求村民意见，加强双向沟通，让群众参多参与；二是在涉及到重大事项决策中，将群众的力量动员起来并做好相应的记录并留存好影像资料。

（五）基层党员干部作风方面

1、关于“村干部年龄偏大、文化程度不高”的问题

此问题已完成整改。整改措施：一是经常召开双委班子会。对村干部进行业务知识培训和政策解读，方便给群众解释沟通；二是加强后备干部遴选，计划在下次换届中将年轻、高学历的后备力量补充到村班子中来。

2、关于“换届纪律执行不够严格”的问题

此问题已完成整改。整改措施：考证后，当时采用电话通知党员参会的形式居多，没有留存通话记录截图，召开双委班子会，在今后的工作中要注意留痕，严格执行纪律规矩。

（六）县委要求了解的其他问题

1、关于“该村没有既经济发展规划”的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开了双委班子会研究此问题，截至目前，西三召村收回集体低效土地133.3亩，并重新承包到户，增加集体收入；申请2020年壮大集体经济项目，建设标准化厂房680平方米，努力找出一条经济持续迅速发展的路子。

2、关于“支部+合作社引领作用不明显”的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开了双委班子会研究此问题，由党员带头发展中药材种植等特色种植产业，目前已发展半夏种植73亩，金银花种植65亩，板蓝根种植12亩，为群众致富拓宽了路子。

3、关于“群众连接污水管网较少”的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开党员大会和村民代表大会，号召村民接入污水管网，尤其在2020年铺设沥青罩面之前，村干部逐户进家做工作劝导群众接入污水管网，目前临街住户已全部接入污水管网。

二、东南召村党支部关于巡察问题整改情况

（一）贯彻落实上级党委重大决策部署情况方面:

1、关于“要进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。经查阅村学习笔记本、学习记录不完整，提供笔记本少，发现部分党员对党的基本知识了解较少的问题

此问题已完成整改。整改措施：利用每周一例会、周五学习日对十九大精神进行学习。党员干部笔记本记录完整。进一步学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

2、关于对脱贫攻坚工作不够重视的问题：

此问题已完成整改。整改措施：贫困户发挥自身能力，干一些力所能及的工作，增加收入。扶贫手册已经填写完善。退出验收户主已经签字。关于煤改气煤改电双代工作进展较慢的问题：

此问题已完成整改。整改措施：加大宣传力度，村干部上门宣传讲解，安装率上升。

3、关于美丽乡村建设方面问题：

此问题已经提上日程，巷道准备2021年全部硬化，街道已经没有污水乱流现象，自来水管网准备统一接通。

（二）关于党组织建设的整改情况

4、关于“党组织阵地建设还有欠缺，的问题。

此问题已完成整改。整改措施：党员形象榜已经悬挂，制度展板已经上墙。

5、关于“党内组织制度执行不够严格”的问题

此问题已完成整改。整改措施：三会一课方面、加大学习力度。发展党员方面，党支部工作手册已经完善。党员管理方面、通过党员微信群开展学习交流。党支部工作手册方面、已经记录完善。党费收缴方面、党务党费公开与应缴党费相符。

6、关于理论学习工作抓的不够紧实的问题：

此问题已完成整改。整改措施：党员下载学习强国软件，学习党的政策方针。

7、关于对意识形态工作的重要性认识不够的问题：

此问题已完成整改。整改措施：成立了意识形态工作领导小组，支部书记任组长，制定了相关的制度。并开展了学习，党员们已经了解了此项工作。

（三）关于党风廉政建设和侵害群众利益方面的整改情况

8、关于“对党风廉政建设不够重视，监督作用发挥不到位”的问题

此问题已完成整改。整改措施：纪检员加大了履职监督范围，并且组织党员学习党风廉政建设，村党员已经了解纪检员的工作情况。

9、关于“对财务制度执行不严格”的问题

此问题已完成整改。

（四）关于基层社会治理方面的整改情况

10、关于“村监会运行不规范”的问题

此问题已完成整改。整改措施：已召开村监委班子开会，研究决定在重大事项决策中加大参与度。

11、关于“民主集中制执行不够严谨”的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开双委班子会议，大额资金开支必须有理财小组签字。村委会记录本详细记录每一项工作。

12、关于“土地流转遗留存有”的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开双委班子会议，尹文格流转土地已经不再种植，有村里几个人承包已经把地租付给了群众。

（五）关于基层党员干部作风方面的整改情况

13、关于村双委换届纪律执行不严格的问题。

此问题已完成整改。整改措施：选举办法已经找到，苏报虎是第二次选举出来的村委干部，达到三分之一就能当选。选举委员会主任王立光已经补了辞呈，新任选委会主任已经按程序任命。

（六）关于县委需要了解的其他问题的整改情况

此问题已完成整改。整改措施：制定了发展规划，动员群众种植金银花增加收入。

三、中南召村党支部关于巡察问题整改情况

（一）贯彻落实上级党委重大决策部署方面:

1、关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入”的问题

此问题已完成整改。整改措施：利用每周一例会、周五学习日进一步学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要求村两委干部及与会党员认真记录学习笔记，深刻领会学习精神，提高自己思想站位，起到模范带头作用。

2、关于“脱贫攻坚档案填写不够规范”的问题

此问题已完成整改。整改措施：针对提出问题，对扶贫档案进行再次检查，查漏补缺，规范填写。

3、关于“美丽乡村建设存在死角死面。部分巷道没有硬化，村外边角等地存有垃圾，全村街道绿化较少”的问题

此问题已完成整改。整改措施：对村中保洁员队伍进行严格管理，垃圾做到日产日清。对村中未硬化巷道已经全部摸排集中上报，尽快争取上级资金进行硬化。已对村中街道行道树进行补植补栽，达到乔灌结合。

（二）关于基层党组织建设的整改情况

4、关于“党组织阵地建设欠缺。党员活动室现占用支部书记刘少勇老家，活动室内相关规章制度悬挂不全”的问题

此问题已完成整改。整改措施：因没有集体用地，现正积极协调利用空闲宅基地。在党员活动室丰富党的知识宣传板报，完善规章制度的展板的悬挂。

5、关于“党内组织制度执行不够严格”的问题

针对以上问题已完成整改。整改措施：

（1）“三会一课”方面，按时召开支部会议并做好会议记录，提高对党员的思想教育。（2）加强党员的管理，对于在外未能及时参加组织生活的党员通过微信传达会议精神和党课学习。利用网络视频召开视频会议，保障所有党员同步学习，提高思想意识。（3）完善规范党员档案，闫伟娜政审材料落款时间已根据实际情况进行完善。尹航飞2016年5月确定积极分子时已是大四实习结束在村内未返校，鉴于该同志在校期间表现优异，在村内口碑不凡并且乐于助人、思想觉悟高，其本人提交申请书后经党员会议投票决定确定积极分子并上报上级党组织。（4）规范《党支部工作手册》的记录，严格把控记录的真实性和严谨性。（5）严格执行党务公开制度，规范党务公开档案。

6、关于“存在文化阵地建设不完善的情况，村没有健全的文化活动健身广场，村图书室使用率不高”的问题  

此问题已完成整改。整改措施：提高村图书馆的使用率，大力宣传倡导村民学习看书。完善村内文化建设，利用村内道路两侧民宅墙制定文化标语，社会主义核心价值观等彩绘画提升文化氛围。规划建设健身广场增加健身设备，提高村民身体素质。

7、关于“存在重村务轻党建现象”的问题

此问题已完成整改。整改措施：加强村两委成员和党员的党建基本知识的教育，支部手册填写更加侧重党务。

（三）关于党风廉政建设和侵害群众利益方面的整改情况

8、关于“对党风廉政建设重视程度不高，监督作用发挥弱”的问题

此问题已完成整改。整改措施：纪检员加大了履职监督范围，并且组织党员学习党风廉政建设，提高对纪检员工作情况知晓度。

9、关于“财务制度执行不严格”的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开双委班子会议，认真学习财务相关制度，村会计积极参加上级组织的财务培训，提高业务水平，规范报账手续，严格按照财务管理制度进行财务开支。

（四）关于基层社会治理方面的整改情况

10、关于“村监会运行不规范，村监会监督作用发挥弱，座谈中部分支委、部分党员和村民代表对村监会成员认知度不高”的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开村民理财小组成员会议，加强管理，提高思想认识，在以后工作中发挥应有的作用。

11、民主集中制执行不够严谨。

此问题已完成整改。整改措施：已召开双委班子会议，研究决定在重大事项决策中加大群众参与度。凡是村内重大事项严格按照四议两公开程序提议办理，理财小组承担监督责任。

（五）关于基层党员干部作风方面的整改情况。

12、关于“2018年支部换届资料不规范”的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开双委会议，认真学习换届选举知识，提高双委成员业务水平。

13、关于“土地流转存有遗留问题”的问题

此问题已完成整改。整改措施：现在村双委已监管尹文革租赁土地，并对所种树木进行管控。所卖树木款用于付群众部分地租。并继续向尹文革追缴地租差额部分。同时积极做好群众思想工作，尽力消除上访隐患。

14、关于“个别党员先锋意识淡化，部分党员把自己等同于普通群众，缺乏全局意识”的问题

此问题已完成整改。整改措施：已召开双委班子会议，组织党员积极参加会议，通过多学习，提高党员思想认识，从而提高党员凝聚力。

四、西南召村党支部关于巡察问题整改情况

（一）贯彻落实上级党委重大决策部署情况方面:

1、关于“要进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神笔记的问题

此问题已完成整改。整改措施：利用每周一例会、周五学习日对十九大精神进行学习。进一步学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对不能正常参加的老弱病及外出务工党员实行入户或打电话的方式送达学习材料。

2.对两委班子学习笔记检查补充完整。3.笔记没尾没有日期，两委班子笔记结尾和日期已完善。

2、关于“脱贫攻坚”档案填写不具体不够规范的问题

此问题已完成整改。整改措施：1扶贫手册统一重抄一次，内容补充详细，逻辑错误已整改到位，并宣传扶贫政策，鼓励贫困户提高思想认识。

3、关于煤改气煤改电“双代”工作进度较慢的问题

此问题已完成整改。整改措施：村干部通过大喇叭广播宣传双代优惠政策，挨户去作宣传和动员安装双代工作，现在本村安装户数235户，已完成50%，争取完成100%。实实在在让每户享受到双代政策。

4、关于“人居环境”提升的问题

此问题已完成整改。整改措施：深入贯彻落实省、市、县关于改善农村人居环境的决策部署，按照乡村绿化，加快建设美丽乡村的总体要求，以保障村民基本生活条件为基础,全面改善农村人居环境。现全村街道已补充绿化。

（二）关于基层党组织建设整改情况

5、关于“党组织阵地”建设的问题

此问题已完成整改。整改措施：已经将制度制作完成并悬挂墙上。

6、关于“党内制度”执行的问题

此问题已完成整改。整改措施：1.组织党员认真学习三会一课制度，提高村纪检员工作积极性，深入开展党风廉政建设教育活动。2.通过把年轻有为，能带领群众致富的年轻党员发展到农村干部队伍中来。3.《党支部工作手册》填写不规范，通过认真努力学习党支部手册规范记录的有关知识，把缺失内容已按照要求补充完整，严格杜绝内容缺失，并且能够按时正确记录支委会、党小组会、党课相关内容。4.抽查党员肖占宽预备党员转正环节档案不完整，现已补充完整。5.党费收缴方面，已经建立(党员缴纳党费情况登记表)，按月按人足额缴纳党费。

7、关于“对意识形态工作不够重视”的问题

此问题已完成整改。整改措施：1.成立村级领导小组，建立长效机制，牢牢把握意识形态新高地；2.成立村级宣讲队，大力宣讲党的方针政策，确保意识形态宣传工作落实到位。

（三）关于党风廉政建设和侵害群众利益方面的整改情况

8、关于“村支部书记抓党风廉政建设工作力度重视程度不够”的问题

此问题已完成整改。整改措施：组织党员认真学习三会一课制度，提高村纪检员工作积极性，深入开展党风廉政建设教育活动。

9、关于“财务制度”执行的问题

此问题已完成整改。整改措施：1.乡纪委已对此问题进行调查，2.多次召开村双委班子会和村民代表会强调财务开支事项，严格按照财务管理制度进行财务开支。

（四）关于基层社会治理方面的整改情况

10、关于“村监会”运行不规范的问题

此问题已完成整改。整改措施：1.建立定期村监会相关知识业务培训，确保学有所得；2.多次召开村双委班子会，研究布署村监会运行机制等相关问题。

11、关于民主集中制执行不够严谨

　　此问题已完成整改。整改措施：召开村双委班子会，严格落实“四议两公开”制度。

（五）关于基层党员干部作风存在整改情况。

12、关于“换届纪律”执行不够严格的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开双委班子开会，严格按照组织准备换届资料，并了解换届的各个环节。

13、关于“土地流转”遗留的问题

此问题已完成整改。整改措施：召开双委班子会议，尹文格流转土地已经不再种植，有村里几个人承包已经把地租付给了群众。

五、张街村党支部关于巡察问题整改情况

（一）贯彻落实上级党委重大决策部署情况方面:

1、关于“要进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。双委班子和党员学习开展的不抓实，学习笔记本内容过于简单，未使用组织口印制的统一学习本。

此问题已完成整改。整改措施：利用周五学习日对十九大精神进行学习并认真写好笔记，并要求使用统一学习本。

2、“脱贫攻坚”工作开展不够细致

此问题已完成整改。整改措施：扶贫手册统一重抄一次，内容补充详细。改正逻辑错误问题。

3、美丽乡村建设方面

单元楼外环境卫生还存在死角死面，有垃圾清理不彻底。此问题已完成整改。整改措施：添加保洁员每天清理。

（二）关于党组织建设的整改情况

1、关于“党组织生活制度落实不到，形象榜部分党员照片没有上墙”的问题

此问题已完成整改。整改措施：组织党员认真学习三会一课制度，对不能正常参加的老弱病及外出务工党员实行入户送学、发送微信等的方式送达学习材料。形象榜照片全部更换新的已上墙。

2、关于“党支部工作手册记录不规范”的问题

此问题已完成整改。整改措施：通过认真努力学习党支部手册规范记录的有关知识，把缺失内容已按照要求补充完整，严格杜绝内容缺失，并且能够按时正确记录支委会、党小组会、党课相关内容。

3、关于“党费收缴不及时”的问题

此问题已完成整改。整改措施：已经建立(党员缴纳党费情况登记表)，按月按人足额缴纳党费。

4、关于“发展党员记录不规范”的问题

此问题已完成整改。整改措施：已经规范了发展党员记录，与此同时关于胡庆丰、胡林飞入党考察表等档案统一填写完整。

5、对意识形态工作不够重视

此问题已完成整改。整改措施：成立相应组织、悬挂相关制度。

（三）关于党风廉政建设和侵害群众利益方面的整改情况

1、关于党风廉政建设不够重视

此问题已完成整改。整改措施：提高村纪检员素质，做到敢于担当打消畏惧情绪和履职不到位现象。

2、关于“农村财务管理不规范”的问题

此问题已完成整改。整改措施：乡纪委已对此问题进行调查，给予支部书记张二存谈话提醒，已召开村双委班子会和村民代表会再次强调财务开支事项，严格按照财务管理制度进行财务开支。

（四）关于基层社会治理方面的整改情况

1、村监会运行不规范

此问题已完成整改。整改措施：已召开双委班子开会，研究决定在重大事项决策中加大群众参与度。新一届的村集体班子在涉及到重大事项决策中，积极动员群众参与进来，将群众的力量动员起来并做好相应的记录。

2、民主集中制执行不够严谨

此问题已完成整改。整改措施：已召开双委班子开会，以后有什么事情必须进行“四议两公开”。

（五）基层党员干部作风方面

1、村委换届程序不规范、资料不全

此问题已完成整改。整改措施：已召开双委班子开会，以后要工作认真一定要按照程序办事，并及时改正错误。

2、整改不到位情况

对于苗圃地没有实行村财乡管和公开问题，已经召开村双委公开并及时上交。

 


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