[党风党纪教育对照检查内容]全面从严治党情况落实
全面从严治党情况落实(精选6篇)
全面从严治党主体责任落实情况
今年以来,上街区人民检察院深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实全面从严治党主体责任,坚持把落实全面从严治党主体责任与检察工作有机结合起来,将落实主体责任与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查,结合实际采取强有力措施,确保制度执行到位,责任落实到具体,推动了全院全面从严治党主体责任的有效开展。我们的主要做法是:
一、落实分管责任
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,党组中心组发挥示范带动作用。对党风廉政建设考核办法进行了修订,细化责任清单,抓实抓细“两个责任”。
2.检务督察小组对选人用人工作的监督
(1)纪检组应根据《党政领导干部选拔任用工作条例》对
贯彻执行干部选拔任用工作适用政策法规和遵守组织人事
纪律情况实施监督。
(2)对拟考察任用人选,纪检组应对其纪律、作风、廉洁
从检情况进行审查把关
(3)
及时调查处理选人用人过程中发现的违纪违规问题
3.对落实全面从严治主体组织进行考核,考核包括自查自评、专项评估、纪律审查。同时设置加分项推动单位党员强化自我监督,主动发现问题。
4.年底汇总检查情况形成考核结果,向党委书记陆一凡检察长提交专题报告,并将报告体交纪检监察部门备案。
二、强化工作指导
1.维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,开展行政效能监察,促进勤政建设,规范和改进政府施政行为。主要内容是:预防为主,教育为主,先立法,先教育,有法必依,违法必究,执法必严,既坚决又稳妥地搞好党风、严肃党纪。党的纪律检查工作有以下几项原则:第一,正确区分和处理不同性质的矛盾。第二,重证据重事实,组织处理坚持审慎的态度。第三,反倾向斗争要从实际出发。第四,不徇私情,秉公执纪。
2.实行签字背书模式,工作安排部署、责任分工、推进落实情况部门负责人汇总成表交由分管领导、纪检组织负责人审批。对责任落实不力、敷行了事的,一旦发现将按照签字情况实施责任倒查。
三、加强日常监督
1.严肃追责问效,强化责任落实。坚持严肃追责的原则,强化各项检察工作的落实,发现违法违纪问题,经查证属实的,及时依法依纪对个人和部门负责人进行处理,及时通报,并依据院考评制度对部门和个人进行扣分。认真落实郑州市院、区委有关要求:
1每年至少为全体干警讲1次廉政党课;
2.每年至少对班子成员履行主体责任情况约谈1次,提出履行主体责任和廉洁从检要求;
3对群众反映强烈、存在问题较多的部门及领导,应当适时进行诫勉谈话;
4.每年至少组织召开1次专题民主生活会。
2.对约谈情况进行记录,并将谈话进行记录,发现苗头性、倾向性问题及时做正确指引,并督促其更改,问题严重的层报区委。
3.支持派驻纪检组协助组执纪执法机关依法查处我院的违法违纪案件。
四、坚持以身作则
1.加强自律,贵在守住纪律底线。加强自律,既要靠个人道德修养、党性觉悟、自律能力的“软约束”,也要靠纪律和规矩的“硬约束”。纪律和规矩是马克思主义政党的生命线,严守纪律和规矩是共产党人的政治基因,是党员、干部特别是领导干部党性原则和政治品格的高度体现。作为党员、干部特别是领导干部,必须充分认识遵守党的纪律和规矩的极端重要性,牢固树立纪律和规矩意识。
2.严格执行中央八项规定精神、省委、省政府若干意见,市委市政府20条规定。以党规党纪为准绳,严守政治纪律和政治规矩。党员干部做好“十个严禁”:1、严禁公款吃喝,不得接受管理服务对象吃请、不得参与高消费娱乐活动;2、严禁出入私人会所,不得组织隐秘聚会,规避组织监督;3、严禁借考察、培训等名义变相公款旅游;4、严禁用公款购买贺卡、烟花爆竹、土特产等年货节礼;5、严禁用公款接待走亲访友;6、严禁婚丧嫁娶大操大办接机收敛钱财;7、严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、电子礼券等;8、严禁参与各种形式的赌博活动;9、严禁违规举办各类年会、节会、庆典等活动;10、严禁公车私用、私车公养,坚决执行《上街区检察院公务用车使用管理办法》相关要求。
3.工作流程设置上负责对党组落实党风廉政建设工作的重大部署,重要决议等事项的落实情况进行督查督办。
4.专题民主生活会后,关键是狠抓整改落实。不断加强“两学一做学习教育,贯彻中央八项规定精神,坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格落实党风廉政建设责任制,时刻对党纪国法心存敬畏。
5.严禁利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不得默许、纵容、授意亲属及身边工作人员以领导干部本人名义谋取私利,不得为亲属或者领导干部之间相互为对方亲属经商、办企业等提供便利,不得允许、纵容配偶、子女及其配偶、特定关系人在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的活动,坚决杜绝各类违反廉洁从政规定的行为发生。
各位领导:
在履行全面从严治党“一岗双责”责任中,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记中国共产党成立100周年大会重要讲话和十九届中央纪委X次全会、X纪委X届X次全会精神,现报告如下。
一、履行全面从严治党“一岗双责”责任的体会
面对履行全面从严治党“一岗双责”错综复杂的环境,我们主动适应新形势新任务新要求,清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势,在政治大考、能力大考中,不忘初心使命,强化政治担当,知重负重、苦干实干,XX纪检监察工作的“贡献率”和“辨识度”进一步提升。在具体实践中,我们形成了一些认识和体会:
必须对党忠诚、维护核心。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循,必须不断学思践悟、牢固掌握运用贯穿其中的立场观点方法,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧盯党中央重大决策部署和X委、X委工作安排跟进政治监督,自觉地具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
必须心系人民、充满情怀。坚持以人民为中心的发展理念,是我们做好一切工作的出发点和落脚点,必须坚守以人民为中心、为民执纪执法的政治立场,从讲政治的高度整治群众反映强 烈的突出问题,持之以恒、久久为功巩固拓展作风建设成果,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充盈。
必须实事求是、依纪依法。实事求是是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线,必须全面履行党章和宪法赋予的职责,不断补齐监督短板,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,督促规范治权用权,使各项工作更加科学、更加严明、更加有效。
必须形成合力、注重质效。高质量发展是当前和今后一个时期“国之大者”的集中体现,必须把高质量发展要求具体落实到日常监督各方面,敢于监督、善于监督,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通一体,使监督更加聚焦、更加有力、更加精准,持续用力推进监督格局由“有形覆盖”向“有效监督”全面提升。
必须坚守政策、善用策略。敢于斗争、善于斗争是高素质专业化纪检监察干部队伍的鲜明品质,必须增强正风肃纪反腐的政治性、精准性、实效性,善于做深入细致的思想政治工作,严格执纪执法、安全文明办案,让监督执纪执法既有力度、又有温度,真正做到教育人、挽救人、感化人。
必须自我提高、自我加压。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,必须接受最严格的约束和监督。纪检监察干部在大是大非面前要敢于亮剑,在歪风邪气面前要敢于斗争,防范权力风险、履职风险,着力破解制约高质量发展的队伍建设瓶颈,持续用力推进队伍建设由形象的重塑向精神的重铸全面提升。
二、履行全面从严治党“一岗双责”责任的措施和成效
(一)践行“两个维护”,推进政治监督实实在在做到位
强化思想政治引领。坚持把政治建设放在首位,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在持续学思践悟中把握正确方向。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作 光辉历程、宝贵经验和优良传统联系起来,同贯彻落实习近平总书记在中国共产党成立100周年大会重要讲话精神结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。
突出抓好政治监督。自觉将纪检监察工作置于大局大势之下谋划,既看事更看势,时刻对“国之大者”心中有数,按照X纪委X监委机关政治监督工作指引,正确把握要义和方法,跟进监督、精准监督、做实监督,为“十四五”规划顺利实施提供坚强的纪律保障。加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、农业农村现代化、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、加快督促推动全X各级党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党的政治责任。把好选人用人关,落实“纪检监察机关意见必听,反映问题线索具体、有可查性的信访举报必查”要求,过细过硬做好党风廉政意见回复工作,严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违纪违法问题。把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,审理处置违纪违法案件把违反政治纪律问题放在首位,坚决清除“两面派”“两面人”,严肃查处“低级红”“高级黑”等问题,让损害党的权威和集中统一领导的现象在XX无所遁形。
(二)深化落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
持续保持惩贪治腐高压态势。查办案件是最严厉的监督,必须清醒认识反腐败斗争的严峻性、复杂性、艰巨性,紧盯“关键少数”、重要岗位,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,严查审批监管、执法司法、金融信贷、涉黑涉恶等重点领域的腐败问题,持续推动领导干部违规借贷整治,坚持行贿受贿一起查,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。重点围绕“亲”“清”政商关系的构建,对不严格遵守XXX构建政商关系行为清单的从严查处。坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。
做好“以案促改”工作。强化系统观念、坚持整体推进和重点突破相结合,持续深化“以案说法”“以案促改”。彻底清除 “XX”专案及XX一系列领导干部严重违纪违法案件对XX政治生态造成的恶劣影响,以刮骨疗毒的勇气修复净化政治生态。对“XX”专案涉及的XXX、XXX等系统下发一批纪检监察建议书,督促发案单位完善制度机制、堵塞监管漏洞。通过召开案情通报会、专题民主生活会、警示教育等形式,增加查办案件“附加值”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
推动教育警示工作越做越实。开展“XXX,XXX,重构风清气正政治生态”大讨论活动。加大典型案例通报曝光力度,坚持把“促改”意识贯穿于审查调查全过程,用足用活案件资源,通过见人、见事、见思想、见细节的剖析,为审查调查对象找准病灶,精准刻画“政治画像”,制作具有“代入感”“场景感”的警示教育资源,以案说纪说法,让身边人受触动、有警醒、明底线、知敬畏。
(三)锲而不舍深化作风建设,营造干事创业新风正气
持之以恒落实中央八项规定精神。严查享乐主义、奢靡之风问题,把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,坚决遏制公款消费中违纪违法现象。对问题集中、群众反映强烈的地区和领域开展“点穴式”整治,保持定力、寸步不让,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,把严的思想、严的标准贯穿始终。督促落实规范领导干部配偶、子女及 其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
坚决破除形式主义、官僚主义。深化治理贯彻党中央重大决策部署和X委、X委工作安排只表态不落实,“拍脑袋”决策、搞“一言堂”、脱离实际、好大喜功,弄虚作假、欺上瞒下,不担当、不作为等突出问题,引导各级党员干部树立正确政绩观。坚决整治困扰基层的x会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题,彻底清理层层加码行为,真真切切为基层减负。
加强对敢担当善作为干部的保护激励。落实“三个区分开来”,该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错,严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,为受到诬告陷害的党员干部澄清正名。把思想政治工作贯穿于执纪执法始终,坚持纪法情理贯通融合,使监督更有温度,既要实现监督对象理智上的认知,更要达到情感上的认同。对处分影响期满且表现优秀、敢于担当、善于作为的党员干部,该肯定的肯定,不能“打入另册、永不叙用”。
(四)聚焦聚力整治群众身边腐败和不正之风
做深做实小微权力监督。认真落实《XXX村务监督委员会监督工作办法(试行)》,坚持在组织培训上着力、在业务指导上着力、在贯彻落实上着力,确保对基层存在的问题发现得了、调查得清、处置得当。强化对村级集体经济的监督,开展村(社区)集体“三资”提级监督试点工作。
巩固XX领域腐败和作风问题专项治理成果。XX不脱监督。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,坚决惩治乡村振兴推进过程中群众反映强烈的突出问题,推动XX攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
深入整治群众身边腐败和作风问题。聚焦与群众生活密切相关的教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,强化统筹协调、形成工作联动,用硬招、出实招,严肃查处领域性腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。对典型案件督查督办、直查直办、通报曝光,以维护群众切身利益的实际成效取信于民。
(五)着力提升巡察监督质效
持续深化政治巡察监督。准确把握政治巡察内涵,重点围绕贯彻十九届四中、五中全会精神、实施“十四五”规划、疫情防控常态化、执行换届纪律等,持续深化政治巡察监督。统筹谋划五届X委巡察工作规划。强化党委(党组)巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,建立完善整改促进机制、评估机制。用好用活巡察“回头看”、机动巡察、专项巡察,巩固提升整改成效,确保巡察成果得到深化。
着力构建上下联动工作格局。贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,探索建立不同巡察板块上下联动工作机制,形成巡察指导、巡察规范、经验交流“三位一体”的联动。整合X县巡察力量混合编组,开展以县力量X统筹为主要方式的交叉巡察。规范对村(社区)巡察的工作路径,推动X县巡察向基层延伸。
(六)贯通融合各项监督,不断增强监督治理效能
聚焦重点人重点事靠前监督。强化对领导班子特别是“一把手”的监督,探索实践上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。落实好《XXX政治生态分析研判暂行办法》,精准分析把握各地区、各单位政治生态状况。坚持严字当头、权责一致,精准规范用好问责利器,进一步规范问责工作程序,推动各级党员领导干部严格按照制度履职尽责、运用制度谋事干事。
构建日常监督“一盘棋”格局。深化派驻机构改革,不断补齐监督体系短板,做深做细“2+1+1”横向协作、纵向互动机制,运用履职考核、约谈提醒等方式,推动派驻机构“三为主一报告”制度落到实处,擦亮监督“探头”。统筹贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,做到信息互通、线索移送、措施配合、成果共享,推进“有形覆盖”向“有效监督”转变。强化纪委监委监督的协调引导推动功能,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协调协同。
落实全面从严治党制度要求。积极协助党委推进全面从严治党,严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以X委落实全面从严治党主体责任清单为统领,构建责任明确、重点突出、重在日常、考核督查、失责必问的全覆盖监督体系,推动党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。遵循顶层设计,坚持自上而下,突出“专项工作报告”的定位,根据X监委的安排,依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。
(七)锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
突出抓好政治建设。坚守忠诚干净担当政治品格,知责于心、担责于身、履责于行。自觉加强对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述的学思践悟,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强X县两级纪委常委会政治建设,坚持民主集中制,增强制度意识、监督制度执行、维护制度权威,发挥示范引领作用,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚定贯彻落实党中央重大决策部署。
建设高素质专业化队伍。围绕应知应会知识加强业务学习、增强业务本领,组织全员培训、全员学习、全员考试,采取跟班轮训、以案代训、巡察“点训”等方式开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。建立X县两级监督能手、办案能手、案件首席谈话员、案件主办人“四类人才库”。探索建立全年工作行事历,全过程记录履职轨迹。
拓宽选人用人视野。坚持好干部标准、政治标准,抓好纪检监察机关领导班子选配工作,着眼于近期需求和长期需要,统筹优化领导班子和干部队伍结构,按照“3、5、8”轮岗交流工作要求,加大内设机构、派驻机构、巡察机构之间的干部交流轮岗。着力培养选拔一批优秀年轻纪检监察干部。
管好“治权之权”。贯彻落实中央纪委国家监委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,推动纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督。派员指导县(X、区)纪委监委班子民主生活会,实现对县(X、区)纪委监委蹲点调研监督全覆盖。压紧压实部门负责人履行纪检监察干部监管主体责任。出台纪检监察干部“阳光监督员”办法,做实做细日常监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,守住纪检监察权力边界,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利。对执纪违纪、执法犯法的,坚决一查到底,持续整治“灯下黑”。加强机关文化建设,关心关爱纪检监察干部的身心健康,积极搭建干事创业平台,及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名,为担当作为者撑腰鼓劲。
全面从严治党主体责任落实情况报告范文五篇【二】
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
全面从严治党主体责任落实情况报告范文五篇【三】
2019年,局党组在县委、县政府的坚强领导下,以党建为统领,坚持党要管党、从严治党,全面落实主体责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,为全局工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强纪律保证。
一、主要做法
(一)加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作,党组书记作为第一责任人,充分发挥标杆示范作用。立足业务工作,认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施,把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓,其他班子成员配合抓,全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员“一岗双责”的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见,开展了廉政风险排查,层层签订了差异化《党风廉政责任书》,把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合,将从严治党责任进行分解,列出清单,细化到人,做到“人人肩上有担子、个个身上有责任”。外派业务组均设立党小组或临时党支部,人员到哪里,组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话,严格落实“三个必谈”要求,2019年,党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话X余次。
(二)加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”、强化“四个自信”、自觉做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行局党组工作规则和议事程序,从党组会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交党组会研究,党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度,支部每季度召开X次支部党员大会、每月召开X次支部委员会、每月至少召开X次党小组会,每季度上X次党课。
(三)严抓学习教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务,发挥党组理论中心组示范带动作用,严格执行县委《贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》,党组书记任组长;制定年度学习计划,确定学习重点,组织党组中心组集中学习n次,学习研讨X次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展解放思想大讨论,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任制,成立了意识形态工作领导小组,明确了责任目标任务。本着防范在先,“宁听骂声、不听哭声”的原则,始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中,大会讲、小会讲、反复讲,夯实干部职工思想基础,增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习,利用工作微信群经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息,通过正反两方面典型事例,时时敲响警钟、预防腐败,提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊,内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。
(四)严肃纪律规矩。一是强化日常监督。坚持邀请派驻纪检组参加局党组会议,积极配合派驻纪检组开展工作。春节、中秋等特殊节假日前进行警示提醒,提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。二是强化过程监督。将党风廉政建设监督责任聚焦到业务一线,传导到业务现场。每个业务组配备一名兼职廉政监督员对业务过程实施廉政监督,督促业务人员严格执行廉政纪律和业务“四严禁”“八不准”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求,加强对业务现场纪律巡查,重大业务项目班子成员交叉回访。近年来,在业务查处问题力度不断加大,移交线索逐年增多的情况下,始终保持了“零投诉”“零举报”,树立了业务机关的良好形象。三是狠抓自身作风建设。认真落实中央“八项规定”实施细则精神和县委改进工作作风相关规定,从严肃工作纪律做起,始终对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等问题保持高压态势,促进了业务干部作风的不断改进和业务质量的明显提高。
二、存在的问题
主要是:政治站位上还有差距,对“业务机关首先是政治机关”理解还不够深刻,部分同志政治意识有待于进一步加强。制度创新上还有差距,虽然制定和完善了党建系列制度办法,但在党建与业务融合上,创新性办法不多,长效机制还有待形成。规范程度上还有差距,组织生活质量还不够高,特别是批评与自我批评辣味不足的现象在部分同志身上依然存在。
三、下步打算和措施
2020年,局党组将继续认真落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,始终把纪律和规矩挺在前面,把全面从严治党推向深入。
(一)进一步提高政治站位。牢记习总书记业务机关首先是政治机关的教导,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于业务工作重要论述的学习,切实做到学懂弄通做实。想问题、做决策、办事情,始终站在党和国家大局上来考量,始终围绕上级决策部署和县委、县政府中心工作来开展,确保正确的政治方向。
(二)进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度,不仅要形式,更要质量,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,探索党建业务融合的有效办法,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,切实提升组织力、凝聚力、战斗力。
(三)进一步强化纪律作风。开展作风集中整顿,切实转作风、提效能,务求实效。加强廉政教育,严格落实业务“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”,做到打铁必须自身硬。
(四)进一步提升工作能力。立足现有人员实际,加强正向激励,比作为、比贡献,激发内生动力;狠抓培养培训,通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式,提升业务人员的专业素养和综合分析能力;抓好大数据实战应用,加大数据采集力度,开展数据转换、业务方法攻关研究,为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥业务委员会办公室职能作用,加强对业务整改工作的督促指导,增强整改实效。
各位领导,虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但是距上级要求还有很大差距,局党组将以这次检查为契机,认真贯彻落实上级要求,进一步转作风,查问题,强措施,补短板,塑强想为的精气神,锻造能为的硬功夫,健全敢为的好机制,把业务监督职责履行到位,努力开创业务工作新局面,为经济社会高质量发展做出应有贡献。
全面从严治党主体责任落实情况报告范文五篇【四】
近日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,取得重大进展和显著成效。同时要看到,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之、坚定不移全面从严治党。
通知强调,制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各地区各部门要切实抓好《规定》的学习贯彻,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。
通知要求,执行《规定》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
《规定》全文如下。
党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定
(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准2020年3月9日中共中央办公厅发布)
第一章总则
第一条为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本规定。
第二条本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定执行。
第三条党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条党委(党组)落实全面从严治党主体责任,应当遵循以下原则:
(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;
(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;
(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;
(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用,必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提高机关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。
第二章责任内容
第六条地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括:
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;
(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导,在同级各种组织中发挥领导作用;
(三)把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;
(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;
(五)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的组织基础;
(六)持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同人民群众的血肉联系;
(七)加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;
(八)落实制度治党、依规治党要求,加强本地区党内法规制度建设,严格落实党内法规执行责任制,确保党内法规制度落地见效;
(九)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;
(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;
(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导,动员、组织所属党组织和广大党员,团结带领群众实现党的目标任务;
(十二)勇于和善于结合本地区实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第七条党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括:
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;
(二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实;
(三)把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态;
(四)强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制;
(五)坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作;
(六)加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象;
(七)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;
(八)带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,建立健全本单位(本系统)党建工作制度,不断提高制度执行力;
(九)领导机关和直属单位党组织的工作,支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导,自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促,防止出现“灯下黑”;
(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央以及上级党组织交给的任务;
(十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第八条党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。
党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。
党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
第九条党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,应当加强对本地区党的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。
党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。
党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关,应当在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。
党的机关工委作为党委派出机关,应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作,指导机关开展党的各方面建设,指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。
部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,应当聚焦主责主业,充分发挥职能作用,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。
第三章责任落实
第十条党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。
第十一条党委(党组)可以根据本规定,结合实际制定责任清单,具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单,应当坚持简便易行、务实管用。
第十二条党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。
第十三条党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。
调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。
第十四条党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。
第十五条党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。
本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。
第十六条党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
第十七条党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,应当以适当方式公开。
第十八条党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
第四章监督追责
第十九条地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。
党组(党委)每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。
第二十条上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。
监督检查和巡视巡察中,应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。
第二十一条统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。
考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。
第二十二条党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:
(一)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力;
(二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;
(三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;
(四)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果;
(五)其他应当追究责任的情形。
第五章附则
第二十三条中央军事委员会可以根据本规定,制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。
第二十四条本规定由中央办公厅负责解释。
第二十五条本规定自发布之日起施行。
全面从严治党主体责任落实情况报告范文五篇【六】
今年以来,在党组的正确领导下,我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕城市副中心建设,严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:
一、加强理论学习,提升政治素养
习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来”,面对城市副中心建设的新形势新任务,我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求,牢固树立终身学习意识,努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,通过学习不断补精神之钙、固思想之元,培为政之本。深入学习党章党规党纪,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习了党史、新中国史,了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,从历史中得到了启迪,得到定力。坚持学好用好“学习强国”APP,积极参加各类专题培训,今年以来,参加支部书记培训1次,专题培训3次,学习强国累计14000余分,通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。
二、扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展
(一)细化责任清单,照单履职尽责
为切实将分管领导责任落实到位,对照《2020年通州区深化落实全面从严治党主体责任检查考核指标体系》,结合本人岗位职责,研究制定了责任清单,用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务,把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格对照清单内容,逐项抓好10条清单的落实工作,全年研究分管领域全面从严治党工作3次,听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次,有效推动全面从严治党向纵深发展。
(二)强化警示教育,严明纪律规矩
坚持把纪律挺在前面,不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式,通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措,提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩,增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”,加强警示教育。全年开展警示教育9次,用区纪委区监委通报的区水务系统、煤炭公司违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部,举一反三,引以为鉴;突出抓好“七节一暑期”等8个重要时间节点的廉政教育,开展警示教育8次,牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识;开展廉政知识答题,以考促学,以学促廉,进一步加强廉政教育,增强党纪法规意识和纪律观念,筑牢拒腐防变道德防线。
(三)加强日常管理,全面提升党员素质
加强分管领域党员干部的日常教育管理,全面提升党员素质。结合主题教育工作,组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍,进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。今年以来,与我办4名同志进行了14次廉政谈话,通过谈话了解了科室工作开展情况、重点任务落实进度,进一步掌握了干部思想动态,不断明确了纪律要求,起到了提醒教育的作用。
三、强化责任意识,忠诚履职尽责
(一)深入开展主题教育,确保取得扎实成效
为确保我办主题教育顺利开展,一是加强与区委主题教育领导小组和区委第六巡回指导组的沟通联络,争取工作指导;二是认真谋划和实施主题教育,根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,并结合我办实际,制定了XXXX主题教育实施方案和日程安排表,按照方案和日程安排有条不紊开展各项工作;三是认真抓好规定动作,先后组织集中学习5天,主题研讨5次,蹲点调研7次,召开民主生活会1次,班子及班子成员共查找出问题46个,制定整改措施46条。
(二)加强制度建设,构建长效机制
按照办党组要求,结合工作实际,以党章党规党纪为重要遵循,以责任为导向,不断加强制度建设,织密扎紧制度笼子,先后完善建立了党组议事规则、主任办公会议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度,确保XXXX在开展各项工作时有法可依、有章可循,真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行,为防止制度虚设空转,切实提升制度执行力,对照我办各项规章制度,狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度,提高分管人员规矩意识,切实用规章制度规范、约束干部行为。
(三)加强支部建设,不断增强支部凝聚力战斗力
加强支部建设,按照区直机关工委关于组建机关党支部的流程要求,先后“四报”推进**机关党支部的筹建,支部成立后,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,支部开展了形式多样的活动,召开党员大会4次,组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部,组织参观x香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展,通过一系列活动,进一步提高了全办党员的党性修养,增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度,会上,全办党员依次开展了批评和自我批评,自我批评鞭辟入里,相互批评一针见血,开出了团结—批评—团结的浓厚氛围,达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。
四、严于律己、率先垂范
作为党支部书记和领导班子成员,我始终坚持以身作则、严于律己,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。
1.严格落实党章的规定
我党坚持以党章为总章程,全面从严治党,各级党组织十分重视对党章的建设工作,党章中关于全面推进落实党风廉政建设过程中党委的主体责任及纪委的监督责任做出了清晰和明确的划分。在以党管党、从严治党的中心思想的指导下,从思想、组织、作风、制度等方面加强建设,全面促进我党向科学化的方向发展,预防、打击腐败行为,倡导党风廉政,从而降低治党风险。在党的统一领导下,基层单位党组也应遵循党章的新要求,加快落实党风廉政责任制,防患于未然。
2.积极响应重构政治生态的行动
从一个国家的政治生态出发,可以考察其党政风气、社会风气。十八大会议上,习近平总书记指出了党风廉政建设的好坏关系到党和整个国家的发展,并开始带领党中央指导全国各地党组织展开大规模的反腐败行动,深化党风廉政建设。行动坚持全面撒网、不设禁区、消除特权的原则,坚决打击一切腐败行为、严肃惩处一切腐败分子。基层单位党组坚持拥护党的领导,在党中央的带动下加快落实党风廉政建设。
3.基层单位体制的特殊性
基层单位的资金较为密集,监管链条较长,这也决定了其进行党风廉政建设存在客观的难度,因此,为促进基层单位的健康发展,必须抓紧将党风廉政建设责任制度落到实处。
二、基层单位在党风廉政建设责任制的实践中存在的问题及其深层次原因
近年来,党风廉政建设之风在全国范围内愈演愈烈,基层单位也不例外,不仅对自身的主体责任的认识有所加深,还积极完善相关体制的建设工作,加大对责任人员的问责力度,不断推进党风廉政建设工作的开展和深化。然而,许多基层单位在党风廉政建设的实践过程中还或多或少地存在着问题。比如,没有树立良好的主体责任意识;疏于领导干部队伍的培训和管理助长了松散的作风;办公室、公车的使用仍然不合规定等一系列的问题。这些问题的存在,不仅对基层单位的单位形象具有消极的影响,而且对基层单位的健康发展十分不利。经过分析,笔者发现了几点深层次原因。
1.思想意识不高
党的十八大以来,党中央十分重视反腐败工作,然而在这种新形势下,仍有一部分党员领导干部未能及时跟上党中央的步伐,不能及时转变旧的思想意识,对于党风廉政建设的重要性和必要性没有深刻的体会,导致党风廉政建设责任制的口号与实际工作脱节严重,党员领导干部在日常的工作组织过程中,不能很好地落实主体责任。
2.责任划分模糊
各单位、各部门在进行责任划分时,往往不能做到界限明确、权责匹配。存在例如多个部门的责任相互交叉、重合以及某些责任没有规定具体承担的部门等不合理现象。在具体实践过程中,由于这些漏洞的存在,经常会出现有责任无人承担、出事后难以问责的局面。
3.监督检查松懈
根据上级对纪检监察的新要求,纪检应持续深化“转职能、转方式、转作风”的三转工作。然而由于各种因素的影响,纪检监察机构的监督检查工作难以到位。首先是“三转”工作的实际落实效果不佳。其次是机构实行双重领导,其监督监察工作的展开存在客观难度。另外,纪检监察队伍的人员构成中,存在素质和能力偏低的成员,导致其不能很好地发挥监督检查的作用。
三、基层单位深化党风廉政建设的建议对策
1.注重思想教育,在提高相关人员的素质
要进一步深化党风廉政建设责任制,必须注重培养党员的相关思想意识,加强对党员的思想教育,达到提高党员思想觉悟、政治素质的目的。一是要多次开展思想教育工作,根据我国的具体国情,宣传党的精神,使党员深刻理解落实党风廉政建设责任制的紧迫性和重要性。二是要注意开展预防性教育,提前预防腐败行为,防止党员出现违纪倾向。
2.领导干部要起到表率作用,带动党员干部建设党风廉政
党是我们广大人民群众的表率,而党的领导干部又对党的党员起到了表率的作用,因此,党的领导干部的作风、廉政建设如何,会直接影响到党在广大人民群众心中的地位。所以,要从具有领导地位的党员的思想作风、工作作风开始规范,以发挥其在全党党风联社责任制建设中的带头作用。
3.制定权责清单,扣紧责任链
首先,要建立健全相关的制度,可以根据不同部门、不同人员的实际情况,分别制定出适合各自的党风廉政建设责任制度,制定明确的权责清单。而且,针对那些重要岗位,施行已被证实有效的“公开-监督”制度,那些重要岗位应当由多人共同承担,扣紧责任链,以防止权力被乱用,责任落实出现交叉和空缺。其次,要让监督更加制度化、有效化、规范化,不断完善相关的监督制度,注重从人民、行政、法律等方面考虑。最后,要更全面、多层次的监督,强化纪委的监督责任的同时,利用法律、行政、人民的舆论来有效监督,以减少领导干部发生腐败行为的概率。
四、结语
根据党的十八届五中全会的会议内容,要明确党委和纪委的责任分工,以党管党、从严治党,加快推进和落实党风廉政建设责任制度。在新时代的新要求下,我党对中国特色的反腐倡廉建设进行了深刻的学习和探索,总结其重要规律,得出了一系列宝贵的理论创新成果。基层单位由于其特殊性质,资金链较为密集,监管链条也较长,因此,进行党风廉政建设存在一定程度上的客观难度,为促进基层单位的健康发展,必须抓紧将党风廉政建设责任制度落到实处。
摘要:新时期,我国的党风廉政建设有了全新的战略部署,即全面推进落实责任制,制定权责清单,扣紧责任链条,主体责任由党委承担、监督责任划归纪委承担。本文首先分析了基层单位在深化党风廉政建设过程中推进落实责任制的重要性,然后指出其在党风廉政建设责任制的实践中存在的问题及其深层次原因,最后提出了针对这些问题的建议对策。
关键词:责任,党风廉政建设,基层单位
参考文献
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一、落实主体责任对全面从严治党具有重大意义
(一)落实主体责任是全面从严治党的必然要求
十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央形成了“四个全面”的治国理政战略布局,其中全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首要任务就是要坚持全面从严治党,抓好党的自身建设。当前,治党不严的问题比较突出,党的政治纪律、政治规矩都有不同程度地被忽视、破坏的现象,一些基层组织领导弱化、组织涣散、纪律松弛;一些党员领导干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,“四风问题”突出。这些问题已经成为我们党的一大忧患,管党治党责任不清、落实力度不够是很重要的一个原因。全面从严治党,如果不明确责任、落实责任、追究责任,从严治党就会沦为一句空话套话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党真正落到实处,才能彻底解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为领导中国特色社会主义的核心力量,完成党所确定的各项目标和任务。
(二)落实主体责任是反腐败斗争形势发展的迫切需求
当前反腐败斗争形势依然严峻,虽然我们党查处了一批大案要案,“打老虎拍苍蝇”取得了巨大成效,但在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有达到预期效果。系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败不断被曝光,仍有部分党员干部不知收敛,顶风作案。权钱交易、权色交易、权权交易并存,利益关系盘根错节,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨,落实党委主体责任比以往任何时候都更为迫切、更为重大。严峻形势和艰巨任务,要求各级党委必须切实肩负起从严治党主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,保持坚强政治定力,汇聚全党8779.3万名党员之巨大合力,打赢这场反腐攻坚战。
(三)落实主体责任是党的性质和职责所决定的
《党章》明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,清晰界定了党风廉政建设是党委之事。落实党委主体责任,就是要强化党委在管党治党上的职责和义务,使党委抓党风廉政建设的责任意识进一步加强,推进力度进一步加大。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》也明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明,各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的职责所在。
二、落实主体责任需要把握的几个问题
(一)加强责任意识教育
落实好抓党风廉政建设主体责任,增强责任意识是基础和前提。要大力宣传落实主体责任工作的重要性和紧迫性,使之成为党员干部培训和基层党组织书记轮训的重要内容,成为党员领导干部特别是党委书记的必修课,成为党委中心组开展学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任的自觉意识,担负起抓好党建、从严管党治党这个首要责任。
(二)强化领导班子特别是“一把手”责任担当
落实好主体责任,关键是强化领导班子尤其是“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有使“一把手”真正担负起从严治党第一责任人职责,才能以上率下,一级带一级,党委班子成员履行责任才能真正尽心尽力、尽职尽责,党要管党、从严治党,党风廉政建设与经济社会文化建设也才能同步推进,共同发展,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不致落空。
(三)建立健全检查考核机制
大力增强检查考核的针对性和实效性。在实上下功夫,责任分解清晰,执行责任制检查考核制度要实。在准上下功夫,检查考核要准,把平时检查和年终检查结合起来,全面检查和重点检查结合起来。在效上下功夫,通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。对落实主体责任优秀地方和单位予以表彰,对落后地方和单位主要领导进行约谈并提出整改要求,对不合格地方和单位主要负责人进行诫勉谈话,促进主体责任在各地方各单位得到重视并有效落实。
(四)强化问责严肃责任追究
**市市政公路治理车辆超限超载办公室
依据《中共**市交通运输委员会委员会关于对2017委属单位领导班子及成员落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核的通知》等文件精神,我办对落实全面从严治党主体责任情况开展了自查考评工作。现将履职情况汇报如下:
一、工作开展情况
2017年在交通运输委党委的正确领导下,治超办领导班子认真学习贯彻党的十九大精神,落实从严治党主体责任,认真开展党支部建设工作,团结带领办全体党员干部服务京津冀交通一体化发展战略,以创建和谐交通、平安交通为重点,凝心聚力,扎实推动整治货车非法超限超载工作,为全运会成功举办和党的十九大胜利召开提供交通安全保障,为推动全市交通安全发展提供了坚强的组织保证。治超办党支部现有党员4人,其中退休党员1人。
(一)提高素质,建设好班子。
1.全面落实主体责任,加强领导班子自身建设。以“抓好党建是最大政绩”的理念,深入细致地对党建工作作出了安排部署,坚持把党建和治超办中心工作同谋划、同部署、同考核。年初按照委党委的工作部署,治超办党支部与委党委签订《党建责任书》,按照《责任书》要求制定了《2017年治超办党支部党建工作要点》。办党支部认真贯彻落实党建工作责任制,支部主要领导带头落实责任,带动班子成员认真执行“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,有力促进和保障了各项党建工作落到实处。
2.坚持民主集中制,努力发挥党支部的核心作用。严格执行民主集中制,在处理重大事项、制定决策,奖励和问责干部等工作中,在贯彻执行党的路线、方针、政策和委党委决定、决议等重要问题时坚持民主集中制原则,及时召开党支部会议,通过集体讨论决定。
3.坚持理论中心组学习。按照《中共**市交通运输委员会委员会2017中心组学习安排的意见》要求,修订完善了理论中心组学习制度和学习计划,重点学习了十八届六中全会和市第十一次党代会精神,学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义新思想武装头脑指导实践;组织开展了治超工作相关的法律法规等内容业务学习,全年共开展中心组学习13次。做到了领导班子成员学习有计划、有笔记、有心得、有测试。通过学习领导班子的综合能力得到了进一步提升。
(二)加强学习,提升党员素质。
1.学习宣传贯彻落实党的十九大精神情况。
治超办党支部坚决贯彻落实总书记关于在学懂、弄通、做实上下功夫的重要要求,在全办迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。组织全体干部职工集体观看党的十九大开幕式,制定《中共**市市政公路治理车辆超限超载办公室支部委员会学习宣传贯彻党的十九大精神方案》,理论中心组把党的十九大精神作为集中学习的核心重点内容,认真制定学习计划;委处两级结合十九大精神进行主题宣讲;采取专题学习和自学自测、参加知识竞赛和专题研讨等学习形式开展,保证对十九大精神的学习入脑入心。
2.党支部围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习。按照委党委的要求,年初我们制定了党员全年的学习计划、坚持“三会一课”和落实党日活动制度。以理论中心组学习为基本依托,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与研讨交流相结合等方式,引导党员干部联系实际学、带着问题学、不断跟进学。截至目前,治超办党支部开展集中学习41次。开展主题宣讲活动4次,其中党支部书记讲党课3次,先进典型讲党课1次。
(三)加强制度建设,抓好党建工作。
1.我办党支部一贯坚持认真及时传达贯彻中央、市委和委党委的各项决策部署,不折不扣落实委党委交办的各项工作任务。今年,把“三会一课”制度作为今年推进党支部规范化建设的重要内容,按委统一下发的规范的《党支部手册》,党支部认真履行思想政治教育职能,严格落实“三会一课”制度要求,按照要求制定学习安排、集体学习计划,每名党员结合自身实际,制定个人自学计划,做到学有目标、学有重点、学有感悟。
2.制定并进一步修改完善了《治超办党支部关于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,开展了讲党课和岗位担当讨论活动、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、原原本本学党章党规、廉政主题教育,围绕三个专题进行了专题讨论。
3、认真做好党费的收缴管理和党员基本情况统计工作,根据市委组织部的要求和交委党委党费收缴的规定,加强党费的收缴工作,及时将收缴的党费上缴委党委。
4、治超办党支部定期进行党组织关系排查工作,做到了党组织关系转移和接受工作严格规范,没有“失联”和“口袋”党员。
5、认真做好在职党员进社区工作。在职党员进社区工作完成率100%。
(四)防止腐败,不断加强党风廉政建设。
办支部坚持进行党风廉政专题教育,从正反两面加强对党员干部依法从政、廉洁自律的教育。组织全体人员收看了专题片《巡视利剑》、《榜样》等一系列正反面教育警示片,组织参观了《利剑高悬、警钟长鸣警示教育主题展》、《钢铁长城强军梦—**市庆祝中国人民解放军建军90周年主题展览》等展览,开展廉政党课教育;组织开展了向廖俊波同志、张风顺同志和黄大年同志学习的主题党日活动引导党员干部向典型、先进学习。认真负责地做好比对和违反执行中央八项规定精神月报工作,认真负责地做好信访举报工作,及
时将各类纪检监察信息反馈委纪检组。带头遵守廉洁自律各项规定。领导班子成员坚持把《廉政准则》等规定纳入理论中心组学习,认真履行个人重大事项报告制度。
(五)狠抓“改”的成果。
1.肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态的情况。
制定并进一步修改完善了《治超办党支部肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》,全面抓好方案的落实,真正把全面从严治党的责任担在肩上。通过上廉政党课、对正反两方面的典型学习教育,全体党员撰写学习心得体会并进行了交流。召开肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态专题研讨会,领导班子成员以“肃清黄兴国恶劣影响、汲取深刻教训,严肃党内政治生活、净化党内政治生态”为主题说认识、谈体会,廓清思想迷雾,深挖病灶根源,明确努力方向,为全面净化政治生态奠定坚实基础。
2.持续抓好基层党建工作巡查和巡视巡察问题反馈的基层党建工作问题等情况。
我办针对市委“机动式”巡视和委对我办巡察反馈的党建的突出问题,举一反三,认真分析查摆存在问题,制定问题整改清单,逐项、逐条进行整改,工作已基本完成。通过整改加强了制度建设,修改完善《治超办党支部“三会一课”制度》;制定《党内表决制度》、《述职述廉制度》、《谈心谈话制度》、《治超办党支部主题党日制度》和《领导班子议事规则》等8项制度。重新召开了2016民主生活会和增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义两个民主生活会。认真开展不作为不担当专项治理和作风纪律专项整治活动,对委第二轮明察暗访发现的违反工作纪律的一名同志进行了问责处理;支部班子站在讲政治、讲大局的高度,坚持问题导向,对全市治超工作进行研判分析,提出《关于规范治超机构的意见》,得到了委领导的好评。
二、存在问题
(一)对党建工作投入力量不足。
对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,党建工作责任落实不到位,治超办目前仍面临人员严重不足,无法解决党务人员一人兼多职的问题,使党建工作离上级的要求存在差距,内业档案不能及时全面细致的进行归档整理。
(二)思想政治建设薄弱,学习意识不强。
政治理论学习的自觉性、主动性不够,系统性不强,理论学习倾向于机械化、碎片化,习惯于会上学习,利用业余时间开展系统学习还不够,同时联系我办工作实际开展政治纪律教育的方式还有待丰富,少数党员干部政治纪律意识不强、认识不到位。比如少数党员干部以业务工作代替政治学习,在党支部学习、专题研讨会议中准备不充分、对照检查材料从网上下载。
(三)加强党员领导干部自身建设力度不够,方法不多。
在党员干部教育管理上不同程度地存在失之于宽、失之于软的问题,少数党员没有真正充分发挥党员干部的模范作用,“四个意识”淡薄。在干部的管理上,还存在顾面子、讲情面的好人主义现象。
(四)组织活动内容、方式单一,创新亮点不突出。
在开展组织活动时喜欢沿用以往的方式和模式,形式不灵活,没能在创新上下功夫,有的时候完全照搬上级的模式,没有投入更多的精力去思考,觉得治超办人员少,人员素质过硬,业务压力也大,时间上安排不开。党建工作有应付检查,不注重实际效果的情况。这些都降低了组织生活的吸引力,削弱了党组织的凝聚力。
三、下一步工作思路和措施
在今后的工作中,办党支部将进一步深化学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、市委和委党委关于全面从严治党的工作部署,牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念,切实担负起全面从严治党的主体责任,抓好班子、带好队伍,履好职、尽好责,发挥好党支部战斗堡垒作用。
(一)落实好学习宣传贯彻党的十九大精神总体安排。
把学习贯彻十九大精神作为当前理论武装工作的重点任务,夯实学习贯彻“基本功”,组织广大党员干部原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神,认真研读党的十九大报告和党章,准确领会把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义,通过专题培训、专题报告等形式组织全体党员干部集中学习。我们要在在深入学习上下功夫,确保十九大精神深入人心,实现学习宣传全覆盖。党员领导干部要带头学、带头讲、带头干,既做实干家,又做宣传家。
(二)严格落实从严治党职责,强化主体责任意识。
进一步落实基层党建工作责任制。把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核之中。坚持“三会一课”制度,抓好党支部换届选举工作。领导班子要带头落实好中心组学习、集体学习和主题党日制度,不断提高自身素质和领导水平;要全面加强党员教育管理工作,要进一步加强党员的理论教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面从严治党的重要论述;依据委党委落实全面从严治党主体责任的工作部署,健全我办落实从严治党主体责任的长效机制。
(三)强化责任担当,落实党风廉政建设主体责任。
结合治超办的工作特点,就如何加强党风廉政建设开展调查研究,认真研究解决反腐倡廉建设面临的新情况新问题,做好继承与创新的结合;进一步强化党内监督,认真落实党内监督条例,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活;切实履行好党风廉政建设第一责任,抓好班子、带好队伍、管好自己;强化权力的公开透明,深化党务公开,为权力瘦身,为廉政强身,从而形成我办党风廉政建设新常态。
(四)加强意识形态工作,推动社会主义精神文明建设。
加强党的意识形态工作,大力倡导和践行社会主义价值观,积极组织党员干部进行网络答题、知识测试和学习座谈,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,将治超工作融入推动供给侧结构性改革,促进实体经济发展工作中,深化推进治理车辆超限超载工作,为综合交通运输事业的和谐发展、平安发展做出贡献。
一、成绩清单
1、高度重视、履职尽责,认真抓好党建工作。
我校党总支以创建优秀班子为目标,高度重视党建工作,切实加强从严治党工作。作为总支书记第一责任人,我将抓党建和从严治党工作作为各项工作的重中之重,以党建工作统领全局,把党建工作贯穿在学校各项工作中,明确了“围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展”的工作目标。年初召开了“__盲校抓党建促发展”工作会议,制定了《__盲校20__年度党建工作计划》,每个季度组织召开1次专题议党会议,全年共4次,对校党总支下属的行政和教学两个党支部开展调研并进行指导,重点解决了党员活动载体不够丰富、新入职教师积极分子少、各支部独立开展活动不够等问题,在党风廉政建设方面认真落实“四个亲自”的要求。
2、进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(1)认真传达学习“十九大”精神。__月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开,我校全体教职工集体收看了开幕式盛况,并迅速掀起了传达学习“十九大”精神的热潮。组织全体教职工全文学习了《十九大报告》和《__届中央纪委向党的十九大的工作报告》,校领导带头讲党课,组织开展了学习宣传“十九大”精神系列主题党日活动,我校青年党员教师曹帅在局团委组织的“听党话,跟党走,青春奉献新时代”座谈会上的发言得到了团市委和局领导的高度赞扬,并被选为市教育局学习“十九大精神”宣讲团成员,学校通过校网站、校微信群、led大屏幕等全面学习宣传“十九大”精神。
(2)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年我校党建工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,坚持在“学”“做”“实”“细”上拓展,统筹推进,实施“__345”工程,即:
“一个目标”明方向。围绕“我是党员我争先、我为组织树形象”这一目标,教育引导全体党员铭记身份、争先创优、树好形象。
“两个标尺”立标杆。以先进党支部、优秀党员为标尺,在具体工作中推进落实,以自身言行举止诠释优秀共产党员的道德情操和工作作风,努力实现“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”。
“三个结合”求拓展。进一步拓展学习内容,做到结合上级要求学;结合工作实际学;结合自身提高学,将学习的收获转化为提升教育教学质量的成果和经验,做到在学习中实践、在实践中纠偏、在纠偏中提升,做组织放心、群众满意的合格党员。
“四个问一问”勤剖析。坚持问题导向,做到“四个问一问”,即:问一问有没有工作落不实、不到位的地方;问一问有没有广大师生不满意的地方;问一问有没有对自身要求不严的地方;问一问有没有对照“四讲四有”标准有所放松的地方。通过查、摆、改,促进全体党员政治素质提升、业务能力提高、工作作风转变、规矩意识强化,最终使党组织战斗力明显增强。
“五个比一比”见行动。进一步深化“做”,结合工作实际,开展“五个比一比”,即:在能力素质提升上比一比;在工作责任落实上比一比;在发挥先锋模范作用上比一比;在教育教学质量提高上比一比;在为特教事业奉献上比一比。通过晒业绩、亮成果,充分激活党员干部的责任意识与进取精神,有效提升党员干部队伍整体素质。
(3)充分发挥党支部主体作用。今年学校两个党支部进行了换届选举,切实加强了党支部班子建设,进一步规范落实“三会一课”制度,以支部为单位每月至少开展一次内容丰富、实效性强的主题党日活动,采用长白山先锋e支部等信息化新方式开展学习考评,我校党员每人每天在e支部上至少学习半小时以上,全体党员以“四个合格”为标准,主动查找和解决在宗旨观念、理想信念、开拓创新、争做合格党员等方面存在的问题,制定整改措施和整改时限,认真加以整改。
3、抓党建促脱贫攻坚
认真贯彻落实全市抓党建促脱贫攻坚工作会议精神,结合我校实际对盲童学生进行帮扶,建立了党员干部包保责任制,每人包保一名盲童学生,通过开展“万师进万家,真情帮万生”主题实践活动,从心困、学困、贫困三方面进行帮扶,今年的全国助残日,我校开展了“我把盲童带回家”爱心主题活动,通过这样的活动,让盲童感受到老师的爱和家庭的温暖,同时带领孩子们走进自然、亲近自然。__月开展了“撸起袖子加油干 精准扶贫奔小康”主题党日活动,全体党员为贫困视障学生进行了捐款。通过精准帮扶,为办好人民满意的特殊教育起到了极大地推动作用。
4、按照市教育局党组20__年工作要点的要求,认真落实完成了各项重点任务。
(1)加强班子建设,强化党建工作基础保障。我校领导班子成员5人,年龄结构合理,班子成员团结和谐,是一个充满凝聚力和战斗力的领导集体。坚持民主集中制,建立完善领导班子成员讨论重大问题“一人一票”表决制度、领导班子议事规则和决策程序制度、领导班子成员的谈心制度,民主生活会制度等,学校配有专职副书记、专职党办主任、专职党务干事,并制定了一系列党务工作制度。有了人员和制度上的保障,学校的党务工作者精力更集中、干劲更旺,党建工作抓得更实、更好、更见成效。
(2)加强思想组织建设。党总支成员工作分工明确,层层落实工作责任制,建立健全党建工作考评机制。健全学习制度,重点抓好四个层次的学习,班子成员每年学习笔记都在2万字以上,其他党员达到了1万字。坚持“三会一课”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会。党总支书记、副书记、支部书记定期给党员上党课,请专家开展专题辅导讲座,重视积极分子的培养,今年已有两名积极分子光荣的成为了中共预备党员,我校派驻香港开为国际幼儿园的党支部,积极协调认真工作,正努力培养其优秀的幼儿教师成为积极分子。
(3)加强群团工作和精神文明建设。以“民主管理三个三”体系为平台,全面实施民主管理依法治校。进一步完善教职工代表大会的相关制度,开展了一系列丰富多彩的文体活动,丰富了校园文化生活,在全市第一套戏曲广播操比赛中,我校荣获二等奖。以党建带团建,进一步加强团委工作,团委组织机构健全,并以盲人节、助残日、六一等为契机开展主题教育,校团委成立的青年志愿者服务队深入社区、敬老院开展活动,同时组织校外志愿者常年到校为盲童服务。大力加强校园文化和精神文明建设,我校已通过市级精神文明先进单位的验收。
(4)抓党建、促发展,全面提升教育教学质量。学校党总支结合学校实际工作,创新活动载体,在全体党员中开展了“五比五看双满意”活动,即“比学习看能力素质、比教学看工作实绩、比实干看工作业绩、比教研看创新发展、比形象看师生评议,争当组织满意的好党员、争当学生满意的好教师”,充分发挥党员的示范引领作用。通过“五比五看”,实现了“五带头、五表率”即全体党员努力做到带头提升素质,做勤奋学习的表率;带头争创佳绩,做勤奋工作的表率;带头服务师生,做无私奉献的表率;带头遵纪守法,做廉洁奉公的表率;带头弘扬正气,做师德师风的表率。在巩固、提升义务教育阶段办学内涵的同时,积极探索学前康复教育和盲人高中教育,形成学前教育—义务教育—职业教育—盲人高中教育,完成了向两头延伸、健全办学体系的目标。探索“医教结合、送教上门、一生一案、开发潜能、融入社会”的教学模式,不断强化、提升学校特殊教育内涵。各项工作取得了可喜成绩,今年总投入__40万加强基础设施建设和各功能室建设,大力改善办学条件;我校针灸按摩中职毕业生供不应求,截至目前荣获国家、省市级“自强创业模范”称号的达一百余人,得到社会的一致好评;探索早期干预的视障儿童学前康复教育,走在了全国盲校的前列;夯实义务教育基础,加强学生特长培养,以培养特长达人为目标,积极开展第二课堂活动,成果喜人,在今年__省第五届残疾人“追梦杯”艺术汇演比赛中,我校参赛的三个节目,分获两个一等奖、一个二等奖的佳绩;在今年的第二届省残运会上,我校盲人管乐团和威风锣鼓队参加了开幕式演出,我校参赛代表队获得了21金19银7铜的优异成绩,为我市增添了光彩;__月初在20__年全国盲人百科知识竞赛上,我校代表队获得了全国总成绩第二名,在全国各地盲校中引起了强烈反响;前不久我校通过了国家无障碍设施的验收,得到了国家住建部无障碍专家的高度赞扬和充分肯定。
5、落实全面从严治党主体责任,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。
(1)认真履行第一责任人责任和领导班子成员履行“一岗双责”。认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和__省实施办法等党内法规制度。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。班子成员强化党性党规教育,严肃政治纪律、政治规矩和组织纪律,从严落实中央八项规定精神。
(2)挺纪于前,运用“四种形态”,抓早抓小。准确把握运用‘四种形态’,在早提醒、早教育上开好‘方子’,经常对党员干部进行谈心谈话、警示教育,让抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗成为一种常态。对问题早发现、早纠正、早查处,帮助党员干部打好“预防针”、牢筑“防火墙” 、增强“免疫力”,以严明的纪律推进全面从严治党,努力建设风清气正的政治生态。
(3)持之以恒落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”问题,切实整治慵懒散奢现象。开展“守纪律、讲规矩、做表率”专题培训,同时结合我校实际,学习习总书记系列重要讲话,让全体党员干部领会在新形势下落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”的重大意义。主要做到了“四严”:一是严明制度;二是严管干部;三是严格党内生活,认真落实三会一课制度;四是严格监督,严防“四风”死灰复燃。
(4)权力运行情况及防控措施。作为总支书记我亲自抓、负总责,坚持以上率下,健全责任体系,带头开展党建工作公开承诺,明确管党责任。严格执行党的政治纪律和政治规矩。全体党员干部牢固树立坚定的政治立场,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高政治敏感性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将党风廉政建设列入校党总支年度工作计划,制定实施方案,按要求签订责任书,建立风险点防控机制,预警处置机制,落实防范措施。
6、尽职尽责认真推进意识形态工作。
我校党总支认真贯彻执行《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和__省《实施细则》等党内法规制度;作为总支书记我认真履行第一责任人责任,落实“三个带头”“三个亲自”要求,督促班子其他成员认真履行“一岗双责”;我校把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、党员干部目标管理、考核,纳入党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;认真的落实党中央和省市委有关决策部署及指示精神,强化意识形态阵地管理,对校网站、校各微信工作群、校各宣传窗口等制定相关制度加强管理,并指派一名副校级领导严格把并,严格维护网络意识形态安全,弘扬正气传播正能量,以座谈会、班团队会等形式随时了解师生思想动态,不断提高师生的思想认识,每半年向局党组专题汇报意识形态工作。
二、问题清单
针对20__年党建工作中出现的问题,我们高度重视,认真梳理,制定措施及时整改。
一是党员活动载体不够丰富、活动内容、形式单一,视野不宽,创新不够。我们通过开展主题鲜明、内容丰富、实效性强的主题党日活动,通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施__345工程,通过e支部平台、党员微信群开展学习教育,通过讲党课、座谈研讨、答题测试、考核评估等各种方式进一步丰富了党员活动载体。
二是新入职教师积极分子少、各支部独立开展活动不够经常等问题。我们加大了积极分子培养力度,特别是对青年教师采取以老带新,通过学习、培训等不断提高思想认识,积极分子数量大幅增加,今年已有两名积极分子光荣的成为了中共预备党员,我校派驻香港开为国际幼儿园的党支部,积极协调认真工作,正努力培养其优秀的幼儿教师成为积极分子。
三是学习不够,抓中心议大事能力不强。主要是学习不够,理论功底不深,大事议不透,小事议不完。我们重点加强了学习,以学习宣传贯彻“十九大”精神、进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,结合我校实际制定了科学的学习计划和丰富的学习内容,开展学习大讨论,每次都确定了具体专题,人人发言,总支班子成员、基层支部书记、普通党员共讲党课15次,学习成效显著提高,促进了学校各项工作全面发展。
三、任务清单
下一步我们全面学习贯彻“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以此为指导加大力度促进我校的党组织全面进步、全面过硬。
一是强化思想建设,不断提升党员干部素质。巩固“两学一做”学习教育成果的基础上,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是强化组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。以“强组织、增活力、创先争优”为主题,开展“组织建设年”活动。
三是强化队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。对照“四个合格”标准,打造一支思想素质高、业务能力强、有奉献精神的党员干部队伍。
四是强化纪律建设,进一步提高工作效率。严格执行党的政治纪律和政治规矩,强化党员责任意识、奉献意识,明确党员的工作责任,强化党员的服务意识。
五是强化作风建设,开创风清气正的工作格局。开展理想信念教育、党性党风党纪教育、提倡艰苦奋斗和勤俭节约,不断强化作风建设,树立良好的教师形象,办人民满意的特殊教育。
今后,我们将在市教育局党组的正确领导下,围绕“创新教育、精致学校、助残乐教、幸福师生”的办学理念,继续坚持抓党建促发展的工作思路,面对新时代,抓住新机遇,开启新思路,推行新举措,进一步促进我校党建工作再上新水平、新高度。
以上为我的述职述责报告,请各位领导批评指正。
代写文章:13258028938(同微信)
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