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[履职尽责方面存在不足怎么写]中共山西省城镇集体工业联合社党组关于巡视整改情况的通报


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根据省委统一部署，2020年4月20日至6月30日省委第一巡视组对省城联社党组进行了常规巡视。8月11日，省委第一巡视组向省城联社党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，切实把抓好巡视整改作为重大政治任务

省城联社党组深刻认识到，此次巡视是对省城联社党组贯彻落实党中央、省委重大决策部署的一次“全面检阅”;是对全面加强新时代党的建设的一次“集中大考”;是对推进城镇集体经济发展、深化直属企事业单位改革、推动高质量转型发展成效的一次“综合会诊”;是对党组和各级党员干部的“政治体检”，对更好贯彻落实中央及省委决策部署，切实履行职责，防范重大风险，迎难而上、积极作为，推进高质量发展具有重要的现实指导意义。省城联社党组不断深化思想认识，提高政治站位，坚决扛起巡视整改主体责任，把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，把整改责任压紧压实，以刀刃向内的勇气魄力积极整改，以严明的纪律规矩全面整改，确保各项整改任务落实落地。

(一)迅速传达贯彻，统一思想认识。省城联社党组牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个维护”体现在扎实推动巡视整改的行动上、工作中。8月11日巡视反馈会议结束后，省城联社党组立即召开党组会，通报了《省委第一巡视组关于巡视省城联社党组的反馈意见》《关于结合巡视对省城联社党组选人用人专项检查情况的报告》，针对问题进行认真研究，制定整改措施。按照要求，8月13日党组书记、主任向分管省领导汇报了整改工作要求和省委第一巡视组的反馈意见。8月13日以党内文件形式向各级党组织通报了巡视反馈情况，并通过门户网站进行了公开。

(二)强化组织领导，压紧压实责任。省城联社党组带头整改，会议研究、组织调度、推进落实，切实发挥了引领作用。一是成立了由党组书记、主任任组长，机关各处室及各直属单位主要负责人为成员的巡视整改工作领导组，同时成立了整改督导组。加强对整改工作的统一领导、全面组织、统筹协调。整改以来，共召开巡视整改推进会10次，跟进研究部署、推进整改工作。二是严格明确整改“路线图”“时间表”。制定了《省城联社党组落实巡视整改任务工作方案》和问题清单、整改清单、责任清单“三个清单”，将巡视反馈的4个方面问题细化分解为25个问题，针对性提出65条整改措施，明确了牵头领导、责任人、整改时限，建立了整改台账，确保反馈问题和事项条条落实、件件落地、事事见效。

(三)坚持以上率下，扛起主体责任。党组书记、主任切实扛起第一责任人的政治责任和领导责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，一手抓深化改革、解难题、求发展，一手抓巡视整改落实，真正把巡视转化为加强和改进工作的动力。省城联社全体上下紧咬责任二字，各处室和各直属单位根据职责，层层落实责任，对照标准逐个整改。共召开巡视整改相关会议26次，切实在抓巡视整改上见真章、动真格、求实效。

二、聚焦反馈问题，从严从实推动各项整改落地见效

省城联社党组坚持问题导向、结果导向，狠抓整改落实，以严深细实的作风做好巡视“后半篇文章”。经过3个月的集中整改，巡视反馈梳理的25个问题已整改完成23个，整改率92%，制定整改措施65个，制定和修订制度38个，开展专项整治2次，具体整改完成情况如下：

(一)“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实党中央及省委重大决策部署不到位”方面

1.关于“学思践悟有差距”问题

一是持续深入组织学习。坚持党组中心组学习制度，及时跟进学习党的创新理论成果，确保学深学透，入脑入心。共召开了16次党组(扩大)会、19次党组中心组(扩大)学习会、5次《习近平谈治国理政》第三卷学习研讨。二是多种方式拓展学习。制定了《理论中心组学习制度》和《2020—2024年省城联社干部教育培训计划》，合理安排学习内容;举办省城联社系统干部能力提升培训班，持续推进融会贯通、学以致用;组织各处室主要负责人以“如何提升经营管理能力、破解企业生存发展难题、推动集体经济改革”为主题，座谈交流。三是提升专业指导能力。梳理政策，组织深学细研相关文件、政策法规，坚持交流研讨和学用结合。编印了《省级事业单位办企业脱钩改革政策选编》，为企业改革发展提供政策依据。四是学习借鉴系统先进经验。通过网络、电话等方式与中华全国手工业合作总社、广西壮族自治区城联社等兄弟单位沟通交流，并赴部分市、县城联社就城镇集体企业改制情况等进行调研，学习借鉴推进城镇集体企业改革发展、遗留问题处理等方面经验。五是转化成果指导实践。不断提升领导干部经营管理服务的履职能力。省临汾会计学校积极探索改革创新教学模式与方法;省工业造型设计技工学校探索引进职业教育双创园区项目;山西工美集团打造集产、研、销、展为一体的“晋艺工坊”品牌体系，积极打造山西老字号商城;省太行锯条厂依托海鸥双创基地和再生资源回收利用基地，积极引进科技型企业、创新型企业。六是积极探索企业解困脱困有效路径。由于历史原因，部分直属企业停产关闭多年，基本运行费用、职工的社保费用一直依靠城联社帮助解决，党组积极帮助企业出主意想对策，推动企业与有意向合作的单位洽谈，盘活资产;选调有能力的人员补充到直属单位班子中，新任班子敢担当、肯作为，扭转企业长期“等靠要”的局面。

2.关于“党组领导核心作用发挥得不好，推动企业改革乏力”问题

一是省城联社新班子上任以来，加大对直属单位的调查研究和分析研判，指导利用闲置土地、厂房，对内承包经营，对外出租、合作，实现资产利用和收益最大化。多次带领相关处室调研摸底、座谈交流，想方设法帮助企业协调、盘活资产、发挥资产效益、解决问题;多次召开会议专题研究历史遗留问题，商讨解决方案;多次带领相关处室负责人赴有关部门寻求政策和资金支持。目前部分直属单位维稳解困改革发展初见成效，为走出困境奠定了基础。二是切实抓好困难企业维稳解困中涉及民生的养保、医保、工资拖欠等方面工作，全力维护企业和社会的稳定。指导所属企业贯彻落实关于阶段性减免企业社会保险费等相关规定，做好2020年度企业养老、医疗等保险单位缴费部分的减免工作。积极帮助符合条件的困难企业申请职工医疗保险50%补助资金，帮助在职退役军人办理社会保险接续等。

3.关于“履职尽责不力，主责主业偏移”问题

一是紧紧围绕城镇集体经济发展，加强调查研究，对全省11个市城联社进行调研，全面掌握了解情况。二是积极为各级城联社及成员单位提供政策、培训、信息咨询等服务，通过《山西城联信息》、城联网站、微信群等多种形式，畅通服务渠道。三是贯彻全省经济工作会议精神，每年对全省城联系统主要经济指标任务进行分解，掌握各市城联社及成员单位经济运行情况。四是举办了各市城联社负责同志参加的省城联社系统干部能力提升培训班，提升城联系统干部能力。五是认真编制《山西省城镇集体经济“十四五”发展思路》。多次召开专题会议研究讨论，并积极向各市城联社征求意见。召开各市城联社参加的山西省城镇集体经济“十四五”发展思路座谈会，共同探讨发展思路，编制切合实际、高质量的发展规划，更好指导行业发展。

省城联社切实发挥领导核心作用，深入推进改革，破解发展难题。一是加大调查研究。通过数据摸底调研，建立了直属企事业单位基本情况台账;通过开展专题调研，详细了解企业产品市场、改革进展、项目规划等情况，现场协调解决有关问题。二是以“省级事业单位办企业脱钩改革”“全民所有制企业公司制改革”和“省城联社直属事业单位改革”为抓手，推动直属单位生存纾困、改革发展。重点抓好省皮革试验工厂、省工艺美术研究所等单位的改革。按照省委推进事业单位重塑性改革精神，3家事业单位整合为1家，1家划转省教育厅管理。

(二)“落实党建工作责任意识不强，班子建设和政治建设存在薄弱环节”方面

4.关于“领导班子建设薄弱”问题

一是省城联社党组多次向组织部门请示汇报，请上级组织帮助协调配齐配全领导班子。二是高质量召开民主生活会。10月26日省城联社党组按照要求召开了巡视整改专题民主生活会。会前认真组织学习了相关文件;制定了《巡视整改专题民主生活会工作方案》，起草了班子和个人剖析材料;开展了谈心谈话和征求意见等工作。会上党组书记代表党组拿起批评和自我批评的武器，坚持问题导向，重点从理论学习、履行责任、落实新时代党的组织路线、推进全面从严治党等方面查摆差距和不足，以整风精神和自我革命勇气进行了剖析，达到了明确方向、交流思想、增进团结、促进工作的目的。

5.关于“抓党建工作不够有力”问题

严格落实党建工作责任制，推动党建与业务工作深度融合。一是认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等文件，按照《省城联社2020年全面从严治党党建工作要点》，指导推动基层党组织标准化建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格按照要求和程序筹备中共山西省城镇集体工业联合社直属机关委员会第四届党员代表大会。二是修订《省城联社关于加强党的工作责任制的实施办法》，通过明确职能，落实责任，严明奖惩，全面加强对党的工作的领导和指导。三是建立定期研究党建工作机制，召开党建工作领导小组会议，分析研判党建总体形势，查找问题和不足，研究改进措施;召开党支部书记学习交流会，就做好基层党组织建设工作进行交流探讨。四是10月12日—16日举办了省城联社直属单位党组织书记培训班，加大对党组织书记的培训力度，全面提升基层党组织带头人能力素质和履职能力。五是进一步规范基层党组织。根据《中国共产党章程》等相关规定，对部分基层党组织进行了重新调整设置。经过调整、合并、撤销后，基层党组织得到了进一步规范，现有1个党委，3个党总支，25个党支部，并成立了6个党小组;任命了物流皮革党支部副书记，选派1名党建指导员补充到物流皮革党支部。六是因企业改制、职工身份置换等历史遗留问题，4名党员长期失去联系，经所在企业认真反复核查，并与上级组织部门请示，按相关规定程序办理。

6.关于“选人用人不够规范”问题

一是研究制定了《省城联社内设机构、直属事业单位五、六级职员选拔任用程序规定》《省城联社企业领导班子成员选拔任用程序规定》《关于省城联社直属单位中层干部任职备案的规定》进一步规范选人用人工作;对巡视反馈提出的选人用人方面存在的问题进行了整改。二是建立健全干部人事档案从严管理长效机制，认真落实干部人事档案审核要求，做好干部档案基本信息审核认定。严格按照《干部人事档案工作条例》，对省城联社管理的干部人事档案进行了全面收集、鉴别、整理和归档“回头看”，进一步规范了档案收集归档制度。三是研究制定了《省城联社领导干部报告个人有关事项规定》《省城联社领导干部有关事项报告查核处理规程》，进一步提升贯彻执行两项法规的能力，明确有关责任;对专项检查报告中提出的填报个人有关事项进行了重新核查。根据认定比对结果，对填报人填报与查核结果一致的予以归档，不一致的进行了相应处理。

(三)“落实‘两个责任’不够有力，存在廉政风险隐患”方面

7.关于“规矩意识不强”问题

一是党组切实提高政治站位，在日常工作中认真执行党中央和省委省政府的决策部署，认真做好向上级部门请示和汇报工作，严守政治纪律和政治规矩。召开党组会及“三重一大”事项主动接受省纪委监委驻省工信厅纪检监察组监督。二是严格贯彻落实关于规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的相关政策，对机关和直属单位领导干部违规兼职问题进行了集中清理规范。三是严格执行工资审批制度。就擅自批准某干部工资待遇问题，按照干部管理权限，对相关人员进行了处理，对工资待遇进行了纠正。

8.“履行主体责任不到位”问题

党组切实扛起管党治党“两个责任”，夯实“一岗双责”，把“严”的主基调坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展。一是修订了《省城联社党组及其成员落实全面从严治党主体责任清单》，拟定了《省城联社领导干部廉政谈话制度》。二是坚持“两手抓、两手都要硬”，加强对直属单位党政一把手的管理。就落实“两个责任”和抓好巡视反馈意见的整改落实工作提出明确要求，督促基层党组织自觉履行职责。三是强化监督检查。紧盯重要节点，在机关和直属单位开展了落实中央八项规定精神加强作风建设工作，下发了相关文件。中秋国庆前夕，机关党委、机关纪委及相关处室赴部分直属企事业单位检查，通过查会议记录、查学习笔记、查制度建设，重点检查各单位学习情况、各基层党组织党建的规范化程度;重点检查是否存在违反中央八项规定精神和廉洁纪律的情况，并以“以查代训”的形式督促各基层党组织更好履行“两个责任”。四是积极开展警示教育。党组会进行案例分析教育学习。积极召开会议对省纪委监委公开曝光的违反中央八项规定精神、“四风”典型问题、漠视纪律规矩等典型案例进行警示教育，督促机关及直属企事业单位以问题为戒鉴，坚决树牢纪律意识、规矩意识。及时传达全省领导干部警示教育大会精神，组织观看《致命决口》《贪欲之害》，警示教育党员干部要牢记党旗下的誓言，时刻反躬自省。

9.关于“监督责任落实不到位”问题

一是省纪委监委驻省工信厅纪检监察组积极发挥派驻监督优势，有效开展派驻监督。开展对省城联社困难企业监督工作的专题调研，研究起草监督举措，切实提高对困难企业实施政治监督的效能。紧密结合省城联社职责任务实际，会同省城联社党组形成“两个责任”合力，对廉政风险防控点及问题易发多发环节，靶向定位、精准监督。同时，严格执纪问责，推进涉及问题案件的办理进度。二是省城联社机关纪委不断加强自身建设，提升专业技能，强化监督作用，把重要节点和阶段性对直属企事业单位监督检查工作变成常态。

10.关于“资产管理混乱，风险隐患问题突出”问题

党组切实加强机关和直属企事业单位资产管理和收益权属管理，进一步规范和加强社有资产监管和运营。严格遵守财务制度，严格执行“三重一大”议事决策制度，严格规范资金使用和管理。一是印发了《省城联社关于建立健全内部控制管理制度的通知》，指导监督直属企事业单位建立健全内部控制管理制度，提升内部治理能力。二是初步建立了省城联社房产台账和直属企事业单位土地台账。三是制定并完善了《内部借款管理制度》《财务管理制度》等12项制度。四是举办了财税专题培训，重点对内部控制规范及新出台的费用开支进行政策解读，提升机关和直属单位财务人员的专业能力和水平。五是梳理了历年直属单位向省城联社的借款，形成借款明细，进一步规范和加强社有资产监管。六是督促山西工美集团加强管理。山西工美集团进一步完善集团财务款项签批流程，下发了《关于山西工美集团所属公司“三重一大”决策的通知》，严格执行“三重一大”有关规定，并对其投资进行规范化管理，严格规范资金使用，依法依规加强协议管理，确保投资和资金使用安全。

(四)关于“落实巡视整改不到位问题”方面

针对“学习贯彻党的十九届四中全会精神不深入，少实招”问题，一是持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。第一时间传达学习十九届五中全会、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、《习近平谈治国理政》(第三卷)、省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议精神等，共召开了16次党组(扩大)会、19次党组中心组(扩大)学习会。二是强化学习宣传贯彻覆盖面。制定下发了《省城联社关于持续做好党的十九届四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”宣讲的通知》《关于认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的通知》，起草了《关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神不断提升治理能力和水平的实施方案》，明确了具体任务、责任部门和推进措施。三是党组书记、主任以“彰显制度优势，坚持守正创新—深入学习贯彻党的十九届四中全会精神”为题作了专题党课辅导。

针对“改革的自觉性、协同性、实效性不够，面对一些棘手问题和尖锐矛盾，攻坚克难的思想有所弱化”“政治站位不高，党组履行主责主业不到位”“在执行上级决策部署方面，缺乏从全省、全行业的高度考虑问题，大局观和宏观把控能力还需加强”等6个问题，省城联社党组按照省委“四位四高两同步”总体思路和要求，进一步强化责任意识和担当意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上来。一是认真贯彻落实省委省政府决策部署，深入市县和直属单位调查研究，掌握市县城联社和直属单位经济运行情况。加强与兄弟省市沟通交流，学习借鉴集体企业改革政策和方案。二是根据省委“十四五”规划领导组“胸怀大局，围绕转型出雏形”要求，按照省政府要求，启动了“十四五”编制工作。成立了起草工作领导小组，多次召开专题会议研究讨论，多次向各市城联社征求意见，争取编制切合实际、高质量的发展思路。三是切实抓好民生问题。新班子上任以来，切实履职尽责，抓好困难企业维稳解困中涉及民生的养保、医保、工资拖欠等方面工作，全力维护企业和社会的稳定。积极筹措资金解决了部分直属单位急需解决的工资、各种保险等费用。

三、巩固整改成果，为省城联社高质量发展提供坚实保障

(一)持续深入强化理论武装，推动学用习近平新时代中国

特色社会主义思想取得更大成效。一是坚持把政治建设摆在首位，着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会上下功夫，聚焦改革发展重大问题，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想破解改革发展、经营管理面临的一系列重大问题，推动高质量发展。二是持续深入强化理论武装。严格执行《理论学习中心组学习制度》，确保学习内容、具体措施同步进行、同步落实。认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，深入学习贯彻省委十一届十次、十一次全会精神和省委“四为四高两同步”总体思路和要求，对国家和我省有关企业管理、改革的相关文件政策、法规深学细研，深入思考研究城镇集体企业改革发展情况。

(二)进一步强化管党治党的政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。一是全面落实新时代党的建设总要求，切实把党中央关于全面从严治党的战略部署落到实处，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。二是严肃党内政治生活，班子成员带头落实廉洁自律各项规定，带头转变工作作风，带头主动接受监督，建设忠诚、干净、担当的坚强领导集体。三是把纪律建设作为治本之策，经常性开展纪律教育和典型案例警示教育活动，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。加强对直属单位的检查力度，严查违反中央八项规定精神和发生在群众身边的腐败问题，确保党风廉政建设和反腐败工作持续引向深入。四是在经营管理、基层党组织建设、选人用人、“三重一大”决策、党风廉政建设和落实“两个责任”等方面，不断完善一批有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

(三)进一步压实整改责任，扎实推动后续巡视整改工作取得实效。坚持把巡视整改作为长期重大任务来落实，杜绝“过关”思想，坚持做到不松手、不减压、常态化。对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查相关制度修订完成情况、措施推进情况，切实将整改成果落实到位;对仍在继续的整改任务，督促相关处室和单位落实责任人严格按照整改要求推进整改工作。对于历史遗留问题作为重点内容加以推进，确保巡视反馈意见全部整改到位。

(四)进一步深化整改成果运用，持续推动各项事业全面发展进步。把巡视整改作为破解难题、推动工作、促进发展的切入点和落脚点。把巡视整改与贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、省委十一届十次、十一次全会和省委省政府决策部署相结合，一体推进、一体落实;把巡视整改与加强党的建设、推进作风建设相结合，坚持“严”的主基调;把巡视整改与统筹推进机关和直属企事业单位常态化疫情防控和经济社会发展相结合，积极主动、奋发有为做好各项工作。切实以巡视整改的实际成效，全面落实补短板、强弱项，为全面加强党的建设和推动各项工作提质增效提供坚实保障。

省城联社党组将以此次巡视为契机，把“当下改”和“长久立”结合起来，持续做好巡视整改“后半篇文章”。要紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，改革创新、锐意进取，真抓实干、忠诚履职，推动省城联社高质量发展取得新成效!

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0351-4047993

电子邮箱：shengcls@163.com

中共山西省城镇集体工业联合社党组

2021年1月25日


　　

如何在履职尽责中弥补不足之处

在任何一个职业生涯中，履职尽责不仅是对个人工作能力的体现，更是对组织和社会的责任。每个人在实际工作中难免会遇到不足之处，如何在履职尽责的过程中发现并弥补这些不足，提升自身能力，是每个职场人必须面对和解决的问题。本文将探讨如何在履职过程中弥补不足，从自我认知、学习提升和反馈机制等方面进行分析和指导。

认识自身不足，明确改进方向

每个人在工作中都会有自己的长处与短板，关键在于能否正确认识自己的不足。要敢于面对自己工作中的不足，并从中寻找改进的机会。例如，是否在沟通协调上存在问题，是否在专业技能上有提升空间，或者是否存在对工作细节的不够重视。通过自我反思，明确自己在哪些方面需要进一步加强，从而为后续的改进打下基础。

主动学习，提升职业素养

弥补不足最有效的方法就是不断学习。无论是通过参加专业培训、阅读相关书籍，还是请教经验丰富的同事，学习都是提升自己能力的关键途径。掌握新的工作技能、提高自己的综合素质，能够帮助你在职场中弥补那些看似无法克服的不足。

建立反馈机制，及时调整

工作中的不足往往通过反馈才能被发现。无论是上级的指导，还是同事的建议，都能为自己提供宝贵的改进意见。要学会接受批评，并积极采取行动，及时调整自己的工作方式和思维模式。通过建立良好的反馈机制，可以避免因忽视问题而导致工作效率低下或失误。

总结与反思，不断优化工作方法

最后，弥补不足的过程是一个持续的过程。定期总结工作中的得失，进行自我反思，不断优化工作方法和流程，是提升职场能力的重要手段。只有在总结中发现问题，才能真正有所进步，避免重复犯错。

总之，履职尽责中的不足是每个人在职场中都会遇到的课题，只有通过不断学习、总结经验，并及时调整自己的方法和思维，才能在职业道路上走得更远。


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