2023年1月12日，六届区委常委会召开第69次（扩大）会议，开展2022年度党（工）委（党组）书记抓基层党建述职评议考核。各乡（街道）党（工）委书记、区委直属党（工）委书记及部分区直单位党组书记分别就履行抓基层党建工作职责情况进行了述职。根据《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》有关要求，现将各党（工）委（党组）书记述职报告摘要公布，接受广大党员干部群众监督。

突出“精准发力”党建扶贫助力乡村振兴

洛河乡党委书记

王潇磊

【工作成效】一是抓思想政治淬炼实现学育常态化。专题研究基层党建工作15次，指导调研督办20余次，开展理论中心组学习8次；二是抓基层组织建设提升党建引领力。制定农村无职党员设岗定责方案，“四级联创”3个村和10个小组达标；三是抓党员干部队伍激发模范带动作用。四是抓资源力量整合深化基层社会治理。成功申报省级民族团结进步示范乡建设项目，受理化解矛盾纠纷52起；五是抓产业项目推动促进乡村全面振兴。争取110万元用于法冲草皮山党群教育基地打造、基础设施建设和产业发展，实施乡村振兴示范园建设项目。

【主要不足】一是抓党建工作合力凝聚不足，带头研究、推进党建工作力度不够，听汇报、作安排多，抓督查、促落实少。二是抓党员干部队伍建设不足，对于党员和干部的日常教育管理盯得不紧。三是抓村级争先创优工作不足，乡级层面提前谋划、对标补短、统筹安排不到位，村级层面争先创优主动性不足，没有思路、特色和亮点。

【下步打算】一是压实工作责任，提升党建主责主业意识。二是加强队伍建设，优化党员干部结构素质。三是突出统筹谋划，激活村级创先争优能力。

强引领  谋发展

扎实推进小石桥乡党建创新提质

小石桥乡党委书记

何宛静

【工作成效】一是强引领，筑根基。切实履行管党治党政治责任，召开党建专题会议和意识形态工作会议各4次。二是重学习，抓教育。组织开展理论中心组学习8次，各类学习培训10余次，党的二十大宣讲11次，“两转一强一提”活动2轮。三是细谋划，善治理。开展村干部分析研判2次；谋划“初心合伙人”项目3个，启动1个，开展星级评价；圆满完成相关场所风貌改造。四是严落实，转成果。拆除“两违”及空危闲房25万平方米；流转闲置土地85亩，储备项目11个，培育市场主体181个，成立村办企业3个；开展“清零共建”行动，实现土地效益倍增。

【主要不足】一是抓党建引领经济发展还不够突显。各村在抓党建引领发展壮大村级集体经济方面仍有差距。二是抓党员干部作风建设还不够扎实。部分党员干部能力素质与当前工作的新要求不匹配，对存在问题人员管理失之于宽、失之于软。三是抓党建创新工作模式还不够灵活。基层党建创新扩展思路不宽，“基层党建特色产品”还比较少。

【下步打算】一是强化“第一责任人”意识，认真履行管党治党责任，深化基层党建“四级联创”。二是抓好干部素质提升，组织开展各类培训，从严锻造过硬队伍。三是创新打造党建工作品牌，探索基层治理新思路，构建基层善治新格局。

强根铸魂抓党建  凝心聚力促发展

北城街道党工委书记

马明辉

【工作成效】一是坚持政治引领，履职尽责做表率。举办各类党员教育培训班6期，覆盖2000余人。二是加强支部规范化建设，固本强基稳向前。推进基层党建“四级联创”工作，今年4个社区党总支48个党支部完成达标创建。三是坚持“党建+”发展模式，党建工作增实效。四是发挥党建引领作用，社会治理成效显著，群众安全感、满意度持续提升。五是坚持因地制宜发展，打造具有地方民族特色的乡村旅游产业，不断壮大集体经济。

【主要不足】一是履行党建责任不到位。对党建工作重视不够，存在重业务轻党建的倾向，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是基层党建工作不扎实。对新时期基层党建工作研究不深，日常工作开展习惯于上传下达。三是党员教育监管不严格。党员教育方式方法单一，教育培训内容紧贴新时代不够，缺乏创新性和实用性。

【下步打算】一是夯实主体责任，全面从严治党。对标对表压实责任，认真履行党工委书记抓党建“第一责任人”职责。二是加强组织建设，强化组织功能。以提升组织力和突出政治功能为核心，严肃党内政治生活。三是创新教育方式，提高监督效力。党员教育突出创新性与实用性，强化党员日常监督管理。

抓党建聚合力 强谋划促发展

李棋街道党工委书记

封伟

【工作成效】一是夯实党建基础，切实履行抓党建第一责任人职责。强化统筹部署，圆满完成4个社区、36个小组“四级联创”创建目标。“党群棋心 共筑家园”品牌活动服务党员群众27145人次；“幸福家园我能行”“初心合伙人”项目初见成效。二是重视党建引领，协调推进科教创新城、北大资源、溪湖悦等项目建设；全力完成省运会提质扩容改造项目，谋划打造“玉见省运·商旅街区”；积极推进市政道路建设。三是扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。新建基层党组织5个；化解社会矛盾纠纷98件，办理来电来访268件。

【主要不足】一是党建融入中心工作还不够到位，抓具体项目落实多，发挥基层党组织政治引领作用少。二是发展壮大集体经济动力不够强劲，村级集体经济收入来源单一，缺乏具有“造血”功能的集体经济项目。三是基层党组织作用弱化，部分基层党组织对于新形势下解决新问题、新矛盾能力不足，社会发展、基层治理等工作效果平平。

【下步打算】一是坚决贯彻落实党的二十大精神，推动党建与中心工作同频共振、相互促进。二是坚定不移狠抓集体经济创收增益，推动村办公司有效运营。三是坚定不移提升党建工作质量，多措并举加快城市发展，全面提升基层治理水平。

深化基层党建服务跨越式发展

大营街街道党工委书记

赵发亮

【工作成效】一是抓政治建设。带头学习宣讲党的二十大精神，下派负面清单10份，提出问题54个。二是抓组织建设。坚持“典型引路法”，推进“领航社区”评比；深化“项目工作法”，合理布局大营街集镇片区规划；践行“一线工作法”，指导支部党建工作60余次。三是抓发展质量。坚决做到防疫情与稳经济“双统筹”。四是抓作风建设。首家推行集体经济组织成员认定“承诺书”制度，共清理不符合资格成员120人，清退金额11.62万元。五是抓治理水平。通过“擂台比武”深化“四级联创”，4个社区及30个小组达标验收，奖励党建经费24万元。

【主要不足】一是党建工作责任压力传导不够，在党建制度落实监督方面缺乏持之以恒的韧劲，定性多、定量少。二是抓党建促乡村振兴工作能力有待提升，在深化“四级联创”促进乡村振兴工作中，对社区指导不全面。三是对党建改革创新缺乏斗争精神，面对新时期党建工作的新特点，缺乏新思维，对下级党组织书记引导不力。

【下步打算】一是深化党建发展新格局，建立健全基层党建特色项目培育机制。二是把党的建设、经济发展与“四级联创”有机结合，“晒成绩、亮特色、揭短板、抓落实”。三是抓实干部队伍建设，推动各级党组织和广大党员在重点工作中“干部敢为、群众敢首创”。

党建引领促发展  乡村振兴谱新篇

研和街道党工委书记

严志东

【工作成效】一是切实履行管党治党责任。开展中心组学习9次、二十大专题学习18次。二是突出主责主业，基层党建工作落地落实，3个社区、28个居民小组完成“四级联创”达标验收，对96个基层党组织进行分类定级。三是突出发展主线，市场主体净增589户，完成土地整治3000余亩，实现辖区小区物委会全覆盖。四是实施村级集体经济高质量发展行动，9个社区创办公司比例达111%。五是党建引领基层治理现代化。指导社区成功申报4个“初心合伙人”项目并已立项，东山社区试点完成“数智乡村·智慧社区”建设并投入使用，并在其他社区全面推开建设。

【主要不足】一是党建工作围绕中心融合发展不够。部分党组织书记缺乏党建工作经验和思路，找不到解决问题的路径，难以打开党建工作新局面。二是对党员干部的教育管理失之于宽。出现部分党员干部长期自由散漫，甚至出现违规违纪行为。三是抓后备干部建设仍存在薄弱环节。后备工作中存在着“重选拔、轻培养”的现象，存在“后继无人”的隐患。

【下步打算】一是聚焦主业强化责任落实，坚持履行党建主体责任和第一责任。二是创造条件培养后备干部，大胆压担子、结对教方法，集中搞培训。三是抓住重点发展出实效，发挥党建工作品牌效应，推动党建工作与各领域融合。

抓典型强示范  以高质量基层党建引领发展

春和街道党工委书记

熊智鹏

【工作成效】一是重点难点工作落实精准有力。深入开展“四级联创”工作，春和、孙井被评为“领航村（社区）”，各项经济指标圆满完成，市场主体倍增任务超额完成。二是典型引路乡村振兴。孙井、黑村村办企业实体化运营，玉溪春和现代花卉产业融合发展示范园项目建设有序推进，以王大户村为试点积极推行个性化网格，深入推进五治一体基层治理新模式。三是组织建设坚实有力。学习贯彻党的二十大精神，狠抓作风革命与效能革命，做好干部分析研判及选配调整，“领头雁”作用进一步凸显。

【主要不足】一是没有做好党建工作与重点工作的双融共促，统筹推进做得还不够，党建与街道各项工作融入还不够。二是常态化没有转化为长效性。对各级党组织的压力传导、成果转化、督促检查还不够，没有形成抓基层党建的长效机制。三是对村（社区）经济社会发展整体统筹不够。对发展稍滞后的村（社区）关注较少，没有横向拉动齐头并进。

【下步打算】一是抓好党的二十大精神宣讲及贯彻落实，持续推动干部转作风。二是强化组织建设，推进“四级联创”，坚持典型引路，做好党建引领乡村振兴。三是加强党员干部队伍建设。助推村办企业与园区企业、辖区内单位合作，实现村办企业实体化运行壮大集体经济。

党建引领“三聚三强”  推进高仓发展新征程

高仓街道党工委书记

龙川阳

【工作成效】一是聚焦遵循意识，强化政治能力锤炼。主持中心组理论学习9次，二十大精神学习宣讲71次，社区组干部教育整训5次，排查意识形态风险隐患7次。二是聚焦执行意识，强化攻坚能力磨炼。以“四级联创”为抓手，申报“高仓创客营”初心合伙人项目3个，梁王坝社区获评“领航社区”“党建联合体”荣誉。三是聚焦发展意识，强化抓经济能力历练。经济指标6增3减，财政预算收入增速位列第一；5个社区集体经营性收入均达20万元以上。

【主要不足】一是第一责任扛得不牢。逐级传导压力不够，党建工作创新举措不多，党建品牌选树不够。二是党员队伍教育监管不严。少数党员、干部存在纪律规矩意识淡薄、自我要求不严等行为。三是中心工作聚焦不准。突破支柱产业单一、工业企业数少的措施不够，推进“工业倍增”后续乏力。 

【下步打算】一是在推动责任落实上持续发力，落实“红墙”意识，加快推动城市化进程。二是在跟踪问效上持续发力，持续加强作风建设。三是在围绕中心服务大局上持续发力，把高仓建成高新产业配套区、现代物流服务区、都市农旅休闲区。

坚持党建引领

以高质量发展交出人民满意的玉兴答卷

玉兴街道党工委书记

段俊

【工作成效】一是抓牢主责主业，主持召开党工委中心组学习8次，专题研究党建工作4次。二是建强组织体系，深化党支部规范化建设。举办“双万”培训班2期，高质量开展“两转一强一提”大讨论大实践活动。三是深化城市基层党建。实施“初心合伙人”项目，打造极中心商圈党建新样板；发展壮大集体经济，广文社区实现集体经济经营性收入40万元。四是提升基层治理效能。深入推进基层党建“四级联创”，8个社区、43个小组完成达标创建。五是党建领航服务发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力推进城市更新，民生福祉有效改善。

【主要不足】一是党建责任的压力传导不够，从严从实抓基层组织建设的力度不足。二是党建引领的潜力挖掘不够，党建引领基层社会治理工作机制不完善。三是党建品牌的影响力提升不够，党建品牌建设后续乏力的“顽症”未能完全破解。四是基层组织的活力激发不够，党的组织形式与活动方式缺乏生机。

【下步打算】一是加强党的政治建设，带头学习宣传贯彻党的二十大精神。二是压实党建工作责任，谋划实施2023年“书记领航”“领航社区”项目。三是完善党的组织体系，增强“两个功能”。四是提升党建引领水平，推进基层党建“四级联创”，做实老旧小区改造“后半篇文章”。

党建引领绘就基层治理“新图景”

玉带街道党工委书记

李立超

【工作成效】一是强化党建主业，深耕“责任田”。履行好抓基层党建第一责任人职责，压实班子成员“一岗双责”，坚持党建带群团建设，加强监督执纪。二是强化党建队伍，勇啃“硬骨头”。抓实党员干部教育管理，实施发展党员“正源提标”工程，选优配强中层干部队伍。三是强化党建示范，夯实“主阵地”。推进“书记领航”项目，申报“领航村（社区）”和“初心合伙人”项目，完成“四级联创”年度达标创建，规划建设街道党群服务中心和云兴建材市场党群服务中心。四是强化党建引领，盘活“一盘棋”。落实疫情防控措施，加快推进城市更新改造，深化红色物业，用好“三双”工作机制，积极发展壮大社区集体经济。

【主要不足】一是党建责任落实不够，抓业务工作和抓党建的精力分配不均，督促指导党建工作不够有力。二是破解难题办法不多，工作推进缺乏系统性、整体性。三是争先创优意识不强，抓党建工作缺乏危机感、争先意识和超前意识，在“当标杆、走前列”上还有不足。

【下步打算】一是聚焦主业，进一步夯实党建责任机制。二是突出重点，进一步强化党建引领作用。三是创新载体，进一步增强基层党建活力。四是强化监督，进一步落实全面从严治党主体责任。

抓好党建凝聚基层治理“向心力”

凤凰街道党工委书记

王正龙

【工作成效】一是强化党员教育，提升队伍素质。开展“双万”培训2期、“基层党组织书记讲坛”4期、党的二十大精神宣讲30余期。二是坚持服务大局，增强基层治理效能。完成四个片区老旧小区改造工作，优化调整小区党支部设置；完成集体“三资”管理提级监督管理省级试点工作；创新开展凤凰街道“红旗小区”评选工作。三是压实党建责任，提高管党治党要求。履行“第一责任人”职责，压实班子成员“一岗双责”责任。四是落实重点任务，提升党建质量。深化“四级联创”工作，葫田社区获评红塔区党建示范类“领航社区”，润玉园、瑞鑫花园2个党建联合体考评为“好”等次，实施“初心合伙人”项目2个。

【主要不足】一是基层党组织作用“淡化”。党建主责意识不强，组织建设、教育管理压力传导不到位，导致党组织号召力、凝聚力减弱。二是党建创新能力“弱化”。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题观念不新、研究不深、办法不多。三是党建考核结果“虚化”。考核的区分度不强、联动机制不完善、反馈机制不到位、结果运用刚性不足。

【下步打算】一是筑牢基层党组织“战斗堡垒”，发挥基层实效。二是激发基层党组织创新活力，助力基层治理。三是用好党建考核“指挥棒”，落实成果运用。