[党风党纪教育活动报告总结]廉洁文化宣传活动方案
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一)加大对中央、省、市各大会议精神的宣传力度。宣传中央、省、市各大会议精神,着重宣传总书记及上级纪委领导同志对反腐败工作作出的重要指示和工作要求。认真领会贯彻同志对加强纪检监察系统自身建设提出的三点要求,统一思想,将自身建设落实在行动上。宣传各地学习贯彻会议精神的成果和经验,引导人们正确认识反腐倡廉形势。
二)加大对“学习永靖经验、落实惠农政策”各项政策措施的宣传力度。大力宣传“提速不越轨,加快不违规”和“既快又好”要求。采取各种方式对惠农政策的宣传,适时通报查处的典型案件,组织干部开展警示教育、深入剖析案例。加大党务、政务、村务公开力度,从行政效能建设的角度,加大宣传力度。
三)加大对“勤廉双优”先进典型的宣传力度。继续抓好宣传等同志的先进事迹。开展好“讲典型故事,扬新风正气”宣传活动,树立一批“勤廉双优”先进典型。通过专栏专题等形式,加强对“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动推先进典型的宣传力度,群众心中牢固树立纪检干部“可亲、可倍、可敬”良好形象。
二、突出宣教重点,加大《廉政准则》学习贯彻力度突出今年反腐倡廉宣传教育工作的重点
组织开展好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》宣传学习,全镇扎实开展学习贯彻《廉政准则》六个一”活动,即:开展一次集中宣传,做一个专题辅导,看一部警示教育片,读一本辅导教材,开展贯彻《廉政准则》民主生活会,制作一套学习宣传《廉政准则》展板,要注意在活动中发现学习准则、遵守准则的先进典型,将《廉政准则》宣传到基层、宣传到老百姓的心中,确保全镇广大党员领导干部思想有提高、执政更廉洁。
一)强化《廉政准则》宣传力度。切实将《廉政准则》学习贯彻和宣传教育作为反腐倡廉宣传教育的重点工作。严格按照学习贯彻《廉政准则》实施方案,充分发挥媒体的宣传作用。
二)创新活动形式抓《廉政准则》学习。一是组织开展“自觉受监督,习惯被监督”专项教育活动,充分结合《廉政准则》宣传教育,认真剖析领导干部遵守廉洁自律相关规定的情况、执行民主集中制的情况和《中国共产党党内监督条例(试行)情况,进一步提高思想认识,促使领导干部正确看待监督、自觉接受监督、习惯被监督。二是纪委与党政办共同筹办,开展一次以“学《廉政准则》促干部廉洁”为主题的征文活动,通过在全镇广泛征集优秀文章,全面掌握全镇领导干部学习贯彻《廉政准则》情况和取得的效果。三是举办“反腐倡廉宣传月”活动,将《廉政准则》学习贯彻作为本年度宣传月活动的重点,通过开展《廉政准则》知识竞赛活动,以增强党员领导干部学习《廉政准则》自觉性和积极性,全面展示领导干部组织贯彻及学习执行《廉政准则》成果。
三、全面落实宣教工作,为推动反腐倡廉工作提供坚强保障
一)扎实开展警示教育。组织领导干部观看警示教育片,深入剖析典型案例,增强教育的警示意义;组织开展现身说法教育,用身边的典型案例,分层次对党员干部开展警示教育,增强教育的说服力和感染力;通过现代远程教育平台做好农村党员干部警示教育工作,筑牢基层战斗堡垒。
二)注重岗位廉政专题教育。注重结合公职人员岗位职责和纪律要求,分级开展公职人员岗位廉政教育,规范岗位履职行为,提高廉洁从政意识,增强执政为民的自觉性。一是以学习贯彻《廉政准则》为抓手,加强对全镇党政主要领导干部的教育,提高领导干部廉洁从政的政策法规水平,增强领导干部廉洁自律的自觉性和坚定性,并起到率先垂范的作用。二是以开展廉政风险防范管理工作,对各岗位的公职人员进行廉政风险点排查,结合风险点及岗位职责开展党风廉政专题教育培训,引导干部增强宗旨意识和党性意识。三是开展党政主要领导讲党课活动,紧扣工作实际、突出工作重点和岗位特点,对全驻扎党员干部,尤其是新任领导干部、新录用公职人员等,开展党性党风党纪教育,增强教育活动的针对性和有效性,提高党员干部党性修养,树立和弘扬良好风气。
四、深化文化建设,为加强党的建设营造廉政氛围
深入推进廉政文化建设。认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》相关要求,总结借鉴其他镇镇的成功经验,充分挖掘廉政元素,打造廉政文化新亮点。通过张贴宣传画、发放宣传资料等方式,提高社会廉洁意识,增强社会监督能力,使廉政文化融入干部管理和群众监督之中,树立和宣传党委政府廉洁自律的光辉形象。
五、抓好业务培训,为强化队伍建设提供智力保障
一、氛围浓厚、组织到位
步入三月份廉政教育宣传月以来,XX分公司以“明法纪、知敬畏、守底线、尽责任”为活动主题,制定下发《XX分公司2021年党风廉政宣传教育月活动方案》到分公司所属各党支部、集管项目临时党支部,明达法律法规,敬畏党纪政纪,坚守法律底线,担当使命责任,不断加强廉洁思想教育,营造风清气正良好氛围。并将此项工作作为本月各项工作的切入点,纳入重要议事日程。
在分公司班子成员会上及时安排部署,成立了主题教育组织机构与领导小组,为此项工作提供了强有力的组织保证。同时,在分公司即时通群与党员群里对宣传教育月活动各项事宜进行了详细的安排部署,进一步提高了全体干部员工对此项工作的认识。采取制作展板、悬挂横幅、发放带有廉洁警句办公小物件等形式,对此项活动进行形式多样的宣传,营造了浓厚的学习氛围。
二、形式丰富、成效到位
(一) 抓学习,重提高。廉贪一念间,荣辱两重天。为进一步强化干部职工廉洁从业意识,把好员工思想总开关,3月18日下午,XX分公司全体党员干部以及群众代表以廉洁文化月为契机,通过线上线下媒体平台开展了题为《深入贯彻党的第十九届中纪委五次全会精神,坚定不移全面从严治党》的廉政党课。课上,分公司纪委书记传达贯彻了十九届中央纪委五次全会、XX公司党风廉政建设工作会精神及相关党纪政纪条规等内容。从作风建设永远在路上、正风反腐就在身边以及巡视利剑彰显监督威力三个方面入手,文字课件与视频短片相结合,联系身边典型警示案例,以案施教、以案明纪、以案说法,教育引导干部员工自省自警、知止知戒,时刻绷紧纪律规矩之弦,廉洁自律,防微杜渐,不忘初心,深化党风廉政建设和反腐败建设。分公司所属集管项目部根据生产情况自行决定安排了项目纪委副书记上廉政党课活动,力求在学习上充实自我、行动上突出自我、工作上创新自我,并于3月26日之前将相关学习材料返回了分公司活动办公室。
(二) 走出去、重提升。3月24日,为了深入贯彻落实学习廉政教育精神,响应习近平总书记对党员干部提出的“多积尺寸之功,经常防微杜渐”的号召。分公司组织了三十余名党员职工代表前往温江廉洁文化建设基地,生动的开展了一场以“明法纪、知敬畏、守底线、尽责任”为主题的廉洁教育活动。通过深入挖掘基地中花语里面的廉洁元素,通过700余件原创花语书画摄影故事作品的展示,以花咏志、以花抒情、以花喻廉,让人在赏心悦目的同时,于无声深处感受到了清廉之风的熏染,时刻保持廉洁本色。分公司职工代表纷纷表示活动结束后抬头思廉,低头见廉,所见景语皆廉语,深深的把不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败斗争重大战略刻在了心里。
(三) 勤思考、勇创造。一是充分利用分公司党委中心组学习、民主生活会、党建APP等平台,组织党员干部学习上级要求传达的各类反腐倡廉文件精神,宣讲《近亿元招标项目竟被“私人订制”》、《“小聪明”终酿“大苦果”个别干部办公用房超标违反中央八项规定精神案剖》等党纪条规和案例、观看学习《提升国企领导干部的法治能力》、《打铁还需自身硬》等警示教育宣传片,联系近年来典型案例,深入开展警示教育,引导党员干部认清危害、汲取教训;二是在全分公司范围内组织党风廉政主题教育知识竞赛活动,涵盖《中国共产党纪律处分条例》、《党章》和“形式目标教育”等内容,进一步激发广大职工群众立足岗位廉洁奉献、勇于担当作为,起好先锋模范作用,并根据参赛情况评选出一等奖10名、二等奖15名、三等奖30名;三是集思广益,鼓励分公司干部职工创作廉洁警句、短语,共收集原创作品105条。发放廉洁警句鼠标垫和廉洁工作日志本120余份,将“诚信守法、廉洁敬业”的中国石油廉洁核心理念实实在在宣贯进班子、进机关、进岗位,让广大干部员工在工作同时,时刻提醒自己常思“廉字当头,洁身自好”,增强“不敢腐、不能腐、不想腐”意识,深入推进 “风清气正”的廉洁文化建设。
三、加强廉政监督、落实党风廉政责任制
撰写人:___________
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2021年党风廉政宣传工作总结
总结一为认真落实市__关于党风廉政建设宣传教育月活动的总体要求,开展好党风廉政建设宣传教育月活动,市残联结合残联系统实际,对党风廉政建设宣传教育月活动做了具体的安排和部署。通过开展形式多样、内容丰富的学习、教育、宣传活动,使残联系统党员干部在思想上受到了教育,在认识上获得了提高,在工作上得到了促进。现将有关工作总结如下:
一、加强领导,精心___,确保了活动有序开展。
一是成立了以党组书记胡兴国、理事长吕尚为组长,副理事长侯登峰为副组长,各部室负责人为成员的市残联宣教月活动领导小组。
党组书记为宣教月活动的第一责任人,对整个活动亲自进行了安排部署,认真___了实施。
二是根据市委《___》要求,认真制定了《市残联党风廉政教育月活动方案》,确定了宣教月期间重点开展的___项活动及具体时间安排。
三是召开了动员大会。
___月___日我会召开了党风廉政教育月活动动员大会。侯登峰副理事长传达学习了市委宣教月活动会议文件精神,宣读了《市残联党风廉政教育月活动方案》。党组书记胡兴国做动员讲话,对宣教月活动进行了具体安排部署,提出了明确要求:
一要充分认识开展宣教月活动的重要意义,要通过深入学习,增强廉洁意识,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;二领导干部要带好头,全体干职工要积极参与,要确保活动扎实开展富有成效;三要把宣教月活动和___专题教育及全国助残日活动结合起来,科学安排,合理部署。
二、主体鲜明,形式多样,成效显著。
1、开展了守纪律讲规矩专题学习教育活动。采用周四集中学习和分散自学相结合的方式,___党员干部深入学习了___中、__中全会和___届中央___四次全会精神,学习了《___关于党风廉政建设和反___斗争论述摘编》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国___纪律处分条例》等党内法规。通过学习教育,全体党员干部充分认识到守纪律讲规矩的重要性,看清了自身存在的不足,党性观念得到锤炼,纪律规矩意识得到增强。
2、举办了一次廉政大讲堂。___月___日,在动员大会上,党组书记给全体党员干部上一堂《守纪律,讲规矩,作表率》廉政党课。___在党课中阐述了政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和守纪律讲规矩的重要意义,结合残联实际,全面分析了我会党员干部在严明政治纪律、严守政治规矩上存在的突出问题。教育党员干部要认真学___纪党规,牢固树立纪律规矩意识,严守各项纪律规定,他告诫全体党员干部要把守纪律讲规矩摆在首要位置,严守纪律这根高压线和生命线,要讲操守、重品行。
___年党风廉政建设宣传教育月活动总结精选___篇
3、开展了廉政警示教育活动。___月___日,根据市___统一安排,班子成员带领全体党员干部到市监管中心接受了一次警示教育,通过参观监区、观看警示教育展区,用身边的典型案例教育引导党员干部提高认识,拒腐防变,警钟长鸣。参观结束后大家一致表示,在今后的工作中,要权为民用,利为民谋,做到___,严格按规办事。___月___日,___全体党员干部集中观看了《忠诚与背叛》、《贪路无归》等警示教育影片,引导党员干部坚定理想信念、加强党性修养,切实增强严守政治纪律和政治规矩的紧迫感、警惕性。
4、开展了岗位廉政教育和廉政谈话活动。宣教月活动期间,党组书记以守纪律、讲规矩为重点,与班子成员、中层骨干进行了廉政谈话、岗位廉政教育,并签订廉政承诺书。通过活动开展,强化了纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识,夯实了廉洁从政基础,增强了遵规守纪的自觉性,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
5、召开了一次___会。___月___日,围绕讲纪律、守规矩、做表率召开了专题___会,党员干部对照___、党规党纪,深刻剖析、认真查找了自身在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题和不足,并制定整改措施,认真加以整改。党员干部一致表示要在政治上讲忠诚、___上讲服从、行动上讲纪律。
6、开展了家庭助廉活动。___月___日,___班子成员配偶进行一次家庭助廉教育,通过廉政座谈、发放《家庭助廉倡议书》等形式,把党的政治纪律和政治规矩教育内容贯穿渗透到党员干部工作时间的八小时以外,发挥家庭成员廉内助作用,共同培育和建设清廉家风。
总之,第十七个党风廉政建设宣传教育月活动的开展,对我会党员干部的党性、世界观、人生观、价值观是一次大洗礼,进一步增强了党员干部的党性党纪党风观念和廉洁自律、廉政勤政意识。通过多种形式的廉政宣传教育,筑牢了廉洁勤政的思想道德基础,打牢了___倡廉的思想防线,党风廉政建设宣传教育月活动取得预期的效果。
总结二___月___日上午,清水河县___监委召开全县第___届党风廉政建设宣传教育月活动总结暨表彰大会。
会上,宣读《清水河县___监__关于命名清水河县城关镇南园社区廉政教育基地为全县党员干部廉政教育基地__决定》与《清水河县___监__关于表彰奖励党风廉政建设宣传教育月活动先进单位及个人__决定》。
城关镇代表领取全县党员干部廉政教育基地牌匾,受表彰奖励的单位个人领取荣誉证书。县融媒体中心副主任___强,北堡乡党委委员、宣传委员白淑贤分别代表受表彰的单位、个人进行发言。县委常委、___书记、监委主任刘耀刚同志在总结讲话中指出,要提高政治站位,充分认识党风廉政建设的重要性。广大党员干部要不断加深党性修养,增强遵规守纪意识,筑牢廉政思想防线,提高拒腐防变与抵御风险的能力。
要激励约束并重,推动构建基层良好___。表彰奖励党风廉政建设宣传教育月活动中先进单位及个人,加大对清风干部标兵的正向宣传力度,能够鼓励引导全县党员干部讲政治、树正气、转作风、抓落实,同时充分运用发生在群众身边微___典型案例,用身边事教育身边人,深入推动以案促教、以案促改、以案促建,能够引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
要巩固活动成果,推动党风廉政建设宣传教育常态化。要持续加大党风廉政建设宣传教育力度,巩固活动成果及好经验,将党风廉政建设宣传教育融入到各项工作中,在全县上下强劲传播廉洁文化,弘扬主旋律,传递正能量。清水河县第___届党风廉政建设宣传教育月活动开展以来,___开展净化基层___现场观摩、三务公开推进会、网上廉政知识答题等系列活动,累计赠送廉政漫画___余份,发放廉政宣传册___余份,开展廉政党课___节,观看警示教育影片38场,参观廉政教育基地38批,___观看___自治区___监委网上3d廉政教育展厅27批,开展党风廉政建设访谈7场,签订廉政承诺书20批,各项廉政宣教活动受教育总人数达___人。
通过开展党风廉政建设宣传教育系列活动,进一步弘扬廉政文化、传播清风正气,有效提升广大党员干部廉洁从政思想意识,有力推动基层___全面净化,营造了风清气正、干事创业的良好社会氛围。
我代表区直机关纪工委,向第九次机关党的工作会议作工作报告。
一、过去四年区直机关党风廉政建设和反腐败工作回顾
2003年以来,在区纪委和区直机关党工委的领导下,区直机关纪检工作以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照加强党的先进性和执政能力建设的要求,紧密联系机关党建工作和党员干部队伍建设实际,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称"实施纲要"),围绕和服从于全区经济社会发展大局,着力加强党风廉政宣传教育、党员干部廉洁自律、党内监督、办信办案等工作,使区直机关党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
(一)党风廉政宣传教育工作切实有效
一是抓学习提高。把学习贯彻党的十六大及历次中全会精神,中纪委、市纪委和区纪委历次全会精神,与学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观紧密结合,与学习、《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称"党内监督条例")、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称"党纪处分条例")紧密结合,与贯彻落实"实施纲要"、社会主义荣辱观、廉洁自律有关规定紧密结合,通过丰富多彩的形式提高学习教育质量,力求增强机关党员干部拒腐防变意识和能力。四年来机关党组织举办各类学习辅导报告会、讲座、学习交流座谈会、党课等1350多场(次),43800多人(次)参加;开展知识竞赛或测试70多场(次),8200多人(次)参加;组织廉政知识演讲比赛83场,2870多人(次)参加;撰写学习心得7150多篇。二是抓活动引导。开展了"艰苦奋斗,廉洁从政"牢记"两个务必"、"保持共产党员先进性"重温和入党誓词、"知荣辱、树新风、保先进"实践"八荣八耻"、"廉政文化进机关"等一系列主题教育活动,引导机关党员干部做为民、务实、清廉的表率。有40多名党员领导干部作了廉政承诺,2200多名党员参加了遵纪守法座谈表态;组织"八荣八耻"等廉政歌曲传唱会240多场,800多人(次)参加;有1830多人参加了反腐倡廉征文活动,0多个单位在办公区域设置廉政标语、警句牌。三是抓教育导向。坚持开展宣传正面典型的示范教育和揭露反面典型的警示教育,使机关党员干部保持清醒头脑,走正道避免误入歧途。组织播放反腐倡廉电教片1120多场,2700多人(次)观看。四是抓宣传载体。依托万州机关党建"一刊一网",构建党风廉政建设和反腐败工作宣传教育平台,通过在"一刊一网"上开设机关纪检栏目,宣传党纪条规知识,介绍机关廉政经验,讴歌勤政廉政典型,曝光消极腐败案例,增强了党风廉政宣传教育的感召力和震慑力。
(二)党员干部廉洁自律工作逐步深化
一是加强制度建设,把党员干部的廉洁自律纳入经常化管理。机关党组织积极促进部门内部管理、财务管理、项目资金管理、物品购买、公务接待、公车使用等一系列制度的健全和完善。二是认真实施党风廉政建设责任制。结合专项治理工作,对党员干部特别是重点部门、重要岗位的干部,强化教育监督和管理。按照"八个坚持,八个反对"的要求,对党员干部执行"四大纪律,八项要求"、"五个不许"情况,进行有针对性的宣讲和巡察,促进"三风"好转。三是严格执行廉洁自律规定,重点抓好自查自纠,注重岁末年首等"敏感期"党员干部的行为规范。许多机关党组织认真落实"两节"期间禁收"红包"、反对奢侈浪费,厉行节约,反对铺张等规定,开展自查自纠,上报自查材料。据不完全统计,几年来有338名党员科级干部,上交无法拒收的礼金或有价证券29.13万元,拒收礼金24.413万元。
(三)党内监督工作不断加强
一是严格执行党员领导干部参加双重民主生活会制度,广泛开展党支部民主评议党员工作。二是结合机关作风整顿和狠刹"四股歪风"等专项工作,充实监督内容。三是开展交心谈心、提醒谈话等活动,提倡互相帮助,强化日常监督。四是推行党员科级干部个人重大事项报告制度,试行科级干部民主生活会制度。五是加大对党员科级干部廉政监督力度,建立廉政信息档案。六是区直机关纪工委制定并实施了诫勉谈话制度。几年来机关党组织、纪检组织(委员)对党员科级及其以下干部进行廉政提醒谈话2882人(次),诫勉谈话37人(次);2005年有4个单位对571名科级干部进行了任前廉政谈话;到200年38个单位对74名科级干部建立了廉政信息档案,38名科级干部向党组织报告了个人重大事项,15个单位试行了科级干部民主生活会制度。
(四)办信办案工作稳步推进
一是认真受理来信、认真接待来访人员,严格执行办事程序,注重发挥工作对党员干部的监督作用。二是及时查处涉嫌违纪案件,注重办案质量,发挥办结案件对广大党员干部的教育、警示作用。三是认真办理区纪委等部门交办的案件。几年来受理18件,办理违纪案5件,办理区纪委交办的2件,处置不合格党员2名,处分违纪党员7名,受理恢复党员权利案2件。
回顾过去四年的工作,由于有区纪委和区直机关党工委的正确领导,有机关党组织和纪检委员(干部)的共同努力,成绩是明显的。但是,也必须正视存在的困难和问题。例如一些党组织抓党内监督的主动性不强,有效性不够,监督难以到位,有相当一部分机关单位,党员领导干部双重民主生活会制度形同虚设,对党员科级干部的教育监督管理制度也有待完善和规范。又如一些单位执行党员干部廉洁自律有关规定存在差距,或者在形式上走走过场,或者在内容上避重就轻,没有真正达到自查自纠的目的。再如一些纪检干部缺乏应有的勇气,对一些重要部门、重要岗位、关键环节的人和事,不敢认真,不敢斗硬,怕得罪人,有好人主义倾向。对于这些问题,我们应该本着对党的形象、政府的信誉、万州的发展、人民的利益高度负责的精神,拿出"无私则明,无欲则刚"的勇气,认真研究措施,积极探索对策,力求逐步加以解决。
二、当前及今后一个时期区直机关纪检工作的指导性意见
当前及今后一个时期区直机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻区第三次党代会、区纪委二次全会和区第九次机关党的工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切合机关党建工作和党员干部队伍建设实际,围绕中心,服务大局,突出重点,体现职能,以"执政为民,服务发展"学习整改活动为契机,以认真落实党风廉政建设责任制为抓手,以认真贯彻"实施纲要"为重点,进一步加强和改进反腐倡廉宣传教育、党员干部廉洁自律、党内监督、维稳和案件查处等工作,推动区直机关党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为培养高素质机关干部队伍提供坚强的政治和纪律保证,从而对我区顺利实施"1113"工程,实现主要经济指标翻番,加快建设繁荣和谐的重庆第二大城市和三峡库区经济中心作出贡献。
(一)进一步加强和改进反腐倡廉宣传教育工作
坚持反腐倡廉"大宣教"工作格局,完善宣传教育机制,创新宣传教育形式,提高宣传教育质量,努力增强宣传教育的针对性和实效性,不断增强党员干部拒腐防变、廉政勤政的意识和能力。
1、加强党员干部思想道德教育
认真组织党员干部深入学习贯彻"三个代表"重要思想、"实施纲要"及中纪委七次全会精神。大力开展信念宗旨和党性、党风、党纪教育与培训,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实做到为民、务实、清廉。以"执政为民,服务发展"学习整改活动为契机,认真开展党政机关干部作风建设年专题活动,引导党员干部进一步增强"立党为公,执政为民"的思想,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正为人民掌好权,用好权。
2、开展党纪政纪和法律法规教育
继续把党纪政纪和国家法律法规的宣传教育,作为提高党员干部廉洁从政自觉性的重要抓手,结合机关实际开展系列教育活动。一是抓好的学习教育。围绕中心,联系实际,认真学习,自觉遵守,切实贯彻,坚决维护。二是抓好"实施纲要"、"党内监督条例"、"党纪处分条例"等内容的学习教育。继续通过中心组学习会、专题讨论会、辅导讲座、知识竞赛等多种形式,增强学习教育效果。三是抓好中纪委、市、区纪委有关廉洁自律规定的学习教育。坚持并推广部门党组(党委)主要负责人讲廉政党课等做法,加强对党员干部的廉政教育。通过学习教育使广大党员弄懂党规党纪,熟悉党规党纪,遵守党规党纪,做遵纪守法的模范。四是运用多种方式开展宣传教育。在万州机关党建"一刊一网"上开辟反腐倡廉宣传专栏及论坛,大力宣传党风、党纪、廉政基本知识,大力宣传勤廉兼优的先进典型,使党员干部学有榜样,做有标杆,真正做到自重、自省、自警、自励,严格规范从政行为,自觉遵守党纪党规和政策法规;继续运用反面典型案例开展"警示"教育,使广大党员干部引以为戒,防微杜渐,永葆"清廉从政"本色。
3、抓好机关廉政文化建设
认真落实区纪委《关于加强廉政文化建设的实施意见》,加强组织领导,强化督促检查,切实推进机关廉政文化建设深入发展。今年机关廉政文化建设的主题是"清廉从政,服务发展",各单位要结合"学改"活动,突出重点,体现特色,确保机关廉政文化建设取得成效。一是搭建廉政文化教育平台。通过中心组学习、党员组织生活会和""制度等形式,将廉政文化教育纳入其中,以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式,有针对性地对党员干部进行廉政文化教育。二是加强廉政文化阵地建设。以"建廉政景观、设廉政标识、看廉政电影、唱廉政歌曲、做廉政承诺"的"五廉建设"为主要内容,大力开展机关廉政文化建设系列活动。有计划、有步骤地实现机关廉政文化建设的各项工作目标,通过桌面摆放岗位牌、墙上贴挂警示语、屏幕显示警示言,营造机关廉政文化氛围。三是加大廉政文化宣传力度。坚持每年开展一次较大规模的反腐倡廉主题宣传活动。充分依托媒体专栏、廉政网站、公益广告等现代传媒,推动廉政文化的传播,扩大廉政文化的影响,不断增强机关廉政文化的渗透力和辐射力。开展廉政勤政格言警句创作评比、反腐倡廉书画摄影大赛等干部群众喜闻乐见的活动,激发广大干部参与机关廉政文化建设的积极性。适时召开机关廉政文化建设研讨会和举办廉政文化论坛等活动。
(二)进一步加强和改进党员干部廉洁自律和党内监督工作
充分发挥党组织的战斗堡垒作用,不断增强党员干部廉洁自律能力。通过教育和监督,引导党员干部按照党风廉政建设责任制的要求,认真解决在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题,努力营造风清气正的政务环境和真抓实干的发展环境。
1、认真抓好对党员干部的教育监督
认真贯彻"党内监督条例",切实落实领导干部述职述廉、党员民主评议、提醒谈话、诫勉谈话、函询等制度。坚持党员领导干部个人重大事项报告制度,强化对领导干部执行廉洁从政各项规定和参加双重民主生活会的监督。落实《中国共产党党员权利保障条例》,查处侵犯党员权利的行为,保障党员履行权利和义务。
2、严格执行党员干部廉洁从政各项规定
对违反规定收送现金,有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益等违规行为,要坚决按照中纪委六次全会精神严肃处理。认真落实党政机关厉行节约、反对铺张浪费的规定,继续狠刹用公款大吃大喝的歪风,严格执行党政机关工作日中午不准饮酒的规定。
3、切实加强对党员科级干部的监督管理
结合"执政为民服务发展"学习整改活动,切实加强对党员科级干部的监督管理,特别是对重点部门、重点科室、重点岗位的党员干部的监督管理。机关党组织要切实加强领导,将党员科级干部的监督管理工作列入重要议事日程,纳入全年党风廉政建设和反腐败工作总体部署之中,逐步建立健全党员科级干部廉政档案。根据、"党内监督条例"、"党纪处分条例"、"实施纲要"的有关精神和要求,进一步抓好党员科级干部的廉政提醒谈话或诫勉谈话。各单位一把手和纪检干部要围绕各项教育活动,结合单位实际,积极给党员科级干部上党课,组织党员科级干部进行集体或个人廉政谈话,通过提醒谈话和诫勉谈话,把监督关口前移,使各级党组织对苗头性问题能够积极预防,及时发现,做到防患于未然。
(三)进一步加强和改进维稳和案件查处工作
认真受理党员的检举、控告和申诉,切实保障党员的权利;对群众反映的问题,对上级移送、交办的件,要认真办理,协调有关部门,做好矛盾化解工作,维护机关和社会稳定。加大案件查办工作力度,坚持分级负责、归口办理的原则,主动协助区纪委做好科级以上领导干部违纪案件的调查处理工作。区直机关纪工委以查处区直机关科级及其以下党员干部违纪案件为重点,严肃查处发生在领导机关和科级干部中滥用权力,谋取非法利益、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,抓好治理商业贿赂的专项行动,严肃查处商业贿赂案件,充分发挥查办案件在标本兼治方面的重要作用。认真落实中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》的要求,正确把握政策,严格办案程序和制度,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,宽严相济,做到教育、监督、惩治和保护相结合,不断提高依法办案的能力和水平。
关键词:反腐倡廉;宣传教育;制度建设
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作,总书记强调“反腐倡廉建设必须从教育抓起,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德防线”。多年来的实践经验表明,从遏制腐败行为的思想先导性、社会基础性来看,加强宣传教育直接关系到自律意识和廉洁氛围的形成,从方式方法研究反腐倡廉宣传教育,对提升反腐倡廉科学化水平,提高宣传教育规范性、针对性、有效性意义重大。
一、深刻认识在新形势下岗位廉洁教育的重要性
(一)岗位廉洁教育融入了工作实际,强化了职业道德和操守教育。开展岗位廉洁教育,紧密结合单位工作实际和岗位职能,紧贴各岗位工作特点,以加强廉政风险防控、规范权力运行为首要职责,把教育融入受教育者在岗履职的全过程,融入岗位权力运行的全过程,对公职人员进行岗位教育和规范,是教育更加贴近每个人的思想和工作实际,教育引导广大党员干部廉洁勤政,遵守职业道德,强化职业操守,提高廉洁自律的自觉性,促进权力干净、规范、有效运行。
(二)岗位廉洁教育突出了教育的针对性和有效性。岗位廉洁教育与示范教育、警示教育相比,更具有个性化、贴近性和生动性的特点。在教育对象上体现个性化、使廉洁教育对象从群体走向个体,从单位深入当具体岗位,因岗施教,因人施教;在教育内容上体现贴近性,针对不同岗位的不同特点、不同要求开展教育,做到对症下药;在教育方式上体现生动性,注重人文关怀和心理疏导,进行互动启发式教育,强化自我教育。通过开展岗位廉政教育,可以变粗放式教育为精细化教育,从而解决针对性和有效性不强的问题,切实做到入脑入心。
(三)岗位廉洁教育是一种长效机制建设。岗位廉洁教育注重了自律与制度规范的有机结合,自律与他律的有机统一,是一种长效机制的建设。开展岗位廉洁教育,其核心就是防范岗位廉政风险,通过查找廉政风险点,使每个人都指导在岗位履职时可能面临的腐败风险和危险,以及违反廉政行为规范的严重后果。用制度形式把教育内容固化下来,用制度约束受教育者行为,使每个人都知晓如何来防范风险,如何不犯或少犯错误,不做违纪违法的事,从而极大地增强教育的说服力和约束力。
二、当前反腐倡廉宣传教育建设的缺失
随着惩治和预防腐败体系基本框架的逐步建立,反腐倡廉宣传教育制度建设有序推进。但就本单位层面而言,反腐倡廉宣传教育制度建设尤为是体系建设方面人存在不少的问题,制约了反腐倡廉教育的针对性和有效性。
(一)宣传教育制度建设系统性规划空乏。古人云:“德教为先,修身为本”,反腐倡廉宣传教育是拒腐防变的基础性工作。一些管理干部对此认识不高,认为生产经营效益为实的,思想教育是虚的,制度建设是形式,因而对党员干部教育不重视、不主动,对反腐倡廉宣传教育制度建设不积极,重教育声势、轻实际效果、重活动安排,轻制度建设,重任务部署、轻长效机制建立。
(二)尚未形成形式与内容相统一的有效供给机制。反腐倡廉宣传教育作用具有润物细无声的功能,需要坚持不懈、持之以恒。必须解决宣传教育内容华而不实、浮于表面上下工夫。反腐倡廉教育做到入心入脑,提高其科学性、针对性和有效性,既要讲究形式,更应注重内容,实现形式与内容有机统一。当前,各单位的防腐倡廉宣传教育创新不断,形式也多种多样,但需要引起我们重视的是一些宣传教育往往有名无实、流于形式、效果不佳。
(三)宣传教育制度建设基础薄弱。不少单位忽视反腐倡廉建设的社会基础,将宣传教育对象局限于党政领导干部,将广大群众排除在外。同时,宣传教育制度的供给机制僵化,往往以党政命令和决定取代制度建设,难以充分调动社会群众的积极性和主动性,更难以保证制度的有效性和科学性,导致了教育亲和力的缺乏。
三、围绕实效性,以“五项工程”助推反腐倡廉宣传教育
(一)重在清理权力,实施“阳光示权”工程。权力在哪里?权力在“人”,权力归根到底要由人掌握;权力在“位”,权力毕竟是一定岗位上的人才拥有;权力在“事”,权力最终体现在对“事”的处理过程中。“人”、“位”、“事”,共同构成权力运行的“三要素”。清理权力事项,规范工作流程,是开展岗位廉洁教育的基础。通过清理权力事项,教育每名公职人员认清职责范围内的权力,进一步增强责任感和使命感。
(二)重在查找风险。实施“源头防腐”工程。找准岗位风险点是决定开展岗位廉洁教育能否有成效的根本,也是岗位廉洁教育的一个重要前提,同时也是公职人员对自身岗位的一次深刻认识和自我教育。各单位各部门根据自身实际,在划分岗位类别、清理岗位职权的基础上,通过发动公职人员自查、互查问题,面向管理服务对象等社会层面征集意见,分析工作中暴漏出来的问题等多种途径,查找每个岗位的腐败风险点。对下属单位、内部科室较多的企业单位,从重点岗位、关键环节抓起,逐步向其他岗位延伸。通过查找岗位风险点,使每名公职人员认清权力运行中容易出现的问题和薄弱环节,教育公职人员正确使用手中权力。在查找岗位风险点过程中,一要找准。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心,采取自己主动查、同志互相查、服务对象帮助查相互结合的查找方式,认真查找岗位风险。二要定准。要认真分析评估每个风险点,风险发生几率、危害程度和违法违纪的性质等方面,由高到低确定风险等级,加强对重点岗位的管理。三要公开。将查找出的岗位风险登记造册,建立台账,通过多种形式进行公示,在更大范围内征求意见,主动接受群众监督。
(三) 重在因材施教,实施“典型示范”工程。国有企业要围绕落实《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,重点针对决策、管理、生产经营活动等关键环节,创新教育载体和工作机制。根据查找出的风险点和岗位特点,制定相应的廉政行为规范,并组织开展风险点大讨论活动,让每名公职人员知晓自己的岗位风险所在。结合岗位廉政行为规范和相关的制度要求,从最容易产生腐败和不正之风的环节,以及公职人员思想认识上最模糊的问题等方面入手,制定因材施教方案和阶段性教育计划。要创新教育模式。各单位通过调查问卷,要求每一位公职人员在查找自身岗位风险,提出防范措施及建议的同时,必须针对自身岗位编写1至2个情景案例。对已经编制完成的情景案例,在本单位范围内进行集体讨论,以部门为单位,对收集上来的情景案例进行统一编审,形成系统的、分门别类的岗位廉政教育系列教案,作为本单位开展岗位廉洁教育的素材。要拓展教育载体。充分利用各种宣传媒体、学习载体和现代信息技术,使教育的方式更加符合时代特征和人性特点。利用门户信息网站,开展网上学习平台、推出廉洁教育课堂。与廉洁文化相结合,利用电脑屏保、宣传标语等形式开展教育,使其在面对类似的情形时能够做出正确的选择,达到入脑入心的教育目的。
(四) 重在信息技术,实施“警示教育”工程。高科技信息技术是岗位廉洁教育工作的支撑。各单位要积极搭建岗位廉政教育工作的平台。一是搭建岗位在线自我教育平台。广泛收载岗位廉洁教育案例、情景模拟短剧、警示教育专题片、警示格言、职务犯罪典型案例、专家讲座和党纪条规知识等信息,构成岗位廉洁教育资源库。开设网上廉洁教育测试专栏、典型案例分析和廉洁课堂专栏,要求公职人员定期登陆讯息,记录登陆情况,实现在线教育。二是搭建岗位廉洁教育管理平台。全面收载各单位岗位廉洁教育的动员部署,责任分工、组织实施及检查考核情况,加强岗位廉洁教育的指导和管理,推动岗位廉洁教育各项工作从零散走向系统。
(五)重在人文关怀,实施“廉洁提醒”工程。提醒教育是对教育对象的提示性谈话或提醒,实质上是一种思想教育、心理疏导,目的是让每一个岗位人员不断明确岗位风险,时刻保持清醒头脑,防微杜渐,廉洁自律。各单位应开展上岗前任职提醒、任职后履职提醒、定期预防提醒和诫勉提醒。组织提醒的同时,应拓展到家庭的亲情提醒。针对岗位人员实际,深入思想深处,触及人的心灵,解决存在问题,从而起到事半功倍的效果。
四、增强廉洁教育方法途径实效性的现实关系
在长期的反腐倡廉宣传教育实践中,形成和创造了丰富的方式方法,这是一笔宝贵财富。但是,廉洁教育不是一项阶段性的工作,而是一种经常化、常态化、规范化的教育,是一项系统性工程,必须以求真务实的精神,扎扎实实、坚持不懈地抓好,确保这项工作取得实实在在的效果。
(一)加强组织领导,落实责任。岗位廉洁教育是党风廉政建设和反腐败东征的重要内容,必须槛车党政齐抓共管、各部门合力推进、干部群众共同参与。各级党组织要切实担负起岗位廉洁教育工作的领导责任;领导干部要身体力行,带头参加,充分发挥表率作用,企业部门要强化主体责任意识,把对公职人员的岗位廉洁教育做为自身业务工作的一部分,与各项职能工作统筹安排、协同推进,形成上下一心、部门联动、齐抓共管的良好局面。
(二)以点带面,总结经验。切实搞好岗位廉洁教育,必须不断探索创新,创造出符合自身工作规律和党员干部思想工作实际的有效方法。要善于总结归纳提升,把好的做法提升为经验,固化为制度,形成长效机制。坚持以点带面,注意发现、培育和总结开展岗位廉洁教育工作中的典型经验,在面上推广。
(三)营造氛围,形成合力。要通过深入广泛的宣传发动,大力宣传深化岗位廉洁教育的重要意义、主要任务和工作重点,促进各部门、广大党员干部统一思想,提高认识,最大限度地调动广大党员干部群众参与和做好这项工作的积极性、主动性、和创造性,动员各方面力量参与教育。广泛宣传岗位廉洁教育的工作动态、经验成果,努力营造良好的社会舆论氛围,促进岗位廉洁教育的不断深入。■
参考文献
[1]在中纪委第七次全会上发表重要讲话。(2011-08-10)
[2]蔡娟.增前反腐倡廉宣传教育说服力的制约因素及路径选择.河北示范大学学报:哲学社会科学版,(2011-2)
【经验借鉴】如何写一篇高质量的[党风党纪教育活动报告总结]廉洁文化宣传活动方案?[党风党纪教育活动报告总结]廉洁文化宣传活动方案文章的写作要遵循一些写作步骤,如何写好一篇[党风党纪教育活动报告总结]廉洁文化宣传活动方案我们可以从以下几个角度来思考
1、明确[党风党纪教育活动报告总结]廉洁文化宣传活动方案主题
在起草党课讲稿前,我们首先要明确本次党课的主题。比如此次党课是关于廉洁教育的,你就要紧紧围绕“廉洁”这个主题展开书写。而假如此次党课主题是关于担当作为方面的,你就要围绕着担当作为展开书写。上什么山就唱什么歌,千万不能偏离主题顾左右而言他。
2、构思整体框架
在我起草党课讲稿的过程中,一般常常用的结构有以下几类:
1、是什么-为什么-怎么办。比如写一篇“党性修养”为主题的党课,可以按照这个结构,从“什么是共产党人的党性修养”、“为什么要加强党性修养建设”、“如何提升党员干部的党性修养”三个方面进行展开。
2、并列式。比如写一篇“党史学习教育”为主题的党课,可以按照这个结构,从“从党史故事中感悟中国共产党人一心为民的初心“、”从党史历程中把握共产党人为民服务的宗旨主线“、”从党史学习中涵养共产党人一心为民的公仆情怀”三个方面进行展开书写。
3、意义-现状-对策。比如写一篇“廉洁”主题的党课讲稿,可以按照这个结构,从“加强廉政建设的意义”、“当前党风廉政建设的现状”、“如何做好下一步党风廉政建设工作”三个方面展开进行书写。
以上三类,是我常用的写作结构。当然,不同的写作者有不同的写作喜好和写作习惯,只要紧扣主题,逻辑清晰,把道理讲清楚,让听众听明白,就是一篇好讲稿。
3、丰富文章内容
当我们确定了主题,构思好框架结构,剩下的步骤就是填充内容了。
很多人觉得这一块很难,因为不知道要具体写什么。其实在这个信息爆炸的互联网时代,我们要学会充分利用网络的便利性,通过认真的网络搜索,掌握大量的与你写作主题相关的基础资料。再按照你的写作思路对收集到的材料进行一个分类整理和取舍加工,文章的初型就基本出来了。
但是这时候的文稿还比较“生硬”,因为这是你从网上收集的东西。你还需要做的一个重要工作就是结合单位的工作实际,进行转化。有些材料可能很好,但是与你单位的工作实际根本不符,这时你需要果断放弃这些素材。有些单位存在的问题或者好经验好做法,但是材料中并没有体现,你要用自己的语言文字把本单位的实际情况充实到你的材料里。经过这样的一个结合实际的修改和完善,此时的党课讲稿基本就完成了。
但是,还有一个环节,那就是结合领导讲话风格和听众群体进行语句的进一步完善。有的领导喜欢讲话带点文采,那你的文稿可以适当的讲究下格式,多用些对仗的长短句;有的领导喜欢讲话通俗易懂拉家常,那你的文稿可以多用一些接地气的俚语俗话;有的听众是一线的人民群众,这时你的文稿就少说一些高大上的理论,多讲一些群众喜闻乐见的小故事。
通过以上三个环节,一篇高质量的党课讲稿就诞生了。
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