[扫黑除恶总结表彰]扫黑除恶宣传方案

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一、充分认识开展扫黑除恶专项斗争法治宣传工作的重要性和紧迫性

要认真学习、深刻领会的重要指示精神，充分认识扫黑除恶工作的重要性，进一步增强做好扫黑除恶工作的责任感；要始终保持清醒的头脑，正确判断当前扫黑除恶工作面临的严峻形势，进一步增强做好扫黑除恶工作的紧迫感；要牢固树立长期作战的思想，充分认识扫黑除恶工作的艰巨性和复杂性，进一步增强做好扫黑除恶工作的主动性。坚持有所作为、主动治理，继续强化各项扫黑除恶工作措施，毫不松懈地抓好扫黑除恶工作。

二、时间安排

按照我县扫黑除恶专项斗争实施进度，在8月底之前完成扫黑除恶法治宣传活动全覆盖。在扫黑除恶专项斗争中可根据实际情况，采取多种形式开展扫黑除恶法治宣传活动，务必做到家喻户晓，法治宣传不留死角。

三、充分发挥法治宣传教育功能，努力营造“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围

（一）按照“谁执法谁普法”的原则，各部门按照职能组织开展扫黑除恶专项法治宣传活动，在全县形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。把扫黑除恶法治宣传教育与“法律七进”相结合，纳入“七五”普法重点内容。

（二）围绕法治主题日宣传活动，聚焦重点时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的法律法规，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。

（三）创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥“互联网+法治宣传”和微信公众号的传播优势，大力开展新媒体法治宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升专项法治宣传教育的渗透力。使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的强大舆论氛围。

（四）深入研究推进扫黑除恶法治宣传工作的重要路径和方法，因地制宜，做到“有黑扫黑，无黑除恶，无恶除乱”实现宣传不留死角，通过多种措施推动扫黑除恶工作取得实效。

四、加强领导，确保宣传取得实效

为进一步营造全社会共同参与、积极支持、齐抓共管社会治理、平安建设、法治建设的良好氛围，推动扫黑除恶专项斗争深入开展，积极引导和宣传报道我县道路运输行业领域扫黑除恶专项斗争工作，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。现将扫黑除恶专项斗争宣传工作方案通知如下：

一、工作目标

要深入认识扫黑除恶专项斗争工作的重大意义，积极宣传、如实报道、正确引导，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。引导全行业参与、全社会参与，营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。

二、宣传重点

（一）宣传中央和省、市、县扫黑除恶专项斗争决策部署；

（二）宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和目标任务；

（三）宣传相关政策精神和法律法规解读；

（四）宣传道路运输行业支持参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性。

三、宣传方式

（一）电子LED显示屏宣传

城市公交车内、车站广告平台、出租车车顶以及道路运输企业要充分利用已有的LED显示屏，长期滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语、口号、举报方式等。

（二）标语横幅宣传

各企业要充分利用有限空间，如在车站等地悬挂宣传标语、横幅、挂图、展板，要积极主动参与，做好宣传。

（三）典型宣传

大力宣传我县扫黑除恶专项斗争中涌现的先进典型和典型案例，彰显法制威力，鼓舞激励群众，震慑违法犯罪。

（四）公布举报方式

道路运输行业扫黑除恶专项斗争举报电话、邮箱、举报材料收信地址。

举报电话：XXXXXX

举报邮箱：XXXXXXXX

举报材料收信地址：XXXXXXXXX

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。加强道路运输行业领域扫黑除恶专项斗争工作的组织领导，突出政治意识、大局意识，把握正确的舆论导向，坚持正面宣传，弘扬正能量。

（二）把握政策，依法宣传。宣传要有法治意识，做到依法依规，真实准确。严格遵守保密纪律和宣传纪律，把好政策关、程序关。

（三）密切配合，通力合作。在道路运输行业领域扫黑除恶专项斗争工作中，结合道路运输市场监管工作实际，排查行业各企业经营过程中是否存在欺行霸市；同时，要密切配合相关部门，查找举报涉黑涉恶线索，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。

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一、高度重视，严格落实扫黑除恶专项斗争工作

自中央开展扫黑除恶专项斗争以来，***领导班子高度重视，认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、自治区、市、旗、开发区决策部署，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，以更坚决的态度、更有力的举措把扫黑除恶专项斗争落到实处。为了扫黑除恶工作在***顺利开展，于2018年5月7日组织召开“扫黑除恶”专题部署会，会议分别学习传达了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话、重要批示指示精神和《****“扫黑除恶”专项斗争实施方案》、《******“扫黑除恶”专项斗争工作方案的通知》，对******扫黑除恶工作进行了安排部署，进一步增强抓好专项斗争的责任感和紧迫感。

充分认识同黑恶势力斗争的严峻性、复杂性，成立了***扫黑除恶专项斗争领导小组，定期研究扫黑除恶专项斗争工作机制。积极开展宣传、摸排调查工作，建立工作台账。遇到重大问题及时上报***扫黑办研究决定，牢牢把握斗争形势，及时解决突出问题，将专项斗争不断推向深入。

二、加强组织领导

为确保扫黑除恶专项斗争相关工作在***扎实开展并取得实效，一是***成立了由局长任组长，副局长任副组长，相关股室负责人任组员的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调建设领域扫黑除恶斗争，制定印发了《******扫黑除恶专项斗争工作方案》。二是按期按阶段召开专题部署会议，组织全局干部学习《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》、《**********关于印发<******自治区扫黑除恶专项斗争督导组反馈问题意见整改方案>的通知》、《*******关于印发<******关于掀起新一轮扫黑除恶专项斗争宣传发动工作实施方案>的通知》、《******办公室关于印发<******2019年扫黑除恶专项斗争工作要点>的通知》、《*********关于2019年扫黑除恶专项斗争工作要点》、《*********关于2019年扫黑除恶工作计划》，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署，确保专项斗争深入持续推进。三是层层压实工作责任。全面落实“扫黑除恶领导小组组长”负总责、副组长和成员齐抓共管的良好工作局面。进一步压实扫黑除恶责任，为深入开展专项斗争提供坚强的政治保证。

三、主要工作开展情况

（一）开展宣传造势工作。一方面在单位内部及行业领域开展大力宣传。在全体干部中开展了“扫黑除恶”应知应会专题测试，进一步提高干部职工对“扫黑除恶”专项斗争的深入认识。在办公场所1处、市政工程4处、建筑工地2处、棚户区改造办公室2处等地张贴公告12张、发放宣传手册135份、悬挂宣传条幅18条、宣传海报5张。另一方面在包扶*******村开展入户宣传。派驻第一书记在***村协助村“两委”班子认真落实***乡党委关于“扫黑除恶”专项斗争安排部署，按部就班组织开展扫黑除恶宣传工作，为常驻户发放手册19份并开展了摸底排查。

（二）开展行业领域摸底排查工作。通过开展大力宣传，提高干部群众对“扫黑除恶”专项斗争的认识。积极深入开展“扫黑除恶”排查摸底和涉黑涉恶线索大摸排行动，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。一是行业领域排查工作。对*******污水处理厂工艺优化改造工程、******城镇基础设施改造工程二期（**路雨水管网、电缆下地工程）三个标段、********房地产开发有限公司开发****小区项目、*****有限公司开发**大酒店、******房地产有限责任公司开发安****小区等建工地进行摸底排查，并对摸底情况建立台账。二是对案件转办线索进行核查。2019年1月16日接到*******文件，***领导班子高度重视，责成专人组成核查领导小组，对**等人举报******项目存在问题线索进行调查核实，并将初步核实情况、办结情况上报*****扫黑办、*****扫黑办。三是配合上级部门协助调查。积极配合****公安局、扫黑办关于办理侦办“*******”一案，为其提供了***********项目相关文件及资料。

（三）摸底排查结果。一是******通过对市政项目、在建工地进行走访、摸排、个别谈话，未发现以暴力、胁迫等手段，在建筑施工过程中，强包强卖建筑材料、强装强卸、强迫他人提供或授受服务、阻拦施工、扰乱施工秩序等不法行为；“黑恶势力”插手企业工程项目建设、寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索强迫交易等违法犯罪行为。二是关于**等人举报*******项目存在问题线索，被举报人违规违法占用***小区绿地、通道等公共部分，通过调查核实，建设项目未违反批复文件规定。

四、存在问题

开展“扫黑除恶”专项工作以来，一是群众参与积极性不高，全民配合意识有待进一步提高。当前，广大群众对此次专项斗争的认识停留在知晓上，并未积极主动参与其中。二是宣传内容少，形式单一。三是深挖摸底排查不够。

2019年XX镇扫黑除恶专项斗争，在县委县政府的领导下，在县政法委及县扫黑除恶专项斗争领导组的正确指导下，县扫黑除恶专项斗争会议之后，XX镇委立即召开会议，成立镇委扫黑除恶专项斗争工作领导组，研究制定《XX镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，认真部署，快速行动，按照县委安排，扎实开展、强力推动扫黑除恶专项斗争，取得一定成效。现将一年来的工作总结如下：

一、高度重视、领导到位。镇党委把扫黑除恶专项斗争纳入重要议事日程，摆上重要位置，切实做到“六个围绕”：

（一）围绕政治站位，统一思想，深化认识。认真学习领会中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，把扫黑除恶专项斗争内容列入全镇党员学习计划，进行集中学习并组织中层以上干部和镇直部门负责人进行考试，确保学透、吃透、领会透扫黑除恶专项斗争精神。每月召开党委会进行专题研究，

4月份召开了全镇扫黑除恶专项斗争动员会议，5月、8月，召开了全镇扫黑除恶专项斗争推进会议，9月，党委书记与村支部书记、村委会主任和派出所所长分别进行了约谈和调度，真正做到了“常学习、常强调、常提醒”。

（二）围绕组织领导，强化落实，夯实责任。成立了由党委书记任组长，镇长、人大主任任副组长，镇党委其他班子成员及镇直相关单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，设立综合协调、专项打击、“两结合”、宣传及督导5个专门工作组，负责全镇专项斗争的统筹调度和全面部署。制定了实施方案，明确了目标任务、打击重点及各单位职责任务。与各村签订了扫黑除恶专项斗争责任书，建立了工作报送、线索移交等制度，细化了工作要求，全镇上下一盘棋，凝聚了扫黑除恶专项斗争强大合力。

（三）围绕综合治理，广泛发动，营造氛围。采用“传统媒体+新媒体”的宣传方式，实现全方位、无缝隙、立体式的宣传，营造浓厚的舆论氛围。通过“平安XX镇”公众号和维稳群不定期向全镇党员群众推送扫黑除恶专项斗争相关图文。制作宣传音频利用宣传车到各村巡回宣传，利用村大喇叭经常播放宣传录音，让扫黑除恶专项斗争观念深入人心。在镇区、主要道路悬挂横幅共计20余条，建立了贯穿全镇主要干道8公里长的宣传一条街，在镇区主干道及各村粉刷墙体标语70余幅，发放并张贴宣传资料10000余份，在镇、村、街道主要区域设立举报箱20个，在镇中心校悬挂宣传横幅，开展小手拉大手活动，让学生与家长整体宣讲扫黑除恶专项斗争，切实提高了扫黑除恶专项斗争知晓率、覆盖面。

（四）围绕依法严惩，摸查线索，快速打击。包村干部与村组干部一起进村入户，逐村逐户摸查线索。市场管理所、食药监所对商贸等领域进行重点摸排，司法所通过社区服刑人员查找线索。开通举报电话，积极动员群众举报，对反映上来的线索及时进行登记，确保涉黑涉恶线索第一时间得到办理。坚持除恶务尽、重拳出击，在侦查、批捕、审查起诉等各阶段依法从严从快，形成扫黑除恶专项斗争高压态势。2019年，全镇摸排了扫黑除恶各类线索条，破获“黑恶霸痞”案件1起，行拘1人，有力地震慑了犯罪，净化了社会治安环境，维护了XX镇的和谐稳定大局。

（五）围绕深挖彻查，逐案过筛，扩线深挖。派出所、镇纪委认真梳理2016年以来的案件，排查线索苗头，从中确定重点案件进行领导包案督办，顺延案情，深挖纵容、包庇涉黑涉恶的“保护伞”，加大对村干部的督导，严查失职失责行为，对涉及打架斗殴、寻衅滋事等案情的党员进行严肃处理，截止目前，处理党员干部1名，已给予免职处分，未发现“保护伞”和失职行为。

（六）围绕组织建设，强化管理，筑牢根基。组织各党支部开展扫黑除恶专项斗争专题党日活动，进行集中学习和入户宣传，进一步发挥农村党员的模范带头作用。加强对村级班子的教育管理，采用“支部评星、书记定级”管理办法，对村支部书记和村委会主任进行绩效考核，表彰“十佳村支部书记”和“十佳村‘两委’”，提高村干部干事创业的积极性。

二、领导重视，确保扫黑除恶专项行动有序开展

镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作每季度召开专题会议进行研究部署，明晰了黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。镇党委书记亲自安排部署扫黑除恶专项斗争行动，要求全镇党员干部，要从提高政治站位的高度出发，统一思想，增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。要求密切留意、发现问题苗头要立即上报和及时制止，提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我镇管理范围的涉黑涉恶涉乱事件。

三、强基固本、整改到位

认真落实中央及省、市、县扫黑除恶专项斗争要求，全面提升扫黑除恶专项斗争水平，切实为村级换届保驾护航。一是加大软弱涣散基层党组织治理整顿力度。换届前及时调整路口、胡庄两村班子。二是加强对农村换届的组织领导，工作中认真落实村“两委”候选人预备人选资格审查制度，坚决做到了把不符合要求人员“挡在门外”，确保村级两委换届顺利开展，完成村级换届工作。三是对村“两委”换届工作开展“回头看”，强化“三会一课”制度落实督导检查，推进各村党组织生活规范化、制度化，各村支部书记在扫黑除恶工作中敢于同黑恶现象作坚决斗争，骨干先锋作用得到充分发挥，未发现影响基层政权稳定的村霸、宗族恶势力等问题，各类矛盾纠纷已落实“四明确”责任制，一大批问题得到妥善解决，群众投诉举报问题做到件件有回音，件件有着落。

四、当前存在问题

扫黑除恶专项斗争开展以来，我镇结合实际扎实有效推进，但与上级要求还有一定距离：

1、政治站位需要提高。一是个别村和部门政治站位不高，存在上热下冷情况，未能深入贯彻落实各级扫黑除恶决策部署，突出表现为认为抓好该项工作就是“开几个会、做一点部署、报一些材料”，工作浮于表面，没有实实在在深入到群众中去，切实发现打击一些实际涉黑、涉恶问题；二是少数人对扫黑除恶斗争理解认识有偏差，存在扫黑除恶专项斗争是“一阵风、走过场”的错误认识，有些村干部惰性思维，见怪不怪，凭老经验看待新时期发生的一些事情，用道德标准去评判违法违规行为。三是个别村和部门未按镇党委政府要求，专题学习扫黑除恶暨电信诈骗等方面知识，会议记录不规范。

2、群众思想有顾虑，不敢说，随着乡镇的快速发展，人民的生活水平不断提高，生活环境基本安定和谐，多数群众感觉黑恶势力离自己比较远，真正对扫黑除恶的认知度、辨识度不高。且乡镇居民在现阶段往往又是以低学历、老龄化为主的群体，或多或少存在“多一事不如少一事”，“事不关己，高高挂起”的心理。（全镇在街道、村、银行、学校等主要地点设立20个举报箱；六个永久性宣传栏，设立标语、致全县人民一封信、扫黑除恶专项斗争举报电话）；

3、综合治理成效不够，执行上级部署落实手段还需进一步提高。有的村及部门对线索排查不够深入，主动性、积极性不高，对辖区重点领域、重点行业的底数掌握还不够清晰，对黑恶势力线索摸排工作停留在“面”上，未能全方位，多领域排查涉黑涉恶线索，排查出来的线索质量不高，移交线索数量极少。

4、扫黑除恶专项斗争发展不够平衡。多数认识统一，领导重视，措施得力，进展顺利，但个别村动力不足，有的村在扫黑除恶专项斗争存在畏难情绪。村级扫黑除恶检举渠道作用发挥不明显。有的基层组织软弱涣散甚至存在腐败问题，使黑恶势力得以滋生蔓延，群众检举对象有涉及村组干部问题，担心即使检举到村得不到有效解决，害怕打击报复。

5、认识模糊。存在“谈黑色变”的现象，在一些单位领导思想上仍然存在。对黑恶势力的认识不够准确。

6、对黑恶势力违法犯罪线索的摸排工作不够深入扎实，一些较深层次黑恶线索尚未排查出来，打击工作主攻目标还不够明确。有以下三种问题：一是线索摸排力度不大，有些部门未能按照工作要求按时开展“扫黑除恶”摸排行动或者摸排不够深入细致、线索摸排没有重大突破，需要镇扫黑办提醒才会行动；如派出所对历年的报案记录不认真排查，对一些丑化形象的行为不刨根问底，让一些个体户胆大妄为，无所顾忌。不能很好地把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，未能发现党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后的“保护伞”力度不大，成效不明显。三是有些部门、村缺乏深入探究精神，摸排工作仅浮于表面，没有进行深入挖掘。

7、扫黑除恶专项斗争宣传有待加强，宣传发动不够充分。如有些村的宣传挂图内容重复，个别村对一封信、宣传手册、图解彩页等宣传材料，“只注重发未发，不注重看未看”，导致一些制度机制流于形式，没有真正达到“广泛宣传，全民发动”的最终目的，没有充分调动资源进行宣传，宣传方式多为张贴通告、标语、口号、手机短信、出动宣传车等传统模式，缺乏对新媒体的利用，宣传的覆盖面还不够宽，有针对行的宣传发动力度还不够大，群众对扫黑除恶专项斗争的热情还没有完全得到激发。群众思想存在顾虑，社会各界参与的积极性不高，影响了扫黑除恶专项斗争的力度和实效。

五、下步工作

下一步，我镇针对以上共性问题积极与县扫黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我镇扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化工作环境，促进我镇持续稳定健康发展。

乡镇扫黑除恶专项斗争工作情况汇报2

扫黑除恶工作开展以来，X镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神，按照县委、县政府部署要求，坚持问题导向、目标导向，精心组织、周密安排、迅速行动，专项斗争取得了初步成效。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.提高政治站位，统一思想认识。中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议召开之后，镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，2019年4月12日制订了《X镇扫黑除恶专项斗争实施方案》并成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，由党政主要领导亲自部署、专题研究。

为进一步强化干部扫黑除恶意识，推进扫黑除恶工作深入人心。我镇每月至少开展一次扫黑除恶工作专题部署大会专题研究下步工作并组织全体镇村干部学习中央、省、市、县领导在扫黑除恶工作推进会上的重要讲话，将制作宣传单、宣传海报、宣传册入户发放，并在X党建公布扫黑除恶相关信息宣传各村务公开群。组织我镇扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位签订责任状，明确了工作职责，层层压实责任。今年3月30日召开“一案一动员”案情通报会，关于对袁某涉恶犯罪团伙案件的通报，在会上署整改工作，落实责任，查漏补缺，举一反三，确保整改取得实效。今年4月1日组织全镇干部职工进行扫黑除恶应知应会知识培训。今年4月8日，镇党委组织全镇机关干部职工在镇政府二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争知识测试，全镇60多名干部职工参加测试。通过此次测试，检验了全镇干部职工对扫黑除恶专项斗争相关知识的掌握程度，进一步认识到扫黑除恶工作的重要性，以测试促学习，让大家了解扫黑除恶工作，从而达到扫黑除恶人人有责、人人参与的良好氛围，打造平安

X，营造风清气正的社会环境。

2.坚持依法严惩，确保取得实效。

一是全面摸排，增强打击力度。按照“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”的思路，全面摸排线索，做到全覆盖、无死角。要求各村各部门在每月的25号前把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。镇综治办加强对近5年以来的信访案件、矛盾纠纷进行了排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。对村“两委”换届

“回头看”，对村“两委”成员再联审，存在涉黑涉恶、刑事处罚及脱贫攻坚任务不能胜任的村“两委”成员撤换。

二是组织发动群众，营造浓厚氛围。为进一步营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，我镇积极开展扫黑除恶宣传活动。通过媒体宣传，固定标语，发送微信、发放《扫黑除恶致农户的一份信》11000余份。通过标语宣传，安装大型户外宣传标语39处，制作宣传横幅73条，分发各村悬挂，张贴宣传海报163张。通过入户宣传，利用综治宣传月同时开展扫黑除恶宣传，发放宣传单1000余份。通过会议宣传，村级召开各种大型会议，在会议上组织党员、村民代表等传达学习扫黑除恶会议精神，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度，增强群众的法治意识，动员广大群众积极参与，使群众认识到什么行为是违法犯罪，什么是黑恶乱。在每个村小组张贴举报黑恶违法犯罪线索的公告，对举报方式进行公告，制作1个举报箱，安装在镇综治办门口。

3.坚持综合治理，形成强大合力。我镇将扫黑除恶专项斗争纳入综治（平安建设）考评体系，作为村考评的重要依据，并把督导检查和考核结果作为对各村书记、主任综合考核评价的重要内容。

4.坚持深挖彻查，治理基层腐败。镇纪委坚持问题导向，切实找准扫黑除恶与反腐败工作的结合点，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，围绕利用家族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”，欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面，严肃查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败以及党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”等问题。我镇对7个村居开展了全面巡查，效果初步显现。通过公开举报电话、设立来访接待室等多种方式，广泛收集线索。开展工作以来共摸排疑似线索1条。

5.加强组织建设，提供组织保证。组织部门加强基层党组织建设，持续整顿软弱涣散党支部，实行“四个一整顿工作机制”，由一名挂钩县领导、一名挂钩乡镇主要领导、一个县直单位挂钩帮扶、下派第一书记或党建联络员、协调解决一个以上实际困难和问题。制定村级的软弱涣散基层党组织工作集中整顿方案，并建立X镇软弱涣散基层党组织整顿工作台账。加强农村地区把持和操纵基层政权、村霸乡霸，干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力摸排，填写相关扫黑除恶、村霸等情况调度表。

二、工作存在问题

在全镇各级各部门的积极配合、协调联动下，我镇扫黑除恶专项斗争工作取得良好开局，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是群众参与积极性有待提高。当前，广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上，并未积极主动参与其中。二是摸排力度有待加强。村级摸排有些流于形式，摸排参与人员有限，没有广泛发动群众。部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区。摸排重点不够突出，对打击重点未进行认真分析研判。三是部门联动机制不够健全。各村各部门在主动承担扫黑除恶专项斗争中的职能发挥不够。信息共享、行政执法、纪检监察等联动机制不健全。

三、下一步工作打算

针对我镇扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步我镇将积极整顿，要求各村将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置来抓，全面推动扫黑除恶工作。

1.加大宣传力度。在提高群众自我防范意识的同时，进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，积极调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，让广大人民群众正真能够参与进来提供更多的有效线索，从而更好的开展扫黑除恶专项斗争。

2.继续加大排查力度、

广度和深度。对摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间汇报，并将此项工作纳入各村年终目标考核。同时，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

加大与各部门相互协作。各村各部门结合自身职能，加强联动机制，实现资源共享，主动承担好职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

2019年乡镇扫黑除恶专项斗争工作汇报3

继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，XX镇党委政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

一、开展的主要工作

1、高度重视，认真安排。按照县委政府要求，2月11日镇上主要领导参加了“秦安县扫黑除恶专项工作会议”，立即召开了党委会进行了专题研究部署，2月20日组织机关干部、村干部召开“XX镇扫黑除恶工作会”，制定《XX镇扫黑除恶专项斗争实施方案》和工作制度，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署。

2、强化领导，狠抓落实。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调；各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。镇上先后3次召开镇村两级干部会议，及时推进扫黑除恶工作。

3、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料共300余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅2幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。公开举报电话，畅通了信息渠道。

4、加强排查，突出重点。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为XX镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

5、综合治理，重在治乱。扫黑除恶办会同公安机关健全和落实规范管理，重点监控街道、学校周边、对黑恶势力容易滋生的餐饮和娱乐场所，加强跟踪督查，对社区矫正人员，进行定期走访，安排各村群防群治队伍及时掌握各村重点对象情况，并及时反馈。

二、目前存在问题

一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是与各部门联动机制不够健全。

三、下一步工作计划

1、加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。

根据要求，现将我县2018年12月份扫黑除恶专项斗争宣传工作落实情况简要汇报如下。

为深入贯彻落实市扫黑办关于扫黑除恶专项斗争宣传工作的要求，岳西县扫黑办认真部署落实，成立工作专班，按照市扫黑办下发的“12月份宣传发动工作重点”制定任务清单，并逐一抓好落实。

1.以13类黑恶势力违法犯罪行为表现形式、线索举报方式和奖励办法等为主要内容，以全县“人口及变动情况统计年报表”的总户数为基数，印发“扫黑除恶在行动——致全县人民的一封公开信”12万份，通过乡镇、村、组网格员渠道，确保公开信发放到每一个家庭、扫黑除恶宣传工作做到全方位无死角。

2.12月4日，由天堂镇、旅游局等16个单位、企业组织开展的全国第五个“国家宪法日”暨“宪法宣传周”活动中，通过宣传展板、横幅和咨询台，向过往群众宣传宪法、老年人权益保障、劳动法等法律法规，发放扫黑除恶、打击三堵六闹、《法律援助明白卡》等宣传资料，细致解答群众法律咨询。活动期间共开设展板12处，发放法律宣传资料3000余份，解答群众咨询80余人次。

3.本月，县公安机关将“姚河乡冯某等三人敲诈勒索案”“紫薇山庄程某汪某聚众扰乱公共场所秩序案”“黄尾镇朱某非法采矿案”及“毛尖山乡储某等人扰乱单位秩序案”在前期侦办的基础上，通过新闻媒体公布于众，极大地震慑了违法犯罪分子。

4.正在谋划制作新一期扫黑除恶宣传片和《安徽法制报之岳西扫黑除恶专项斗争专版》，全面深入地将我县扫黑除恶专项斗争的进展成效、成果经验展现出来。

通过本月扫黑除恶专项斗争宣传工作的开展，进一步提高了社会各界对扫黑除恶工作重要意义的认识，增强了社会各界参与扫黑除恶的决心和信心，营造出强大打击声势，提升了全县群众的知晓率、参与率，安全感、满意度。

按照区扫黑办统一部署，区住建局迅速行动，精心部署，在统筹抓好扫黑除恶专项斗争各项工作的同时，在全区住建领域积极开展扫黑除恶专项斗争“集中宣传月”活动，将宣传工作摆在主线，贯穿始终，取得了一定的成效。

一是领导重视。区住建局在住建局扫黑除恶专项斗争工作领导小组基础上，成立了扫黑除恶宣传工作专班。多次召开局会议进行统筹部署安排，制定了《沾化区住建领域扫黑除恶专项斗争

“集中宣传月”活动实施方案》，要求进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，精心组织开展好扫黑除恶专项宣传活动，为打赢扫黑除恶专项斗争营造良好的社会环境。

二是统筹推进。将扫黑除恶宣传纳入法治宣传教育工作要点，以专项治理建筑领域、房地产领域乱象、物业企业文明服务等为载体，开展“打黑除恶”主题活动，做到扫黑除恶法治宣传教育全覆盖。

三是用好阵地。工程科牵头，组建专门的宣传队伍，联合安监站，在全区建设领域相关企业下发学习了《全区工程建设领域“扫黑除恶”专项斗争方案》。通过摆放宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传资料、设立举报等方式，开展扫黑除恶宣传活动。在建筑工地、拆迁工地等醒目位置悬挂扫黑除恶条幅60余条，在物业管理小区张贴扫黑除恶专项斗争通告300余张，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向，充分调动广大群众的积极性，鼓励广大群众积极举报线索，营造出人人关心、人人参与扫黑除恶的良好氛围。

四是创新载地。充分发挥“互联网+法治宣传”优势，大力开展新媒体普法活动，充分利用“沾化住建”公众号发力，提升专项法治宣传教育的渗透力。

五是及时公开。设立扫黑除恶专项斗争举报箱、举报电话，对社会公开便于投诉举报，发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，有力地震慑黑恶势力。

人社局扫黑除恶专项斗争汇报材料

第二督导组：

自中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，按照县委统一部署，人社局严格按照这次扫黑除恶专项斗争的总体要求、目标任务开展工作。现将主要工作情况汇报如下：

一、精心组织，加强领导。成立以局党组书记为组长、各位人社局副局长和各所属单位主要负责人为副组长的“扫黑除恶”专项工作领导小组，制定专项行动实施方案，由小组成员各自负责分管领域和各股室的专项行动事务，层层压实责任。2018年x月x日人社系统召开了扫黑除恶专项斗争推进会，xxx同志传达了县委领导的讲话精神，部署了人社系统扫黑除恶专项斗争具体工作，提出了要求；现场签订了“责任书”，严格落实领导责任，加强领导组织工作。

二、自治区扫黑除恶专项斗争第八督导组反馈意见整改工作情况。一是分析研判、认真梳理。2019年x月x日人社系统召开扫黑除恶工作查摆问题暨整改落实分析研判会，主要就《关于自治区扫黑除恶专项斗争第八督导组反馈意见暨我县扫黑除恶工作查摆问题的整改方案》和推进表中的整改任务和整改措施进行逐一解读、研判、分析，为整改工作理清思路，打好基础；二是印发了《整改方案》，对涉及人社领域的5类9项整改任务，提出具体工作举措和要求，该立行立改的立即整改，该长期坚持的长期坚持。三是谨慎研判，精准移送。建立健全线索研判制度，对收集和摸排到的相关线索，由“扫黑除恶”领导小组进行上会研究，研判线索是否属于“黑恶”范围。对于真正黑恶犯罪线索，明确移送公安机关。

三、线索收集及案件进展情况。自开展扫黑除恶专项斗争，我局结合实际，并取得一定成效。

四、宣传工作发动情况。一是广泛宣传，发动群众。在人社大厅LED大屏上滚动宣传扫黑除恶标语，利用12333全国统一咨询日加强宣传，充分发动群众向局“扫黑除恶”小组提供黑恶犯罪线索；二是在单位大门一侧的铁栅栏上悬挂举报箱和扫黑除恶宣传横幅标语，并留有举报电话号码，为发动群众开展扫黑除恶工作提高意识、提供方便。三是强化部署，摸排线索。利用劳动监察大队下企业检查，反复研究部署“扫黑除恶”专项行动的线索摸排工作，特别是对恶意欠薪的企业加大排查力度，通过检查摸排与群众举报摸排相结合的形式，细致摸排黑恶犯罪线索，杜绝盲点。

五、档案资料整理情况。按照档案文件材料规范整理的要求，按照一事一档、分类归档的方式，研究部署一档、工作责任制一状、月报制度一档、书记谈话一档、线索排查一档、宣传资料一档、重点领域一档、协同联动一档等。逐步完善扫黑除恶专项斗争台账资料。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，我局共检查各类市场主体44700余家，发出查封扣押决定书180余份。截止到6月4日，向市扫黑办报送摸排线索6条，移送涉黑涉恶案件4起，办结2起，取得了阶段性成果。现将工作推进情况汇报如下：

一、扫黑除恶专项斗争采取的主要措施

（一）强化组织领导，上下联动，走好宣传发动“先手棋”

一是加强组织领导和督导协调。局党组召开了2次党组会研究扫黑除恶工作，召开5次专项推进会向全系统干部职工传达上级党委关于扫黑除恶专项斗争的精神要求，部署开展乌兰察布市场监管领域扫黑除恶专项斗争，整治市场监管领域涉黑涉恶问题。成立了以主要领导为组长，副处级以上干部为副组长，局属各部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，主要领导亲自部署、靠前指挥，分管领导和部门负责人主动担责，确保了专项斗争组织领导到位。制定印发了《乌兰察布市市场监管局关于进一步做好扫黑除恶专项斗争工作的通知》《乌兰察布市市场监管局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，进一步明确任务分工，夯实目标责任，强力推进实施，切实将扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务抓实抓好。在推进中不断完善案件线索双向移送、反馈机制以及涉案事实定性等规章制度。层层签订了扫黑除恶专项斗争责任状，成立了扫黑除恶局领导包片联系督导工作组，不间断督导工作进展，全面持续推动扫黑除恶专项斗争不断深入。

二是强化学习培训，畅通群众举报渠道。印发《内蒙古扫黑除恶基本常识21问》、《扫黑除恶专项斗争应知应会50问》和《扫黑除恶专项斗争知识手册》，分批组织全体干部职工开展扫黑除恶专项斗争培训和扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试，以考促学，学考并进，不断提高全局干部职工对扫黑除恶专项斗争的政治站位和思想认识。同时按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求，畅通投诉举报渠道，积极发动群众举报线索，设立了扫黑除恶举报箱、开通了24小时举报电话和网上举报平台，收集黑恶势力犯罪线索。

三是积极宣传发动，营造浓厚氛围。按照《乌兰察布市市场监管局扫黑除恶专项斗争工作宣传方案》，把专项斗争宣传工作同“3.15”消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、法制宣传日、“5.20世界计量日”和食品安全宣传周等时间节点相结合，持续深化宣传发动。组织各类经营单位通过悬挂横幅、电子屏滚动播放等方式宣传扫黑除恶工作，截至5月底，共张贴海报2000余张，悬挂横幅126条，发放宣传资料2万余份。同时利用创建“无传社区”和创建全国文明城市活动契机，结合日常检查和走访加强对监管对象的宣传教育，深入社区、小区，入户发放宣传手册，开展问卷调查，进一步提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的认识，形成广泛动员、共建共管的扫黑除恶专项斗争工作氛围，着力促建安全、稳定、公平、公正的市场环境。

（二）深入线索摸排，主动出击，打好扫黑除恶“主动仗”

一是围绕排查重点，严格线索管理。向社会公布线上线下举报途径，通过微信公众平台、张贴公告等方式发布了《乌兰察布市市场监管局关于举报市场监督管理领域涉黑涉恶涉伞线索的通告》，紧密结合市场监管行业特点，重点围绕“在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区、废品购销等场所欺行霸市、强买强卖涉黑涉恶行为等问题线索;在消费者投诉中，利用黑恶势力恐吓威胁投诉人行为的线索;以虚假广告等欺诈方式销售商品，欺骗、误导消费者，使消费者的合法权益受到损害行为的线索;组织策划并利用黑恶手段等进行恐吓、威胁、强迫他人参加传销行为的线索;以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子，假借慈善、扶贫、创新、均富、一带一路等名义，利用传销模式进行非法集资行为的线索;在食品中添加有毒、有害物质或非食用物质、制售假冒伪劣商品等危害食品安全的违法犯罪行为，非法经营药品、制售假冒伪劣药品的行为以及市场监管系统工作人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，存在与黑恶势力串通、勾结，充当黑恶势力保护伞等并利用黑恶势力打击报复举报(投诉)人行为”七个方面的问题线索进行收集，开展扫黑除恶专项斗争。为确保打好“扫黑除恶”主动仗，市市场监管局进一步强化制度保障，按照市扫黑办安排部署，对照建立和完善了扫黑除恶专项斗争督查、线索排查上报、信息报送、宣传等工作制度。同时建立“扫黑除恶”线索登记台账，做好线索收集移交的保密工作。

二是积极受理投诉，强化线索排查。充分利用“12315”投诉举报平台，对近几年投诉、举报率高的重点行业开展“回头看”检查，集中梳理，分类筛选，从中挖掘涉黑涉恶犯罪线索。印发《乌兰察布市市场监督管理局消费者协会关于进一步开展扫黑除恶线索排查的通知》、《乌兰察布市市场监督管理局个私党建办、个私协会关于扫黑除恶致全市个体私营企业经营者的一封信》，主动向广大消费者询问在消费过程当中是否发现或存在有欺行霸市、强买强卖等涉黑涉恶情况，截至5月底，平台共受理消费者各类投诉举报1132件。

三是发挥职能优势，加大治乱力度。为进一步防范企业涉黑涉恶，依托企业信用信息公示、年报等平台，有效开展未做年报企业处置、企业经营异常名录管理、严重失信企业名单管理。在扫黑除恶专项斗争高压态势下，进一步加大执法办案力度，从小恶小乱抓起，治乱治霸开始，查办一批危害市场经济秩序，危害人民群众切身经济利益的案件，加强与市扫黑办、政法机关的沟通联系，从破获的黑恶案件入手，严禁涉黑涉恶人员经商办企业，严格资格审查，对涉黑涉恶企业、个体工商户，加大惩处力度，依法吊销营业执照，最大可能性地铲除黑恶势力的“经济基础”。截至5月底，全市列入经营异常名录的企业5467户，个体工商户1545户，农民专业合作社1557户。经过宣传教育引导，全市共有3913户企业、65户个体工商户、485户农民专业合作社移出了异常名录。积极开展打击传销突击整治、“保健”市场乱象专项整治、景区餐饮和旅游合同专项整治、虚假违法广告专项整治、红盾护农行动、煤炭市场监管专项整治、“三品一特”安全专项整治和“衣食住行”领域专项整治等10余项专项行动。在专项整治中，其中在打击传销直销方面，对3家涉嫌传销企业进行了核查，并将案件线索全部移交到属地监管部门。在“保健”市场领域，开展联合检查80余次，检查保健市场相关场所1598家，查处虚假医疗广告1条，违法违规案件1起，立案4起，扣押假药300盒；在合同监管专项整治领域，检查旅游景点32家，旅行社102家，下达责令改正书14份，没收违法宣传品3000余份；在“红盾护农”行动中，检查农资经销点128个，查处农资违法案件3起；在食品、药品领域，排查食品生产环节共13类86个风险点，食品流通环节共8类35个风险点，餐饮服务环节共9类27个风险点；药品生产环节共3类11个风险点，药品流通环节共2类6个风险点；医疗器械3类14个风险点；在重点工业产品领域，重点检查了39家生产企业，在督查中责令现场整改企业18家，限期整改企业6家；在特种设备领域，开展了电梯安全专项整治工作，共检查在用电梯5400余部，抽查电梯1120台，督查电梯维保单位28家，安装、改造、维修单位5家，电梯检验机构1家，督查中查出各类安全隐患256处，停用存在严重安全隐患的电梯14部，查处无维保资质单位非法维保情况1家,检查14家气瓶充装单位，发现安全隐患42处，下达安全监察指令书7份。在煤炭市场监管专项整治中，查处无照经营户37家。通过高频次、大力度、分领域执法检查，进一步增强了市场监管领域违法乱象打击力度，最大程度震慑涉黑涉恶行为，将扫黑除恶专项斗争工作不断推向深入。

二、主要存在问题

在市委市政府和市扫黑办领导下，我局紧紧围绕重点打击问题，深入推进扫黑除恶专项斗争，取得了一定的成效。但从总体来看，距离巡视组的要求、距离人民群众的期盼还有很大差距：

（一）思想认识有待进一步提高。部分干部对扫黑除恶专项斗争的认识还不够深刻，政治站位需要进一步提高，认为扫黑除恶是政法系统、公安局的事，与市场监管部门关系不大；部分干部对扫黑除恶工作存在畏难情绪，害怕被打击报复。

（二）线索摸排有待进一步深入。有的对线索排查工作大而化之，不够深入细致。目前结合执法检查，需要继续深入挖掘，对线索摸排力度还有待加强。

三、下一步工作计划

下一步，我们将以中央专项督导为契机，按照中央督导组的要求和市委市政府具体部署，着眼长远，强化措施，促进全系统高标准、严要求抓紧抓好扫黑除恶专项斗争工作。

（一）进一步深化思想认识，强化使命担当。继续深入贯彻市委、市政府和自治区市场监管局有关决策部署，进一步深化对扫黑除恶专项斗争的认识，提高政治站位，坚持问题导向，突出工作重点，狠抓工作落实，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署，让全体师生认清黑恶势力的危害，增强抵御黑恶势力的免疫力，提高思想觉悟。板桥一中多措并举开展扫黑除恶专项斗争活动，联合多方力量，整治校园周边环境，不断深化“平安校园”创建，切实维护学校教育和谐稳定，防治校园欺凌和暴力事件的发生。现总结如下：

一、强化组织领导

充分认识扫黑除恶专项斗争工作的重大意义，结合自身实际，制定切实可行的活动方案，成立“扫黑除恶”工作领导小组。由校长陈学稳任组长，办公室主任张洪芳和政教主任王云锋任副组长，班主任及多人任组员。加强组织领导，强化责任担当，周密安排部署，结合自身实际，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。组长陈学稳再三强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治地位的高度出发，统一思想，增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于投诉，敢于打击，敢于斗争；强调“扫黑除恶”斗争的重要性，充分调动全体教职工积极投身到这项工作中来。

二、学校高度重视，积极安排部署

按照上级扫黑除恶工作决策部署要求，建立扫黑除恶工作长效机制，实施专项治理，综合治理，依法治理，源头治理，统筹推进“平安校园”创建工作，及时发现和报告涉黑恶势力侵害学生人身、财产安全的行为对扫黑除恶专项斗争的宣传发动和线索摸排等工作进行周密部署。通过强化组织领导，加强宣传，开展排查等工作，将扫黑除恶专项斗争，校园欺凌工作，校园周边安全工作与学校实际工作有效衔接起来，确保扫黑除恶专项斗争工作有序开展，建设平安校园。

三、广泛宣传，营造氛围

大力宣传扫黑除恶专项行动的意义，充分利用国旗下讲话，主题班会，手抄报，召开家长会，展板，黑板报。校内外张贴标语，法制讲座等形式加强宣传，做到教师带动学生及家长，动员全社会参与导“扫黑除恶”的专项行动中来。真正做到了家喻户晓，人人皆知，营造了强大的宣传攻势。激发全体师生及群众同黑恶势力作斗争的决心及勇气，震慑黑恶势力的犯罪行为。邀请学校法制副校长开展法制教育，提高青少年的识黑辨黑的能力，有效预防和减少青少年参与黑恶势力犯罪。设立扫黑除恶专项斗争宣传栏，公布举报方式和举报电话，鼓励广大师生积极举报危害校园及师生安全的黑恶势力，提高知晓率和参与度，弘扬正能量。明确宣传内容，创新宣传方式。通过“强化”宣传活动，让扫黑除恶专项斗争深入人心，使黑恶势力在教育系统没有生存的余地，切实保障广大师生的安全。

四、深入排查摸底，发现案件线索

1、学校加强对校园周边的涉黑涉恶情况的排查摸底，重点打击游荡在学校周围长期骚扰学校学生的、拉拢或胁迫在校学生参加黑恶势力的、严重影响学校教学秩序和师生安全的社会不良行为；决绝遏制校内教师、临时聘用人员、学生中的涉黑、涉毒、涉黄的不法行为；杜绝学生间发展“小兄弟”“老乡会”收取保护费和校园欺凌等不良现象的发生。切实加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。

2、摸排情况。学校持续不断的开展内部排查，在教职工和学生中全面展开涉黑涉恶线索摸排工作。做到全覆盖，把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，做到底数清，情况明，我校师生在这一行动中并未发现涉黑涉恶此类案件。本次行动，要求学生会、保卫科重点针对学生中有与社会不良人员交往密切的、喜欢在同学之间拉帮结伙的、有暴力倾向或精神问题等不稳定因素的情况进行一次摸排登记。

3、团结一致扫黑恶。各处室、各教师、各班级按照职能责任和“谁主管，谁负责”的原则，注重加强协调配合，结合自己工作岗位的实际，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务。开展好涉黑除恶线索摸排工作，及时报送相关线索，确保工作开展不留死角。联合板桥派出所加强校园及周边巡逻，邀请法律工作者到校开展讲座，指导学校法制教育宣传工作，增强师生法制观念。

通过系列活动的开展，全校师生对“扫黑除恶”专项斗争工作认清了形式，统一了思想，增强了责任感，为我校营造了和谐安全的校园环境，保证了教育教学的顺利开展。

罗平县板桥第一中学

2019年3月12日

板桥一中扫黑除恶专项斗争工作总结

一、强化组织领导

二、学校高度重视，积极安排部署

三、广泛宣传，营造氛围

四、深入排查摸底，发现案件线索

罗平县板桥第一中学

2019年3月12日

板桥一中扫黑除恶专项斗争工作总结

一、强化组织领导

二、学校高度重视，积极安排部署

三、广泛宣传，营造氛围

四、深入排查摸底，发现案件线索

刚才李主任对全市卫生计生系统进一步做好扫黑除恶工作作了整体要求，下面我讲几点具体要求，希望各单位高度重视，会后迅速抓好落实。

一、进一步加强组织领导

（一）建立扫黑除恶专项斗争领导小组。各单位一把手任领导小组组长，分管副职任副组长兼领导小组办公室主任，明确一名联络员。各单位分管副职及联络员均要加入市卫生计生委扫黑除恶工作微信群，入群后更改昵称为“单位+姓名”。

（二）制定工作方案。各单位要结合卫生计生系统行业特点及本单位工作实际，制定切实可行的扫黑除恶专项斗争工作方案及集中宣传活动工作方案，方案要分工明确，职责清晰，形成工作合力。

（三）召开专题会议安排部署。各单位要召开专题会议，对扫黑除恶专项斗争作动员部署，定期或不定期召开领导班子专题分析研判会议及工作推进会。

二、进一步完善工作资料

（一）完善文件资料。各单位领导小组、工作方案、集中宣传方案等，要制定红头文件留存。

（二）完善会议记录。各单位要作好动员部署会、分析研判会、工作推进会等各项相关会议的记录工作。

（三）完善活动资料。各单位要留存好培训、讲座、集体学习、演讲、知识竞赛等相关活动的方案、签到表、现场照片等各项图文资料。

（四）完善工作台账。各单位要建立健全涉黑涉恶线索摸排台账、线索移交登记台账、月汇总台账、半年汇总台账、年汇总台账等。

（五）完善信息简报。各单位召开相关会议及活动后，要积极报送信息或简报（含照片）。

（六）完善宣传资料。各单位横幅、版面、宣传专栏、网站、微信、电子屏等宣传资料，要拍照留存。

三、进一步深化线索摸排

（一）加大涉黑涉恶线索摸排工作。各单位、委机关各科室要结合自身工作职能，聚焦医疗卫生计生领域涉黑涉恶突出问题，加大线索摸排工作：

1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力；

2.在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；

3.以非法手段威胁干预医疗卫生计生单位正常决策和业务开展的黑恶势力；

4.涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的医疗卫生计生系统内部职工；

5.充当黑恶势力保护伞的医疗卫生计生系统干部职工。

6.其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。

（二）设置举报箱。各单位要设置涉黑涉恶线索举报箱，明确有专人管理及汇总线索、上报等工作。

四、进一步强化报送工作

（一）强化工作资料报送工作。各单位工作方案、集中宣传方案、领导小组文件等工作资料，要积极以纸质、传真或照片等形式报送至委扫黑办（需加盖公章）。

（二）强化涉黑涉恶线索报送工作。各单位涉黑涉恶线索，要及时主动按法律规定和相关要求上报政法部门，重要线索需同时向委扫黑办报告。

（三）强化活动信息报送工作。各单位各项相关活动方案、信息、简报、图文资料等，要积极报送至委扫黑办。

（四）强化工作开展情况报送工作。各单位要落实好扫黑除恶“半年报告制度”，每年分别于6月28日、12月28日前上报本单位扫黑除恶工作开展情况，报告内容要简明扼要，并附扫黑除恶专项斗争工作台账（需汇总半年来台账），及相关会议、文件、宣传等图文资料。

（五）强化工作台账报送工作。各单位要落实好扫黑除恶工作台账月报送制度，于每月28日前上报本月度工作台账（见附件1，有无线索均需上报，无线索填写0或无），工作台账需分管领导签字并加盖单位公章。

（六）强化宣传资料报送工作。各单位各类宣传资料，要拍照留存，并报送图片至委扫黑办。

五、进一步加大宣传力度

（一）多形式开展宣传活动。各单位要按照全市扫黑宣传工作“铺天盖地、随处可见、人人皆知”的要求，充分利用横幅、版面、宣传专栏、网站、微信群、公众号、电子屏、微视频、微电影、宣传手册等形式展扫黑除恶宣传工作，在全市卫生计生系统，尤其是在各医疗机构内形成浓厚的宣传氛围。

一、提高扫黑除恶专项斗争工作的认识

扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。扫黑专项斗争，重点是农村，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举、务必把这个基础夯实筑牢”。

农村扫黑除恶重点打击的是：

1.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产、强占庄基的黑恶势力。

2.利用家庭、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。

3.在征地、租地、拆迁、工程项目建设、医患纠纷等过程中煽动闹事的黑恶势力。

4非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。

5.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。

扫黑除恶基本原则：

有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。

扫黑除恶专项斗争三年目标：

2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。

2019年：攻案件，提升群众安全感、满意度。

2020年：建机制，取得压倒性胜利。

我和何坤主任有决心和有能力把红石村扫黑除恶专项斗争工作做好。

二、红石村已做的扫黑除恶专项斗争工作

1、建立扫黑除恶材料档案，制定红石村扫黑除恶专项斗争工作实施方案。

2、成立红石村扫黑除恶专项斗争领导小组，确立工作职责，安排扫黑除恶专项斗争工作联络员。

3、建立红石村扫黑除恶专项斗争工作制度，包括线索排查制度、信息简报报送制度、宣传工作制度、联络员工作制度、保密制度等。

4、召开支委会、党员大会部署红石村扫黑除恶专项斗争工作，组织党员学习全市扫黑除恶专项斗争工作手册。

5、向村民发放扫黑除恶宣传单百余份。

6、在村委会设立扫黑除恶举报箱，在村宣传栏张贴宣传单和举办电话。

7、入户摸排扫黑除恶专项斗争重点打击的10种情况，并及时向办事处汇报。

三、下一步工作计划

1、通过日常排查、重点排查、专项排查、集中排查相结合的方式加大村民身边涉黑涉恶问题的排查力度，建立排查责任制和线索台账。

2、通过宣传手册、宣传栏等载体广泛宣传发动，进一步提高村民对扫黑除恶专项斗争工作的知晓率和参与度。

3、到其他社区、村学习推进扫黑除恶专项斗争的成功经验和做法。

4、根据农村两委换届“五选十不选”原则，深入调查研究，为明年换届选举把握好推选人员。

红石村党支部

2018年8月29日

洛门镇林坪村扫黑除恶工作开展情况汇报材料

洛门镇林坪村自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，村两委高度重视，先后召开支委会、扫黑除恶专项斗争工作启动大会、扫黑除恶专项斗争工作专题会议等进行了详细的安排部署。现将开展工作情况做以汇报：

在全市扫黑除恶专项斗争约谈暨工作部署会议召开之后，按照镇党委的安排部署，主要抓了三方面工作。一是全面抓好宣传发动。成立了村两委班子为成员的领导小组，制定了扫黑除恶方案和扫黑除恶工作宣传方案，截止目前，悬挂横幅共计2余条，大型户外宣传栏2面，开展主题宣传活动6次，每天早中晚分别利用“民生广播”进行广播宣传，依托村开展的文化娱乐等活动，积极开展形式多样的集中宣传活动，营造了扫黑除恶的浓厚氛围。二是全面抓好线索排摸。要求林坪、侯山2个自然村立即行动起来，按照各自工作职能开展工作，每周按时报送排摸表，为广大居民提供举报途径，发动群众力量提供线索，鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪行为，截止目前，经过深入细致的排查，全村还没有发现涉黑、涉恶及违法乱纪的行为。三是全面建强村级组织。结合村干部设岗定责，确定专人负责扫黑除恶工作，将扫黑除恶工作和村干部绩效工资挂钩，督促村干部认真履职，切实抓好扫黑除恶工作。

在扫黑除恶工作中，我们感觉到还存在一些问题和不足。一是宣传工作覆盖面较宽，但还不够彻底深入。二是线索排摸还比较少，且主要以乱修乱建问题居多。

下一步，我们将针对问题采取有力措施，抓紧抓实抓深入，全面推动扫黑除恶专项斗争取得成效。一要进一步深入抓宣传。充分利用横幅、展板、标语、“民生广播”等形式进一步加大宣传力度，在村重要位置书写固定性宣传标语，目前此项工作已经开展，持续营造强大的舆论氛围；将《宪法》和扫黑除恶法律知识学习纳入了“主题党日”和法制宣传等学习活动，真正让广大群众懂法；邀请相关专业人员到村进行巡回演讲，通过讲政策、说实例等形式，让群众更加容易理解；对扫黑除恶专项斗争对象类型进行明确罗列，通过微信群众大力推送案例，让群众对涉及类型一目了然。二要进一步持续摸线索。要切实靠实村干部责任，对已排摸的线索进行集中整治，确保短期见效，对其他线索再深入排摸，做到及时排摸，及时扫除。建议相关执法部门对村乱修乱建等各类乱象的执法力度，与村一道形成合力，确保重拳扫除。三要结合党建工作强组织。结合全市村干部专职化队伍建设配强班子，抓实设岗定责督促村干部积极履职，使其主动参与投身到扫黑除恶工作中；要结合乡村振兴，持续加强乡风文明建设，表彰一批精神文明先进典型，修订村规民约，引导群众崇德向善。

【经验借鉴】如何写一篇高质量的[扫黑除恶总结表彰]扫黑除恶宣传方案？

[扫黑除恶总结表彰]扫黑除恶宣传方案文章的写作要遵循一些写作步骤，如何写好一篇[扫黑除恶总结表彰]扫黑除恶宣传方案我们可以从以下几个角度来思考

1、明确[扫黑除恶总结表彰]扫黑除恶宣传方案主题

在起草党课讲稿前，我们首先要明确本次党课的主题。比如此次党课是关于廉洁教育的，你就要紧紧围绕“廉洁”这个主题展开书写。而假如此次党课主题是关于担当作为方面的，你就要围绕着担当作为展开书写。上什么山就唱什么歌，千万不能偏离主题顾左右而言他。

2、构思整体框架

在我起草党课讲稿的过程中，一般常常用的结构有以下几类：

1、是什么-为什么-怎么办。比如写一篇“党性修养”为主题的党课，可以按照这个结构，从“什么是共产党人的党性修养”、“为什么要加强党性修养建设”、“如何提升党员干部的党性修养”三个方面进行展开。

2、并列式。比如写一篇“党史学习教育”为主题的党课，可以按照这个结构，从“从党史故事中感悟中国共产党人一心为民的初心“、”从党史历程中把握共产党人为民服务的宗旨主线“、”从党史学习中涵养共产党人一心为民的公仆情怀”三个方面进行展开书写。

3、意义-现状-对策。比如写一篇“廉洁”主题的党课讲稿，可以按照这个结构，从“加强廉政建设的意义”、“当前党风廉政建设的现状”、“如何做好下一步党风廉政建设工作”三个方面展开进行书写。

以上三类，是我常用的写作结构。当然，不同的写作者有不同的写作喜好和写作习惯，只要紧扣主题，逻辑清晰，把道理讲清楚，让听众听明白，就是一篇好讲稿。

3、丰富文章内容

当我们确定了主题，构思好框架结构，剩下的步骤就是填充内容了。

很多人觉得这一块很难，因为不知道要具体写什么。其实在这个信息爆炸的互联网时代，我们要学会充分利用网络的便利性，通过认真的网络搜索，掌握大量的与你写作主题相关的基础资料。再按照你的写作思路对收集到的材料进行一个分类整理和取舍加工，文章的初型就基本出来了。

但是这时候的文稿还比较“生硬”，因为这是你从网上收集的东西。你还需要做的一个重要工作就是结合单位的工作实际，进行转化。有些材料可能很好，但是与你单位的工作实际根本不符，这时你需要果断放弃这些素材。有些单位存在的问题或者好经验好做法，但是材料中并没有体现，你要用自己的语言文字把本单位的实际情况充实到你的材料里。经过这样的一个结合实际的修改和完善，此时的党课讲稿基本就完成了。

但是，还有一个环节，那就是结合领导讲话风格和听众群体进行语句的进一步完善。有的领导喜欢讲话带点文采，那你的文稿可以适当的讲究下格式，多用些对仗的长短句；有的领导喜欢讲话通俗易懂拉家常，那你的文稿可以多用一些接地气的俚语俗话；有的听众是一线的人民群众，这时你的文稿就少说一些高大上的理论，多讲一些群众喜闻乐见的小故事。

通过以上三个环节，一篇高质量的党课讲稿就诞生了。

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