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[党纪教育开展情况汇报材料怎么写好呢]办公室行政管理论文精选(九篇)

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很多人认为，高校行政管理人员是一份轻松地、没有技术含量的工作，每天无非是做一些繁杂的事物，专业技能要求不高，随便抓个人就可以胜任[1]。确实高校行政管理工作比较繁琐，尤其是二级学院，每天都承担各类的事务，这些工作不仅来源于学院领导，而且来源于学校的其他行政部门，学院办公室更需要面对不同的部门，如人事处、计财处、对外交流处、宣传部、保卫部等等，每一项工作都要求行政管理人员专业而且高效的完成，工作复杂程度可想而知[2]。因此这就要求行政管理人员具备缜密的逻辑思维、组织协调能力、灵活多变的办事能力、良好的沟通和解决问题的能力及快速的学习能力，方可胜任工作岗位。

2行政管理人员的现状

近年来，随着社会的整体进步和国家对高等教育重视程度的提高，尤其对高校师资队伍的建设投入了大量资源，而高校行政管理岗位就处在一个尴尬的位置，发展相对明显滞后。2.1“边缘化”高等教育的空前发展，使得教师的主体地位得到强化，随之而来教师的工资、待遇、福利等方面得到了提高，而作为同样处在高校的行政管理人员来说，增幅却并不明显，并不是教育受到重视的主要受惠者，与高校教师相比，收入差距逐渐拉大，自然产生了被“边缘化”的危机感[3]。2.2压力、职业地位行政管理人员的压力主要来自于行政工作经常处于繁杂的超负荷运转状态，特别是在高学历人才云集的高校，行政管理人员的学历相对较低，这也成为一种无形的压力。职业地位主要体现在职业认同度、自我成就感和福利待遇方面等方面。如今的高校普遍存在着“重教学、科研，轻行政”的倾向，学校的主要领导是“双肩挑”的角色，这在一定程度上影响和支配着高校工作的决策。行政管理人员与教师相比，无法找到职业地位和自我成就感，长期以往，心理上产生一种不平衡，产生职业倦怠情绪。2.3管理队伍青黄不接高校自扩招以来，为保证高校教育质量，将引进人才计划的重点安排在教师岗，行政管理人员的少之又少，有的高校引进行政管理人员也是以编外或合同工的形式，与有编制的教师相比，薪酬、福利。待遇相差甚远，使得管理人才望而却步，逐渐导致行政管理队伍结构失衡，处在青黄不接的状态。

3如何实现学院办公室行政管理队伍建设

3.1按需设岗，按岗择人

高校二级学院办公室作为基层管理机构，承担的工作复杂且涉及广泛，因而在人员配备方面就需要按照“精简、统一、高效”的原则按需设岗、按岗择人，以面向社会，公开招聘的形式招到所需要的人才。同时还要不断的优化办公室行政管理队伍的学历结构、能力结构、年龄结构等等，确保建立一支人际关系和谐，能力互补、工作热情饱满的队伍。

3.2树立“以人为本”的观念

树立“以人为本”的观念，重要是从思想上重视管理工作，要把管理和教学、科研放到同样的层面上来抓，贯彻“人本管理”的思想，引导行政管理人员调整心态，明确工作目标，认识管理的重要性，树立浓厚的服务意识，尤其是“超前服务”的观念[4]，只有这样的管理队伍才能充分发挥主动性和创造性。

3.3提高自身素质

一、本制度所称规范性文件是指本局以及法律、法规授权的本局事业单位、直属单位，根据法律、法规、规章和上级行政机关的命令、决定，在其法定权限范围内单独或与其他有关部门联合制定的规范行政事务、公开的，且在一定时期内对本行政管辖区域具有普遍约束力的行政性文件。

二、本局制定（包括修改与废止，下同）规范性文件，或转发上级行政机关的规范性文件增加了相关规范行政管理事务内容的，应当按照本管理制度执行。

三、制定规范性文件不得与法律、法规、规章和国家政策相抵触，不得违反法律规定越权设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费等事项。

四、本局各科（室）、站所等应在每年月底前，将当年计划的规范性文件制定情况报到市局依法行政办公室，经局长办公会议讨论后，统一制定本局规范性文件年度计划。

五、制定规范性文件应遵循下列程序：

（一）准备

1、拟订工作计划，落实机构及人员；

2、收集和研究国家、本省和本市相关的法律、法规、规章及规范性文件的有关规定；

3、收集国内其他省、市及境外发达国家和地区有关的资料；

4、对有关数据和资料进行分析研究。

（二）起草：制定业务方面的规范性文件，由主管科（室）、站所等负责起草。内容涉及几个科（室）等的，确定其中一个主办科（室）负责草拟。

（三）论证：起草专业性较强的规范性文件，要征求有关专家的意见，必要时要举办专家论证会。涉及重大公共利益或公民、法人、其他组织等重大利益的，要组织面向社会公开听证。

（四）征求意见：规范性文件草案拟好后，主办科（室）要先将草案送市局依法行政办公室进行初审。在通过后，将初步形成的规范性文件草案在政府网站或其他媒体上公开征求有关单位和个人的意见和建议。时间原则上不少于30日。

（五）集体讨论：认真研究对待征求反馈的意见，将修改后的规范性文件稿件提交局长办公会议讨论，局依法行政办公室成员应列席会议。

（六）签发送审稿：局长办公会议若提出修改意见，由起草科（室）负责修改，并报分管领导签署意见。然后由局长签发意见（若联合发文，则要送其他部门会签）。最后形成规范性文件送审稿报本级政府法制机构审查。

（七）合法性审查：规范性文件送审稿形成后，在送审时应附以下材料：

1、规范性文件送审稿；

2、制定规范性文件所依据的法律、法规、规章以及国家政策、上级行政机关的命令和决定等；

3、规范性文件的制定说明（包括制定文件的必要性、可行性、采纳专家咨询论证和社会各界意见情况、成本效益分析情况等）；

4、其他相关材料：与其他行政机关管理职责相关联的，还应当提交与其他行政机关协商情况的说明。

（八）印发：主办科（室）在接到市政府准予公布意见后，方可将该规范性文件对外印发，同时由市局依法行政办公室将文件向有关媒体公开公布。

六、本局会同市政府其他工作部门联合下发的规范性文件，若为本局主办的，由本局主办规范性文件的科（室）负责按上述程序报送审查。

七、规范性文件正式公布后日内要向上一级政府法制部门备案。

规范性文件未按法定程序进行合法性审查擅自印制并的，由起草科（室）承担责任。

八、清理：

规范性文件应当规定有效期，其有效期原则上不超过5年。每年我局各相关科（室）都要对制定并负责实施的规范性文件进行清理，提出修改或废止意见，报市局依法行政办公室统一办文对外公布。

机关效能建设工作总结

机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。区政府办公室作为区政府的综合办事机构，承担着参与政务、处理事务、搞好服务的基本职责，起着承上启下、沟通左右、协调各方的作用，因此效能建设显得尤为重要。根据区委、区政府的统一要求，区政府办公室效能建设早动员、早起步、抓落实、抓成效，争取了工作的主动性，把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中，以提高服务质量和水平体现机关效能，取得了一定成效。

一、加强领导，制定方案，切实开展效能建设

全区反腐败暨机关效能建设大会后，区政府办公室及时成立了机关效能建设领导小组，由办公室主任()任组长，()、()同志为副组长，(、)同志为成员。领导小组切实负起责任，精心组织，扎实开展办公室机关效能建设。同时，根据区委《关于加强机关效能建设的若干规定（试行）》，办公室出台了《关于开展加强机关效能建设，争创人民满意单位活动的意见》，把机关效能建设与争创人民满意单位紧密结合起来。《意见》从“坚持不断创新”、“努力加强学习”、“坚持求真务实”、“强化内部管理”、“塑造良好形象”等方面提出了办公室机关效能建设工作重点。根据《意见》，办公室通过学习会、办公室党组会议、党员民主生活会、机关干部职工大会等多种形式，积极开展了机关效能建设大讨论，谈工作认识、学习体会，切实统一了办公室全体人员的思想。

为使办公室机关效能建设出实效，广泛征求社会各界和广大人民群众的意见和建议，办公室聘请了21位同志为办公室效能建设监督员，定期通报情况接受社会各界的本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃监督。为确保效能建设监督员的建议、意见真正发挥作用，办公室出台了《区政府办公室机关效能建设监督员建议、意见办理工作规则》，要求各科室高度重视监督员建议、意见的办理落实，并对监督员的建议、意见实行分类登记办理，突出重点，查找原因，明确努力方向。

二、建章立制，规范行为，提高办事效率。

为切实履行好办公室“三服务”职能，发挥好“枢纽”作用，结合机关效能建设，区政府办公室今年出台了整套与时俱进的工作制度和运行规范，确保办公室工作有序、高效运转。

办文方面，办公室出台了《公文格式细则》、《关于区政府办公室内部公文处理程序的规定》、《关于完善公文办理抄告单使用办法的意见》、《关于机关公文处理的基本程序及领导签批公文若干注意事项的说明》、《区政府办公室公文差错内部通报制度》、《拟写会议通知须知》等规定。进一步对办公室来文的收文、分办、办理、答复和发文的拟稿、核稿、签批、发文登记、校对、分发、归档等各个环节作了规范，保证公文及时、准确、安全运转，更好地为领导、为机关、为基层服务。

办事方面，办公室出台了《秘书工作要点》、《政务信息工作实施细则》、《办公室调查研究工作若干规定》、《人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》、《公务接待工作有关规定》、《区府大院安全保卫管理工作有关规定》、《区府大院空发事件应急预案》等。

（一）为认真履行省委、省政府和国家统计局赋予的职能，使省统计局各项工作规范化和制度化，提高行政效能，特制定本规则。

（二）局机关各部门、局属各单位和省城市、农村、企业调查队要认真依照法律法规行使职权。要各司其职，各负其责，认真做好工作；要精简会议、公文和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；要相互协调，密切配合，切实贯彻落实省委、省政府、国家统计局和省统计局的各项工作部署。

（三）全体工作人员要认真贯彻执行党的路线、方针和政策，严格依法行政，维护国家利益；要树立全局观念，服从命令，保证政令畅通；要坚持解放思想，实事求是，深入实际调查研究，按客观规律办事，充分发挥各市、县（市、区）和省级部门统计机构的作用；要忠于职守，勤奋工作，讲究效率，勇于创新；要谦虚谨慎，干净干事，清正廉洁，全心全意为人民服务。

二、局长、副局长、总统计师和党组书记、副书记、纪检组长职责

（四）省统计局实行局长负责制，局长领导全局工作，副局长、总统计师和其他分管行政工作的局领导协助局长工作。涉及人事、财务和统计改革等重大事项，经局长办公会议研究并由局长作出决定。

（五）副局长、总统计师和其他局领导按分工负责处理分管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代表省统计局进行内事、外事活动；对于工作中的重要情况，要及时向局长报告；对于带方针政策性的事项，要向局长提出解决问题的建议。

（六）局长外出期间，委托副局长主持全局工作。

（七）局党组负责贯彻执行党的方针政策，完成省委、省政府交给的任务，讨论和决定本局的重大事项，指导局机关党委工作。

（八）局党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。党组书记主持党组工作；副书记协助书记工作；纪检组长主持纪检组工作，协助党组加强党风建设和检查党的路线、方针、政策、决议的执行情况。

三、各部门、单位职责

（九）局机关各部门、局属各单位按照《**省统计局职能配置、内设机构和人员编制规定》和其他有关规定所规定的部门、单位职权范围开展工作。局办公室协助局领导做好局内各项工作协调，并对实施情况进行督促检查。

（十）省统计局受国家统计局的委托管理省城市、农村、企业调查队。省城市、农村、企业调查队在省统计局党组和分管局长的领导下，相对独立地开展业务工作。

四、会议制度（十一）省统计局实行局党组会议、局长办公会议、局务会议和局长专题会议制度。

（十二）局党组会议由局党组成员组成，党组书记召集和主持；党组书记外出期间，党组副书记可受党组书记的委托召集和主持。必要时可指定有关人员列席。会议的主要任务是：

1、传达、学习党中央、国务院、省委、省政府和国家统计局的重要会议、文件和指示，研究提出贯彻实施的意见；

2、讨论研究一个时期统计工作的指导思想和重大工作；

3、讨论研究局机关和直属企事业单位机构职能、设置和人员编制；

4、讨论决定由局党组管理的干部的职务任免、调动和奖惩；

5、讨论决定纪检和机关党务工作；

6、讨论决定需要列入会议的其他重大事项。

局党组会议根据需要不定期召开。会议议题由党组成员提出，党组书记确定。局党组会议实行民主集中制，讨论问题并作出决定时，须有半数以上党组成员到会。局党组会议的会务工作由局机要秘书负责。如需印发会议纪要，由党组书记签发。

（十三）局长办公会议，应至少有半数以上的局领导参加，有关部门、单位负责人列席，由局长召集和主持。局长外出期间，可委托主持日常工作的局领导召集和主持。局长办公会议根据需要不定期召开。会议的主要任务是：

1、讨论决定统计业务和机关管理方面的重大事项；

2、讨论审定上报省委、省政府的重要请示、报告；

3、讨论通过局机关的重要规章制度；

4、讨论审定省级统计调查项目；

5、讨论决定省局各部门、各单位和各市统计局的重要请示事项；

6、通报和讨论局机关其他事项。

（十四）局务会议由局领导，局机关各部门、局属各单位和省城市、农村、企业调查队主要负责人组成，由局长或局长委托其他局领导召集和主持。会议的主要任务是：

1、传达党中央、国务院、省委、省政府和国家统计局的重要决定和指示，研究提出贯彻落实措施；

2、安排近期主要工作；

3、通报局党组和局长办公会议的决定、有关重要情况；

4、讨论其他需要局务会议讨论的事项。

局务会议一般每月召开1次。如需印发会议纪要，由会议主持人签发。

（十五）局长专题会议，由局长或其他局领导召集和主持，局领导和有关部门、单位负责人参加，研究、协调和处理全局工作中的一些专门问题。局长专题会议必要时应形成会议纪要，一般由主持会议的局领导签发。

（十六）局长办公会议、局务会议和局长专题会议的议题由各位局领导提出，经局办公室汇总后，报局长确定，会务工作由局办公室负责。

（十七）党组会议、局长办公会议、局务会议和局长专题会议决定的事项，由局办公室负责催办。

（十八）各部门（单位）接到列席或参加局党组会议、局务会议和局长办公会议的通知后，一般应提前一天向局办公室报名，并准时到会。因故不能参加会议要事先向局办公室请假，未经同意不得随意缺席、替换或增加参加会议人员。

（十九）会议主持人根据会议议题指定有关部门、单位提前做好各项准备工作。承办部门、单位对需要提交会议讨论的文件材料，报经分管局领导批准后，一般应提前一天送局办公室印发参会人员准备意见。会议议题中如有涉及其它单位的事项，应事前进行协商，并在会议材料中如实反映有关部门（单位）的意见。

（二十）省统计局召开的各类会议及全局性活动，由局办公室归口管理和协调。局办公室于每月月底前安排下月会议计划。全局性会议及活动，如需通过新闻媒介对外报道，应经局办公室主任同意，必要时要请示局领导批准。

（二十一）尽量减少全省性会议，实行会议计划管理和报批制度。省统计局各部门（单位）召开的会议，每年一般不得超过2个，每个会议的会期一般不超过2天，并应于每年的1月15日前将全年的会议计划报局办公室，由局办公室汇总后提请局长办公会议审定。部门会议超过2个的，要逐个提前申报，并说明理由，报分管局领导和局长审定。每年的全省统计工作会议，应当按有关规定报省政府办公厅审批。涉及先进表彰的会议，应当按有关规定报省委办公厅和省政府办公厅审批同意。

（二十二）各类全省性会议要严格执行有关规定，不得超标准使用会议经费，不得挤占其他经费，不得摊派和转嫁经费负担，不得发放会议纪念品，不得到国家明文禁止开会的12个风景名胜区开会，不得借会议名义组织公款旅游活动，不得租用四星级及以上的豪华宾馆和高级饭店开会。

五、公文审批制度

（二十三）省统计局各部门（单位）办理各类公文，要严格执行《**省统计局公文处理实施细则》；公文的审批按局领导分工负责的原则办理。

（二十四）省统计局文件批办工作由局办公室归口管理。凡党中央、国务院、省委、省政府和国家统计局下发本局办理的文件，省委、省政府各单位，各市、县(市区）人民政府、统计局及局外单位报送我局办理的文件，均由局办公室按办文程序批转，局内各部门（单位）不得自行受理。各部门、各单位如收到此类文件，须送局办公室补办办文手续。

（二十五）局办公室收到需要办理的公文后进行登记，并提出拟办意见。送局领导批示后，再传有关部门（单位）办理。在办文过程中，如涉及两个以上部门（单位），由局领导或局办公室明确主办部门(单位)。

（二十六）承办部门(单位)收到办公室转来的需要办理的文件后，应按要求抓紧办理，不得延误、推诿，如有问题应于收文当日向局办公室反映。在办理文件中，遇有其他部门(单位)职权范围内的事项，主办部门(单位)应主动与有关单位协商、会签，有关部门(单位)要积极配合。如有意见分歧，主办部门(单位)主要负责人应与有关部门(单位)主要负责人出面协商；如仍不能取得一致意见，报请局领导审定。

（二十七）各部门（单位）拟以局或局办公室名义发文，在报局领导签发之前先送局办公室审核，由局办公室报主管局领导或局长审定。未经局办公室审核，各部门(单位)不得直接送局领导签发。其中，涉及统计制度方法的文件，还应先送局统计设计管理处审核，然后送局办公室审核。

（二十八）以局或局办公室名义发文，由局长或主管局领导签发；如发文涉及其他局领导分管的事项，须经有关局领导审核后签发；属重大事项的，主管的局领导审核后，送局长签发。报送省政府的发文，由局长签发。经局领导签发的文件，由局办公室统一登记编号和安排印刷。

（二十九）要维护办文的严肃性，凡经局领导签发的公文，办文部门（单位）不得随意改动。如确需改动的，要征得签发人同意。

（三十）局或局办公室文件如对外公布，须经局办公室主任同意，重要的要请示局领导批准。

六、统计资料审批和新闻制度

（三十一）省统计局正式编发的各类统计资料，应按规定程序签发。其中，《**统计信息》由拟稿部门（单位）负责人审核，局办公室核稿，办公室主任签发，重要的报局领导签发；《**统计分析》由拟稿部门（单位）负责人审核，局综合处核稿，综合处长签发，重要的报局领导签发。

（三十二）对外提供和统计资料，统一归口由局综合处管理。外单位查询统计资料，统一由综合处提供，各部门（单位）一律不得擅自提供。各部门（单位）向新闻单位公布本专业未过的统计资料，须事先征得局综合处同意。

（三十三）统计公报，须经局长审核，并报省政府分管省长审批同意。

（三十四）对外提供和统计资料，必须严格执行有关保密规定，杜绝发生失密、泄密行为。

七、离杭外出〈出访〉报告制度

（三十五）局长离杭出差，由局办公室按规定向省政府办公厅报告。副局长、纪检组长、总统计师离杭出差或休假，应当在事前书面或口头向局长报告，并告知局办公室，由局办公室通报其他局领导；局领导出国，应按规定报经省政府审批同意。

（三十六）局机关各部门、局属事业单位和省城市、农村、企业调查队主要负责人离杭出差或休假，须由本人提前2天书面或口头报分管局领导批准，并送局办公室备案，同时要指定一位副职主持处理外出期间的日常工作；回杭后，须由本人书面或口头向分管局领导汇报。原则上一个部门（单位）负责人不应同时外出。

第一章总则

第一条为确保我县交通工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，保证各项工作任务的完成，根据《****县人民政府工作规则》和《亳州市交通局工作规则》，结合本局实际，制定本规则。

第二条我县交通工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六届四中、五中全会”精神为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，按照科学执政、民主执政、依法执政原则，充分发挥县政府职能部门的作用，确保县委、县政府及市交通局决策和部署的贯彻实施，不断提高交通基础设施建设和交通行业管理水平，不断推进交通企业保稳增效，发展壮大。

第三条县交通局及所属单位工作人员要履行法律法规赋予的职责，坚持立党为公，执政为民；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作；坚持政令畅通，深入实际，调查研究，服务基层；坚持勤政廉洁，顾全大局，遵纪守法，团结奋进。

第四条局机关各股室及所属各单位（以下简称本局各部门）要各司其职，各负其责，独立负责地做好工作；要树立“增收节支”意识，精简会议、公文和事务性活动；要进一步转变职能、管理方式和工作作风，简化办事程序，提高行政质量和效率。

第二章局领导、股室负责人工作职责

第五条县交通局实行局长负责制，坚持集体领导与分工负责相结合，局长领导交通局全面工作，向县委、县人大、县政府和市交通局等上级组织负责。局长较长时间外出期间，由局长委托局其他领导成员主持工作。局其他领导成员根据职责分工协助局长工作。

第六条局其他领导成员按分工负责处理分管工作，受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表本局进行对外活动。对分管的工作负有领导责任，对职责范围内的业务事项负全责，工作中应尽职尽责、不卸责、不揽权、不越位。

第七条本局各股室负责人负责本股室的工作，根据法律、法规、规章、决定、命令，在本股室的职责和职权范围内履行义务、行使权力。工作中出现重大问题，实行责任追究制。

第三章决策程序

第八条坚持民主集中制原则，建立科学民主决策机制，建立和健全内部各种会议、议事制度，完善重大决策规则和程序，坚持重大问题集体讨论决定，推进决策科学化、民主化、规范化。

第九条全局经济和发展计划、宏观调控和改革开放的政策措施、财务预决算草案、重要规章制度、人事任免、大额经费开支、重要行业管理事务、大型项目和关系行业稳定及其他急办事项等重大决策，由本局相应会议讨论决定，并实行重大行政决定公示。对紧急和突发性重大事件，来不及召开会议而又必须及时处理的，局其他领导协商处理后，及时向局长报告。

第十条各股室提请本局讨论决定的重大决策建议，必须以全局的发展规划为依据，经过专门调查、研究或论证评估，符合依法行政要求。

第十一条本局各部门必须坚决贯彻落实本局的各项决策和工作部署，重大决策应及时跟踪和反馈执行情况，并加强督促检查。

第四章行政要求

第十二条本局各部门要坚持依法行政，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，严格依照法定权限、程序行使行政权，强化政府责任，规范行政行为，不断提高依法行政和依法工作的能力和水平。

第十三条本局各部门制定规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、规章及上级的有关决定、命令，并遵循国家的方针政策，文件起草后应经局法制股初审再按程序上报、审批后，并报县政府法制办备案。

第十四条严格实行行政执法责任制和工作责任制；严格实行绩效考核和行政过错、执法过错责任追究制，切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩和罚缴分离的原则理顺行政执法体制。加快交通部门职能转变，全面履行交通行业经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

第五章行政监督

第十五条自觉接受县委、县政府、市交通局的监督，同时自觉接受县人大及其常委会的监督，接受县政协的民主监督。要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；自觉接受监察、审计、计生、安全、效能等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改。

第十六条加强全县交通系统内部监督，严格执行规范性文件备案制度和行政复议制度，及时发现并纠正违法或不当的工作和具体行政行为。

第十七条本局各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善制度，确保渠道畅通；局领导及各股室负责人要亲自阅批和处理重要的群众来信来访。

第十八条本局各部门要实行政务公开，政务信息，方便群众知情、参与，接受舆论和群众的监督，重视新闻媒体报道和反映工作中的问题。对重大问题，各股室要积极主动地查处和整改。

第六章会议制度

第十九条县交通局实行党组会议、局长办公会议、局务会议和专题会议制度。

第二十条党组会议由党组书记或党组书记委托的党组副书记召集和主持，局党组成员参加。议题涉及部门负责人列席。

会议的主要任务是：

（一）传达学习中央的方针、政策和上级重要文件、会议精神，结合实际讨论、贯彻、落实的具体意见；

（二）根据上级工作部署，分析全系统政治、经济和发展等方面的形势，研究决定重大决策和工作意见；

（三）讨论决定干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设及其他工作中的重大问题；

（四）研究决定重要会议的召开，讨论审要会议的工作报告；

（五）研究决定局管理干部的任免、奖惩、调动和交流，审议决定出席上级劳动模范、先进工作者名单和各类代表大会名单，研究决定主要机构的设置或撤并；

（六）讨论对局管理职工的严重违纪案件的处理；

（七）研究工、青、妇群团组织工作；

（八）讨论决定需要局党组讨论的其它重要工作。

党组会议两个月召开一次，一般情况定于双月的16日上午（遇节假日顺延），必要时可提前或延期。党组会议坚持民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合，凡属重大问题都要由党组民主讨论作出决定。讨论问题要坚持少数服从多数，个人服从组织的原则，对集体作出的决定如有不同意见，可以保留或向上级党组织反映，但不得公开反对或抵制，在行动上必须坚决执行。

第二十一条局长办公会议由局长或局长委托的副局长召集和主持，局长、副局长、局其他领导成员和议题涉及部门负责人参加。

会议的主要任务是：

（一）通报近期工作情况，交换工作意见；

（二）研究处理县交通局日常工作的一些重要问题；

（三）研究重大的财务经费开支；

（四）研究重大项目建设；

（五）讨论决定工作计划，分配落实各项工作任务；

（六）其他需要提交局长办公会议研究的事项。

局长办公会议每月召开一次，一般情况定于每月6日上午（遇节假日顺延），根据需要经局长批准可随时召开。局长办公会议后如有必要则形成会议纪要。

第二十二条局务会议由局长或局长委托的其他领导召集和主持，局领导、机关各股室负责人和局属二级机构主要负责人参加。

会议的主要任务是：

（一）传达贯彻上级重要指示、决定及会议精神；

（二）研究向县委、县政府、市交通局请求和报告的重要事项；

（三）讨论通过由县交通局颁布的规范性文件和报县政府审议的政府规章和地方性法规（草案）；

（四）总结前段工作开展情况，分析全县交通发展形势，制订有关政策和措施；

（五）研究行政事务，讨论通过工作制度；

（六）其他需要局务会议讨论的重大事项。

局务会议每月召开两次，一般情况每月16日、30日上午召开（遇节假日顺延）。如有必要，局务会议后形成会议纪要。

第二十三条专题会议原则上由局领导按照分工召集和主持，有关人员参加，研究、协调和处理工作中的一些重要问题。研究一般性问题的专题会议，也可由局长或分管领导委托有关股室负责人主持召集。专题会议形成专题会议纪要。

专题会议根据需要不定期召开。

第二十四条需要解决的综合问题，可通过联席会议解决。特事实行通气或会签的办法解决。

第二十五条党组会议的议题、局长办公会的议题在会议召开三天前，分别由党组成员和各领导成员提出报党组书记、局长，在会议召开前一天由办公室综合发送各与会人员。局务会议的议题由各股室、局属有关单位提出。党组会议、局长办公会议、局务会议的组织、记录及决定事项的编写、督办，由局办公室负责。会议纪要、决定事项由会议主持人签发。

专题会议的组织及编写会议纪要、督办，由主办单位负责；会议纪要序号由局办公室统一编排，会议纪要送局办公室存档。

第二十六条各股室实行业务会议制度，由股室负责人召集主持。股室业务会议每月至少召开一次，并做好会议纪录，局办公室负责监督检查。

第二十七条每年年初，召开一次全县交通工作会议，总结上年度工作，部署全年任务；年中召开一次全县交通工作形势分析会议。

第二十八条县交通局及所属各单位召开会议要本着精简、高效、节约的原则，尽量减少以县交通局名义召开的全县性会议，控制会议时间和规模。以县交通局名义召开的全局性工作会议需报局长或局长委托的其他领导审批，各部门召开的全县业务情况会议，须报局分管领导审批。

第七章公文审批制度

第二十九条局机关公文处理按照《县交通局机关公文处理规定》和《文件传阅运转制度》执行。

第三十条收文办理统一由局办公室登记、编号，提出拟办意见。可以直接送各股室、局属单位办理的，由局办公室负责人审批；需经局领导批示的由局办公室送局领导批办。

第三十一条审批公文，应明确签署审批人意见、姓名和审批时间。凡阅批后在公文上签名或画圈的，即视为同意。一般情况，阅批公文应在3日内办结，答复各单位的请示事项，应在10日内办结，急件应在5日内办结，特急件随时办理。

第三十二条以局名义发文，一般由办公室拟文，局分管领导审批，报局长签发。由其他股室和所属单位代拟的文件，经分管领导审阅，办公室核稿后，报局长签发。

第三十三条县委、县政府、市交通局限时要求县局上报的公文和办理的事项，局领导和主办、协办单位要及时审批办理，主办单位要在规定时限内办结并上报，同时将办理情况报局办公室备案。

第三十四条局所发公文，须内容准确，观点鲜明，条理清楚，文字简练，格式规范。

第三十五条局公文向社会公布，须经局主管领导批准。

第八章考勤请假制度

第三十六条局机关启用指纹签到系统，电脑自动记录，因会议、公务来不及签到的，事先与办公室打招呼，由办公室负责注明原因，工作期间不定期查岗。办公室将考勤情况月统计表于次月3号前报送局各领导班子成员。

第三十七条因病因事请假应写出请假条，说明原因，病假需附县定点医院或县以上医院建议住院、休息的证明。

（1）局领导班子成员请病、事假，由局长批准；局长离县外出由县政府分管负责人批准，并主动告知县政府办公室。局机关其他工作人员，请病事假1—3天由分管领导批准，3天以上由主管领导批准。

（2）局所属单位党政正职请病事假一周以内，由局分管领导审批，但需向主管领导汇报。一周以上，由主管领导审批。领导班子其他成员和工作人员请病事假，参照前一款执行。

第三十八条因特殊情况需要续假，应履行续假手续，经同意后方可。未续假逾期不到岗者，按旷工处理。假满返回工作岗位的人员，应向批准假期负责人销假，并向局公室报告。

第三十九条国家法定的节假日期间，局股室以上人员和各单位主要负责人离涡，必须向局主管领导报告，并保持通讯联系。

第四十条年休假、探亲假、婚假、产假等国家规定的假期，按照干部管理权限审批。

第四十一条节假日期间，各单位必须进行24小时值班，有一名领导班子成员带班，领导班子成员应值班而未值班的，年内发现一次，责令其写出书面检查；发现二次，通报批评；第三次者，报县纪检监察部门处理。值班人员可根据本单位实际进行调休。

第四十二条局效能办、督查办要经常性地对各单位的考勤、值班情况进行抽查和督查。对落实考勤制度好的单位，及时进行通报表扬；对落实考勤制度差的单位，进行通报批评。对擅自离开工作岗位，连续旷工2天以上者，予以通报批评，并依据有关规定给予相应处罚；影响工作，造成后果的，视其情节，给予党纪政纪处分。对于无正当理由超假或旷工连续达15天，或者一年内累计达到30天，根据国家有关规定，报人事部门、纪检监察部门予以处理。

第九章财务制度

第四十三条坚持“勤俭节约、从严控制、保证必需、规范运作”的原则。各项经费必须严格按规定开支，凡不符合财务制度的开支，财务人员有权拒绝报销。

第四十四条支出报销由局长一支笔审批。审批凭证上必须由经办人员写明事由及经办时间，经财务审核。

第四十五条开支数额较大或情况特殊的经费，需经局党组会议或局务会议研究决定，由局长签字报销。除特殊情况外，报销单据一律使用正式发票。

第四十六条办公费开支。需要的办公用品，由办公室根据需要列出计划，按程序报批后，统一购买，各股室根据实际需要领取，办公室设台帐登记。

第四十七条强化增收节支措施。对机关的建筑、照明、采暖、制冷、办公设备、公务用车等设施、设备严格管理。加强办公设备和公务用车的维护和保养，杜绝白昼灯、长明灯、空调空转、公车私用行为等。降低办公、招待费支出，减少会议、出差等公务活动的经费开支。充分利用自然光照，减少照明设备能耗，工作完成后及时切断计算机及附属设备电源；严格控制空调温度，夏季不低于摄氏26度、冬季不高于摄氏20度。节约每一滴水，用水完毕或发现龙头滴水现象，随手关闭水龙头，坚决避免长流水现象的发生，提倡二次水的再使用。提倡双面用纸，注意信封、复印纸的再利用；大力推行无纸化办公，进一步减少纸质公文印制数量，严格控制各类信息简报的印发，做到可发可不发的一律不印发，需要印发的，由股室申请报分管办公室负责人申批，严格控制印发数量，减少纸张消耗。

第十章廉政制度

第四十八条要时刻牢记“两个务必”，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制极端个人主义、享受主义、拜金主义影响，做到严于律己，防微杜渐，始终经受得住执政、改革开放和市场经济带来的种种考验。

第四十九条要自觉遵守中央、省、市、县委、纪委关于廉洁自律的若干规定。切实做到不利用职权为个人和他人谋取私利，不追求规定之外的特殊待遇，不搞特殊化，不插手工程发包、不收受礼金、礼品和有价证券，不为亲属、子女从事经商活动提供便利，不从事与职务不相称的活动。

第五十条要正确行使权力，真正做到权为民所用，利为民所谋。决不允许权力部门化、私有化现象存在。

第五十一条要带头做艰苦奋斗的表率。切实做到不讲排场，不比阔气。坚持公务接待从简，禁止利用公款吃喝玩乐。

第五十二条从事工程管理和工程技术的人员，严禁本人和介绍自己的亲戚朋友直接或间接参与工程的承包等；严禁接受施工方的宴请、送礼以及收受任何形式的好处。工程管理和工程计量，必须严格遵照国家和交通部颁布的有关技术标准规范执行。

第五十三条因工作需要确需业务招待（住宿），凡涉及综合性工作（党建、综治、计生、创建、群团、政务公开、宣传、审计、老干部）所开支费用由局列支。专项业务由所涉及的单位列支。交叉的业务，所涉及到的单位列支。由局负责招待的，接待股（室）须事先填写接待申报单报本股室分管领导同意，主管领导审批后，由局办公室登记，统一安排就餐（住宿），局计财股凭招待股室确认的就餐（住宿）通知单，按程序审批后报销招待费用，一月一结。有关股室，不直接安排接待，否则，费用自行负担。

第五十四条业务招待要严格执行廉政制度和上级有关规定及标准，本着节简的原则，坚持对口接待，杜绝一客多陪现象。就餐人员原则上由分管负责人和股（室）负责人参加，其他无关人员一律不得作陪。工作日接待中午严格执行禁酒令。

第十一章学习制度

第五十五条机关工作人员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，学习经济、法律、科技、交通管理等知识，建立扎实的理论和业务功底，提高领导和决策水平。

第五十六条局办公室、人劳股、法制股负责学习的组织、检查工作。每年初，拟出全年学习计划，经局长办公会议确定后执行。

第五十七条学习采取集中学习与自学两种形式。

局领导成员定期参加中心组学习，机关全体人员坚持每周一、五集中学习。学习形式要丰富多样，做到组织、人员、内容、时间四落实，要坚持考勤制度，严格检查措施，硬化考核结果，确保学习效果。

第十二章政务公开制度

第五十八条全县各级交通行政执法部门在依法行使政务权力时，都必须按照县政府有关规定将运行过程和结果予以公开，自觉接受群众监督，加强政风建设，树立良好的交通形象。

第五十九条政务公开的内容：办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律和监督方式等。

第六十条政务公开的形式要简明扼要。根据公开事项的应知范围采取不同形式，积极推行“一站式”办公，开展文明窗口服务。

第十三章车辆管理制度

第六十一条局机关公务车辆主要为局领导成员工作服务。正常情况，局领导成员公务用车，由局办公室填写派车单，驾驶员出车；各股室用车由股室负责人填写申报单，由其分管领导签字同意后，办公室填写派车单，驾驶员出车。节假日、休息日出车，由局分管领导审批；冻、滑、雾、雪等恶劣天气或车辆出县（市局公务除外）时，由局主客领导审批。公务完成时，由用车人及时通知办公室，以便办公室随时掌握车辆动态。工作人员外出进行一般的非紧急性公务活动，尽可能乘坐公交车辆；紧急公务活动需使用公务车辆时，能几人同行的，不得分别乘用几辆公务车辆。

第六十二条原则上不准公车私用，特殊情况，由办公室登记局分管领导审批。用车人支付在车辆使用过程中所产生的一切费用。

第六十三条局办公室每天认真填写车辆动态表，每月月底将车辆使用情况汇总，次月五日前将汇总表报局各领导班子成员。

第六十四条车辆燃修费开支。车辆燃料，县内实行“定点加油，统一结算”的办法。由驾驶员到办公室开具加油单到指定地点加油。县外加油凭正式发票报销。车辆维修先由驾驶员申报，经办公室指定维修项目、零件、金额，报局主管领导批准后，再由办公室指派人员与驾驶员持通知单到指定维修站维修。车辆维修后须将换下零件交回局办公室。维修费由局办公室会同财务与维修站结算。出差车辆在外出现急需维修时，一律先请示局分管领导同意后，再行维修。小车队车辆管理制度另行规定。

第十四章附则

县长办公会议的议题由县长、副县长提出，县政府办公室负责征集，报县长审定。提请讨论的议题，副县长需事先调查研究和论证，在会前做好协调工作，形成比较成熟的意见；对分歧较大又没有协调好的议题不提交会议讨论。县长办公会议议题材料分别提前2天送与会人员。

县长办公会议需作出会议纪要，会议纪要由县政府办公室起草，由县长或常务副县长签发。

一、**人民政府县长办公会议由县长、副县长、县长助理及县政府办公室主任组成，由县长召集和主持，依法决策涉及全县经济社会发展的重大事项。会议主要任务是：

（一）研究审议全县国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、县级财政预算；

（二）研究审议需要向市政府请示、报告或者向县委、县人大及其常委会报告和向县政协通报的重要事项；讨论和通过提请县人大常委会审定的议案和提请县人民代表大会审议的政府工作报告草案；讨论并审议县政府行政措施草案；

（三）讨论制定县政府工作计划和事关全局的重大事项以及根据有关规定需要由县政府县长办公会议决定的事项;

（四）研究决定需要县政府统筹协调的重要工作或重大活动；

（五）讨论决定县政府向市政府所属委、办、局等有关部门和单位洽商的涉及全县的重要事项；

（六）研究处理县政府日常工作中的重要问题;

（七）分析形势，通报情况，部署工作等。

县政府县长办公会议一般每星期召开一次。根据工作需要，县政府办公室副主任和县政府法制办、县信息中心负责人，县政府办秘书、议题汇报单位及相关单位行政主要负责人列席。

二、严格会议议题的审核制度。每年年初提出全年重要议题计划，提交县政府县长办公会议审定；每月提出会议议题具体安排，提前通知有关部门做好准备。

有关部门应按照议题计划时间要求，向县政府办公室提交议题汇报材料，并建议列席单位，由县政府办公室按上会程序，呈送主管副县长签署意见后，报常务副县长批示并呈县长审定。

三、严格会议议题的协调制度。涉及多个部门或单位的会议议题，主办部门或单位应负责在会前进行沟通协商，达成一致意见；经主办部门或单位协商不能达成一致意见的，提请分管副县长协调，或由分管副县长委托县政府办公室主任协调。会议组织工作由县政府办公室负责。

四、严格控制会议规模和规格。县政府县长办公会议只安排与会议内容密切相关的部门行政主要负责人或主管负责人参加。原则上科级及以下干部不得列席会议。

五、严格会议请假制度。县政府领导不能出席会议的，向县长请假。县政府组成部门负责同志和其他需要参加会议的人员，应当按照通知要求列席会议。凡由于参加市级机关的会议、活动，或参加本县的外事活动，以及出差、出访、生病、休假等原因，不能列席会议的，应提前向县政府办公室主任请假，未经同意不得由他人代替列席会议。

六、严格会议汇报制度。会议议题原则上由主责单位行政主要负责人汇报，其他与会人员（副职领导）可适当作补充汇报。行政主要负责人不能参加会议的，可指派一名副职领导汇报。原则上科级及以下干部不得汇报。汇报要简明扼要、突出重点，汇报时间控制在15分钟以内。其他与会人员发言应言简意赅，一般每人发言不超过5分钟。

附件：县政府县长办公会议办会细则

附件：

县政府县长办公会议办会细则

县政府县长办公会议是研究决定需要县政府统筹协调的重要事项或重大活动的会议，对于指导和推动本县各项工作具有重要作用。为进一步规范县政府县长办公会议管理，严格会议程序，提高会议质量，有效推动各项工作的顺利开展，特制定以下工作细则。

一、材料准备

每周一在收集整理并征求县长意见后确定下周上会议题，县政府分管领导定向服务人员联系主责单位准备汇报材料，按照时间进度做好议题材料的催办、指导等工作。议题材料由主责单位行政主要负责人审定并经县政府分管领导同意后，报县政府办公室。议题材料要严格按照规范格式报送，材料内容要求如下：

（一）对于工作进展类的议题材料，篇幅适中，原则上不超过4000字。

（二）对于请示、报告类和办法、意见类等文本材料较多、内容较为复杂的议题材料，议题汇报单位应在文本材料前另附简要说明（4000字以内），如“关于××××××请示的说明”、“关于×××××办法（意见、方案）的说明”等。

（三）对于请求以县政府名义印发、批转下发或以县政府办公室名义转发的行政规范性文件（办法、意见、细则等）议题材料，必须附带县政府法制办在文件合法性和合理性方面的审核意见。在文件结尾处注明“鉴于上述理由，建议以××××名义发布此文件”。在附注处标注政府信息公开属性，如果不宜公开要说明理由。

（四）汇报单位以演示文稿形式汇报的，要提前向县政府办公室秘书科说明，并在会前30分钟到会场提前演示效果。

二、材料审签

县政府办公室秘书科工作人员将主责单位报送的材料挂《来安县人民政府县长办公会议议题批办单》，由县政府办公室分管副主任签署意见后，呈县政府分管副县长、常务副县长、县长审定。

三、会议通知

会议确定后由县政府办公室下发会议通知，通知内容包括会议时间、会议地点、议题内容、汇报单位及列席单位。

四、会议服务

（一）县政府办公室工作人员提前20分钟到达会场，发放会议材料并做好会前有关准备工作。

（二）第一项议题参会人员提前入座，其他议题参会人员在候会室候会。在前一项议题结束时，由县政府办公室工作人员负责组织下一议题参会人员入座。

（三）会议期间，办会人员负责记录会议讨论情况，并负责会场的内外联系，办理领导临时交办事项。

五、会议纪要撰写、发放、材料存档

（一）县政府办公室秘书科负责整理撰写会议纪要，校对后呈送主管副主任、主任、常务副县长审核，最后由县长签发。会议纪要的起草工作原则上要在会后3日内完成，在10个工作日内下发。

（二）会议如讨论通过某项议题，决定以县政府或县政府办公室名义发文时，有关部门要及时将会议讨论修改后的代拟稿报送县政府办公室秘书科，由相关工作人员做发文准备。

你们好！

首先我要感谢你们对我的关心、培养和帮助，感谢你们给我一个展示自己的机会，使我在人生历程中多了一次挑战，多了一次抉择，这里我真诚地说一声“谢谢大家”。

今天我要竞聘的职位是党政办公室主任。

党政办公室是一个综合管理部门，是**单位工作运转的中枢，处于承上启下的位置。其主要工作我认为除了从事信息宣传、档案管理、干部人事管理、文书、会务、接待、保密、、计生、保卫和综合治理工作外，还有两条十分重要的工作职责。一是如何为领导当好参谋，起到助手作用。这主要体现在传达、贯彻、落实、执行领导研究决定的事项和各项具体工作；搜集各科室及职工对单位工作的建议和意见，使党政办公室真正起到上情下达、下情上送的作用。二是党政办公室是后勤部门，要切实为各业务科室和全体职工做好服务工作，增强内部凝聚力，使内部管理规范有序。

这就要求党政办公室主任必须具备较强的综合素质，从我自身的学习、工作经历以及个性特征来看，我能够接受这项挑战。

首先，我认为自己具备良好的政治素养。我在思想上、政治上始终坚定不移地与党中央保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明。热爱祖国、拥护党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和自觉遵守国家的法律法规。通过系统的理论学习和具体的工作实践，夯实了政治理论功底，拓宽了知识面、增强了个人思想修养，从而使我具备了将马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为一整套科学的世界观来把握的思想意识，进一步提高了个人的思想政治素质和辨证思维能力。

第二，具有一定的实践经验。在**单位工作期间，我曾先后在拆迁开发部、综合管理部、三期工程办公室、党政办公室工作。通过在各业务科室一线工作岗位的学习锻炼，对**单位的具体工作和整体情况有了较为全面的了解，这对开展办公室工作非常有利。自今年8月份主持办公室全面工作以来，做了一些实事，取得了一定的成绩。首先，狠抓内部管理。制定完善了管委会内部管理规章制度并严格执行，使管委会内部运行制度化、规范化、秩序化；其次，加强信息建设，确定信息员专门进行信息搜集、整理、上报和反馈，区内信息刊载量位居同行之首；为领导决策提供基础的数据资料和相关政策要求，并提出合理化建议；对每位职工情况进行收集整理，为在编职工的人事、工资信息建立台帐；规范档案管理，补齐图片、音像等非文书档案；接待大小会议50余起和多个参观考察、视察团；搞好后勤保障服务工作，为职工争取福利。因此，对党政办公室各岗位涉及的职能职责和工作任务都比较熟悉，具有党政办公室主任相关工作的实践经验。

第三，我认为自己具备一定的组织协调能力。工作有计划性、主动性、预见性，具有综合分析、发现并解决问题的能力；根据工作需要和轻重缓急安排各项具体工作，具有与本单位其它部门、上级单位、业务单位和社会相关单位进行协调工作的能力。

第四，我认为自己具备扎实的写作功底。写作能力是机关工作人员的基本功，办公室工作更需要娴熟的写作技巧。从学生时代开始写作，我就比较喜欢写作，也注重对自己写作技能的锻炼。参加工作以后，开始接触各种文体的写作。学生时代扎实的基本功加上工作实践使我的写作能力特别是公文写作能力得到极大的提高，能够条理清楚、简练确切、及时迅速地根据政策法规以及领导的意图、要求反映本单位、本部门的政策性、倾向性问题，提出可供参考的意见和建议。第五，我具备较熟练的计算机应用能力，掌握各类现代办公软件及各种文字处理系统，这有利于提高办公效率，也符合对新时期干部的要求。

第六，我善于学习并能通过自己的分析理解让其为我所用，在文学、艺术、历史、地理和其它社会知识方面有一定的修养。

第七，我认为自己为人正直、处世大方，待人接物端庄得体、细心周到、宗旨意识和责任感强，能吃苦耐劳，这些都是作为办公室主任必须具备的基本素质。

总之，我认为自己的这些基本素质为我今天能够在这里充满信心的竞聘办公室主任这一职位奠定了基础。如果我有幸得到大家的支持和信任，我将以更高的标准、更严的要求做好今后的工作。对于如何进一步搞好办公室工作，我想从以下五方面来谈谈。

第一，强化学习、练好内功

首先要加强政治思想学习。党政办公室承办的工作具有政策性和实效性强的特点，要求有较高的政治素质和理论修养，所以必须加强理论和时政学习，坚持思想领先。二是提高知识水平。要提高处理问题的能力和水平，就要拓宽知识面，应该对现代经济、科技、法律、金融、文化、历史等各方面社会知识都广泛涉猎。这些都是提高办公室整体素质和形象的重要方面。

第二，规范管理、提高效率

我认为这主要体现在三方面。一是办文规范。公文处理是党政办公室工作的基本功之一，直接关系着办公室工作的质量和效率，所以必须提高公文处理工作的规范化、制度化、科学化程度，在公文办理、管理、整理、归档等一系列“流水线”作业中做到及时、准确、安全、保证管委会依法行政和公务活动的正常进行。二是办会周全。办会是办公室后勤职能的一个体现，也是考验办公室战斗力的工作之一，要做到准备充分、会务完善、效果落实。办好一个会不难，难的是办好每一次会，这就要求办公室工作人员要耐心细致、不烦不怨，作为办公室主任应注意协调把握、督察落实。三是办事得力。这是衡量办公室工作能力的重要标准，通过调动每一位同志的积极性、主动性，充分发挥主观能动性，切实有效地将领导交办的各项任务落实到位、出色完成。

第三，出谋划策、当好助手

办公室应该摆正自己的位置，工作只是“参与谋”而不“决与断”。广泛搜集和处理各方面的信息，围绕中心工作搞好调查研究，为领导决策提供及时、准确、全面的科学依据，当好领导的参谋。加强政务督办，及时贯彻落实重大决策和领导交办的各项工作，保证政令畅通。

第四，加强联系、搞好协调

党政办公室是管委会的枢纽，是对外联系的窗口。办公室要加强与各业务科室的联系，做好牵头工作，避免工作脱节现象的发生，确保管委会工作运转顺畅；加强与上级单位、业务单位和相关社会单位的联系和协调，为我单位各项工作的开展创造良好的外部环境。

【关键词】高校系部办公室行政管理

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)08(b)-0224-02

高校作为一个特殊的社会组织,在推进内部管理体制改革过程中,为充分发挥和调动各基层组织的积极性,逐步形成了具有高校特色的校院(系)两级管理的运行机制。随着我国高等教育的快速发展和高校内部管理体制改革的不断推进,高校的教学、科研和管理工作面临着很多新的问题,而高校办公室在学校工作整体运行中处于枢纽地位,既承担着承上启下、联系左右、协调内外的重要职能,又发挥着起草文件,辅助决策的重要作用。随着我国高等教育事业的快速发展,尤其是高校内部管理体制改革的不断深化,对于办公室如何进一步提高工作效率和服务质量,提出了新的更高要求。因此,如何在新形势下,更好地发挥院系办公室的作用,更好地服务于教学、科研工作,服务于高校的发展事业,是高校管理工作者必须探讨和解决的问题。笔者认为,在新形势下,高校办公室管理工作中要再努力开拓创新不断进取,要形成新的思路。

1 高校办公室管理面临的主要问题

高校办公室正处在人事制度改革阶段,通过改革工作人员的主动性和积极性有了一定的增强,管理水平也得到了进一步的提高,但由于各方面的原因,目前办公室工作还存在如下问题:

1.1 工作的主动性不足,工作常常处于被动

办公室工作人员总是感到办公室的工作千头万绪,机动性很强,在工作中容易处于被动,总是疲于应付,难以取得成绩,高校办公室人员还停留在“经验型”、“事务型”的管理上,同时又缺少独立思考的时间,这都极大地降低了工作效率和工作质量。

1.2 各级领导对知识管理不重视

办公室的工作性质决定了办公室的工作是完成领导交办和布置的工作。领导在部署工作的时候,应该了解知识管理的涵义,增加工作的知识含量和管理含量。但目前各级领导对知识管理还不够重视。

1.3 心理状态不佳

一直以来,高校办公室人员中就存在一些不正常的心理现象。有的因为怕处理不好各方面的关系和工作局面而产生紧张害怕情绪;有的因为周围的同志不理解而产生烦闷、不解、抑郁的情绪。

1.4 缺乏对科学管理的研究与实践

管理科学作为一门科学在各个领域中有着广泛的应用。长期以来,我国在管理上注重对物和对系统的管理,忽视了人本管理,忽视对人的创造力的管理,这极大的障碍了管理质量的提高。

2 改进高校院系办公室行政管理工作的对策

2.1 加强工作人员的综合素质教育是做好办公室行政管理工作的关键

(1)不断加强政治理论学习。高校办公室作为学校党政核心部门,在政治上、思想上、行动上必须与党中央保持高度一致,与学校的发展思路和主要任务保持高度的一致,与党委的决定保持高度的一致。要通过不断学习领会和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真研究学习党的教育理论、各项路线方针政策,努力提高自身的理论政策水平,在推进和完成高校办公室各项工作的进程中,自觉维护学校党委和行政的权威,始终保持正确的立场,贡献应有的力量。

(2)通过岗前及在岗业务培训,提高工作人员的业务工作能力。高校院系办公室人员要干好本职工作,充分发挥办公室作用,就必须有精湛的业务能力。高校办公室工作人员大多数是从机关干部、辅导员、教师、教辅队伍选调,或者留用本校毕业生,多属半路出家,缺乏专业训练,如能有计划地加以培养和训练,同时加强考试及考核,会极大地促进工作人员业务能力的提高。

(3)不断强化大局意识和全局观念。高校办公室具有协助领导决策的作用,这就要求高校办公室所做的每一项工作都必须站在全局的角度和更深的层面做好做实。因此,应不断提高队伍的大局观念和全局意识,不断提高队伍整体的政治敏感性,提高对重大问题的应变能力和反应能力。而要做到这一点就必须靠提高政治理论水平来实现。

2.2 建设一支具有较强工作能力的办公室队伍

新形势下,高校系办公室工作出现的这些新特点,也对办公室工作人员提出了新的更高的要求。办公室工作人员不仅应该掌握办公室事务工作所需具备的一些经济、法律、公共关系、文秘、外语、计算机等方面的知识,而且要初步了解本系各专业的知识,这是服务教学、科研工作的特定要求。此外更要强调:

第一,要有较高的思想政治素质。系办公室工作人员首先要担当好领导的参谋和助手的角色。在高等教育改革进入实质性阶段后,许多政策条例的制定、执行,诸如工作量的计算、岗位聘任等,都涉及到广大教师的切身利益。这就要求办公室人员了解党的教育方针和高等教育的规律,掌握学校的各种政策,及时收集、了解各相关系部的基本情况、发展态势和社会对本系部的需求,及时掌握本系师生员工的思想状况,提供领导正确决策所需的信息,公平公正地处理问题。系部办公室人员如果不具备良好的政治素质和较高的政策水平,爱岗敬业,求真务实,就不能承担起参谋和助手的角色,群众也信不过。

第二,要有勇于吃苦的精神。系部办公室作为中枢机构,工作包罗万象,工作面广,内容繁杂,工作具有随机性,既要任劳,又要任怨,常年处于比较紧张的工作状态,十分辛苦劳累,有时还要牺牲节假日值班或加班,待遇也不高,是个清苦的岗位。如果没有对办公室工作的热爱,没有吃苦的精神,就不可能干好办公室工作,也不能在办公室工作。

第三,要有强烈的服务意识。通俗地讲,系办公室的管理工作就是服务工作。系办公室的工作,上对领导及学校机关各部门服务,下对全系教职员工和学生服务,没有多少发号施令的权限,只有把各方面交办的工作做好的义务。在管理与服务工作中,要把严格内部管理与搞好服务结合起来,并努力改进服务的方式、方法,增强服务的主动性,依靠高质量的服务使办公室在履行管理工作职责中得到各方面的理解和支持,在服务中求得自己的地位,在服务中树立自身的威信。

第四,要有敏捷的思维能力。系办公室工作琐碎,千头万绪,只有做到工作计划性强、思路明确、抓大放小、分清轻重缓急,才能高效率、高质量地完成各项工作。这就需要办公室的同志有敏锐的思维能力,了解掌握办公室工作的基本规律,勤酌多思,善于总结新经验,探索新规律,创造出丰富多彩、灵活多样、行之有效的工作方法,使办公室各项工作充满生机和活力。

第五,要有较强的组织协调能力。协调和安排各项工作、处理好各种关系,是办公室工作的一项重要内容。办公室处在诸多矛盾的焦点和政务、事务的中心,许多难事、麻烦事、得罪人的事,别人回避得了,办公室回避不了。工作中讲究艺术性,不断提高组织协调的能力,是办公室工作人员化解矛盾、避免冲突,确保任务完成,取得“双嬴”的重要素质。

2.3 树立现代意识,实现管理手段创新

21世纪是信息和知识的时代,新的理论不断涌现,新的领域不断拓展。新世纪全球范围的经济革命、技术革命以及信息化、网络化,必然引起社会各方面一系列重大的变化,带来管理科学与管理技术的变化。现代社会信息量大,传播速度快,内容复杂,面对新时代,办公室人员要树立创新意识,只有注重和培养自身的创造能力,转变管理观念,才能适应新形势的发展和需要。因此,办公室的工作人员一定要加强调查研究,注意创新意识的培养,多思考一些问题,多研究一些问题,总结和探索院系管理工作的规律,发挥创造性,创造性地开展工作,凡事预则立,不预则废。对新形势下出现的新情况、新问题,要判断准确,做出快速反应,增强工作的预见性、实效性和能动性。一方面,要及时购置和更新办公设备,充分利用现代办公设备来提高工作质量和效率。另一方面,办公室的工作要充分利用电脑、互联网、办公室软件、e-mail等提高办事效率,做好将来无纸化办公的带头人;宣传方面除了刊物的发行外,还要利用internet打造自己的网站,利用多媒体生动多样的文字、声音、图片、动画等对外宣传信用社的工作,树立信用社的新形象。同时,要结合办公室的办文办会、信息调研、沟通协调、督办检查、档案管理、接待、统计等方面的工作需要,开发和提升有关软件系统,建立适应学校发展所需信息系统和有关的工作主页,使事务处理信息化,指挥调控现代化,从而实现真正意义上的办公自动化和信息化。

2.4 培养团队意识,与同事建立良好的工作关系

分期分批组织工作人员外出参观学习,有利于开阔视野,克服安于现状的不足。还可以通过活动,来增进同事之间的了解,培养团队意识,建立良好的工作关系。办公室工作虽然有明确的分工,但是有些工作不是靠一个人的力量所能完成的,要学习别人的长处,在完成自己本职工作的同时,要做好与同事的沟通与衔接工作,提高工作效率。总之,高校院系办公室的行政管理工作,是一项岗位特殊、任务特殊、影响力特殊的工作。要克服工作中存在的问题和矛盾,做好这项工作,还需要我们的行政管理人员不断的探索、研究,并针对实际情况仔细分析,寻找解决的方法,使院系办公室的行政管理工作更上一层楼。

3 结语

综上所述,办公室工作作为学校管理的一个重要环节,有其特定的工作职能,扮演着特定的角色。办公室工作人员只有努力营造良好的办公环境,保持良好的工作心态,不断更新知识,不断提高自身素质,才能充分发挥办公室职能作用,为学院领导参好谋,为学院教职员工和学生服好务,塑造和维护学校的形象,积极配合学校的发展,做好教书育人的工作。

参考文献

[1] 袁晓东.高校办公室工作存在的问题及改进建议[J].黑龙江高教研究,2001(3).

[2] 黄朝辉.高校系部办公室管理工作初探[J].鸡西大学学报,2006(1).

[3] 杨德平.对高校院系办公室行政工作的思考[J].理论建设,2006(5).

[4] 韩卫东,等.新形势下高校院系办公室建设研究与思考[J].中国科技信息.2005(15):71.

一、加强政治理论与形势政策学习，提高办公室人员的政治思想水平

学校办公室既是学校党委办公室，又是学校行政办公室。我们意识到，只有不断加强政治理论学习，提高思想认识，才能把握党政府的大局，才能执行好学校各项重大方针政策，与学校保持高度一致，这是学校办公室执政能力的重要保障和出发点。一年来，通过党支部组织生活会、专题座谈会等多种形式，组织全体党员干部认真学习《三个代表重要思想学习纲要》、十六大报告、2012年中央一号文件、16号文件、党内监督的两个条例、十六届四中全会和回良玉副总理来校视察的讲话精神等。在学习报告会上，联系学校实际和办公室实际，要求全体办公室同志大力倡导奉献和团队精神，使全体成员充分认识到学校办公室工作的意义和责任，强化全体成员为学校发展服务、为教学科研服务、为校领导服务以及为广大师生员工服务的意识，始终在政治上、思想上、行动上与学校保持一致，提高全体成员判断形势的能力、维护学校稳定的能力以及自我解决问题的能力。

二、加强组织协调能力，保障学校重要工作和重大活动的顺利开展

从办公室职能分析认为，重大会议、活动是学校办公室各项工作的重中之重。对于会议活动组织和协调，明确提出了重大会议活动必须做到组织超前、信息准确、综合运作、服务周全、勤俭高效的工作原则，尤其注意活动的细致性、周到性和实效性，同时更加注意了与宣传、保卫、后勤等职能部门和相关院系之间的积极合作和沟通，从而保障了各项重大活动的顺利进行。2012年是学校社会影响和综合办学实力显著提高的一年。上级部门领导、兄弟院校、社会名人等来访人数增加，一些重大活动在我校举办的频次增加。为保障这些接待工作的万无一失和重大活动的顺利举办，学校办公室从会议通知、人员协调、会场布置、视察路线、车辆调度、制作条幅等各个环节加强组织协调，承担的很多工作都得到了学校领导的肯定。

三、调整学校办公室内部职能，建立管理制度，做好学校党政系统日常工作正常运转

学校办公室的日常常规性工作包括文书、秘书、事务、、档案、财务等大体21项工作任务。这些工作都是各级领导和广大师生密切相关的办事环节，工作十分单调但又必不可少，做好常规工作，提高服务水平是学校办公室的基本职能。因此，根据各个工作环节的不同特点和要求，从办公室现有人员的实际出发，调入新人3名，同时，将原来的4个科室调整为5个，对每个人都有基本工作职责，但同时强调分工不分家。

在内部管理制度方面，进一步制定了办公室人员工作岗位职责、办公室礼品管理、财务管理、印章管理、制度、接待制度等规章制度。确定了主任联系校领导服务制度和办公室工作的一站式服务工作机制、工作岗位内部流转制度等，保障了学校日常工作的正常运转。为了方面基层和群众，将办公室10多项日常工作程序全部在校园网公布，便于下载和参阅，提高办事效率。

四、加强重要报告文字加工工作，提高办公室的文字处理和服务能力

学校办公室的一项很重要的职能是负责组织起草全校性的工作计划、总结、报告、决定、规定等文件，协助校领导针对重要工作部署开展调研工作以及组织拟定以学校名义的通知、布告等。文字水平直接关系到能否完整体现校领导的决策意图以及如何使校书各单位以更有效的方式落实所定决策，这就要求学校办公室的工作人员，不仅要准确领会校领导的决策意图，而且要准确把握文件精神实质，了解学校总体情况。因此，在平时的工作中，学校办公室加强对高等教育理论的研究与学习，加强工作调研，力求把握高等教育与学科发展规律，力求深入了解学校发展实际，做好校领导的参谋和助手。

做好校领导日程工作的协调安排。每天及时给校领导分送文件，做到重要文件提醒办理，协助落实校领导日程，会议通知、会议安排等。2012年拟写会议通知80余份，并做好会议回执和签到工作，同时，认真完成校领导交办的其他工作，作好领导的助手。

五、规范公文处理程序，提高办文质量和效率

公文高效运转是保证学校各项工作正常运行的前提条件。通过学习《办公室文秘工作》、《公文写作》等文秘工作书籍，加强业务理论学习，了解办公室工作的运行规律，掌握公文处理规范和公文写作要求，掌握适应学校事业发展需求的现代文秘知识。

通过将公文收文、发文、归档程序、写作格式、写作要求、公文审批表等放在学校办公室网页下载专区，进一步减少了工作程序;通过全面使用电子收文管理系统，比以前节省了大量的时间，方便了文件查询、统计与归档，极大地提高了工作效率。同时，在接受各部门呈送的文件时，严格把关，要求必须有部门盖章或领导签字;对文件多头分送的不规范行为也进行了限制，每次向送文人员进行耐心细致的解释和说明。目前公文处理的不规范行为明显减少，公文处理的质量和效率进一步提高。始终以高度的政治责任感、组织纪律性和负责精神，做好秘密文件、资料的管理工作。

六、加强信息调研和队伍建设，提高学校信息工作水平

如何通过信息报送的形式，让上级部门领导以及兄弟院校了解我校各项工作的思路、措施以及成效等，一直是校领导高度关注的问题。学校办公室紧紧把握住学校信息工作为校内基层工作、为校领导、为上级机关咨询、服务的三大职能，进一步改进信息工作方式方法，整合校内信息力量和资源，打造信息共享平台。制定了《中国农业大学学校信息工作规定(试行)》，建立健全信息工作管理体制与运行机制，规范信息通报和报送形式;组织召开了学校历史上第一次信息工作会，使我校信息工作有了一个良好发展的态势。经过近一年的努力，学校信息工作水平显著提高。

七、参与以及安全工作，维护学校安全稳定

高度重视学校办公室在维护学校安全稳定中的作用。热情耐心地接待群众来访，做好群众来电、来信记录，并积极联系主管部门解决问题，安排相关校领导予以接待，将校领导和相关部门的处理意见及时反馈给来访人、来信人。2012年，学校办公室共接待来访60余次，人数达到300多人，处理30余件。

协助党委处理学生电击伤和溺水事故，完成了全校安全大检查的总体情况的汇总，协调组织召开了关于加强学校安全工作的会议;协助保卫部门制定安全稳定工作预案;与党委保卫部共同完成了对******组织的监控工作，在市委教育工委的领导和安排下，成功地对一名******学员进行了教育转化。

八、加强办公室督办工作和校务公开工作，

围绕学校中心工作、教职工关心的热点问题，以及上级和学校党政有关重要会议、文件、决策、工作部署及校领导批办、交办事项的贯彻落实情况加强督促检查。2012年，负责上级单位、地方政府、校领导布置的催办、督办40次。

收集和汇总了各单位校务2012年公开工作计划，继续对校务公开工作进行充实和完善。通过校园网，对党委常委会暨校长办公会进行了报道;通过宣传橱窗，登载了一届二次教代会校长工作报告和学校财务工作报告等内容;各单位通过校园网主页、会议等多种形式推进校务公开工作，让全校师生员工知校情、参校事、议校政。

九、加强办公室党建工作，增强党组织的凝聚力、团结力和战斗力

协助学校党委完成迎接北京市第四次普通高校党建和思想政治工作先进校评选的文件、会务等准备工作。同时，负责学校办公室党建和思想政治工作自查验收工作，学校办公室在自查整改及材料整理工作中，累计召开9次专门会议，整理近三年来学校各级、各类文件等337份原始资料，印制文件资料汇编34本。

通过多种形式，组织开展党员学习教育活动。召开全体工作会暨办公室党支部组织生活会，认真学习科学的发展观、人才观和正确的政绩观，并结合工作实际深入讨论如何以新的三观为指导，进一步规范和提升学校办公室工作。实地参观狼牙山革命教育基地，重温入党誓词，缅怀革命先烈，增强党组织在校办工作中的凝聚力、团结力和战斗力。

在廉洁自律方面发挥表率作用，认真抓好党风廉政建设。我们始终要求学校办公室全体党员和干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在廉洁自律方面以身作则、防微杜渐，发挥表率作用，提高广大党员干部的思想政治素质，增强廉洁从政意识，提升拒腐防变的自觉性。根据学校办公室工作实际，研究制定了《中国农业大学公车管理改革方案》、《中国农业大学关于加强招待费管理的规定》，形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，加大了从源头上预防和治理****的力度。

回顾一年的工作，有以下几点认识和体会：

2、坚持科学决策、民主决策，形成了团结的、优势互补的工作班子，这是做好学校办公室工作的前提。学校办公室坚持每周一次的主任办公会，总结工作进展，通报重大工作，对人员聘任、重要活动安排等群策群力，民主决策。班子成员之间经常交流思想、交流工作体会，互相查遗补缺，优势互补，营造了较好的工作氛围，为学校一系列重要工作和重大活动的圆满进行提供了坚强保障。

3、学校办公室有一支爱岗竟业、甘于奉献的队伍，这是做好学校办公室工作的基础。学校办公室工作任务重、头绪多、要求高，节假日、晚上加班是常事，甚至有时辛苦半天，不一定得到领导和师生的理解。学校办公室的工作人员始终任劳任怨，工作第一、奉献第一，要以热情周到的服务工作，赢得广大师生的信任、理解和支持。

学校办公室取得的点滴成绩都是在学校党政领导的正确领导、悉心呵护，校属各单位鼎立支持、帮助和学校办公室全体成员共同努力下取得的。但我们深知还有很多缺憾和不足，主要是：

---由于办公室工作人员严重不足，所以工作的主要精力多用于日常公文处理、协调服务方面，主动咨询参谋、调查研究严重不够;

---忙于学校眼前工作的具体文字性写作较多，部署代表学校发表高水平的研究论文很少;

---办公室队伍整体素质与学校快速发展和校领导的要求相比还有一定差距，人员结构不合理，缺少高层次的人员。

【经验借鉴】如何写一篇高质量的[党纪教育开展情况汇报材料怎么写好呢]办公室行政管理论文精选(九篇)？

[党纪教育开展情况汇报材料怎么写好呢]办公室行政管理论文精选(九篇)文章的写作要遵循一些写作步骤，如何写好一篇[党纪教育开展情况汇报材料怎么写好呢]办公室行政管理论文精选(九篇)我们可以从以下几个角度来思考

1、明确[党纪教育开展情况汇报材料怎么写好呢]办公室行政管理论文精选(九篇)主题

在起草党课讲稿前，我们首先要明确本次党课的主题。比如此次党课是关于廉洁教育的，你就要紧紧围绕“廉洁”这个主题展开书写。而假如此次党课主题是关于担当作为方面的，你就要围绕着担当作为展开书写。上什么山就唱什么歌，千万不能偏离主题顾左右而言他。

2、构思整体框架

在我起草党课讲稿的过程中，一般常常用的结构有以下几类：

1、是什么-为什么-怎么办。比如写一篇“党性修养”为主题的党课，可以按照这个结构，从“什么是共产党人的党性修养”、“为什么要加强党性修养建设”、“如何提升党员干部的党性修养”三个方面进行展开。

2、并列式。比如写一篇“党史学习教育”为主题的党课，可以按照这个结构，从“从党史故事中感悟中国共产党人一心为民的初心“、”从党史历程中把握共产党人为民服务的宗旨主线“、”从党史学习中涵养共产党人一心为民的公仆情怀”三个方面进行展开书写。

3、意义-现状-对策。比如写一篇“廉洁”主题的党课讲稿，可以按照这个结构，从“加强廉政建设的意义”、“当前党风廉政建设的现状”、“如何做好下一步党风廉政建设工作”三个方面展开进行书写。

以上三类，是我常用的写作结构。当然，不同的写作者有不同的写作喜好和写作习惯，只要紧扣主题，逻辑清晰，把道理讲清楚，让听众听明白，就是一篇好讲稿。

3、丰富文章内容

当我们确定了主题，构思好框架结构，剩下的步骤就是填充内容了。

很多人觉得这一块很难，因为不知道要具体写什么。其实在这个信息爆炸的互联网时代，我们要学会充分利用网络的便利性，通过认真的网络搜索，掌握大量的与你写作主题相关的基础资料。再按照你的写作思路对收集到的材料进行一个分类整理和取舍加工，文章的初型就基本出来了。

但是这时候的文稿还比较“生硬”，因为这是你从网上收集的东西。你还需要做的一个重要工作就是结合单位的工作实际，进行转化。有些材料可能很好，但是与你单位的工作实际根本不符，这时你需要果断放弃这些素材。有些单位存在的问题或者好经验好做法，但是材料中并没有体现，你要用自己的语言文字把本单位的实际情况充实到你的材料里。经过这样的一个结合实际的修改和完善，此时的党课讲稿基本就完成了。

但是，还有一个环节，那就是结合领导讲话风格和听众群体进行语句的进一步完善。有的领导喜欢讲话带点文采，那你的文稿可以适当的讲究下格式，多用些对仗的长短句；有的领导喜欢讲话通俗易懂拉家常，那你的文稿可以多用一些接地气的俚语俗话；有的听众是一线的人民群众，这时你的文稿就少说一些高大上的理论，多讲一些群众喜闻乐见的小故事。

通过以上三个环节，一篇高质量的党课讲稿就诞生了。

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