[一把手履职尽责存在的不足]政治生态存在的问题和不足公安【十七篇】


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  政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素,政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好,“软环境”就好,人心就齐,党的事业就能发展;政治生态不好,人心就会涣散,政治生活就会弊病丛生,党的事业就会遭遇挫折。新形势下,我们党的党内政治生态总体状况是好的,但也存在一些亟待解决的突出问题。

  从近年来查处的重大违纪违法案件来看,有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败,往往是查处一个案件牵出一窝人,“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如,一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督,“一把手”在行使权力时比较任性,甚至凌驾于组织之上,大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”,久而久之就带坏了班子、搞乱了风气,导致当地政治生态污浊。再如,一些地方“圈子文化”盛行,给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”,实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案,大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行,就会诱发山头主义、宗派主义等,把圈子利益凌驾于党和人民利益之上,破坏党纪国法,混淆是非对错,破坏党的团结统一。当前,“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤,是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党,要求我们正视问题,把净化党内政治生态摆在重要位置。

  多措并举净化党内政治生态

  政治生态系统是由不同层次的子系统构成的,这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此,净化党内政治生态是一项系统工程,需要遵循系统思维,坚持多措并举,形成合力。

  消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行,政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败,拔烂树、治病树、矫歪树、种新树,才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败,捍卫党纪法规,消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面,既要治标,也要治本,加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

  抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明,领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者,领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下,在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气,襟怀坦白、光明磊落,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪、嫉恶如仇,艰苦奋斗、清正廉洁,通过发挥表率和示范作用,带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

  打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体,都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体,关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面,把思想政治建设摆在首位,使广大党员干部不忘初心,打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定“四个自信”。另一方面,把纪律和规矩挺在前面,让广大党员干部明底线、知敬畏,积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力,通过制度治党立规矩,一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力,同频共振、相得益彰,就能有效净化党内政治生态。

  成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:

  一、政治生态情况

  (一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。

  (二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。

  (三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。

  (四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

  (五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。

  (六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

  二、政治生态存在的主要问题

  (一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

  (二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。

  (三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

  当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后,邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态,应根治十大“常见病”。在他看来,净化政治生态,先得找到政治生态受污染的根源,以便对症下药。

  一是“不跑不送,原地不动”的潜规则。“不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用”,已成为一些地方干部升迁的潜规则,民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

  二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出,有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍,有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

  三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”,形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下,无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,必然导致权钱交易、人身依附。

  四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导,了解他的喜怒哀乐,投其所好;琢磨对手,掌握他的弱点软肋,攻其不备;琢磨派系,打听谁是谁的人,谁听谁的话,四处讨好,八面玲珑;琢磨自己,无视缺点,放大优点,心生浮躁,盲目攀比,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”,甚至提拔的位子还没坐热,便又想着上台阶。

  五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过,习惯于当看客、评论员,对干事的说三道四、品头论足,甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”,仕途顺利。

  六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”,把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边,以期上级领导“一目了然”,却往往因为“布景”、“道具”穿帮,或“群众演员”配合不当,弄巧成拙,丑态百出。

  七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜:“稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐”,一些同志把它作为领导学说的真谛。

  八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学,把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,滋长庸俗的坏风气。

  九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为,经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位,有的同志坚持原则,嫉恶如仇,成为我行我素者的绊脚石,往往明枪易躲,暗箭难防,正所谓“你和我过不去,我就让你出局”。

  十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的“政治生态”。

  日前,十九届中央第x轮巡视的x个省区反馈情况公布,其中多地政治生态存在问题。如,辽宁省修复政治生态任务还很重、黑龙江省政治生态尚未根本好转、湖南省政治生态一度遭到严重破坏、河北省整治政治生态着力不够。

  党内政治生态的好坏直接关系到党的事业兴衰成败。党的十九大报告强调:“全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。”因此,准确研判被巡视地区政治生态环境,从而精准发现存在问题,是巡视工作的一项重要内容。

  近日,xx省委第八巡视组结合巡视工作中有关政治生态研判的具体情形进行梳理,在总结问题及成因的基础上,提出进一步精准发现区域政治生态问题的思考。

  一、政治生态研判中的难点问题

  (一)研判指标不统一。为了避免政治生态评价千人一面,无法刻画问题程度和演变的趋势,各地区在巡视工作中都探索构建了不同的研判指标体系,力求通过可观测、可量化的简练指标对被巡视地区政治生态作出评估,为研判结果提供数据支撑。在各地区的巡视实践中,有的把政治生态研判指标界定为“政治纪律、政治功能、工作作风、廉洁自律、选人用人、组织生活、意识形态、两个责任”;有的归集为“四个意识、关键少数、责任落实、用人风气、腐败问题、干部作风、纪律执行、政治文化、群众评价”;还有的将研判指标缩减为“政治生态主体表现、制度机制执行、环境绩效影响”,路径不同,指标各异。

  (二)研判内容等同巡视。《中央巡视工作规划》对巡视工作指导思想作出规定,要求“严肃党内政治生活,净化党内政治生态,夯实党执政的政治基础。”这为巡视过程中开展政治生态研判提供了根本遵循。然而,由于巡视工作时间紧、任务重、要求高、人员少,巡视工作本身就是围绕党的领导、党的建设和全面从严治党查找问题,一些地区在实践中常常会把政治生态研判与巡视合二为一,不单独进行政治生态研判,将巡视发现的问题作为政治生态存在的问题,把巡视报告简缩为政治生态评价报告。

  (三)研判结果无法运用。虽然各地区都将政治生态研判作为深化巡视的重要手段,但从当前各地区巡视反馈的情况看,政治生态研判结果较少公布,即便偶有涉及,也未能对被巡视地区政治生态作出等次评定。客观上看,地方巡视有关政治生态的反馈情况,既无法让上级部门和社会公众对被巡视地区政治生态情况平行比较,也不利于被巡视地区纵向掌握、对标整改。

  二、存在问题的原因分析

  (一)政治生态“内涵”不明晰。目前,对“政治生态”内涵还没有完全一致的界定。有的从政治主体的视角进行阐述,认为政治生态是处于特定政治环境影响之下的政治主体的“生存方式,养成的政治习性,生存和发展的状态”;有的将生态学理念引入政治学,认为政治生态具体是指“一定社会范围内政治个体间、政治个体与政治生活环境间的相互作用”;还有的从系统论和反映论的观点出发将政治生态定义为“是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现”。政治生态内涵外延的扩展,使得不同地区基于自身的理解,构建出了不同研判指标体系。

  (二)研判与巡视关系未厘清。无论是巡视规划、巡视条例还是各地区的实施办法,都没有对巡视过程中如何开展政治生态研判作出具体规定。加之政治生态研判的内容贯穿党的领导、党的建设和全面从严治党,与巡视关注的重点内容有诸多交集,很容易让巡视组把政治生态研判等同于巡视。

  (三)研判结果很难验证。无论是评估还是描述,政治生态研判结果更多的是对被巡视地区当前政治生态情况的判断,由于研判的依据大多是主观感受,又缺乏横向、纵向比较,无法对被巡视地区作出面上的等级评定,加之政治生态研判结果直接关系到对被巡视地区党委(党组)及班子成员的整体评价,故而实践中,巡视组会以无法比较、拿不太准为由避免作出等级评定或量化打分。

  三、准确研判政治生态的对策建议

  (一)厘清主体构成——关键少数与群体风气。党内政治生态的主体应当包含各级党组织的主要领导、班子成员和全体党员干部。研判工作要紧盯主要领导,突出关键少数,要始终将党委(党组)领导班子作为研判“政治生态”的主要对象。然而,政治生态研判绝不仅仅是针对领导班子这一“关键少数”,而是对全体党员精神面貌工作风气的面上描述,研判指标可以是点、甚至是线,但研判结果一定是对被巡视地区(单位)党组织整体健康状况作出的判断,不能只谈关键少数,也不能只谈某一项工作。研判指标可以有差异,但核心指标和观测点要包含以下几方面:一看政治意识强不强,这是衡量党内政治生态优劣的核心指标。包含忠诚度、敏感性、执行力和价值观。二看清廉程度高不高,这是衡量党内政治生态好坏的关键指标。包含干部群众的收入比、官员财产的透明度、贪腐案件的发生量。三看用人风气正不正。选人用人导向是从政环境的风向标,是政治生态的重要“湿地”。包含初始提名的主渠道、考察程序的规范性、提拔任用的认可度。四看党内生活严不严,这是防范从政环境污染,及时纠正、修复政治生态的基础。包含政治生活制度的执行程度、批评的深刻程度、班子的凝聚程度。五看政商关系纯不纯,这是衡量一个地方(单位)党内政治生态优劣的重要标尺。包含政府办事的效率状况、企业办事的成本状况、政企相互的沟通状况。六看社情民意好不好,这是政治生态在社会生态中的现实反映,是评判政治生态好坏的最直观指标。包含人民群众幸福感、党风廉政建设满意度、矛盾纠纷调解率。

  (二)关注趋势走向——纵向分析与平行比较。根据研判指标体系得出的定量研判结果,需要结合一个地区(单位)一段时间以来政治生态历史演变、政治生活现状和未来发展特点整体把握。如,在对xx建湖县、滨海县、射阳县政治生态进行研判时,巡视组既关注当前的研判结果,又对三个县党的十八大以来政治生态情况进行了纵向分析,分别作出了“平稳向好”“总体趋好”“持续转好”的趋势判断。

  “政治生态”折射的是一个地方政治生活的大环境和大趋势。“政治生态”就好比气候,气候宜人就人人都感到舒适;气候恶劣则大家都“苦不堪言”。要营造良好的政治生态,这就要每位干部从政治觉悟、政治担当、政治道德三方面下功夫,做个讲政治的人。

  一是要提高政治觉悟。悟性是思维的产物,是智慧的表象,是一个人综合素质的反映,做任何事情都要有悟性,从政要有政治觉悟。提高政治觉悟一方面要加强学习和积累经验,做到对政治理论、科学知识融会贯通,对自身专业、工作方法娴熟于心。另一方面需要把学习和思考结合起来,对新知识、新事物抱有浓厚兴趣,用心用力、思索钻研,努力想明白、想通透,而不能浅尝辄止、一知半解。同时,要善于总结,把零散的东西归纳成系统的知识,把感性的认识上升到理性的思考,不断寻求新思路、确立新理念,提高自身觉悟。

  二是要勇于政治担当。政治担当是政治立场、政治操守问题,核心是忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于事业。勇于政治担当一方面要对中国特色社会主义理论坚信不疑,要真学、真懂、真信、真用、真坚持,做中国特色社会主义理论的坚定信仰者,不为各种杂音所扰,不为各种诱惑所困,不被各种艰险所阻。另一方面要真心干事服务。职务有高低,岗位有不同,但是服务无差别。每位干部都要真心服务群众,积极干事创业,不怕失败、敢于负责,这才是干部应有的担当。

  三是要修炼政治道德。“德才兼备,以德为先”已成为选人用人的首要标准,强调“德”的重要性历来是党的优良传统,新的发展形势下,对干部“德”的要求更加严格。首先,干部要诚实守信,这是最基本的做人原则。要做到言行一致,不要表面一套,背后一套。无论大事小事,对待领导还是群众,都要秉公办事,实事求是。其次,干部要坚持执政为民。在任何情况下,都要牢记同人民群众的血肉关系不能改变,全心全意为人民服务的宗旨不能改变,要深入基层,深入群众,密切干群关系。再次,干部要勇于奉献。只有保持无私奉献的政治本色,才能发扬艰苦奋斗的优良传统,才能更好地团结和带领人民群众,凝聚出更加强大的力量。

  “自我剖析、集中整改”阶段,公安分局着力在抓深化、求实效上下功夫,针对执法中存在的突出问题,认真剖析根源,有针对性地采取整改措施,突出“活、实、严”,有力地推动了大讨论活动向纵深方向发展。

  一、查漏补缺,突出一个“活”字

  针对部分民警对“创新服务、加快发展”大讨论活动认识不高,学习态度不端正,不善于学用结合,没有形成良好的学习习惯和学习风气等现象,分局采取“两补”措施,通过民警自我剖析和整改,使民警达到四知(知目的意义,知目标任务,知阶段步骤,知工作要求)、四有(有学习笔记,有心得体会,有自我剖析,有整改措施)和三提高(目的认识提高,参学意识提高,实践积极性提高)。

  “集中补”,民警因公办案,未能参加集中学习,分局组织缺学人员集中补课,达到教育学习目的。“结对补”对组织纪律散漫以及素质较低的重点民警,分局采取“一对一”结合辅导方式,由所在队领导监督补课,力求提高其政治思想素质和工作能力。

  二、对照检查,突出一个“实”字

  分局采取多种措施,出实招,认真查找执法中存在的突出问题和不足,一是互动查。分局采取自己查、组织评、群众提、相互帮等形式,对照“六查六看”,深刻剖析和深挖问题根源。每名民警结合自身实际,写出了剖析材料。二是开会查。分局先后召开组织生活会和全体人员会议,在逐人剖析根源的基础上,局领导进行点评,深刻分析思想根源,明确努力方向。

  三、边查边改,突出一个“严”字

  针对暴露出来的问题,分局采取三条措施,及时、严格、迅速地进行了整改。一是改进管理模式。分局进一步完善和落实了领导分工负责制,对部门领导进行捆绑考核。二是改进管理机制。分局实行绩效考核机制,建立了民警学习档案和执法档案,明确了民警各项工作任务、考评标准和范围,把民警的绩效考核作为评优受奖和干部提拔任用的参考依据。三是完善监督机制。分局进一步完善执法监督员、警风警纪监督员制度,公开举报电话,24小时接受群众的控警、投诉,广泛接受社会各界的监督。

  近日,按照市纪委办公室《通知》要求,我局认真开展了维护政治生态自查整改工作,现将自查整改工作开展情况报告如下:

  一.维护政治生态工作开展情况

  (一)履行“一岗双责”,切实落实主体责任。局党组高度重视党风廉政建设,及时召开党组会、局务会和职工大会,组织传达学习中纪委十八届七次全会、省纪委十二届七次全会和市纪委四届二次全会精神,研究部署贯彻落实工作。在年初召开的全市质监工作会议上,局党组主要负责人代表局党组对全市质监系统党风廉政建设提出了要求,全面总结分析了全市质监系统党风廉政建设取得的成效和存在的问题,对2020年工作进行了安排部署。局党组分xx个层次分别与局班子成员、各县区局、属单位负责人签订了2020年度党风廉政建设目标责任书,制订了《关于推动落实“两个责任”工作实施方案》,细化了落实“两个责任”清单,明确和靠实了党风廉政建设领导责任、具体责任和监督责任。结合日常业务工作,经常性地在党组会议、局务会议上对一些苗头性问题和风险等级较高的现象及时提醒、告诫,并对xx个局属单位负责人进行了党风廉政集体约谈,就环保问责问题对班子成员和相关科室人员xx人进行提醒谈话,收到了吸取教训、防微杜渐的警示作用。

  (二)严肃党内生活,加强廉政风险防控。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,严格按照有关要求组织召开了党员领导干部民主生活会、组织生活会和党建工作会议,开展了民主评议党员、谈心谈话工作,加强了党内监督。认真履行民主集中制,坚持“三重一大”事宜一律提交局务会或党组会集体讨论决定。把廉政风险防控工作作为党风廉政建设的重中之重,修订了《廉政风险防控手册》,有针对性地制定了《廉政风险预警防控工作制度》。把社会关注度较高的行政许可、检验检测、行政执法作为廉政风险防控和权力制约的重点,修订完善各类制度,基本做到了以制度管人、管事、管权。加强对党员领导干部的监督,要求领导干部对个人婚姻、出国境、配偶子女从业、年度收入、家庭房产、投资理财等情况严格向组织做出报告,干部职工婚丧喜庆事宜严格执行市纪委有关规定。把深化改革转变职能与规范权力运行结合起来,对各类行政审批、许可事项进行清理,将部分审批权限下放到县区。加强政务公开和党务公开,接受社会各界监督,努力做到办事行为公正、透明。

  (三)加强执纪监督,改进部门工作作风。深入开展纪律作风大整顿,局纪检组、监察室定期不定期对各科室、直属单位干部职工执行纪律、单位规章制度等情况进行明查暗访,并对上下班纪律和会议纪律进行了重点整顿。局领导班子成员带头,重点从加强机关管理、规范公务活动方面,特别是进一步规范公务接待、公务用车管理,严格执行机关财务管理制度方面,认真落实中央和省市关于改进工作作风的规定,工作作风明显改善,工作效能显著提升,“门难进、脸难看、事难办”等问题基本得到解决。按照市纪委统一安排部署,对现任正科级以上干部建立了规范的廉政档案。

  (四)坚持预防为主,强化廉政宣传教育。坚持抓早、抓小,关口前移,重心下移,结合“两学一做”学习教育,紧抓廉政宣传教育不放松。为每名党员领导干部购发了《习近平总书记系列重要讲话读本》,组织党员干部传达学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话。结合机关党建工作,加强了对干部职工特别是党员领导干部和重要岗位、关键环节干部职工理想信念、法律法规教育和警示教育,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,筑牢了拒腐防变的思想基础。

  二.存在的问题

  在维护政治生态方面我局虽然做了大量工作,也取得了一定的成效,但与中央和省、市要求相比,还存在一些不足和问题:一是对维护政治生态重要性的认识还需进一步提高,还存在重业务轻党建的现象。二是党内政治生活还不到位,“一岗双责”和廉政风险防控落实力度不够,“规定动作”、防控措施还过多停留在嘴上、纸上,党风廉政建设主体责任落实力度上存在效力逐级递减的问题。三是工作作风还有待改进,工作懈怠、不在状态等现象比较突出;“四风”问题时隐时现,守纪律、强作风依然任重道远。四是纪检组、监察室围绕深化“三转”要求,强化监督执纪问责,履行监督责任还有差距,对违纪现象执纪问责失之于宽、于软。

  三.整改措施

  (一)抓好三个建设,促进党建工作逐步实现规范化

  1.抓班子建设,不断提高执政能力和领导水平。把如何加强局总支和各基层支部建设放在首位,着重抓三个方面:一是狠抓班子能力建设。采取按照党建学习制度,深刻领会党的相关会议精神,提高党员干部职工政治理论素养和班子的政策理论水平和决策能力。二是狠抓班子的团结。认真坚持民主集中制原则,严格按照党组议事规则议事,按集体领导下的分工负责制办事,进一步增强班子团结,达到识大体、顾大局、大事讲原则、小事讲风格、相互支持、相互尊重、相互促进、心齐风正的良好效果。三是狠抓班子民主制度建设。局领导班子每周"一碰头",半月"一研究",每月"一总结",始终坚持民主决策。

  2.抓思想建设,不断提高党员干部队伍的整体素质。把加强党员干部的思想建设放在重要位置,采取多种形式开展教育活动:一是认真坚持"三会一课"制度;二是坚持集中学习与自学相结合、理论学习与工作实践相结合的原则,组织职工开展集中学习及利用业余时间自学。通过学习教育形式,进一步提高广大党员干部的政治思想素质。三是注重党政班子成员学习,除认真参加党组织中心组学习外,还积极组织安排参加各种培训和在职学习。

  3.抓组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。做好党建工作,关键是抓好支部建设,带好党员队伍。在党的组织建设方面,我们重点抓六个方面的工作:一是党组织的机构建设工作。按照党的组织原则规定,对基层党组织进行换届选举,选出了优秀党员充实支部班子,保证支部班子成员配齐、配强。二是抓党员发展和管理工作。局总支严格按照有计划、有重点、积极稳妥地做好发展党员工作。培养入党积极分子,发展新党员,按期转正预备党员,为党组织增添新的血液,有效地改善队伍结构,增强党组织的战斗力,保证党内各项活动的有序开展。四是加强党员的阵地建设。进一步规范党员生活,将"三会一课"、民主生活会、民主评议党员等制度规范化,给党员同志提供一个良好的学习、活动场所。六是加强基层党组织和党员的管理,实行总支与所辖支部,支部与党员签订目标责任书的管理措施,进一步明确党员的权利和义务。

  (二)严明党的纪律

  1.提高思想认识。引导干部职工深刻认识当前党风廉政建设不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争的压倒性态势正在形成;准确领会党中央“两个没有变”的反腐方针,即:坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;坚定“四个自信”,即对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

  2.严守政治纪律规矩。深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会掌握习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加扎实地把党中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。

  3.严守党的纪律。把严守党的纪律作为最根本的规矩,牢固树立党的意识,增强党性观念,坚守党性原则,牢记“党规党纪严于国家法律”,在政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲服从,做党规党纪和国家法律的模范遵守者。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对新修订实施的两项党内法规贯彻执行情况的监督检查,促进法规制度刚性运行,坚决维护党规党纪的权威性和严肃性。

  4.严肃政治生活。深入学习贯彻十八届六中全会精神,以《准则》和《条例》为遵循,坚持问题导向,严肃党内政治生活,自觉接受监督,常听“批评语”,常敲“廉政钟”,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实做到清正廉洁。

  (三)扛稳抓牢和落实主体责任

  1.开展党风廉政建设履责报告工作。定期不定期开展履责报告工作,局领导班子成员认真履行“一岗双责”,研究指导分管领域党风廉政建设工作,局机关各科室、局属各单位按时向分管领导书面报告党风廉政建设工作进展情况。

  2.严格落实局系统党风廉政建设约谈制度。局领导班子成员与其分管科室和局属单位科级干部进行工作约谈和日常谈话,科级干部与本科室、本单位党员进行谈话,传导压力,强化监督,将纪律和规矩挺在前面。

  3.加强理论学习教育。定期不定期组织开展廉政专题学习和案例警示教育,通过举办警示教育报告会、组织观看警示教育电教片、及时传达学习纪委关于违纪违法案件和违反中央八项规定精神典型问题的通报等多种形式,使党员干部加强党性修养,牢记党的宗旨,时刻绷紧严守纪律、廉洁从政的弦,对党纪法规始终做到心存敬畏,警钟长鸣。

  (四)持之以恒推进作风建设

  1.严格执行作风建设各项规定和制度。认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委“十二条”规定,进一步改进思想作风、领导作风、工作作风和生活作风,进一步精简会议、文件和简报,严控三公经费开支。

  2.抓好重要节点提醒。紧盯重大节庆假日等重要时间节点,及时印发关于作风建设的《通知》,对加强廉洁自律和执行八项规定精神提出具体要求,做到时时提醒、事事监督,防止廉洁自律意识淡化和“四风”问题反弹。

  3.坚决查纠“四风”问题。管住重要环节,看住关键少数。从严查处公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴等问题入手,密切管住出入私人会所、组织隐秘聚会、赠送电子礼券等“四风”新动向新表现,对隐形变异的“四风”问题从重处理,杜绝“四风”问题反弹。

  (五)持续强化监督执纪问责

  1.准确把握监督执纪四种形态。坚持把纪律挺在前面,运用好“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”的监督执纪“四种形态”。通过抓早抓小、关口前移,做到没有问题早预防、轻微问题早发现、一般问题早纠正,用党章党规党纪衡量党员干部行为,切实管好纪律、管住大多数。

  2.注重问题线索纪律审查。健全发现和查处问题的长效机制,拓宽举报投诉渠道,建立健全问题线索台帐管理机制,及时对信访举报和问题线索进行调查核实,做到“事事有回音、件件有结果”。同时,充分发挥问题线索的举一反三和警示教育作用。

  3.加大监督执纪问责力度。突出惩治重点,看住关键少数,坚决防止党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部的带病提拔。充分运用约谈、提醒谈话、诫勉谈话、函询、党纪处风等方式,对违反党的纪律、主体责任不落实、“四风”问题反映突出的,严肃倒查追责,追究相关人员和有关领导的责任。加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片,让失责被问成为常态。

 按照县纪委、县委组织部《关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》》和县公安局党委要求,近期,我深入学习了xxx新时代中国特色社会主义思想和党的__精神,认真研读了《xxx谈治国理政》第三卷,重温了“三篇关辉文献、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并紧紧围绕这次民主生活会主题,重点五方面深入查找问题,剖析问题根源,制定整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

  一、存在的主要问题

  (一)学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。对xxx新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略还停留在学习了、了解了的层面,思考不深不透,没有真正做到学有所思、学有所悟。对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争,对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力,

  (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。虽然贯彻上级公安系统有关决策部署历来是雷厉风行,但随着在公安系统的工作环境的改变和职务的提高,接触过很多形形色色的各类社会任务以及难事、琐事、烦心事,在新常态下,面对艰巨繁重的工作任务,思想上有所松懈,有时存在厌战情绪。

  (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。由于在基层公安系统呆的时间太长,有时在组织民警办案的过程中,主动性、积极性、创新性不足,经常凭经验、凭直觉,靠老办法办案,影响了案件侦办效果。在对一些群众反映上来着急办理的事情,虽然能认真对待,及时进行了安排部署,但事后没有再进行过问,导致有的问题由于种种原因,延缓了办理进度,造成了不好的影响。

  (四)学习贯彻党的__精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。在办案过程中,对严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,放松了自我思想改造。对新常态下如何更好地开展案件查办工作,主动思考问题不够,遇到新问题、新事情,尽量等着上级出政策。由于派出所里日常服务保障工作多,作为派出所主要负责人,一般只注重完成镇领导及公安局党委领导交办的任务较多,自己深入基层调查研究不够,导致掌握实情不准确,在解决涉及群众利益案件方面做得不够。

  (五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。在工作中,组织派出所民警到一些单位场所检查时不够深入,有时仅仅是流于形式,没有全方位、多角度开展检查。作为一名基层派出所所长,往往陷同学、战友、亲戚的“藩篱”,在处理一些简单的案件时,没有严格执行规定,为亲戚朋友在办事求人方面,打招呼,虽没触犯了法律,但一定程度上影响社会风气。

  二、产生问题的原因分析

  通过深入剖析,认识到存在的问题和不足虽然也有一些客观上的因素,但归根结底还是自己主观上重视不够、提升不足,究其根源,主要有以下几点方面:

  (一)思想境界不高。从警以来,经历了从民警到派出所所长多岗位的锻炼,虽然有了一些理论积淀和思考经验,但思想改造、理想信念的根扎得还不牢固,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造提升缺乏应有的方法,久而久之对自我教育、自我约束、自我完善、自我提升就有所放松。思想决定行动,眼界决定境界。放松了对人生观、世界观、价值观的改造,直接导致了思维滞后、眼界收窄,从政治的高度、全局的视野看问题、办事情的能力不足,不严不实问题也随之悄然滋生。

  (二)党性意识不强。担任XX派出所所长时间长了,虽然也能认识到在党的生活中,党性原则高于一切,但随着“年与时驰,意与日去”,对升迁的“欲望”淡化了,进而对工作的进取心也就不强了,艰苦奋斗的精神和激情也就弱化了,少了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和开拓的勇气。比如,对进入新常态还存在不适应,就是自己党性意识不强的具体表现;在执行民主集中制过程中有好人主义倾向,说明自己坚持党性立场还缺乏原则性、战斗性,等等。这些问题都反映出,自己对党性要求的标尺有所下移了。

  (三)纪律意识不强。我长期受党的教育,应该说自身的规矩意识、纪律观念还是比较强的。但是对照把纪律和规矩挺在前面的要求,在自觉坚持民主集中制和党内政治生活制度上,对团结和谐的实质有曲解,没有把规范党内政治生活摆在重要的突出位置,缺少积极健康的斗争。深刻反思,归根结底还是自律意识、敬畏意识有所弱化。

  (四)法治意识淡薄。在面临多种问题或是棘手问题时不能首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神,不能较好地合理合法地处理好问题,有法不依、执法不严等现象仍然存在。习惯于按主观意愿决策、利用职权办事,不善于利用法律、规章、制度、机制来解决矛盾、处理问题。

  三、今后的努力方向和改进措施

  针对自身存在的问题,结合产生问题的原因,今后应从以下几个方面努力改进:

  (一)对党绝对忠诚。进一步绷紧全面从严治党治警这根弦,树牢理想信念,对党绝对忠诚,保持政治定力和政治鉴别力,坚定不移跟党走;要思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要在思想上、政治上、行动上同以xxx为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央和省、市、县委权威,坚决捍卫党的绝对领导和全面领导,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,不折不扣将党中央决策和市委、市政府、公安党委部署贯彻执行到位。

  (二)强化党纪意识。把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,严守纪律红线,强化规矩意识,把握好自己的角色和位置,明白什么事该干、什么事可干、什么事不能干,把党章党规党纪作为修身的“必修课”、用权的“紧箍咒”和人生的“防火墙”。要敢于坚持原则,划清公私界限,不怕得罪人,不当老好人。带头遵守法律、带头依法办事,自觉把自己的言行置于法律的约束之下,不乱为、不妄为,以上率下营造全社会学法、知法、守法氛围。自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,不以言代法、以权压法、徇私枉法。

  (三)坚持公正执法。权力是人民赋予的。牢记党的宗旨,常担为民之责。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要牢固树立全心全意为人民服务思想,履行好工作职责。深入践行全心全意为人民服务的宗旨。从掌权那天起,就要把为群众谋利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。把群众的呼声、疾苦当作大事,贴近基层群众,多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,践行权为民赋、权为民用。

  (四)筑牢廉政防线。严格遵守作风建设和廉洁自律各项规定,时时处处以严格的党性要求自己,坚决反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀,坚决拒绝金钱美色的诱惑。自觉把自己置于党组织的监督之下,增强民主意识,虚心听取各方面意见,养成在监督下工作和生活的习惯。规范“八小时外”的行为,不去不干不净的场所,不做不清不楚的事情。

  按照县纪委、县委组织部《关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》》和县公安局党委要求,近期,我深入学习了xxx新时代中国特色社会主义思想和党的__精神,认真研读了《xxx谈治国理政》第三卷,重温了“三篇关辉文献、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并紧紧围绕这次民主生活会主题,重点五方面深入查找问题,剖析问题根源,制定整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

  一、存在的主要问题

  (一)学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。对xxx新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略还停留在学习了、了解了的层面,思考不深不透,没有真正做到学有所思、学有所悟。对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争,对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力,

  (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。虽然贯彻上级公安系统有关决策部署历来是雷厉风行,但随着在公安系统的工作环境的改变和职务的提高,接触过很多形形色色的各类社会任务以及难事、琐事、烦心事,在新常态下,面对艰巨繁重的工作任务,思想上有所松懈,有时存在厌战情绪。

  (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。由于在基层公安系统呆的时间太长,有时在组织民警办案的过程中,主动性、积极性、创新性不足,经常凭经验、凭直觉,靠老办法办案,影响了案件侦办效果。在对一些群众反映上来着急办理的事情,虽然能认真对待,及时进行了安排部署,但事后没有再进行过问,导致有的问题由于种种原因,延缓了办理进度,造成了不好的影响。

  (四)学习贯彻党的__精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。在办案过程中,对严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,放松了自我思想改造。对新常态下如何更好地开展案件查办工作,主动思考问题不够,遇到新问题、新事情,尽量等着上级出政策。由于派出所里日常服务保障工作多,作为派出所主要负责人,一般只注重完成镇领导及公安局党委领导交办的任务较多,自己深入基层调查研究不够,导致掌握实情不准确,在解决涉及群众利益案件方面做得不够。

  (五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。在工作中,组织派出所民警到一些单位场所检查时不够深入,有时仅仅是流于形式,没有全方位、多角度开展检查。作为一名基层派出所所长,往往陷同学、战友、亲戚的“藩篱”,在处理一些简单的案件时,没有严格执行规定,为亲戚朋友在办事求人方面,打招呼,虽没触犯了法律,但一定程度上影响社会风气。

  二、产生问题的原因分析

  通过深入剖析,认识到存在的问题和不足虽然也有一些客观上的因素,但归根结底还是自己主观上重视不够、提升不足,究其根源,主要有以下几点方面:

  (一)思想境界不高。从警以来,经历了从民警到派出所所长多岗位的锻炼,虽然有了一些理论积淀和思考经验,但思想改造、理想信念的根扎得还不牢固,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造提升缺乏应有的方法,久而久之对自我教育、自我约束、自我完善、自我提升就有所放松。思想决定行动,眼界决定境界。放松了对人生观、世界观、价值观的改造,直接导致了思维滞后、眼界收窄,从政治的高度、全局的视野看问题、办事情的能力不足,不严不实问题也随之悄然滋生。

  (二)党性意识不强。担任XX派出所所长时间长了,虽然也能认识到在党的生活中,党性原则高于一切,但随着“年与时驰,意与日去”,对升迁的“欲望”淡化了,进而对工作的进取心也就不强了,艰苦奋斗的精神和激情也就弱化了,少了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和开拓的勇气。比如,对进入新常态还存在不适应,就是自己党性意识不强的具体表现;在执行民主集中制过程中有好人主义倾向,说明自己坚持党性立场还缺乏原则性、战斗性,等等。这些问题都反映出,自己对党性要求的标尺有所下移了。

  (三)纪律意识不强。我长期受党的教育,应该说自身的规矩意识、纪律观念还是比较强的。但是对照把纪律和规矩挺在前面的要求,在自觉坚持民主集中制和党内政治生活制度上,对团结和谐的实质有曲解,没有把规范党内政治生活摆在重要的突出位置,缺少积极健康的斗争。深刻反思,归根结底还是自律意识、敬畏意识有所弱化。

  (四)法治意识淡薄。在面临多种问题或是棘手问题时不能首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神,不能较好地合理合法地处理好问题,有法不依、执法不严等现象仍然存在。习惯于按主观意愿决策、利用职权办事,不善于利用法律、规章、制度、机制来解决矛盾、处理问题。

  三、今后的努力方向和改进措施

  针对自身存在的问题,结合产生问题的原因,今后应从以下几个方面努力改进:

  (一)对党绝对忠诚。进一步绷紧全面从严治党治警这根弦,树牢理想信念,对党绝对忠诚,保持政治定力和政治鉴别力,坚定不移跟党走;要思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要在思想上、政治上、行动上同以xxx为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央和省、市、县委权威,坚决捍卫党的绝对领导和全面领导,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,不折不扣将党中央决策和市委、市政府、公安党委部署贯彻执行到位。

  (二)强化党纪意识。把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,严守纪律红线,强化规矩意识,把握好自己的角色和位置,明白什么事该干、什么事可干、什么事不能干,把党章党规党纪作为修身的“必修课”、用权的“紧箍咒”和人生的“防火墙”。要敢于坚持原则,划清公私界限,不怕得罪人,不当老好人。带头遵守法律、带头依法办事,自觉把自己的言行置于法律的约束之下,不乱为、不妄为,以上率下营造全社会学法、知法、守法氛围。自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,不以言代法、以权压法、徇私枉法。

  (三)坚持公正执法。权力是人民赋予的。牢记党的宗旨,常担为民之责。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要牢固树立全心全意为人民服务思想,履行好工作职责。深入践行全心全意为人民服务的宗旨。从掌权那天起,就要把为群众谋利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。把群众的呼声、疾苦当作大事,贴近基层群众,多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,践行权为民赋、权为民用。

  (四)筑牢廉政防线。严格遵守作风建设和廉洁自律各项规定,时时处处以严格的党性要求自己,坚决反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀,坚决拒绝金钱美色的诱惑。自觉把自己置于党组织的监督之下,增强民主意识,虚心听取各方面意见,养成在监督下工作和生活的习惯。规范“八小时外”的行为,不去不干不净的场所,不做不清不楚的事情。

  按照县纪委、县委组织部《关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》》和县公安局党委要求,近期,我深入学习了xxx新时代中国特色社会主义思想和党的__精神,认真研读了《xxx谈治国理政》第三卷,重温了“三篇关辉文献、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并紧紧围绕这次民主生活会主题,重点五方面深入查找问题,剖析问题根源,制定整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

  一、存在的主要问题

  (一)学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。对xxx新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略还停留在学习了、了解了的层面,思考不深不透,没有真正做到学有所思、学有所悟。对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争,对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力,

  (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。虽然贯彻上级公安系统有关决策部署历来是雷厉风行,但随着在公安系统的工作环境的改变和职务的提高,接触过很多形形色色的各类社会任务以及难事、琐事、烦心事,在新常态下,面对艰巨繁重的工作任务,思想上有所松懈,有时存在厌战情绪。

  (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。由于在基层公安系统呆的时间太长,有时在组织民警办案的过程中,主动性、积极性、创新性不足,经常凭经验、凭直觉,靠老办法办案,影响了案件侦办效果。在对一些群众反映上来着急办理的事情,虽然能认真对待,及时进行了安排部署,但事后没有再进行过问,导致有的问题由于种种原因,延缓了办理进度,造成了不好的影响。

  (四)学习贯彻党的__精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。在办案过程中,对严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,放松了自我思想改造。对新常态下如何更好地开展案件查办工作,主动思考问题不够,遇到新问题、新事情,尽量等着上级出政策。由于派出所里日常服务保障工作多,作为派出所主要负责人,一般只注重完成镇领导及公安局党委领导交办的任务较多,自己深入基层调查研究不够,导致掌握实情不准确,在解决涉及群众利益案件方面做得不够。

  (五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。在工作中,组织派出所民警到一些单位场所检查时不够深入,有时仅仅是流于形式,没有全方位、多角度开展检查。作为一名基层派出所所长,往往陷同学、战友、亲戚的“藩篱”,在处理一些简单的案件时,没有严格执行规定,为亲戚朋友在办事求人方面,打招呼,虽没触犯了法律,但一定程度上影响社会风气。

  二、产生问题的原因分析

  通过深入剖析,认识到存在的问题和不足虽然也有一些客观上的因素,但归根结底还是自己主观上重视不够、提升不足,究其根源,主要有以下几点方面:

  (一)思想境界不高。从警以来,经历了从民警到派出所所长多岗位的锻炼,虽然有了一些理论积淀和思考经验,但思想改造、理想信念的根扎得还不牢固,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造提升缺乏应有的方法,久而久之对自我教育、自我约束、自我完善、自我提升就有所放松。思想决定行动,眼界决定境界。放松了对人生观、世界观、价值观的改造,直接导致了思维滞后、眼界收窄,从政治的高度、全局的视野看问题、办事情的能力不足,不严不实问题也随之悄然滋生。

  (二)党性意识不强。担任XX派出所所长时间长了,虽然也能认识到在党的生活中,党性原则高于一切,但随着“年与时驰,意与日去”,对升迁的“欲望”淡化了,进而对工作的进取心也就不强了,艰苦奋斗的精神和激情也就弱化了,少了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和开拓的勇气。比如,对进入新常态还存在不适应,就是自己党性意识不强的具体表现;在执行民主集中制过程中有好人主义倾向,说明自己坚持党性立场还缺乏原则性、战斗性,等等。这些问题都反映出,自己对党性要求的标尺有所下移了。

  (三)纪律意识不强。我长期受党的教育,应该说自身的规矩意识、纪律观念还是比较强的。但是对照把纪律和规矩挺在前面的要求,在自觉坚持民主集中制和党内政治生活制度上,对团结和谐的实质有曲解,没有把规范党内政治生活摆在重要的突出位置,缺少积极健康的斗争。深刻反思,归根结底还是自律意识、敬畏意识有所弱化。

  (四)法治意识淡薄。在面临多种问题或是棘手问题时不能首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神,不能较好地合理合法地处理好问题,有法不依、执法不严等现象仍然存在。习惯于按主观意愿决策、利用职权办事,不善于利用法律、规章、制度、机制来解决矛盾、处理问题。

  三、今后的努力方向和改进措施

  针对自身存在的问题,结合产生问题的原因,今后应从以下几个方面努力改进:

  (一)对党绝对忠诚。进一步绷紧全面从严治党治警这根弦,树牢理想信念,对党绝对忠诚,保持政治定力和政治鉴别力,坚定不移跟党走;要思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要在思想上、政治上、行动上同以xxx为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央和省、市、县委权威,坚决捍卫党的绝对领导和全面领导,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,不折不扣将党中央决策和市委、市政府、公安党委部署贯彻执行到位。

  (二)强化党纪意识。把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,严守纪律红线,强化规矩意识,把握好自己的角色和位置,明白什么事该干、什么事可干、什么事不能干,把党章党规党纪作为修身的“必修课”、用权的“紧箍咒”和人生的“防火墙”。要敢于坚持原则,划清公私界限,不怕得罪人,不当老好人。带头遵守法律、带头依法办事,自觉把自己的言行置于法律的约束之下,不乱为、不妄为,以上率下营造全社会学法、知法、守法氛围。自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,不以言代法、以权压法、徇私枉法。

  (三)坚持公正执法。权力是人民赋予的。牢记党的宗旨,常担为民之责。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要牢固树立全心全意为人民服务思想,履行好工作职责。深入践行全心全意为人民服务的宗旨。从掌权那天起,就要把为群众谋利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。把群众的呼声、疾苦当作大事,贴近基层群众,多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,践行权为民赋、权为民用。

  (四)筑牢廉政防线。严格遵守作风建设和廉洁自律各项规定,时时处处以严格的党性要求自己,坚决反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀,坚决拒绝金钱美色的诱惑。自觉把自己置于党组织的监督之下,增强民主意识,虚心听取各方面意见,养成在监督下工作和生活的习惯。规范“八小时外”的行为,不去不干不净的场所,不做不清不楚的事情。

  当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后,邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态,应根治十大“常见病”。在他看来,净化政治生态,先得找到政治生态受污染的根源,以便对症下药。

  一是“不跑不送,原地不动”的潜规则。“不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用”,已成为一些地方干部升迁的潜规则,民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

  二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出,有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍,有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

  三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”,形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下,无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,必然导致权钱交易、人身依附。

  四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导,了解他的喜怒哀乐,投其所好;琢磨对手,掌握他的弱点软肋,攻其不备;琢磨派系,打听谁是谁的人,谁听谁的话,四处讨好,八面玲珑;琢磨自己,无视缺点,放大优点,心生浮躁,盲目攀比,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”,甚至提拔的位子还没坐热,便又想着上台阶。

  五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过,习惯于当看客、评论员,对干事的说三道四、品头论足,甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”,仕途顺利。

  六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”,把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边,以期上级领导“一目了然”,却往往因为“布景”、“道具”穿帮,或“群众演员”配合不当,弄巧成拙,丑态百出。

  七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜:“稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐”,一些同志把它作为领导学说的真谛。

  八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学,把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,滋长庸俗的坏风气。

  九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为,经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位,有的同志坚持原则,嫉恶如仇,成为我行我素者的绊脚石,往往明枪易躲,暗箭难防,正所谓“你和我过不去,我就让你出局”。

  十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的“政治生态”。

  开展纪律作风整顿教育活动以来,本人按照分局纪律作风整顿教育活动的总体部署,根据全市公安机关队伍整顿电视电话会议和分局召开的纪律作风教育整顿动员会会议精神,本人对照自我,重点从思想意识、纪律作风、工作能力等方面进行了检查剖析自身存在的问题,现检查剖析如下:本人认真学习了有关纪律作风整顿教育活动教育材料,对深入开展纪律作风整顿教育活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识,各方面有了很大的收获和提高。总体来讲,在党组织的培养下,在同志们的关心和帮助下,能够坚持政治理论学习,不断提高政治素养,在思想和行动上与分局党委保持高度一致,保持了政治上的鉴别力和敏锐性;能够认真学习和贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学的发展观,立足本职积极开展工作;能够忠于职守,顾全大局,坚持原则,比较认真地完成各项工作和任务;能够牢记“两个务必”,想方设法为群众服务,积极为群众排忧解难;能够遵守党组织关于廉洁勤政的各项管理规定,加强自我监督和管理。

  本人重点从思想、作风、纪律、执法等方面,认真对照先进党员的模范事迹,对照党员先进性标准和不合格党员的表现,按照人民警察的要求和标准认真检查

  一、存在的主要问题和不足

  (一)业务知识不足,理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未达到新时期公安治安管理工作的要求。认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了,满足现状,对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《治安管理处罚法》等法律法规的学习还很肤浅,一些治安管理、群众工作中的疑难问题及突发事件的处置等方面的业务技能还没有完全掌握。同时,我对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关

  系密切的才学,与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化,学习专题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,虽然能完成读书笔记,但不够主动认真。平时虽然经常学习一些马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的书籍,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解,使自己的理论知识与实际脱钩,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

  (二)为人民服务宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。认为共产党人要为人民服务,但不可能全心全意,更不会是最高的价值标准和人生追求,认为自己虽然是一名共产党员,但能力有限,职位有限,只能过一种平平静静、平平安安、平平淡淡的日子,只能是既没有大作为,也不会轰轰烈烈,因此,在工作生活中虽然与老百姓有一定感情,但亲民爱民的思想树立得并不牢固。不能始终与群众心贴心,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,做群众的贴心人。不能牢记权力只能用来为人民谋利益,绝不能变成谋取个人和小团体利益的工具,时不时也在想着用自己这点权力为个人和亲戚朋友办点事,为单位谋点利。

  (三)工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,领导艺术有待进一步提高。本人以前往往是领导安排什么工作就干什么,临时性的工作和活动较多,主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;缺乏大胆管理,为顾及面子往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;埋头干工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。

  二、存在问题的根源

  考虑自身存在的这些问题,有着诸多方面的思想根源,其中有客观的因素,但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面:

  1、是学习积极性不足,理论水平还达不到时代要求。提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求,思想理论水平的高低,决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高,主动性不强,满足于一知半解,在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为这样,才使自己在思想修养上做的不够,在工作的开拓进取上也就存在着差距,这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

  2、是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强。始终坚持全心全意为人民服务,是对一名人民警察的根本要求。具体到自己身上,就应当始终保持高度的敬业精神,认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作,并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠,在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强,离领导和同志们的要求还有较大差距。

  3、是创新意识不够。习惯用老办法、老经验来处理工作,不能勇于打破老框框、老套路,胆子不够大。

  思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势,创新意识和其他同志相比还有差距,思想还不够解放,工作思路不够开阔。

  三、整改措施和努力方向

  这次纪律作风整顿教育活动,使自己看清了自己在党性、党风方面存在的一些问题,但关键不是查找了问题,分析了原因就行了,关键是今后怎样按照《党章》的要求,按照党性的要求,特别是按照胡锦涛同志提出的在新时期共产党员保持先进性的基本要求,针对自身存在的问题和薄弱环节,为督促自己拿出实际行动,扎扎实实地解决每一个具体问题,始终做一名合格的共产党员和党员领导干部。

  1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。当前,国际国内形势复杂多变,党员干部如果不保持政治上的警惕,不增强政治敏锐性、政治洞察力,是非常危险的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的科学理论体系,只有全面、系统、准确地学习和领会,才能融会贯通,把握其精神实质,掌握科学的世界观和方法论。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持理论联系实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,牢固树立正确的世界观和人生观,做到政治上更加成熟,理想信念更加坚定。认真学习和领会党的公安工作方针政策,激发爱岗敬业的热情,积极投身到公安事业中去,在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规,不断提高自己的法纪观念,提高自己的业务水平和服务质量,圆满完成各项任务。

  2、进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。充分发挥助手的作用,针对新情况、新问题,抓住队伍建设、思想政治工作以及宣传工作中的薄弱环节,大力开展调查研究,掌握第一手资料。进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,牢固树立大局意识。讲究工作策略,注意工作方法,增强工作主动性和科学性,工作要想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。

  四、进一步强化纪律意识,在严以律己上下功夫

        坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以《公安机关人民警察内务条令》为行动准则,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉接受监督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。第1文秘版权所有

  摆正位置,充分发挥指导员职责。严格自我管理与监督,严格纪律和要求。工作中要讲原则,讲纪律,讲方法,不该得的不得,不该要的不要,不该办的不办,同时要善于查漏补缺,及时补位,争做一名优秀的副队长。

  总之,本人将以这次纪律作风整顿教育活动为契机,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提高和完善自己,为打造“平安白银”添砖加瓦。

  按照省局、市局的要求,XX局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:

  一、政治生态建设工作落实情况

  XX局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代XX事业发展提供了坚强保证。

  (一)党建工作领导情况。

  加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合XX体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记XX始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

  (二)落实党建工作责任制情况。

  一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议X次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XX工作和XX体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

  (三)组织管理建设情况。

  以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。

  (四)党风廉政建设情况。

  一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议X次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访X次,窗口服务态度、服务质量明察暗访X次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。

  (五)作风建设情况

  坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“XXX满意度提升工程”为牵动,集中开展XXX、规范XXX执法、XX数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决XX人的维权事宜,提高XX人的满意度。

  (六)思想政治工作情况。

  牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。X月X日,召开了XXX干部座谈会。全局干部职工XX人集中学习了相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。XXX党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强XX系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。

  (七)党委工作条例落实情况。

  严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。

  二、存在问题和原因分析

  一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。

  二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

  三、加强政治生态建设措施

  (一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

  (二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在XX工作各方面落地生根、见实效、出成果。

  政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”,是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。其核心是党员领导干部的作风问题,关键是领导班子的团结和谐。加强政治生态建设,是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。

  一、加强政治生态建设的必要性和紧迫性

  当前,xx县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段,既面临发展机遇,又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,团结和带领全县广大干部群众,努力化危为机、危中求进,在激烈竞争中赢得主动,在复杂形势中抢得先机;迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象,形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说,优良的政治生态是xx奋起直追、赶先进位的首要环境,是凝聚党心、振奋民心的前提保证,也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展,加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。

  二、双措并举,加强政治生态建设

  政治生态建设是一项全面系统的工程,需要从“政治内生态”建设和“政治外部生态”建设两个方面同步推进。“政治内生态”决定着政治生态的性质和特征,“政治外部生态”影响着政治

  生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”,这将不利于政治生态建设的全方位展开,也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。

  (一)加强民主法治建设,是政治内生态建设的核心

  加强民主法治建设,是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主,推进党务公开和政务公开,重点抓好以民主集中制为核心的制度建设,用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度;要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,带头维护法治的尊严和权威,坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,推进管理方式创新,加强行政决策程序建设,善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定,为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。

  (二)加强干部作风建设,是政治外部生态建设的关键

  组织部作为党委的重要办事机构,要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来,始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从xx实际出发,坚持从领导干部抓起,牢固树立政治生态环境是生产力的理念,“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”,以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体,以开展对标先进行动为抓手,着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题,努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲,就是要做到“六个要”:

  要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育,各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识,增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识,形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面;用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践,推动工作,切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题,从而进一步优化全县政治生态环境。

  要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好,整天萎靡不振、死气沉沉,政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神,保持昂扬向上、奋发有为的好状态,以精神的源动力激发创造力,催生战斗力,增强凝聚力,努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围,形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。

  要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”,坚持正确的用人导向,关系党风民意,关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人,等于公开树立起一个标杆,对广大干部具有鲜明的导向作用,对政治生态建设具有重要的引领作用。因此,我们要坚持德才兼备、以德为先,着力树立六个导向,即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来。

  要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设,既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设,努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制,“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制,让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。

  要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者,必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养,致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率,带动广大干部群众共同建设良好的.政治生态。

  要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的。广大党员干部要弘扬求真务实精神,想实事,鼓实劲,出实招,真正把心思放在干事业上,把本领用在促发展上,把功夫下到狠抓落实上,自觉反对形式主义、官僚主义,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

  政治生态的培育和建设是一项长期任务,是一个不断探索的过程,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标,当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”,广大党员干部尤其是领导干部,必须从我做起,齐心协力,营造一个与xx加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与xx经济社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。

  我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足疫情防控和X工作实际,把政治建设摆在首位,把纪律规矩挺在前面,严格履行全面从严治党主体责任,以打铁正已的精神营造风清气正的政治生态,为在“战疫情、保发展”两个战场,有效履行X监督职能提供了坚强有力的政治保证。全年共有X个党建工作案例被中央和国家机关工委评为三等奖,X个处室(支部)受市委市政府表彰,X名个人受省级部门表彰,X人次被市级部门表彰。

  一、好的方面

  (一)严肃党内政治生活。X机关首先是政治机关,我们严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以严肃的党内政治生活夯实政治生态根基。一是思想教育注重政治性。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议、中心组学习和支部“三会一课”、党日活动的第一议题和必修内容。局党组制定下发了2020年中心组暨机关理论学习计划,分专题每月至少组织一次集中学习。截至目前共组织中心组理论学习n次,研讨交流X次,专题辅导X次。机关党支部及时跟进、全员组织,结合理想信念教育、党性教育、形势任务教育、廉政教育等,利用“三会一课”、X业务会等时机,落实学习教育计划,X个机关党支部每月至少组织X次集中学习、每季至少参加X次讨论交流,每半年至少接受X次党课教育,引领党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是方法创新彰显时代性。统筹推进市党建履责记实信息平台、“学习强国”APP和我局党建信息系统X个平台的融合管理和运用,助推党建制度落实、提升党建质量,党建信息化已成为推进我局机关党建的强有力支撑。我局党建信息系统案例获中央和国家机关工委“互联网+党建”典型案例三等奖,是全国地方X机关中唯一获奖的单位,X市全市仅两家获奖单位之一。经验做法被中央和国家机关工委旗帜网、中国X报、X简报刊载,2020年有市政务办、外办、房产局、金融监管局、机关事务管理局以及X署驻X特派办等多家单位调研学习我局党建信息系统。三是落实制度坚持原则性。以落实制度的刚性建支部管干部,明确把每周五作为支部党员学习日、每月第三周星期五作为支部主题党日,结合X项目计划安排,严格落实“三会一课”等组织生活制度,局机关X个在职党支部均能每月至少组织1次集体学习、1次党日活动、1次支委会和1次谈心谈话,局领导均能以普通党员身体参加双重组织生活,通过重温入党誓词、为党员过“政治生日”等党日活动,既在组织生活中增强素质,又在组织生活中感受活力。

  (二)严明党的政治纪律和政治规矩。一是坚决做到“两个维护”。局党组和班子成员坚持把带头做到“两个维护”作为首要政治任务,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。组织机关党支部开展“秉公为民守初心、敬业奉献担使命”主题党日、“维护核心铸忠诚、抓实支部促担当”主题实践和“践行三个表率、建设模范机关”创建行动,引导督促党员干部坚持“五个必须”,把对党忠诚老实体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是坚持防止“七个有之”、做到“五个必须”。局党组坚持民主集中制,进一步规范议事规则和程序,“三重一大”班子集体研究,按规定办、按程序办,不搞“暗箱操作”,不搞个人说了算,不搞团团伙伙、拉帮结派。根据《中国共产党党组工作条例》,将局党组讨论研究干部任用等事项的票决范围由局领导班子成员调整为局党组成员,非党组成员参加讨论,不参与投票,实现科学决策、民主决策。班子成员坚持党性原则、秉公办事,认真落实“两个责任”和“一岗双责”,搞好班子团结,自觉接受各方监督,坚决防止“七个有之”、自觉做到“五个必须”。

  (三)发展积极健康的党内政治文化。一是守牢意识形态阵地。坚持党管宣传、党管意识形态,严格落实意识形态工作责任制,研究制定局党组《2020年意识形态重点工作清单》,明确了X个方面X项具体工作。X次召开局党组会,研究分析意识形态工作和全局党员干部思想情况,向市委作专题报告。研究制定《市X局关于加强论坛、讲坛、讲座、年会、研讨会等阵地管理的规定》,完善讲座X批程序,对X次讲座进行X批。强化网络涉X舆情监控管控,开展网络安全培训,确保意识形态安全万无一失。二是引领价值追求。以贯彻落实“以X精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求和“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”X人员核心价值观为主线,举办X余堂X“微讲堂”、1场青年X论坛、2场先进典型事迹报告会,凝聚激励党员干部学先进、赶先进、争先进,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。在外出X组持续深入开展“党旗在X一线飘扬”活动,在X实践中增强实现人生价值的使命感、责任感。三是根植职业操守。把做好疫情防控作为体现X职业操守的重大政治检验,局机关党委下发了《关于在疫情防控中更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和倡议书,全体党员干部严格按照市委“七个一律”、“五个确保”要求,坚守岗位、担当作为。新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项X,共组织局机关X个处室、X名专职X人员(全部是中共党员),分成X个专职X组、X个延伸X组,赴X市财政、卫健、民政及红十字、慈善会等X个部门、机构和企业实施专项X,X发现问题X个,提出并被采纳X建议X项,促进相关单位出台或完善相关管理办法、措施X项。四是创塑文明形象。以创建文明单位为载体,加强新一轮文明行业和文明单位创建的总体设计,积极争创全国文明单位,有关做法在全省X机关文明创建工作会议上作介绍,被《X简报》转发。牢固树立以人民为中心的理念,拿出X万元资助结对帮扶村X区X村,走访慰问该村贫困户X户共X万元,将X户低收入农户与局机关党支部进行结对,通过党员干部个人捐款捐物等进行帮扶,全年共组织X次帮扶慰问,持续帮助该村抓好示范蔬菜基地、黑毛猪养殖基地等项目建设,为该村脱贫攻坚助力加油。此外,我局在职干部疫情防控专项捐款X元、退休干部“心系疫情防控”捐款X元、X名党员干部无偿献血等,展现了X干部良好的精神面貌和作风形象。

  (四)突出政治标准选人用人。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选用忠诚干净担当的优秀干部。2020年共选拔处级领导干部X名,晋升调研员X名,晋升一级主任科员及以下职级公务员X名。一是树立鲜明的选人用人导向。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚持“晒业绩”做法并在全局公示,让在X事业高质量发展中工作标准高、履职能力强的干部有平台,让敢于担当、创新有为、实绩突出的干部有机会。注重梯队建设,在重点稳定60年代干部的同时,充实70年代干部提拔到骨干岗位补断档,加快培养使用80、90年代干部。在今年9月份处级领导干部选拔中,提拔的X名正处长中X名80后,X名70后;提拔的X名副处长中X名80后。二是坚持把握好“四个统筹”。统筹用好两个通道,将职级晋升作为职务晋升的有效补充渠道,对全局干部的进步发展进行布局规划,引导各层面干部合理、有序发展;统筹用好各年龄段干部,重点是落实干部年轻化要求,优化处级领导干部队伍结构;统筹职务和职级标准要求,在坚持德才标准的前提下,对各类人员晋升标准要求有所侧重,对担任实职时间长的副处长和职级干部,统筹解决职级待遇;统筹用好原有及转隶干部,稳定60年代干部,充实70年代干部,加快培养使用80、90年代干部,不断壮大年轻的处级领导力量。三是严格规范干部选用程序。把好资格关,从竞岗报名、资格X查,到业绩公示、组织考察等环节严格把好资格关;把好人选关,局党组认真听取考察情况汇报,充分酝酿,在此基础上民主集中、差额票决;把好X核关,落实“凡提四必”要求,核查和X查的结果及时征求市纪委派驻纪检组和市委组织部干部监督处的意见;把好监督关,驻局纪检组全程参与,自觉将每一个环节都置于监督之下,同时,实行干部选任工作记实制度。

  (五)永葆清正廉洁的政治本色。一是强化不敢腐的震慑。严格执行中央八项规定和省委、市委有关规定,元旦春节、国庆中秋等重大节日前,召开处以上领导干部会议,学习中纪委通报的典型案例、市纪委通报的违反中央八项规定精神问题,对局机关节日期间廉政纪律和工作提出具体要求,发送廉政提醒短信X余条。在公务接待中,严格落实相关要求和规定,特别是在用餐标准和接待人数上,严格执行。组织开展机关财务内X,按照X别人的要求对局机关财务以及X个事业单位2019年的资金使用情况进行了内部X。二是扎紧不能腐的笼子。将X监督的裁量权、判定权作为规范权力运行的重点,重新对X机关廉政风险点进行排查,共梳理出具有廉政风险的工作岗位X个、工作环节X个共X项风险点,制定了X项的防控措施。对所有X项目实行X组长、主X廉政谈话,采取“四不两直”方式加强对X干部、X小组执行X“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的检查监督,组织疫情防控专项督查、重大节日专项检查和明查暗访6次,对17个重点X项目开展X前谈话、X中监督、X后回访“三点监察”。全年58个X项目执行X纪律廉政巡查回访,达到廉政谈话率100%、巡查回访率100%、廉政监督卡回收率100%,2020年没有发生违法违纪问题。三是增强不想腐的自觉。组织全员性廉政教育,把纪律规定、廉洁从政、警示案例作为重要内容,列入每周五支部党员学习日、每月第三周星期五支部主题党日以及支部“三会一课”的必修内容,确保每个支部每月至少开展一次廉政教育。开展重点人员廉政教育,共对X名“三新人”(新调整轮岗的干部、新接受的军队转业退伍人员、新招录的公务员)开展岗前廉洁从X和X职业道德教育X个场次、谈心谈话X人次;对X名投资X人员开展专项廉政教育X个场次。邀请政法部门领导为党员干部以案讲法1次,全员覆盖组织观看警示教育片X场,发放《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍,上牢拧紧X干部廉政思想弦。

  二、存在不足

  一是在推动新思想入脑入心、学懂弄通上存在差距。理论学习的系统性全面性不够,理论学习以集体学习为主,研讨交流和专题辅导比重偏低。学习载体不够丰富、形式不够创新,普遍采用集中学习、课堂教育的形式组织理论学习,创新运用现代媒介、网络平台和新型传播手段开展学习教育还不多,学习教育的吸引力、感染力不够。少数党支部在学习内容安排上,重专业业务轻政治理论;少数党员干部参加学习笔记记录不认真,对应知应会内容掌握不扎实,争做学习型干部、开展研究型工作、提升系统性思维的氛围还不浓厚。

  二是用新思想指导推进X工作不够有力。党员干部尤其是处以上领导干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力还不足,将学习成果落细落实、迅速转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。特别是在全面贯彻落实习近平总书记关于X工作的重要论述上,思考谋划X工作的层次性与高质量发展的要求还不相适应,对照X机关作为宏观管理部门的职能定位,在提升政治站位、把握宏观形势,使X工作更加有力服务宏观决策和宏观管理方面还有差距,X工作中存在重发现问题、轻研究对策,重指出不足、轻提出建议,重查处个性问题、轻构建长效机制等短板,不能很好满足市委、市政府和被X单位提高发展质量和效益的需要。少数X干部思维固化,创新意识不强,缺乏宏观把握能力、辩证思维能力,看待和解决问题习惯用老眼光、老办法。

  三是选人用人工作还存在不足。以往对局机关选拔任用中长期以来积压的矛盾缺乏积极有效的应对措施,抓干部队伍制度落实连续性不够,缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。“789”青年培养计划落实不够扎实,青年干部实践锻炼推进的不够好,部分青年干部岗位适应能力不够强。干部轮岗交流制度执行不够到位,致使有的干部在同一个处室或同一个X领域时间较长。军转干部培养使用上还有不足,特别是一些年龄较大的团职干部,转型成功的不是太多,与其他专业干部相比不具备竞争优势,难以实现个人进步与发展。

  三、2021年思路

  2021年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实全面从严治党主体责任为龙头,以推进“党建强X”行动计划为抓手,以加强对X权力的有效制约和监督为重点,以强弱项补短板改进存在不足为突破口,不断强化X机关政治建设、营造良好政治生态,为服务X高质量发展、推进X监督全覆盖,提供坚强政治保证和组织保证。

  按照县纪委、县委组织部《关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》》和县公安局党委要求,近期,我深入学习了习新时代中国特色社会主义思想和党的xxx精神,认真研读了《习谈治国理政》第三卷,重温了“三篇关辉文献、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并紧紧围绕这次民主生活会主题,重点五方面深入查找问题,剖析问题根源,制定整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

  一、存在的主要问题

  (一)学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。对习新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略还停留在学习了、了解了的层面,思考不深不透,没有真正做到学有所思、学有所悟。对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争,对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力,

  (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。虽然贯彻上级公安系统有关决策部署历来是雷厉风行,但随着在公安系统的工作环境的改变和职务的提高,接触过很多形形色色的各类社会任务以及难事、琐事、烦心事,在新常态下,面对艰巨繁重的工作任务,思想上有所松懈,有时存在厌战情绪。

  (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。由于在基层公安系统呆的时间太长,有时在组织民警办案的过程中,主动性、积极性、创新性不足,经常凭经验、凭直觉,靠老办法办案,影响了案件侦办效果。在对一些群众反映上来着急办理的事情,虽然能认真对待,及时进行了安排部署,但事后没有再进行过问,导致有的问题由于种种原因,延缓了办理进度,造成了不好的影响。

  (四)学习贯彻党的xxx精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。在办案过程中,对严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,放松了自我思想改造。对新常态下如何更好地开展案件查办工作,主动思考问题不够,遇到新问题、新事情,尽量等着上级出政策。由于派出所里日常服务保障工作多,作为派出所主要负责人,一般只注重完成镇领导及公安局党委领导交办的任务较多,自己深入基层调查研究不够,导致掌握实情不准确,在解决涉及群众利益案件方面做得不够。

  (五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。在工作中,组织派出所民警到一些单位场所检查时不够深入,有时仅仅是流于形式,没有全方位、多角度开展检查。作为一名基层派出所所长,往往陷同学、战友、亲戚的“藩篱”,在处理一些简单的案件时,没有严格执行规定,为亲戚朋友在办事求人方面,打招呼,虽没触犯了法律,但一定程度上影响社会风气。

  二、产生问题的原因分析

  通过深入剖析,认识到存在的问题和不足虽然也有一些客观上的因素,但归根结底还是自己主观上重视不够、提升不足,究其根源,主要有以下几点方面:

  (一)思想境界不高。从警以来,经历了从民警到派出所所长多岗位的锻炼,虽然有了一些理论积淀和思考经验,但思想改造、理想信念的根扎得还不牢固,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造提升缺乏应有的方法,久而久之对自我教育、自我约束、自我完善、自我提升就有所放松。思想决定行动,眼界决定境界。放松了对人生观、世界观、价值观的改造,直接导致了思维滞后、眼界收窄,从政治的高度、全局的视野看问题、办事情的能力不足,不严不实问题也随之悄然滋生。

  (二)党性意识不强。担任XX派出所所长时间长了,虽然也能认识到在党的生活中,党性原则高于一切,但随着“年与时驰,意与日去”,对升迁的“欲望”淡化了,进而对工作的进取心也就不强了,艰苦奋斗的精神和激情也就弱化了,少了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和开拓的勇气。比如,对进入新常态还存在不适应,就是自己党性意识不强的具体表现;在执行民主集中制过程中有好人主义倾向,说明自己坚持党性立场还缺乏原则性、战斗性,等等。这些问题都反映出,自己对党性要求的标尺有所下移了。

  (三)纪律意识不强。我长期受党的教育,应该说自身的规矩意识、纪律观念还是比较强的。但是对照把纪律和规矩挺在前面的要求,在自觉坚持民主集中制和党内政治生活制度上,对团结和谐的实质有曲解,没有把规范党内政治生活摆在重要的突出位置,缺少积极健康的斗争。深刻反思,归根结底还是自律意识、敬畏意识有所弱化。

  (四)法治意识淡薄。在面临多种问题或是棘手问题时不能首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神,不能较好地合理合法地处理好问题,有法不依、执法不严等现象仍然存在。习惯于按主观意愿决策、利用职权办事,不善于利用法律、规章、制度、机制来解决矛盾、处理问题。

  三、今后的努力方向和改进措施

  针对自身存在的问题,结合产生问题的原因,今后应从以下几个方面努力改进:

  (一)对党绝对忠诚。进一步绷紧全面从严治党治警这根弦,树牢理想信念,对党绝对忠诚,保持政治定力和政治鉴别力,坚定不移跟党走;要思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要在思想上、政治上、行动上同以xxx为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央和省、市、县委权威,坚决捍卫党的绝对领导和全面领导,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,不折不扣将党中央决策和市委、市政府、公安党委部署贯彻执行到位。

  (二)强化党纪意识。把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,严守纪律红线,强化规矩意识,把握好自己的角色和位置,明白什么事该干、什么事可干、什么事不能干,把党章党规党纪作为修身的“必修课”、用权的“紧箍咒”和人生的“防火墙”。要敢于坚持原则,划清公私界限,不怕得罪人,不当老好人。带头遵守法律、带头依法办事,自觉把自己的言行置于法律的约束之下,不乱为、不妄为,以上率下营造全社会学法、知法、守法氛围。自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,不以言代法、以权压法、徇私枉法。

  (三)坚持公正执法。权力是人民赋予的。牢记党的宗旨,常担为民之责。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要牢固树立全心全意为人民服务思想,履行好工作职责。深入践行全心全意为人民服务的宗旨。从掌权那天起,就要把为群众谋利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。把群众的呼声、疾苦当作大事,贴近基层群众,多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,践行权为民赋、权为民用。

  (四)筑牢廉政防线。严格遵守作风建设和廉洁自律各项规定,时时处处以严格的党性要求自己,坚决反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀,坚决拒绝金钱美色的诱惑。自觉把自己置于党组织的监督之下,增强民主意识,虚心听取各方面意见,养成在监督下工作和生活的习惯。规范“八小时外”的行为,不去不干不净的场所,不做不清不楚的事情。

  按照县纪委、县委组织部《关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》》和县公安局党委要求,近期,我深入学习了习新时代中国特色社会主义思想和党的xxx精神,认真研读了《习谈治国理政》第三卷,重温了“三篇关辉文献、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并紧紧围绕这次民主生活会主题,重点五方面深入查找问题,剖析问题根源,制定整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

  一、存在的主要问题

  (一)学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。对习新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略还停留在学习了、了解了的层面,思考不深不透,没有真正做到学有所思、学有所悟。对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争,对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力,

  (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。虽然贯彻上级公安系统有关决策部署历来是雷厉风行,但随着在公安系统的工作环境的改变和职务的提高,接触过很多形形色色的各类社会任务以及难事、琐事、烦心事,在新常态下,面对艰巨繁重的工作任务,思想上有所松懈,有时存在厌战情绪。

  (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。由于在基层公安系统呆的时间太长,有时在组织民警办案的过程中,主动性、积极性、创新性不足,经常凭经验、凭直觉,靠老办法办案,影响了案件侦办效果。在对一些群众反映上来着急办理的事情,虽然能认真对待,及时进行了安排部署,但事后没有再进行过问,导致有的问题由于种种原因,延缓了办理进度,造成了不好的影响。

  (四)学习贯彻党的xxx精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。在办案过程中,对严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,放松了自我思想改造。对新常态下如何更好地开展案件查办工作,主动思考问题不够,遇到新问题、新事情,尽量等着上级出政策。由于派出所里日常服务保障工作多,作为派出所主要负责人,一般只注重完成镇领导及公安局党委领导交办的任务较多,自己深入基层调查研究不够,导致掌握实情不准确,在解决涉及群众利益案件方面做得不够。

  (五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。在工作中,组织派出所民警到一些单位场所检查时不够深入,有时仅仅是流于形式,没有全方位、多角度开展检查。作为一名基层派出所所长,往往陷同学、战友、亲戚的“藩篱”,在处理一些简单的案件时,没有严格执行规定,为亲戚朋友在办事求人方面,打招呼,虽没触犯了法律,但一定程度上影响社会风气。

  二、产生问题的原因分析

  通过深入剖析,认识到存在的问题和不足虽然也有一些客观上的因素,但归根结底还是自己主观上重视不够、提升不足,究其根源,主要有以下几点方面:

  (一)思想境界不高。从警以来,经历了从民警到派出所所长多岗位的锻炼,虽然有了一些理论积淀和思考经验,但思想改造、理想信念的根扎得还不牢固,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造提升缺乏应有的方法,久而久之对自我教育、自我约束、自我完善、自我提升就有所放松。思想决定行动,眼界决定境界。放松了对人生观、世界观、价值观的改造,直接导致了思维滞后、眼界收窄,从政治的高度、全局的视野看问题、办事情的能力不足,不严不实问题也随之悄然滋生。

  (二)党性意识不强。担任XX派出所所长时间长了,虽然也能认识到在党的生活中,党性原则高于一切,但随着“年与时驰,意与日去”,对升迁的“欲望”淡化了,进而对工作的进取心也就不强了,艰苦奋斗的精神和激情也就弱化了,少了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和开拓的勇气。比如,对进入新常态还存在不适应,就是自己党性意识不强的具体表现;在执行民主集中制过程中有好人主义倾向,说明自己坚持党性立场还缺乏原则性、战斗性,等等。这些问题都反映出,自己对党性要求的标尺有所下移了。

  (三)纪律意识不强。我长期受党的教育,应该说自身的规矩意识、纪律观念还是比较强的。但是对照把纪律和规矩挺在前面的要求,在自觉坚持民主集中制和党内政治生活制度上,对团结和谐的实质有曲解,没有把规范党内政治生活摆在重要的突出位置,缺少积极健康的斗争。深刻反思,归根结底还是自律意识、敬畏意识有所弱化。

  (四)法治意识淡薄。在面临多种问题或是棘手问题时不能首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神,不能较好地合理合法地处理好问题,有法不依、执法不严等现象仍然存在。习惯于按主观意愿决策、利用职权办事,不善于利用法律、规章、制度、机制来解决矛盾、处理问题。

  三、今后的努力方向和改进措施

  针对自身存在的问题,结合产生问题的原因,今后应从以下几个方面努力改进:

  (一)对党绝对忠诚。进一步绷紧全面从严治党治警这根弦,树牢理想信念,对党绝对忠诚,保持政治定力和政治鉴别力,坚定不移跟党走;要思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要在思想上、政治上、行动上同以xxx为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央和省、市、县委权威,坚决捍卫党的绝对领导和全面领导,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,不折不扣将党中央决策和市委、市政府、公安党委部署贯彻执行到位。

  (二)强化党纪意识。把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,严守纪律红线,强化规矩意识,把握好自己的角色和位置,明白什么事该干、什么事可干、什么事不能干,把党章党规党纪作为修身的“必修课”、用权的“紧箍咒”和人生的“防火墙”。要敢于坚持原则,划清公私界限,不怕得罪人,不当老好人。带头遵守法律、带头依法办事,自觉把自己的言行置于法律的约束之下,不乱为、不妄为,以上率下营造全社会学法、知法、守法氛围。自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,不以言代法、以权压法、徇私枉法。

  (三)坚持公正执法。权力是人民赋予的。牢记党的宗旨,常担为民之责。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要牢固树立全心全意为人民服务思想,履行好工作职责。深入践行全心全意为人民服务的宗旨。从掌权那天起,就要把为群众谋利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。把群众的呼声、疾苦当作大事,贴近基层群众,多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,践行权为民赋、权为民用。

  (四)筑牢廉政防线。严格遵守作风建设和廉洁自律各项规定,时时处处以严格的党性要求自己,坚决反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀,坚决拒绝金钱美色的诱惑。自觉把自己置于党组织的监督之下,增强民主意识,虚心听取各方面意见,养成在监督下工作和生活的习惯。规范“八小时外”的行为,不去不干不净的场所,不做不清不楚的事情。


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