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[国企基层党组织思想建设存在问题]对国有企业党建工作的新思考


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对国有企业党建工作的新思考（精选8篇）

对国有企业党建工作的新思考

摘要：当前，随着我国社会经济的发展，国有企业党建工作正在发生着重大转变：这个转变是从计划经济时期工厂制度下的党建工作模式，向市场经济时期现代企业制度下的党建工作模式转变。这是一场深刻的历史变革，在这场变革中，企业党组织将彻底改变消极被动的状况，代之以朝气蓬勃的崭新姿态。本文就这一转变提出当前国有企业党建工作中存在的问题，并就这些问题研究和探索了一条新形势下，国有企业开展党建工作的新路子。

关键字：国有企业党建新思考

国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，我国在进入改革发展的关键时期，国有企业的发展面临着日趋激烈的竞争局面，而国有企业在面向市场，深化改革和提高经济效益的同时，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用。

1.国有企业党建工作研究的必要性

1.1促进国有企业改革发展的客观要求

改革开放30多年来，国有企业党的建设与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥了不可替代的重要作用。实践告诉我们：这个政治优势决不能丢，而且要在新的历史条件下不断有新发展。

1.2推进党的建设新的伟大工程的现实需要

国有企业党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。国有企业党组织集中了中国工人阶级中思想觉悟最高、组织纪律性最强、最有战斗力的先进分子。党的十七届五中全会明确提出，国有企业党组织要“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发

挥政治核心作用。”这对国有企业党的建设提出了新要求，也为国企党建研究提出了新课题。

1.3破解国有企业党建工作难题的治本之策

近年来，国有企业认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革发展的一系列重大部署，按照科学发展观的要求推进发展方式转变。在这个过程中，国有企业党的建设遇到了许多新问题。比如，如何按照党章和公司法的有关规定，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的运行机制；如何把董事会依法决策与党组织参与重大问题决策结合起来，明确党组织参与决策的内容、程序及途径；如何主动适应建立现代企业制度的要求，使企业经营管理人员的选拔任用进一步制度化、规范化、程序化等等。这些问题的有效解决，离不开实践中的探索和创新。

2.国有企业党建工作研究中遇到的问题

2.1国有企业党建工作面临新挑战

如何加快推进国有企业股份制改革，使股份制成为公有制的主要实现形式，完善公司法人治理结构，加快现代企业制度建设步伐。这既为加强和改进国有企业党建工作带来新的机遇、搭建新的平台，同时也提出了新的挑战和新的要求。如何抓住这一有利时机，解放思想，积极探索，创建适应现代企业制度要求的企业党建工作新机制，为国有企业深化改革和发展提供保障，是当前党的建设必须抓紧解决的一项重大任务。

2.2现代企业制度下企业党建工作中的主要矛盾

在现代企业制度下，企业党组织与企业的关系发生了重大变化，在把握企业党建工作的定位上，突出的是以下两大矛盾：

2.2.1企业党组织在代表利益关系上的矛盾

在实行市场经济的改革以后，企业作为独立的经营主体从事经济活动，追求利益的最大化。在这种情况下，企业党组织在代表利益关系上就遇到了矛盾。企业党组织如果与企业的利益不发生关系，很难在企业立足。企业党建如何既为企业生产经营服务，又保持党组织的政治本色；如何既不脱离党建工作的基本要求，又不脱离企业的中心工作。只有解决好了这些问题，才能保持党组织的先进性，充分发挥政治核心作用。

2.2.2国有企业党组织履行职能与企业法人治理结构的矛盾

我国《公司法》的规定，企业党组织处于企业的权力主体之外。但是，党章和党的有关文件规定，国有企业党组织除了具有自身建设和宣传教育职能之外，还要参与企业重大问题决策和实施监督企业经营管理者的职能。那么，由此产生的一个问题是：“党组织处于企业法定权力体系之外，怎样才能发挥这种职能作用？”如果不能发挥应有作用，那么，实现企业党的建设与现代企业制度的有机结合是不可能的，党组织的政治核心作用也无从谈起。这是加快现代企业制度建设中必须研究解决的课题。这个问题解决好了，党组织的政治核心作用才能得到有效发挥。

3.创建现代国有企业党建工作新机制

3.1企业领导人员任用新机制

办好企业的关键，是要建设一支结构合理、政治理论素质高、专业知识能力强的经营管理队伍，实施人才强企的战略。只有领导班子坚强团结，率先垂范，保持与进俱进的精神状态，才能够带领公司全体员工实现公司做强做大的目标。这就要求按照现代企业制度的要求，创建企业领导人员任用的新机制。这个新机制的基本内容是：以党的干部政策为指导，以市场化选聘为推动力，以法律制度为保证，以激励约束为主要手段，优化配置国有企业的经营管理者。其核心是坚持党管干部原则，改进管理方法，实现组织配置与市场配置有机结合。这是新形势下加强和改进国有企业党的建设的重要内容。

3.2企业思想政治工作的新机制

实现国有企业党的建设与现代企业制度的有机结合，必须创建新形势下的思想政治工作的新机制。这个新机制的基本内容是：以非权力权威为支撑，以动态管理为形式，以塑造企业价值观为核心内容，以解决广大职工群众的实际问题为重点，以融合企业文化为特点，以科学有效的领导体制为保证，把思想政治工作推进到一个新水平。

3.3创建企业党组织自身建设的新机制

实现国有企业党的建设与现代企业制度的有机结合，关键是创建企业党组织自身建设的新机制，大力加强和改进企业党组织的自身建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.结束语

推进国有企业党建工作创新，必须把握国企改革和企业党建工作变化轨迹，从环境变化中认识时代要求，从发展走势中把握规律，用改革的精神审视和完善自己，承担起时代赋予企业党组织的历史责任。推进国有企业党建工作创新，必须认识产权制度改革带来的深刻变化，明确国企党组织的职责定位，探索高标准履行职能的方式方法，在转变中主动适应，充分发挥党组织的政治核心作用。推进国有企业党建工作创新，必须精心构建载体，健全完善机制，在探索中求得实效，永葆企业党组织的生机与活力。

参考文献：

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[11] 张晓文.用科学发展观推动国有企业党建工作[J].南方论刊，2009，（08）

[12] 姜敏.落实科学发展观.创新企业基层党建工作[J].改革与开放，2009，（08）

The Innovative Thinking of

State-owned Enterprise Party construction

Abstract:Nowadays, the state-owned enterprise party construction work is undergoing great transformation：transform from the factories under the system of party construction work mode of Planned Economy Period,to the modern enterprise system in party work mode of Market Economy Period.In this profound historical transformation, enterprise party organization will completely change the negative condition, acting with vigorous new posture.According to such a change, we research and explore a new way of state-owned enterprises to develop party construction work.Key words:state-owned enterprise party constructionnnovative thinking

陕西陕北矿业神木运销有限公司 李彩宁

党的十八大对党和国家各项工作做出新的战略部署，对工会工作也提出了新的任务和要求。工会组织学习贯彻党的十八大精神，首先要在学习报告的原文上下工夫，把握好报告的鲜明主题，报告的灵魂、报告的特色、报告的核心内容和报告的精髓五个方面。把我公司工会干部、职工的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十八大确定的重大战略部署上来，在加快煤化工企业经济发展、在陕北矿业公司“追求卓越，争创一流”的工作理念中充分发挥工会组织的作用。

一、用十八大精神统领工会工作

职工群众是先进生产力和生产关系的代表，是企业建设和改革发展的最基本动力，是企业生产的主力军。对于动员广大干部职工深入学习贯彻党的十八大精神，进一步认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，凝聚力量，加快将陕北矿业公司建成集团内部优秀企业的步伐，全面完成公司2013年的目标任务，必将产生积极的促进和推动作用。

用十八大精神指导和推进工会工作，最根本的就是积极推进这一方针的落实。实践使我们体会到：坚定不移地贯彻落实党的十八大精神，就是要大力选树、宣传工人阶级的先进模范人物，弘扬工人阶级艰苦创业、无私奉献精神。为广泛宣传工人阶级劳模先进事迹，激励和引导广大职工“学习身边人、干好当前事”，营造学先进、赶先进的良好氛围。

2013年5月23日至25日，陕北矿业公司隆重举行劳模先进事迹巡回报告会。邀请近年来获得各级劳模、先进称号的优秀个人代表作报告。报告会上，10位劳模先进用朴实的语言讲述了自己在工作中的点点滴滴，再现了劳模先进在平凡岗位上的感人事迹。他们来自不同的岗位，有着不同的经历，但他们有着共同的理想、共同的追求。他们当中，有的是见证企业20多年发展历程的老兵，有的是基层区队的区队长，有的是巾帼不让须眉的女职工，有的是年轻的80后职工，但他们却在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在企业改革、发展、稳定中发挥主力军作用。

随着企业经济和社会的不断发展，工会组织要不断提高广大职工的物质和精神生活水平；要在实现广大职工的经济权益，共同享受企业经济发展成果，要落实广大职工群众的政治民主权利和主人翁地位，通过厂务公开和民主评议干部、企业职代会建设，创造民主决策、民主管理、民主监督的氛围和有效途径，使广大职工在企业改革和发展的各个管理环节、各个层面得到广泛参与，并落实知情和审议的权利；要不断加强职工思想政治工作，努力提高职工队伍的思想道德和科学文化素质，适应时代进步和社会发展要求，充分发挥广大职工的积极性、创造性，推动企业经济建设和生产力的发展。

（一）以大力开展企业劳动竞赛，带动工会组织履行职能上有新作为

团结广大员工群众，为实现企业工作目标而积极努力的有效形式。工会将紧紧围绕企业中心工作，组织动员广大职工广泛开展“小改小革”、“发明创造”、“合理化建议”等活动，以创建“工人先锋号”为载体，以提高职工能力素质为目标，充分激发广大职工创造活力，推动创新型班组、创新型车间建设，在煤化工企业掀起劳动竞赛新高潮，在加快实现“转变工作作风、争创一流业绩”中发挥积极的作用。还要大力弘扬传承陕北矿业公司军转企业特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神，引导广大职工学赶先进、创先争优，为推动企业科学发展做出更大贡献。

（二）要突出工会基本职责，在维护职工合法权益上有新作为

维护职工的合法权益是工会的基本职责，更是工会安身立命的根本所在。要在维权工作中有作为，就必须积极作为，做到主动维权、依法维权、科学维权，进一步构建职工维权体系。坚持和完善职工代表大会制度。要使职代会真正成为促进企业发展、维护职工合法权益的重要载体，成为协调企业和职工利益的重要机制。在党政领导的支持下，确保职代会定期召开、程序运作规范、代表构成合理、职权落实到位，监督职代会决议、决策的履行，督促行政主体认真实施厂务公开，采取多种形式加强职工技能的培训，提高职工代表参与和决策能力，确保职工的知情权、表决权、参与权落到实处，积极营造民主、公开、透明、和谐的氛围。引导职工树立服务企业、奉献社会的良好职业道德和职业风尚，形成一种文明、团结、友爱、关心集体的良好风气，做到忠诚企业，与企业同舟共济。构建一种精诚合作、团结向上、奋发有为、互利双赢、和谐融洽的新型劳动关系。

（三）要突出工会组织优势，在发展企业文化建设上有新作为

工会组织要最大限度地调动广大职工，投身企业改革发展事业和创造才能中来。这既是工会组织的重要政治责任，也是工会工作服从服务于企业中心大局的重要途径和具体体现。要以工会五年规划阿工作为抓手，充分发挥工会大学校作用，引导职工学习新知识、掌握新技术、增强新本领，努力成为知识型、技术型、创新型的高素质劳动者，不断提升职工队伍的职业道德水准和科学文化素质。

（四）要突出工会帮扶救助，在维护企业稳定上有新作为

工会是党领导下的群众组织，对联系职工群众维护企业稳定起着至关重要的作用。工会在维护企业稳定中的重要作用，突出表现在帮扶困难职工群体。因此我公司工会组织要进一步树立“职工利益无小事”的观念，当好职工群众的贴心人和代言人，主动倾听反映职工的意愿和诉求，努力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。不断建立完善困难职工帮扶对象信息档案，加强动态管理，随时调整，实行重点帮扶，竭尽全力为职工群众办实事、做好事、解难事。坚持开展“金秋助学”献爱心活动，积极筹措和争取资金，对考上大学的困难职工子女进行资助，确保不让一个困难职工子女因家庭贫困而辍学，努力做到“金秋助学”帮扶全覆盖。元旦、春节期间要对困难职工进行走访慰问，及时送去党委、行政和工会组织的关怀和温暖。同时，要结合企业改革发展的实际，积极协助党委、行政作好群众思想工作，做好稳定协调工作，以职工队伍的稳定促进企业稳定健康和谐发展。

（五）、要突出工会工作根基，在加强自身建设上有新作为

工会组织要更好地发挥作用就必须不断加强自身建设，培养打造一支高素质的工会干部队伍，全面推进工会工作的群众化、民主化和法制化，这是工会工作创新发展的基础和保证。广大工会干部要认真学习党的十八大精神和上级有关会议精神，按照科学发展观的要求，加强工会组织和工会干部自身建设，不断提高政策理论水平和服务发展、服务职工的实际能力。进一步做好新形势下的群众工作。切实改进工作作风，坚持深入基层调查研究，坚持一切为了员工、一切为了发展，从群众中来、到群众中去的根本工作路线，从职工意见中发现解决问题的新办法。

二、用十八大精神统领工会工作，进一步提升服务职工的能力

十八大报告深刻指出：“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生力、上层建筑与经济基础想协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”为我们进一步做好新形势下的群众工作，全面建成小康社会指明了前进的方向。工会是党领导下的工人阶级最广泛的群众组织，工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会的根基在职工，血脉在职工，力量在职工。学习贯彻党的十八大精神，就要始终把工会一切工作的出发点和落脚点放在广大职工群众身上，全心全意地为职工群众服务。自2012年以来，陕北矿业公司各级工会深入开展“三问三解”活动，广大工会干部坚持下基层、察民情、解民忧、以自己的“辛苦指数”换取职工的“幸福指数”，帮助职工做好事、办实事、解难事，将党和行政的温暖送到基层一线、送到职工心中，较好地发挥工会的桥梁纽带作用，密切了工会同职工的亲密联系。

三、工会工作思考：当前，结合乾元能源化工有限公司实际，要进一步提升工会的服务力，更好地适应职工群众的新要求、新期待，首先要突出重点，打造载体，把竭诚为职工服务工作落到实处，把着力点放在解决职工反映最强烈的民生问题上。其次要着眼于制度建设，建立竭诚为职工服务的长效机制，积极推动形成党政主导、全司各级领导干部配合、工会运作的维权和帮扶工作机制。其三要进一步强化服务理念，把职工的所思、所想、所需、所盼、所急作为第一要务，满腔热情地关心职工群众的生产环境与生活状况，不遗余力地解决具体困难和实际问题，千方百计地提升职工的职业素质和幸福指数。

我国员工持股计划的发展阶段

员工持股计划作为一种股权激励的有效形式,是指通过让员工持有本公司股票和期权,而使员工受到激励的一种长期奖励激励计划。我国员工持股计划自上世纪80 年代起,经历了初期探索、不断发展、被管理层收购制度(MBO)取代,以及重启员工持股计划4 个阶段

1.员工持股初期探索阶段

我国企业员工持股初期的探索是以产权制度改革为背景的。上世纪80 年代,北京、沈阳等地开启了员工持股的先河。1987 年7 月,北京天桥百货公司作为我国首家股份制有限公司在北京成立,并首次发行了300 万职工股。随后,党的“十三大”对员工持股计划予以了积极的肯定。1992 年邓小平“南巡”之后,随着产权制度改革的不断深入,理论界对员工持股制度掀起了初期探索的高潮。

在这一阶段,企业员工持股由于制度设计尚不完善,出现了超比例、超范围的问题,甚至还出现了关系股和权力股等腐败现象。为了规范对国有企业的管理,员工持股在1994 年6 月被国家叫停。

2.员工持股制度发展阶段

这一阶段是以 《中华人民共和国公司法》对员工持股制度作出的相应法律规范为依据。很多地方政府随后也制定了相应的地方性法规,并进行了员工持股的试点推进。如深圳在随后的三年里,先后完成了57 家股份制企业的员工持股试点改革。但由于制度设计存在缺陷,使得这一阶段员工持有的股票价格普遍低于市场价。另外,在股票发行过程中存在违背公平、公开、公正的原则,导致出现持股员工大面积股票抛售的现象,给市场经济秩序带来了严重恶劣影响。1998年7 月,证监会颁布了 《关于停止发行公司员工股的通知》,员工持股制度再一次被叫停。

3. 员工持股计划被管理层收购制度(MBO)取代阶段

以1999 年党的十五届四中全会为标志,重新开始实施新一轮的员工持股制度。这一阶段的员工持股计划以管理层收购制度(MBO)为主。但在2004 年出现的“郎顾之争”事件,被指MBO造成了严重的国有资产流失。同时,“郎顾之争”也引发了国企改革中关于产权改革的大讨论。自此,国家开始大面积叫停员工持股计划。到2005 年之后,也只是在股权激励的框架下进行,员工持股制度逐渐“淡出”国企改革的舞台。

4.重启员工持股计划阶段

2013 年11 月,党的十八届三中全会通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出支持混合所有制经济,实行企业员工持股,形成资本所有者和利益劳动者共同体。2014 年6 月,证监会发布了 《上市公司实施员工持股计划试点指导意见》。2016 年3 月,我国“两会”提出,推进股权多元化改革、开展员工持股等试点。这些政策信号进一步说明我国正在重启新一轮员工持股计划。

员工持股的理论分析

1.分享经济理论

经济学家魏茨曼在1985 年发表的《分享经济论》中,对分享经济理论进行了系统阐述。他认为,员工报酬应来自工资和利润分享两个方面。员工报酬只有与企业利润挂钩,才能充分调动员工积极性。由于员工持股能够将企业的经营状况和盈利状况与员工报酬结合起来,因此,员工持股计划是一种必要的分享制。

2.经济民主理论

1992 年,Ellerman提出了经济民主理论。该理论认为,员工与企业之间是成员关系,而不是雇佣关系。员工具有不可剥夺的剩余索取权,并强调调动一切可以调动的因素,为组织目标服务。员工作为组织中的一个重要组成部分,让其拥有剩余索取权,必然会激发其对剩余索取权的追逐,从而促使企业目标的实现。

3.人力资本理论

人力资本理论是由舒尔茨和贝克尔等在上世纪50 年代提出的。他们认为,人力资本虽然区别于厂房、设备和其他有价证券形成的物质资本,而单独体现在人的身上,但是它同物质资本一样,也可以带来经济效益。员工作为企业最主要的人力资本,尤其是在知识经济时代,人才作为企业成败的关键,才是企业竞争力的核心和关键。因此,对员工实行长期激励,是企业持续发展的重要源泉。

员工持股的作用

1. 员工持股是企业长期留住人才的重要手段

追求更高的劳动报酬和长远利益是每个理性经济人的必然选择。同时,人才是知识经济时代最不可缺少的资源。对一个企业来说,人才流失尤其是核心技术人才的流失,不仅会给企业带来直接经济损失,同时还会增加企业的成本,如员工招聘成本、新员工培训教育成本等间接成本。另外,企业也会因为新员工的熟练程度和环境的适应等相关问题,造成企业生产效率降低。而且,较高的员工流失率还会给企业带来声誉等外部环境压力。

员工持股计划作为股权激励的重要组成部分,与股权激励一样,是一种以留住企业人才为核心的激励制度。员工持股计划通过员工持有本企业的股份,使员工从单纯的利益相关者,转变为企业的所有者,让其对企业产生一种归属感,而这种归属感不仅能够对员工产生很强的激励作用,而且也会间接地促使企业员工提高生产效率。同时,单纯的“工资+奖金”的薪酬模式已经不能满足当代人才的需求。员工持股计划作为一种“金手铐”,能够使企业长久留住人才,节约企业人力资本,降低由于人才流失所带来的机会成本。

2. 员工持股是合理调节收入的必要手段

从收入分配制度角度来说,员工持股计划将权益性资本引入分配制度,创新了传统收入分配制度;对普通员工来说,则开拓了他们收入增加的渠道。实施员工持股计划的员工薪酬模式,相比于传统的“工资+奖金”模式,实现了员工收入的多元化;而对企业来说,一个企业中的员工收入差距悬殊,必然会挫伤员工的积极性。而一个企业中较高参与率的员工持股计划,可削减收入差距悬殊而给员工带来的失落感,增加员工的心理平衡感,使员工工作效率及积极性不断提高。而且,对普通员工来说,与股票期权等其他高层管理人员的激励相比,员工持股计划的范围可能更加广泛、收益人数更多,增加了更多员工的收入。

3. 员工持股是企业的一种融资渠道

追求较低的成本是每个企业的目标。内部融资是企业融资的重要来源,而员工持股计划作为一种内部融资的重要方式,可有效缓解企业融资困难问题。而且,员工持股计划相比于其他融资方式,其融资成本更低,能够降低企业资本成本。

对重启国企员工持股计划的建议

1.完善相关法律法规

(1)当前,尽管国有企业重启“员工持股”的工作正在稳步推进,但员工持股计划并没有一个系统的法律规范作为指导,而多以地方性规章和相关部委的规定为主。正是由于员工持股计划缺乏相应的法律指导,导致员工持股计划的地位和法律权威性不足。因此,国家应尽快颁布统一的法规,对员工持股计划进行规范。

(2)现行的法律制度还存在着许多不合理的地方。例如,在员工持股比例方面,《中华人民共和国证券法》规定了“非公开发行的对象不得超过200 人”,而资本市场较成熟的国家,如美国的员工持股比例在员工中占70%左右,英、法等国也规定只要工作五年以上的员工即可参与员工持股计划。员工持股计划应是惠及大多数员工的激励方式,而我国目前的法律规定,在一定程度上阻碍了员工持股计划的发展。

因此,要从立法的角度进行规范,建立与员工持股计划相匹配的法律制度,保障员工持股计划顺利推行。

2.扩大员工持股的受益面

员工持股计划的核心,是能够使企业员工长久留在企业,为企业的持续发展做出贡献。而一个企业的持续发展,不仅是依靠管理层或几个核心技术人员来决定的,它更依赖于整个企业所有员工的辛勤努力工作。

员工持股计划作为“金手铐”式的一种长期激励形式,应是惠及大多数员工的激励方式,而不应只是对管理层和少数人进行激励。只有实施受益面较大的员工持股计划,才能避免出现类似于上世纪90 年代的“特权持股”和“少数人持股”等现象。同时,也只有实施参与率较高的员工持股计划,才能从整体上提高企业的生产效率,发挥员工持股计划的优势。另外,员工持股计划还应强调平等的拥有持股权,防止企业管理层借用手中的权力侵害普通员工权益,致使员工持股计划制度无法起到相应的激励作用。

3.建立严格的员工持股管理制度

重启员工持股计划,应吸取历次实施员工持股计划的教训,规范实施程序,建立严格的管理制度。一是对员工持股计划要及时向外界公众披露。有效的信息披露制度,既是对社会公众及投资人等利益相关者负责,也可起到很强的外部监督作用,避免企业以向员工输送利益而推行持股计划。二是要建立严格的审计检查监督机制。目前,我国法律制度在此方面相对欠缺,而只有实施更加严格的审计制度,才能避免“国企私有化”问题的再度发生。

4.建立合理的员工持股退出机制

“郎顾之争”作为关于国有资产管理上的一场持久论战,告诫我们在国有企业改革方面,国有资产流失是一个不容忽视的问题。员工持股退出机制,是当员工离开岗位或离开企业时,对所持有股份进行处置的规制。合理的退出机制,能够有效避免企业直接向员工输送利益。对国有企业来说,当员工离开岗位或离开企业时,企业应当对员工所持有的股份以上一个月股价的平均价格进行回购。这样既能防止国有资产流失,同时,与员工离开企业或岗位时股权消失的企业相比,能给企业带来较好的声誉。

5.提高员工自身素质

作为新时代的企业员工,与时俱进应是其必备的品质。因此,每一位员工都要积极顺应时代潮流,加深并正确理解员工持股计划,而不能故步自封。如果员工本身对员工持股制度的了解程度不高,则失去了员工持股计划的主体,就会直接导致员工持股制度失败。

为此,企业应积极向员工宣传员工持股计划的优越性,以及员工持股计划的相关政策规定,鼓励员工积极参与到员工持股计划中来。同时,还应加强对员工的再教育和培训,使员工树立与企业风险共担、利益共享的意识,更好地推进员工持股计划的实施。

结论

员工持股计划在我国的实施可谓一波三折,其作为一项规模庞大、系统复杂的工程,仅靠企业自身的设计是不够的,在国家层面上应制定相应的法律规范。同时,企业应聘请专业的、独立于企业的咨询机构,为企业“量体裁衣”,设计适合于不同企业的员工持股方案。总之,我国新一轮的员工持股计划应谨慎操作,稳步推进。

摘要：在回顾我国实施员工持股计划各阶段、阐释员工持股计划的理论依据、分析员工持股计划作用的基础上,对我国国有企业重启员工持股计划,从完善相关法律法规、扩大员工持股受益面、建立员工持股管理制度、建立员工持股退出机制、提高员工自身素质等方面,进行了新的思考。

关键词：员工持股计划,发展阶段,作用,建议

参考文献

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一、目前我国企业财务管理现状

企业财务工作，或者准确地说企业财会工作包括两部分：一是会计核算，二是财务管理。会计侧重于核算，财

务侧重于管理。国际化进程的加快迫使用于指导会计核算的国内会计准则与国际会计准则的趋同，在过渡期新旧两种核算理念、两种核算方法的冲突是避免不了的，这样的冲突会出现在会计核算的确认、记量、记录及报告的全过程中，冲突的外在表现形式便是各种各样的会计核算问题。找到并分析这些问题，对顺利地实现国内与国际会计准则的接轨，进而提供符合国际标准的会计信息有着不可估量的现实意义。另一方面，随着现代企业的构建，企业财务管理的内涵、外延、功能及其地位发生了深刻的变化，强化企业的财务管理已经成为现代企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展、现代企业制度得以保证和实施的重要环节。规模化、集约化经营的趋势虽然使得国内企业对财务管理在整个企业管理中的核心作用有了一些初步认识，但认识并不意味着重视。此外，不得不承认的一个现实情况是目前我国企业整体的会计核算和财务管理水平比较低，常常因核算问题、内部控制、筹资、成本、税收、业绩考核等问题使企业面临财务困难，所以从解决现实问题出发，也有必要对企业所面临的突出的财务难题进行分析，逐步提高国内企业的财务管理水平。

二、企业财务管理的环境变化及受到的影响

财务管理环境又称理财环境，理财环境是企业财务管理赖以生存的土壤，也是进行财务决策时难以改变的外部约束条件。企业财务管理环境主要包括金融市场环境、经济环境和法律环境，随着新时代经济的到来，这些环境是一个不断变化的过程，企业如何适应，成了财务管理面临的新课题。

1、企业财务管理面临的金融风险增大。当前我国金融市场的改革已处于关键时刻，国际金融机构纷纷进入中国市场，中国金融市场必须适应国际竞争的需要。因为世界金融自由将导致税率完全开放，外汇管制解除，货币实现自由兑换。这就意味着企业外部金融风险的加剧，如何加强金融风险方面的企业财务管理是企业面临的重要问题。

2、企业财务管理面临的经济环境机遇增多。在市场经济社会中，宏观经济状况直接影响着企业的财务活动。近年来，我国经济增长速度快，企业为了跟上这种发展，并且在其行业中维持它的地位，至少要有同样的增长速度。这种情况下，就需要财务管理者在决策时儿这种变化留有余地，甚至要预见其变化的趋势。目前，企业之间的竞争也进一步加剧，企业既面临着发展的机遇，又面临严峻的市场挑战。

3、企业财务管理的法律约束环境扩大。法律环境是指对企业财务管理活动产生影响的各种法律因素。市场经济是法治经济，通常需要建立一个完整的法律体系来维护生产秩序。对企业来说，法律为企业经营活动规定了活动空间，也为企业在相对空间内自由经营提供了法律上的保护。随着中国市场经济不断发展，与国际经济接轨越来越密切，这就要求企业财务人员不但要遵守国内法，而且要懂得相关的国际法。从2007年1月1日开始，我国企业将使用国际通行的会计语言与投资者“对话”，从新准则的发布到预计执行的2007年这段时间内，中国企业要做的准备工作很多，对于企业的财务人员和财务系统的适应能力将是一个巨大考验。

三、企业财务管理的应对措施

财务管理的发展史告诉我们，财务管理发展的动力来自财务管理的环境的变化对新经济环境的到来，我国企业财务应如何提升和发展，以适应新经济的高要求呢？

1、全方位更新企业财务管理观念。财务管理观念是指导财务管理体制实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对崭新的理财环境，企业若不全方位更新财务管理观念，就很难在激烈的国际竞争中赢得一席之地。新经济环境下企业应树立以下观念：第一，财务管理战略国际化观念。企业财务管理国际公约是顺应经营战略国际化而产生的，企业置身于国际化大环境中谋划经营战略，企业财务自然也应从国际化的角度来加以配合，譬如说海外上市、跨国兼并、和用各种合法手段来规避税赋等。第二，资本多元化观念。资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业都将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。第三，人本化理财观念。知识经济时代，信息和知识技术以及利用、加工、创造这些信息和技术的员工在整个财富的创造过程中的作用越来越重要，从而决定了企业在知识经济时代的权益不仅归属于股东，而且归属于其他相关利益主体，如债权人，员工和顾客，他们都向企业投入了专用性资本，对企业剩余做了贡献，有权分享企业剩余。第四、风险理财观念。风险投资将成为知识经济时代重要的投资方式和内容，风险投资以高新技术产业为对象。

2、促进财务管理信息网络建设

随着计算机网络在各行各业的普及，人们对信息需求越来越具体化和及时化，而且许多信息也都趋于共享。因此顺应时代要求的网络财务将成为企业财务管理的重要手段。通过互联网既可以向外界信息使用者提供企业财务信息，也可以从外界取得有益信息。网络财务相对于桌面财务而言，其内容包括3个方面的特点：①财务与业务的协同，即通过网络技术使企业财务资源与业务活动直接挂钩，使资源配置最优化并最大限度地节约资源。②在线管理。即决策者在方便、准确、快捷的网络上进行管理，提高工作效率，加强对下属单位的财务监控，及时布置经营活动和做出财务安排。③电子商务在企业经营活动中的广泛应用。

3、提升财务管理的层次

一是从整体上提高企业财务人员素质，根据最新对企业财务人员素质调查显示：“财务人员素质不高，财务管理分析能力较差，不适应财务管理工作的需要”。分企业规模和分人员层次的调查结果显示，越是规模大的企业，此现象越严重；越是层级高的管理人员，对此现象的认同感越强。具体到财务工作来讲，最突显的矛盾是伴随着财务管理在企业管理中核心地位的确立，财务人员管理分析能力与需求的差距。相当一部分财务人员是只会算账而不会看账的会计。因此笔者认为，财务工作“发展”的关键是要靠“转变”，而“转变”的首要任务则是“变观念”，这其中就包括对“什么样的人才能胜任财务工作”的观念的转变。二是从制度上入手，正确处理财务与会计的关系，避免重会计核算，轻财务管理的现象。财务与会计职能在实际操作中的界线不清，是提升财务管理水平的一大障碍。目前企业财务管理主要是以营运资金管理为主的日常财务管理，在财务管理中，企业筹资和投资企业资本结构，财务风险控制以及财务分析所占比例较低，从总体来讲，企业财务管理工作层次较低，无论是国企还是私企，也无论是内地还是沿海都有待提高。因此，应立即从企业管理制度入手，解决有制度，轻实际的现状，切实提高企业财务管理水平，目前企业的具体做法是成立财务结算中心和会计核算中心，将财务管理部门和会计工作部门分离，只有这样，才能使企业摆脱重会计核算，轻财务管理的局面，才能集中一部分会计力量搞好本单位的财务管理工作，使财务管理工作在企业管理工作中扮演重要的角色。

4、加人企业财务管理人才的投入

一是提高财务人员在企业管理中的地位，其中最重要的就是提高他们的收入，根据最新对企业财务人员待遇调查显示：“财务人员的薪酬待遇低，工作积极性不高”。这个问题看似微不足道，实际上却关系着财会行业的生存与发展。出现这种局面，其最根本的原因是劳动力市场的供需不平衡，即财务人员供大于求。二是加大企业财务人员的培训，在知识和人才上进行必要的积累。人才是经济发展的财富之源，是真正意义的第一资本，许多国家经济发展的实践证明：人才资本存量的迅速扩大是构成国家财富的最终基础，所以与现代企业财务管理存在方式相对应的必然是知识结构合理、综合素质高的各类财务管理人员。要建立和完善培养、培训体系，采用多种形式更新财务管理人员的专业知识，优化人才结构，增加人力资本的价值。要创造条件营造有利于人才脱颖而出的良好环境，用事业、工作环境和制度吸纳和稳定财务管理专业人才，选派优秀的财务管理人员进行国内和国际深造。以良好的素质和能力适应现代经济财务管理要求，与国际财务管理接轨。

——生活公司物业四队

在当前国际形势错综复杂、国内改革发展任务相当繁重的历史背景下，企业思想政治工作在提高党的执政能力，树立和落实科学发展观，构建和谐社会等方面的地位和作用越来越突出、越来越重要。而且江泽民同志在党的十六大报告中明确指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。所以构建和谐矿区对企业思想政治工作也就有了新要求。

一、解放思想，更新观念，倡导先进的观念文化 十六届六中全会指出，“社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。”那么创建和谐矿区，首先要树立科学发展观，用和谐理念统领企业发展。而煤炭企业属于资源型企业，长期受传统发展观的影响，因此，我们在思想工作中要大胆地破旧立新，以新的姿态、新的精神面貌，确立和谐观念，并用和谐观念统领企业发展。逐步形成以倡树科学的理论指导、强大的精神动力、重要的思想保证、有力的智力支持，以重点解决安全观念、效益观念、创新观念为主要内容，以价值观为核心，以知识为基础，以效益为追求，用共同的价值观念和温馨和谐的文化氛围把全体员工凝聚在一起的企业文化。最大限度的激发和调动员工的积极性与创造性。鼓舞员工士气，培养员工技能，凝聚企业精神，塑造企业形象。积极发挥企业文化的引导、激励、教育、感化、整合、约束、凝聚、辐射等功能，把思想政治工作与精神文明建设结合起来。要逐步提高职工的思想认识水平和科学文化素质，使矿区职工都能热爱矿山，以矿为家；解放思想，勇于改革；不说空话、大话，求真务实；钻研业务，敢抓敢管。企业文化是创新思想政治工作的有效载体，有了这样的企业文化便能拓展企业思想政治工作的领域和空间，把职工的理想信念、思想道德、组织纪律观念、爱国敬业精神等方面的教育与企业文化建设有机地融为一体，相得益彰，提高思想政治工作的针对性、实效性，增强对广大员工的吸引力、渗透力和影响力。

二、尊重职工，创新思路，建设有效的人本管理体制 坚持以人为本，是贯彻落实科学发展观、构建和谐矿区的重要内容。思想政治工作与时代同步，就必须与职工需求同步。煤炭行业属于艰苦行业，职工常年在险重危难环境工作。要加速构建和谐矿区，煤炭企业更要贯彻好以人为本原则，只有牢固树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人，才能不断提升职工的思想境界，提高职工的忠诚度、归属感和自律能力，激发职工的积极性、创造性和团队精神，实现职工价值升华与企业发展的有机统一。因此，我们要把“建设和谐矿区”作为企业发展的重要目标，就要坚持职工利益高于一切、造福职工重于一切、实现职工愿望先于一切，努力实现企业发展、职工富裕。加强维护职工权益制度建设，不断强化以职代会为主体的政治维权机制，以平等协商、签订集体合同为主要形式的经济维权机制，以政务公开为切入点的监督维权机制。在企业发展的同时，千方百计提高职工收入，积极改善职工生产作业环境，抓好住房建设这一“民心工程”，建设环境优美、和谐文明的生活小区。高度关注生活困难职工，加大扶贫解困力度。开展多种多样的帮扶活动，努力实现“不让一名困难职工生活过不下去，不让一户困难职工子女上不起学，不让一名患大病职工看不起病”的保障目标。大力开展建设和谐家庭、和谐邻里、和谐小区活动，形成矿区政通人和、和谐发展的生动局面。让职工切实感受到企业发展带来的实惠，努力把职工的积极性、主动性、创造性引导到为企业发展出力献策上来。

三、力求实效，着眼现实，树立为企业生产经营管理服务的思想 上百年的煤矿实践表明：企业思想政治工作必须为经济工作服务，密切结合生产经营管理的实际进行，才能收到较好的效果。在煤矿企业中，安全生产和经营管理工作离开思想政治工作不行，思想政治工作脱离经济工作也不行，要把两者很好地结合起来。安全是人类最基本的需要，是国泰民安的重要目标。构建和谐企业，安全生产是重要的前提和保障。只有实现了安全生产，职工才能平安健康，家庭才能幸福安宁，企业才能和谐发展。也就是说，构建和谐企业，必须搞好安全生产。加强安全文化建设，加大安全宣传教育力度，树立“安全是第一责任”、“安全不能代表一切、但能否定一切”等安全新理念。加强安全制度建设，认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，进一步健全完善规章制度，逐步形成严密、完整、有序的安全管理体系。强化安全责任，把安全责任严格落实到企业决策、执行、监督各个层面和生产经营各个环节。充分发挥科技在安全生产中的基础性、先导性作用，突出“一通三防”和水患防治，努力解决影响安全生产的一系列难题。坚持按需投入，深化安全治理整顿，全面加强安全质量标准化建设，努力实现本质安全。在市场面前，优胜劣汰，决定企业的命运，安全好坏、生产被动与否也影响着职工的利益，尤其是企业处于困境状况时，如何使职工精神振作起来，度过难关，思想政治工作显得更为重要。这个时候企业思想政治工作更要结合生产经营管理活动，以人为本，注重实效，发挥服务效能，渗透到各个环节中去，保障安全，确保生产经营任务的完成和经济效益的不断提高。

四、立足矿情，因地制宜，切实加强对企业思想政治工作的领导

加强和改善对企业思想政治工作的领导，是做好新形势下企业思想政治工作的关键，也是构建和谐矿区的保障。当前，我们要着重解决好以下几个方面的问题：

（一）思想认识要到位。要充分认识思想政治工作的“生命线”地位，切实把企业思想政治工作摆到重要位置，努力把思想政治工作的各项任务落到实处，切实解决没人管、没人做思想政治工作的问题。

（二）工作措施要到位。要建立企业思想政治工作的考核评估体系，将企业思想政治工作纳入目标管理，认真研究制定本企业的文化建设规划。切实转变工作作风，深入基层，调查研究，了解职工群众的思想动态，加强舆情调查和分析，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，有的放矢地做好企业思想政治工作。

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 国有企业在市场经济体制下面临现代化转型发展新契机，而基层党建工作是其精神支柱与力量源泉，加强基层党建工作、延拓工作实质是国有企业生存及发展的必要保障。下面主要提出加强国有企业基层党建工作的几点措施，旨在为国有企业的健康稳定发展提供条件。

关键词 国有企业 基层 党建工作 措施

国有企业党组织建设是党建工作的重要任务，是党在国有企业开展所有工作的组织基础，特别是基层党委和党支部，更要深入学习和贯彻党的十八大精神、肩负党建使命，履行党章赋予责任，围绕生产经营，不断加强基层党建工作，使国有企业获得坚强的政治与组织保障。因此，基层党建工作的强化是国有企业务必要认真思考和探究的重要课题。

一、适应新常态，推动基层党建工作持续改进与强化

党建新常态就是将十八大以来的党建新思路、新方法与新举措真正落到实处，不断开创全新的党建工作局面。对党建新常态的深刻认识有利于把握新形势，而改变以往的陈旧观念与惯性思维、不断强化学习型党组织建设至关重要。

在新的经济常态下，国有企业转型升级的方向与路径是需要企业决策层解决的一大难题，所以国有企业基层党组织应以学习型党组织、知识型员工的创建为抓手，进一步加大建设学习中心组、职工课堂、三会一课、班组教育等学习的平台的力度，认真学习总书记围绕党建提出的一系列新观点、新思想，深入解读中央关于进一步深化改革、发挥市场作用、依法治企等精神内涵。同时，国有企业基层党组织要不断加大基层党员干部教育培训力度，有机结合集中学习与职工自学，增强两学一做的趣味性与实效性，促使党员干部养成良好的自觉学习、善于学习、终生学习以及学以致用等习惯，从而使党员干部在正面的理论教育、严格的党性教育、生动的警示教育中逐渐净化自己的心灵，提高自身的党性觉悟，增强自身的拒腐防变能力，推动企业基层党建工作的持续改进与强化。

二、树立新理念，不断强化主动服务意识

国有企业基层党组织和书记应进一步明确职能定位，转变以往依赖上级定地位、给权力的陈旧观念，全面树立两种理念、加强主动服务。

一方面，要树立两种理念，树立寓管理于服务、用作为固地位的理念，在有效的、优质的服务中建立基层党建工作、思想政治工作的权威；树立小机构、大政工的工作理念，走一条有机结合党、政、工、青、妇，有机结合专职与兼职、有机结合党组织与职工群众的道路。

另一方面，要加强主动服务，强化基层服务意识。一是主动为国有企业的经济建设提供服务，围绕这一中心工作抓好基层党建，让基层党组织真正成为国有企业稳定发展的政治保障；二是主动为党员提供服务，不仅要加强党员职工教育，还要积极引导党员下决心、花力气学习现代科学技术、市场经济知识、经营管理技术等，通过知识更新与技术创新不断武装自己，做学习与工作的标杆和典范。党员职工只有成为真正的工作与生产的行家里手，才能引领基层广大职工群众闯市场，不断钻研技术，提升自己的服务能力，从而强化国有企业的市场竞争力，实现企业良性和稳健发展。

三、配强党建队伍，提升基层党建工作水平

对国有企业而言，党建队伍是其发展的中坚力量，只有不断优化和配强党建工作队伍，才能提高基层党建工作水平，促进国有企业的生产、经营与发展。一是拓宽用人选人渠道，充实新生力量。军转干部里有党务工作经验的人能在国有企业重新找到用武之地；会生产、懂经营的优秀人才能促进基层党建工作与一线生产经营的有机结合；优秀应届毕业生思维敏捷、锐意进取，能改善和优化当下企业党建工作队伍的结构，成为基层党建工作的储备人才。二是党建和经营管理干部交流、交叉任职，双岗锻造复合型干部，有利于党建工作切入和融入生产经营。三是保障基层党建工作人员的政治经济待遇。党建工作人员在工资奖金、职务晋升、职称评定等方面要和生产经营岗位职工同等待遇，并给予党建工作人员更多的岗位锤炼机会，做到在同等条件下的优先使用、提拔。四是要坚持培养党建人才与开展基层党建工作的有机协调和统一，提升基层党建工作水平，努力达到国有企业基层党建工作的新目标，促使企业取得可持续发展。

四、创新党建活动，增强基层党建工作实效

党建工作是一门科学，它有自己的发展规律，这就要求国有企业基层党建工作人员要随时跟踪掌握基层党建工作中遇到的新情况、新问题，积极探索新的工作内容与方法，准确把握开展党建活动、发挥基层党组织政治核心作用的着力点，坚持创新党建活动，促使国有企业基层党建工作真正成为企业有效的市场竞争武器。目前，与国有企业基层学习型、服务型党建工作相符的党建活动载体主要有两种：一是把党员责任区下移、扩展到班组，加强基层一线班组建设；二是亮出党员身份，设立共产党员岗，并评选党员示范岗，增强党员职工的责任感与荣誉感，最大限度发挥党员的先锋模范作用，从而提升国有企业基层党建工作新实效。

五、结语

国有企业是国家发展经济的主力军，面对愈加激烈的市场竞争，基层党建工作的地位越来越重要，其政治核心作用是深化国有企业改革、适应市场发展需求的中坚力量。在实践中，国有企业基层党组织务必要拓宽思路、创新方法，不断加强基层党建工作，以更好地适应不断发展变化的新形势、新要求。

参考文献：

中国煤炭新闻网 2010-5-10 10:10:56论文专区

作者单位：铜川矿业公司陈家山矿纪委

党的十七届四中全会《决定》指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策项工作任务的战斗堡垒”。党支部是党建工作的基础组织，是贯彻落实党的各项方针、政策和企业党委战略部署任务的具体落实者，是党联系群众，服务职工、凝聚人心、促进和谐的桥梁。随着党建工作的不断加强，煤矿企建工作围绕煤矿企业安全，生产、经营管理中心工作，承担着民主监督、安全保卫、党风廉政建设、精神文明建职工思想政治工作等重任，起着内聚人心外塑形象，推动煤矿企业建设又好又快发展的重要作用。特别是近几年我局创建学习型企业，建设“三型六化”示范矿井创建目标的带动下，顺利实现安全、稳定“双零”目标，党组织的作，谈一点认识。业绩得到了广大职工的充分认可，其重要性日益突现。为此，就如何加强和改进煤矿企业党支部建设，结合自己

当前煤矿企业党建工作存在的问题。一是认识不足。由于党组织从业务上来讲，在企业的位置和作用与经营活动不是很直接，所以有人淡化企业党组织的作用，这种现象越往基层越凸显。有的人认为煤矿是生产单位支部的作用可有可无，煤矿上只管安全生产、实现经济效益保增长，至于党建方面，精神文明建设、职工思想政作等无关紧要；只要安全生产搞好了，经济收入上去了，就什么成绩都有了。二是在工作中定位不准。支部工作全生产工作中没有主动性、缺乏积极性，只是用来完成上级党委的日常工作，有的则把它当做“时装”，需要时即气氛过后就基本没有什么能量。就目前单位支部实施的事务公开制度、干部述职述廉制度、政治理论学习制度等然都得到贯彻，但仍有应付检查，得过且过现象存在，出现做形式、补记录等不良现象。三是内部监督缺乏。有门在干部班子选用人员时，对党支部书记的选配上存在权衡照顾、个别兼职的现象，多数支部书记在单位充当“老好对单位内部监督意识不强。四是活动单一。基层党的组织活动主要以三会一课的形式开展，往往都是谈工作多，想少，导致党内组织生活流于形式，党的批评与自我批评的优良传统没有得到真正传承，党员先锋模范和党支部斗堡垒作用不能得到有效发挥。五是素质不高。煤矿企业工作在偏远山区，工作生活条件差，对党组织负责人综力要求高是工作的需要、时代的要求。因此，党务工作者不但要具备思想道德素质的要求，也要具备一定的业务

如何加强煤矿企业党建工作，充分发挥支部的积极作用，我认为应抓好以下几点：能力，要懂技术、会管理，具有应对各种风险和挑战的综合素质，来保证党在各项工作中应有的积极作用。

一是强化学习，提高党员干部的思想认识。按照党中央对党建工作的要求，加强对党员干部的政治理论学

础，增强企业党组织的凝聚力和战斗力。强化思想教育、理想信念教育、社会主义核心价值体系教育，用科学发展观来指导当前工作的发展。夯实党建工

二是完善制度，发挥作用。加强煤矿企业党建工作，必须完善组织工作制度，促进党组织生活规范化、制

经常化。强化党组织战斗堡垒作用、党内监督作用发挥，强化基层党支部工作标准体系建设，坚持企业安全生产管理与党建工作相结合，增强党组织在企业管理中的作用，完善基层党支部参与单位安全生产管理决策的权利，织作用。职责分工，保障党员主体地位，建立党员意愿表达机制，拓宽参政议政渠道，积极推进党务公开工作，切实发挥

三是坚持原则，择优选拔任用基层党务干部。认真选拔好基层党支部书记，是搞好基层党建工作的关键所要把思想素质好、管理能力强、专业水平高，能吃苦耐劳，具有综合素质政治上靠得住、工作上有本事、作风上

硬、人民群众信得过的优秀党员干部选拔到党支部书记工作岗位上来，才能全面推进党建工作持续发展。

关键词：企业管理,激励,新思考

如何才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地?企业长久发展的动力在哪里?无数优秀企业的实践告诉我们:人力资源作为现代企业的一种战略性资源, 已经成为企业发展的最关键因素。在企业管理的众多内容中, 激励问题是重要内容之一。

一、企业管理中为什么要引入激励

1. 激励机制是企业留住和吸引人才的重要武器。

目前, 我国企业普遍存在着这样的现象:一方面员工文化素质相对比较差, 中学、小学文化程度的员工占了相当的比重, 大多数员工只能从事一般的简单劳动, 真正懂得经营、管理、技术的复合型人才很少;另一方面又存在一些有能力、有经验的管理者, 包括企业中的技术、业务骨干流失严重。人才的高度匮乏成为企业发展的瓶颈。因此, 建立有效的激励机制, 留住和吸引人才显得极为重要。

2. 激励机制有利于提高企业的绩效。

实践证明, 绩效的好坏与员工的技能、态度、企业的环境等有很大的关系, 其中态度起重要作用。正如国家足球主教练米卢所说的“态度决定一切”。管理学家研究发现, 同样的一个人在缺乏激励时仅能发挥其实际工作能力的2 O%~3 0%, 而受到充分激励时其潜能可以发挥出80%左右。所以, 通过激励可以激发员工的创造性与革新精神, 提高员工努力程度, 取得更大业绩。

3. 激励机制有利于员工素质的提高。

提高员工的素质, 不仅可以通过培训的方法来实现, 也可以运用激励的手段达到。企业可以采取措施, 对坚持学习科技与业务知识的员工, 给予表扬和激励;对不思进取的员工给予适当的批评, 并在物质待遇、晋升方面进行区别对待。这将有助于形成良好的学习风气, 促使员工提高自身的知识素养。员工在激励措施的鼓舞下, 为了能取得更好的工作绩效, 得到更多的回报, 必定会主动熟悉业务, 钻研技术, 从而提高自身的业务能力。

4. 激励机制有利于实现企业目标。

激励是对员工行为有目的的引导。企业人力资源管理部门可针对企业所制定的目标, 采取措施使员工自觉地发挥潜能, 为完成企业目标而努力工作。实践证明, 企业若有一个良好激励机制, 其员工总是表现为积极向上的精神面貌和高度的工作热情, 这正是企业实现目标的关键所在。

二、目前企业激励存在的问题

1. 激励意识落后。

有的企业, 尤其是我国的一些中小企业, 缺乏激励意识, 认为有无激励一个样。这些企业就需要革新自己的陈旧观点, 把人才当作一种资本来看, 挖掘人的潜力, 重视激励, 否则, 必然会遭淘汰。还有的企业, 口头上重视人才, 行动上却还是以往的一套。这些企业管理思想落后, 在这些企业里的员工很难有高的积极性。

2. 企业中存在盲目激励现象。

不少企业看到别的企业有激励措施, 自己便“依葫芦画瓢”。合理的借鉴是必需的, 但很多企业只是照办。只有立足本企业员工的需要, 激励才会有积极意义。所以, 要消除盲目激励的现象, , 必须对员工需要做科学的调查分析, 针对这些需要来制定本企业的激励措施。

3. 激励措施的无差别化。

许多企业实施激励措施时, 并没有对员工的需要进行分析, “一刀切”地对所有的人采用同样的激励手段, 结果适得其反!这也没有认识到激励的基础是需要。同样的激励手段不可能满足所有的需要。

4. 激励就是奖励。

这是企业中普遍存在的一个误区。前面我们认识到, 需要被剥夺的时候也可以激起员工的紧张状态, 使其有较高的积极性。企业的一项奖励措施往往会使员工产生各种行为方式, 其中的部分并不是企业所希望的。因此, 必要的束缚措施和惩罚措施就很必要。

三、企业激励方法的选择

1. 目标激励:

人的心理活动通常遵守一种规律:发现需要——产生动机——引起行为——设定目标——满足需要。通过设置一定的目标作为诱因, 刺激人们未满足的需要, 激发实现目标的欲望, 这是激励的基本过程。因此, 通过设置目标激励员工的积极性, 引导员工行为方向, 运用目标激励时, 目标要具体明确, 方向要正确, 思想要统一, 措施要落实, 考核内容要具体。只有目标正确, 才能引导员工走向正确的道路。

2. 榜样激励:

用领导的行为激励员工, 领导是事业的带头人, 领导者除了自身要有出类拔萃的管理水平、工作才干, 业务素质外还要有健康的心态, 健康的心态重要标志就是善于控制自己的情绪、承受外界压力、把握自己的心理平衡能力。古人云:“天下有大勇者, 猝然临之不惊, 无故加之而不怒。”要以平常之心, 对非常之事, 要修身养性, 平心静气化解矛盾, 给员工以感染力。

3. 竞争激励:

市场经济的重要特征就是竞争, 有竞争才能进步, 才能有提高。竞争就意味着能者上, 庸者下。竞争机制能打破庸者长期占据领导岗位而影响工作的不利局面, 能有效的调动员工的进取心, 能把真正优秀的人才提拔到管理岗位。达到事业发展利益最大化。

4. 强化激励:

主要是正强化激励和负强化激励的运用, 对于责任心强, 工作出色的员工给予奖励, 对于责任心差, 工作失职造成不良后果的员工按制度实施必要的惩罚。

管理是一门科学, 管理要以人为本的原则实施人性化管理, 运用有效的激励方法达到最佳的管理效能。

参考文献

[1]吕学静著:《现代人事管理学》.首都经济贸易大学出版社1996年6月版

[国企基层党组织思想建设存在问题]对国有企业党建工作的新思考怎么写技巧如下：

代写文章：13258028938（同微信） 文章代写：13258028938（同微信） 代写文章 代写演讲稿 文章代写

　　 125. 《开放合作，拓展国际市场》 国企基层党组织应推动企业的开放合作与国际化发展。通过加强与国际企业的交流合作、拓展国际市场等方式，基层党组织可帮助企业拓展业务领域和市场空间，提升企业的国际竞争力。


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