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[党风廉洁个人存在问题及建议怎么写]县教科体局：浅议教育领域廉洁建设的不足与对策（心得体会）


党风廉洁建设和反腐败工作，是当前乃至今后很长一段时间各行各业各领域首抓的重点工作之一，关乎党的形象和威严，影响着党群关系与党执政基础，必须坚持常抓不懈不遗余力。

群众的眼睛是雪亮的，丝毫揉不进一粒沙。尤其对归于净土的教育领域，关乎万千家庭，涉及群众切身利益，其社会关注度非同一般，更对党风廉洁建设和反腐败工作提出了更高更苛刻的要求。

一、违纪违规现象和原因

汇总各类信访问题及所查办案件，有反映教师有偿补课、违规推销教辅资料的，有党员干部借婚丧喜庆敛财的，也有干部职工违反职业道德、社会公德的。当然，反映情况属实的有之，道听途说子虚乌有的也有之。分析违纪违法人员之心态，不难看出问题症结之所在。古语有云“人为财死，鸟为食亡”，意识决定行为，一些干部职工思想素质低劣，法律意识淡薄，过度纠结于“钱”和“利”，以致违法乱纪。

1、思想素质不到位。部分党员干部及教师对党风党纪和相关政策法规的学习掌握程度不够，导致党性观念不强，法律意识、律己意识淡薄，奉献意识欠缺。有整天想着利用工作或职务之便“创收”者，对各种腐朽思想不自觉抵制，反而顺势迎合。这部分人员的工作重心不在教书育人传道授业上，而乐于从事第二职业、有偿家教或推销规定以外的教辅资料，其结果是饱了私囊，苦了学生，累了家长，违反《广安市教育系统八条禁令》，导致信访举报不断，严重影响教师队伍形象。其中不乏违规行为“传帮带”，似业务学习结对帮扶。查处一起反映学校教师违规推销教辅资料获取回扣款的信访问题，一位年轻女教师痛哭流涕道出“某某教师给我说的、他也是这么做的”等话语。也有法纪意识淡薄者，在嬉笑间做出不知后果之事，哀其不幸，怒其不争。有一位在运动方面很有天赋深得各级领导赏识的年轻教师，在周末晚上酒足饭饱之后，应朋友之邀冒充警察去抓赌，东窗事发之后轻描淡写一句“感觉刺激好玩”，差点锒铛入狱而被开除公职，幸得当事方不追究之谅解，其本人也主动投案自首，方得检察院不起诉不批捕而保留公职，但被纪律处分不可避免。还有不按规定程序进行招投标及采购的学校领导，也有与他人发生不正当两性关系的干部职工，不胜列举！三令五申要绷紧法纪之弦，可依然有人充耳不闻我行我素。也有利用职务之便谋取私利者，绞尽脑汁做着与自己“切身利益”相关之事。一位副校级领导干部，借着自己分管评优评优工作之机，桌面上不与教师争优争先，高风亮节，上报时却主动写上自己大名。评优评先文件下发，其名跃然纸上赫赫在目，后被老师检举揭发，落得个受处分还被当做茶语饭后笑料的可悲结局。另外，个别党员干部自觉接受监督意识差，错误地认为监督就是对自己的不信任，导致偏离正常工作生活轨道，违纪违规受处分是必然。

2、学习教育不到位。信访举报“天成指数”居高不下，部分领导干部大错不犯小错不断，可见今天的学习教育方式及效果值得探讨。一是学习方式的新颖性不够。领导干部对思想教育的长期性、艰巨性、 重要性认识不足，造成学习教育形式呆板，手段单一。二是学习教育工作深入性不够。学习教育工作只是停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环。三是干部职工主动学习的自觉性不够。虽有会前学法学规、暑期集中学习等相关制度保障学习教育工作的常态化长期化，但激励措施的缺乏，导致学习的主动性不强，人人在被动的学习中，很难取得满意的学习效果。

3、基层监督不到位。根据纪委文件精神，教育系统下属各单位皆配备专门负有监督、提示、建议职责的基层纪检工作人员，全程参与所在单位重要事项研究实施过程，同时倾听民意，汇聚民声，汇总干部职工廉洁风险迹象行为记分上报，以有效警醒滑向违纪违规边沿的干部职工回到正常的工作、生活轨道。本是重要岗位，本应严格履职尽责，但基层纪检从业人员角色意识不足，担当精神不够，导致基层单位内部监督不强。怕被报复，怕伤和气、怕招麻烦，乐当老好人，监督流于形式，在工程建设、物资采购、干部选拔、评优评先等方面监督不到位，形成内部积怨而引发信访。还有，不少领导干部“家丑不可外扬”思想依然强烈，指引下的行为方式就是内部消化内部处理，能瞒则不报。自实施廉洁风险迹象精细化记分管理至今，各单位未主动发现干部职工廉洁风险迹象行为并记分。或有人窃喜廉洁思想蔚然成风，实则信访举报天成指数仍红线晃眼，可见基层监督仍任重道远。

二、对策和措施

1、加强反腐倡廉教育。一是深入开展党纪条规和法制的学习教育。培塑党员干部宗旨意识，促进党员干部带头、自觉学习。积极推行会前学法学规制度，积极制定、落实学习激励措施，加强对《条例》、《准则》、《中央八项规定》、《广安市教育系统八条禁令》等相关法律法规的学习，反复学，深入学，主动学，让法纪思想入心入脑，巩固提高系统干部职工纪规意识，使干部职工清楚当为与不当为，避免出现因无知而违法违纪，进一步提高明辨是非的能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。二是全面铺开“廉洁学校”建设活动，抓好班子廉洁治校、教师廉洁从教，充分发挥学校班子的廉洁示范领导作用，落实教师群体的廉洁从教责任。三是深入开展警示教育。经常性地组织干部职工集中观看一些警示教育片，接受警示教育，有针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育，增强干部职工的廉洁从业意识。

2、加强内部监督。一是加强纪检从业人员培训，建设一支政治思想高，工作作风硬，战斗力强的高素质纪检监察队伍，敢于担当，有所作为。二是建立完善奖惩激励机制，区别对待业绩突出的基层纪检从业人员，充分调动工作积极性。三是加强问责制度建设，坚决纠正基层纪检工作中的不作为、乱作为现象。四要充分发挥工会组织的监督作用。定期对党员干部进行民主评议，定期对单位各项工作公开公示，接受群众监督。

3、强化预防与惩处。坚持施行“积极预防系统治理”策略，做实做细廉洁风险迹象精细化记分管理工作，定期廉洁谈话，尽量将问题消灭在萌芽中。进一步加强惩罚体系建设。建立完善一套职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖罚分明的工作机制，严格考核，明确奖惩，狠抓落实。进一步加大监督检查力度。采取实地督查、暗访督查等多种形式对学校开展党风廉洁建设工作进行督促检查。畅通信访举报渠道，及时办结信访问题，严肃查处各类违纪违规案件。讲原则，弃情面，认真总结，及时通报，查处一案，教育一片，促进广大干部职工爱岗敬业、廉洁从教。

4、孕育浓郁廉洁文化。加强机关、学校廉洁文化建设，形成浓厚的廉洁文化氛围，时刻渗透廉洁教育。一是落实责任，统筹安排。把廉洁文化建设任务纳入党风廉洁建设责任制进行分解落实，密切配合，整合资源，形成合力，构筑廉洁文化建设的大好格局。二是加强宣传，视觉渗透。通过电视网络及平面媒体，多种形式宣传廉洁文化建设，以党纪、政纪、条规知识、廉洁警句格言、模范人物廉洁事迹为主要内容，让廉洁文化进学校进机关。三是认真评选，宣传推广。定期召开廉洁文化建设推进会，总结推广好经验好作法，促使形成深厚的系统廉洁文化底蕴。（县教科体局   舒朝霞   朱勇）



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