[党风党纪教育活动报告总结]支部建设情况汇报范文
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—山东油气第八党支部
在集团党委的正确领导和关心帮助下,第八党支部坚持把“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”作为党建工作的出发点和落脚点,以支部建设标准化、组织生活经常化、工作制度体系化为重点,扎实开展党建工作,为推进第八党支部党建工作规范化提供了坚强的组织保障。现将今年以来的党建工作汇报如下:
一、基本情况
山东油气第八党支部于2017年9月17日在鲁洋公司成立,现有党员4名,其中男性2名,女性2名,设支部书记1名。
二、党建工作开展情况
(一)加强党员队伍建设
4名党员均在领导岗位或分布在各部室的重要岗位,在支部书记的带领下,认真学习党的方针政策和上级党组织的会议精神,不断钻研业务,自觉提升政治素质和业务能力,顾大局、识大体,团结协作,尽职尽责;吃苦在前,享受在后,加班加点,不计较个人得失,始终走在党员群众的前列,他们围绕“谋大局、争一流、为基层、求实效”这一主题,担负起了党员应有的责任。在“维稳”、“十九大报告”等学习教育常态化、制度化的过程中,坚持把党员的政治信仰、组织纪律、职业道德、思想品德、形势任务教育相结合,形成了一支具有主人翁责任感的党员队伍,是一个能吃苦、战斗的集体。
(二)党建工作制度落实情况
在党支部建设中,认真执行“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、党员学习制度、党员干部谈心等制度。每季度召开一次党员大会、支部书记讲一次党课;按计划开展了主题党日活动,把经常性的学习教育作为提高党员思想觉悟、思维能力的重要手段,先后观看了《永远在路上》、《巡视利剑》等党风廉政建设教育片,有效地提高了党员的责任意识、政治素质和理论水平。
(三)围绕中心开展党建主题活动
围绕“两学一做”学习教育,结合“三会一课”、党员思想工作和生活实际,每月固定一天作为主题党日,扎实开展了学习党章党规、学习时政要闻、重温入党誓词、党员活动到基层、党建每月一卷考试、关心慰问贫困户、善捐日、庆七一、国庆文艺汇演等系列主题党日活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育,弘扬正气,激励后进,创先争优,形成了比学赶帮超的良好氛围,带动党员干部积极向上、乐业争先,积极参加基层党建评比、党的知识竞赛,激发广大党员的荣誉感、责任感,取得了良好效果。
(四)做好党员发展、党员管理和党费收缴工作
在严格把好党员入口关的前提下,让优秀员工向党组织靠拢,做好入党培养对象教育培训引导工作,建立党员和非党员的结对帮扶关系,对年富力强,积极上进的骨干优先培养,优先发展。在党员发展方面做到:一是坚持支部推荐、群众评议制度;二是积极推行发展党员公示制,将组织把关与群众监督落到实处;三是认真抓好培训考核。通过强化培训考核和制度把关,进一步端正了入党积极分子和发展对象、预备党员的入党动机。
在党员管理方面,按程序完成了3名入党积极分子的审批工作;按时、准确、全面地完成了党员信息资料采集工作;党员管理的各类台帐、报表齐全,信息动态能随时掌握、更新。
在党费收缴工作中,严格按照党章要求,按时收缴,做好记录,每年向党员公布一次党费收缴情况,使党费收缴管理走向规范。
(五)充分发挥党员先锋模范作用
今年8月11日至12日,受台风“利奇马”影响,弥河寿光段、营子沟多处决口,公司驻地羊口镇受灾严重,辖区内部分燃气管网及场站均受到不同程度的损伤。面对灾情,第八党支部党员先锋队充分发挥党员先锋模范作用,身先士卒,靠前指挥,带头巡堤、带头值守、带头处险,充分发扬不怕苦不怕累的作风,戴党徽,亮身份,冲锋在前,战斗在前,在关键时刻挺身而出,做到哪里工作最艰苦,共产党员就出现在哪里,战斗在哪里,真正做到“一名党员就是一面旗帜”,成为带领员工战胜洪水的“主心骨”。
三、存在问题
在回顾支部取得成绩的同时,我们也深刻认识到很多方面还存在着不足和差距,主要表现在:一是对党建思想政治工作创新探索还不够;二是党员的危机意识、服务意识、群众意识还有待加强;三是党员教育管理水平还有待提高;四是阵地建设方面因办公条件限制而不足。
四、下步工作计划
坚持以人为本,扎实开展思想政治工作和党建工作,使干部队伍稳定,党群干群关系密切,以更好地服务于公司发展。
(一)创新学习教育形式,推进学习教育制度化、常态化。以创建学习型党组织为目标,结合支部自身特点,创新学习教育形式,开展形式多样的学习教育培训,推进学习教育制度化、常态化,切实提高学习教育的实效性。
(二)严肃组织生活,增强组织生活的政治性、原则性、战斗性、时代性。贯彻落实中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和上级党委的要求,严格规范组织生活会、党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活、“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活制度,完善各项记录、纪要,把参加组织生活情况作为党员干部考核、党员评先评优、处置不合格党员的重要依据,切实增强组织生活的政治性、原则性、战斗性、时代性。
(三)加强作风建设,提升服务效能。坚持问题导向,着力解决党员干部中存在的履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题。进一步加强党的宗旨意识教育和群众路线教育,从思想根源找症结;加强日常考核督查制度,建立推动工作落实的责任倒逼制度;推动党员干部下基层到一线、摸民情解民忧,在基层一线、在职工群众中改进工作作风,推动各项工作落到实处。
兰陵三小党支部共有党员25名,其中正式党员24名,预备党员1名。目前设支部书记1名,支部副书记1名,支部委员3名。
一、规范化党支部建设工作的具体做法
(一)规范组织设置
根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》之规定:“正式党员 3人以上的,成立党的支部”。党支部党员人数一般不超过 50人。目前,我校支部共有正式党员24名,符合设立党支部的要求、党支部已经成立支委会,设有支部书记 1人,副书记1人,支部委员3人。在2018年11月2日已进行换届选举。
(二)规范工作制度
1、“三会一课”制度 。我校党支部严格遵循三会一课制度,每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支委会,每季度上1次党课。除此之外,党支部每月按时开展主题党日活动,每次活动都 在 《三会一课、主题教育记录簿》上记载人数、时间、地点,详细写明活动内容。同时,利用“灯塔党建平台”进行了会议内容的公开。例如近期以来陆续开展了 “不忘初心,牢记使命”主题活动专题党课学习活动、观看“灯塔大课堂”等主题党日活动。
2、民主评议党员制度。党支部自成立以来,结合年终工作考核或年度民主生活会, 按照个人自评、 党员互评、 民主测评、 组织评定的程序,对支部党员和支部工作进行民主评议。民主评议将党员参加组织活动、岗位奉献、履行义务等方面的内容量化细化,以得分形式把党员履职情况和党性状况体现出来,最终评分作为党员和党支部民主评议和评先选优的重要依据。
3、谈心谈话制度。2019年10月,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,我校党支部支部委员主动联系党员进行谈心谈话,对党员工作情况、生活情况、学习情况、思想动态等方面进行全面了解, 注重人文关怀和心理疏导,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。所有谈话内容都在《谈心谈话记录簿》中进行详细记录。
4、党费收缴管理使用制度。按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件。党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。目前,我校党支部设置党务管理员负责此项工作,每月主题主题党日收缴党费,并在《党费收缴情况记录簿》上及时记录,在电脑中也存有相应的电子表格记录,收缴之后相关收据都及时在校公示栏、灯塔党建平台上进行公示、监督。
5、党员发展工作制度。目前,根据上级党委要求我校党支部已经形成了从申请入党到最后的预备党员教育考察和转正的 5个步骤(23个环节)的党员发展流程表,并在党员活动室等处张贴上墙。自2017年下半年至2019年下半年,一共推荐、发展了13名入党积极分子、1名预备党员。
(三)规范阵地建设
党员活动室是党员政治学习的中心,传授知识的课堂,议事参政的场所,宣传党建文化的窗口,是党组织宣传党的方针政策、团结职工群众、加强思想政治建设的重要阵地。我校党支部投资1.5万余元在办公楼三楼设立党员活动室,门口悬挂醒目的“党员活动室”标识牌,内部面积合理、设施设备齐全。室内悬挂党旗,入党誓词、党员的权利和义务、 “三会一课”制度、发展党员工作流程图、党支部组织机构等内容要张贴上墙,设置了专门的党支部荣誉宣传栏和学习角, 为党员同志自主学习、自我提升提供了充足的空间和平台。同时,指派专人负责党建档案资料的整理、 各类标识标记的张贴、报刊书籍的更新、党务工作的公开等工作。
(四)以活动为载体,探索机关党建工作新形式
近年来,我校党支部积极组织党员开展了党员“亮承诺、践行动”活动、干部画像活动、党员志愿服务活动、党员“办好事、做好事”、“帮扶困难学生”、“发现榜样”、“微党课、我来讲”等活动,带动党员同志无私奉献、践行入党誓词,促进党员同志把为人民服务的宗旨深化于心、外化于行。
二、规范化党支部建设取得的成效
近年来,我校以开展党员“亮承诺、践行动”活动为抓手,充分发挥党员的战斗堡垒作用,着力夯实学校发展基础,扎实提升办学水平,取得了明显成效。
1、抓党建促教育科研,推动学校特色发展
学校实施课题引领战略,把推进课题研究作为促进学校特色内涵发展、引领教师专业成长的主要手段。目前,我校共有市级课题2项,县级课题17项,共编写校本教材10卷,参与课题研究和实践的教师达到125人,形成了“人人有课题、人人在研究、人人在成长”的教科研氛围。围绕科研课题实践和校本课程的开发利用,学校先后成立了武术、茶艺、书法、国旗班、鼓号操、文学社、葫芦丝、经典诵读等17个社团,学生的个性特长得到发展,凸显了学校的办学特色。
2、抓党建促常规管理,稳步提高教学质量
提高教学质量是学校发展永恒的主题。为此,学校坚持以课堂教学为中心,围绕落实教学常规和提高教师工作积极性这两条主线,推动学校教学质量逐年稳步提升。一是修订、完善了2019年度教职工《绩效工资分配方案》和《综合量化考评方案》,在学校上下牢固树立起“用工作实绩说话、不让老实人吃亏、不让干工作的人吃亏”的良好工作导向;二是强化过程管理。定期检查教师的业务工作,将检查结果纳入教职工的综合量化考评范围;注重教师备课、上课、作业布批、单元检测和补教补学的实效性,高度重视学困生的转化和优秀生的培养工作,大面积地提高教学质量;抓实集体备课、备课考察、说课答辩、月考等教研活动,着力提高教师的业务素养。三是向课堂教学要质量。课堂教学是提高教学质量的主阵地,学校采取请进来、走出去相结合的方式,邀请北京和市内名师开展“同课异构”活动,并组织教师到徐州、南京、临沭、沂水等地参观学习,参训教师达到190余人次,有效提高了教师的课堂教学水平;扎实开展推门听课和公开课、研讨课、亮相课、示范课、观摩课等课堂教学活动,着力推动教师提升驾驭课堂教学的能力,积极构建有效课堂;推进实施“师徒结对、合作学习”的教学模式,打造学习共同体,促进学生互帮互助,共同成长。
3、抓党建促德育管理,提高学生文明素养
把加强德育管理作为提高学生文明素养、实现育人目标的主抓手,以诵读和践行《弟子规》为切入点,以“最美学生”评选为依托,以评选优秀班级体为载体,着力培养学生的爱国主义情感、集体主义荣誉感和良好的道德品质。在巩固“无声餐厅”、“阳光路队”、“七彩大课间”建设成果的基础上,强力推进校园“安静文化”建设,强化学生日常行为规范养成教育,培养孩子的君子风度和淑女气质。加强对“最美学生”评选的过程管理,采用“周评、月结、学期推荐和年度表彰”的方式,提高学生参与评选的积极性,凝聚师生共识,增强引领效能。
4、抓党建促安全工作,打造平安和谐校园
健全完善安全工作责任制,认真落实教干教师“一岗双责”制度,突出加强学校安全教育和安全应急演练,扎实开展安全隐患排查,先后开展应急演练10次,开展防溺水、防踩踏等专题教育14次,开展隐患排查16次,排查隐患170处,有效提高了师生安全意识和自救互救能力。突出加强食堂监督管理,严格落实食材采购验收、餐具消毒、食品留样和教干试餐、家长陪餐制度,加大对食堂的监管力度和密度,规范食堂经营行为,保障了师生饮食卫生安全。投资8.5万元安装了校园监控设备,实现了学校校园监控的全覆盖。引进了互联网+校园安全综合防控云平台,应用互联网技术,融人防、物防、技防于一体,实现安全教育系统化、隐患排查闭环化、安全巡查网格化、应急演练可视化,构建了全方位、全天候、立体化的校园安全防控体系。
5、抓党建促队伍建设,提高整体师资水平
建立师德建设的长效机制,以评选“最美教师”为载体,开展扎实有效的师德师风教育活动,将师德表现作为绩效考核、职称评聘、评优树先的首要条件,引导教师爱岗敬业、无私奉献。以名师成长俱乐部为龙头,充分发挥名师和教学能手的引领、带动作用,促进骨干教师、青年教师和临时代课教师提升教学水平,实现教师专业自主发展。目前,我校共有兰陵名师10人,市县级教学能手15人,5位教师在县级讲课比赛中获得一等奖。
6、抓党建促家校共建,提高办学效果
加强学校、年级、班级三级家委会建设,将家校合作育人作为推动学校提升育人水平、提高教学质量的主要措施,形成教育合力。一是开展家长执勤活动。在家长自愿报名的基础上,学校每天安排10位家长和2名教干、3位保安共同维持校门口上、放学秩序,避免了接送学生车辆乱停乱放现象,参与家长达到2800余人次,确保校园及周边出现不稳定因素可以在第一时间得到有效处置。二是实行家长试餐制度。每天中午放学前30分钟安排两名家长与值班教干一起试餐,共同对所食用饭菜的质量、餐厅卫生、从业人员工作情况等进行监督,征求就餐学生的意见建议,并做好用餐记录,让学生吃得舒心,让家长放心。活动开展以来,先后有470余位家长试餐。三是开展了“家长进课堂”活动。将班级的课堂开放,组织家长分批次深入课堂和学生一起听课,让家长零距离了解孩子在课堂上的表现,促进教师提高业务水平,有效提高了学生的课堂学习效果,目前参与家长达到300余人次,受到广大家长好评。四是组建“家长微课堂”。学校成立了家庭教育工作领导小组,在“家长微课堂”群内定期发布有关家庭教育方面的文章、视频、网络链接等知识,搜集整理家长提出的意见和建议,着力提升广大家长的家庭教育水平。
三、存在问题和下步工作打算
(一)存在的问题
1、重业务轻党建。部分党员教师片面认为,学校的发展必须以教学为主题,即便认识到了党建工作的战略意义,但行动上落实不力。
2、重使用轻培养。由于学校党建队伍主要成员平时教学工作繁忙,部分学校领导又往往各方面的原因,很少主动去创造条件帮助党建队伍提高自身水平。
3、入党前积极,入党后松懈。部分党员认为自己跨入了组织大门,就不再注意加强政治理论学习,学习积极性和上进心减退。
(二)下一步打算
1、扎实开展党建工作。紧紧围绕“发展教育抓党建,抓好党建促发展”的原则,以开展“亮承诺、践行动”活动为抓手,进一步健全完善党建工作机制,落实工作责任,努力形成“书记抓总、副书记牵头、委员配合、党员重视”的党建工作格局。加强对党员教师的教育引导,利用三会一课、主题党日+、党课等活动,强化党员的党性意识、宗旨意识、组织意识,激励广大教师发扬学为人师、行为世范的良好风尚;组织党员教师开展“比履职能力、比服务水平、比工作业绩”活动,激发党员教师的工作热情。做好发展新党员工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。
2020年第四季度,XX农商银行XX党支部在总行党委的正确领导下,坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育持续学习,全面贯彻党的十九大精神及中央党风廉政建设责任制和上级有关文件的落实工作,通过观看警示教育片等方式,稳定开展党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将我支部2020年第四季度党风廉政建设情况汇报如下:
一、落实廉政建设责任制规定,完善责任体系
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。年初以来,通过狠抓党风廉政建设责任制,促进了廉政建设各项工作的全面落实。在深化党风廉政建设责任制中,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把落实责任制工作提到了重要议事日程。通过组织专题讨论等形式对全行的党风廉政建设工作及早作出安排,制订出切实可行的工作方案,并结合实际对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,明确各项工作的目标和要求,落实具体责任人,做到任务量化,责任到人,措施具体,时限清楚,在具体实施过程中严格实行分级、分线负责制,做到权力与责任对等。作为一把手的党支部书记率先履行“第一责任人”的职责,大小会议强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性,带头学习党纪条规、带头征求群众意见、带头搞好对照检查,带头开展批评与自我批评,在廉洁自律方面做出了表率。做到了把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到了反腐败工作件件有人抓,事事有人管,保证了全行党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。
二、加强廉洁自律各项工作,促进领导干部廉洁从政
以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,将廉洁自律与廉洁从政有机结合起来,促进了领导干部领导廉洁从政。 在政治上始终与党中央保持一致,在执政、执纪方面,做到了依法办事,没有出现班子成员违法违纪等现象。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好对领导班子成员的监督管理。认真开展批评和自我批评,及时检查执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。支部把党风廉政建设责任制的落实与经济、党建工作同布置、同督促、同考核。
三、认真开展党风党性党纪教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
在工作实践中,带头抓学习,坚持教育为先、预防为主的原则,把对干部的思想政治教育放在首位,注意把思想教育与学习、实践“三个代表”相结合。第一,坚持学习制度,开展经常性理论教育。坚持理论学习制度,持之以恒开展学习,是我支部开展党风廉政建设的一个特点。通过学习,主要加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、形势政策和组织纪律教育,引导党员干部进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。二是党纪政纪条规的学习。按照上级党委的要求,在XX支部狠抓了党纪政纪条规的普及学习,组织全体党员干部学习。三是利用反面典型教材,开展党纪党风警示教育。把警示教育与落实活动整改措施相结合,与健全完善监督机制相结合,立足实际,讲究实效。针对警示教育活动中党员干部反映出的问题和薄弱环节,制定了本支部的廉政建设规范制度,进一步加大了预防力度。
在党风党纪党性的学习教育、纠正不正之风、建章立制、预防滋生腐败等方面虽做了大量工作,取得了一定成绩。但支部管理失之于软、疏之于宽。在干部的教育、管理和监督上还存在一些问题,自身表率作用还需进一步提高,在下一步工作中要进一步加强自身修养,严格要求自己,创新工作思路,不断加强党员干部队伍廉政建设,深化党风廉政建设工作,努力为XX农商银行的健康协调发展提供强有力的纪律保证。
半年来,我所党风廉政建设与反腐败工作在处党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中纪委廉政工作会议和省、市、党风廉政工作会议精神,围绕中心工作,加强业务管理,完善监督机制,推进反腐倡廉为各项工作健康协调发展提供了有力保证。
一、认真落实一岗双责和党风廉政责任制
年初,我所支部将党风廉政建设与反腐败工作列入重要议事日程,并强调支部成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好党风廉政工作,既要做好自己分内的工作又要抓好队伍建设。按照组织分工,明确党风廉政建设中的责任,积极推行依靠职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,努力营造人人肩上有担子、个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。支部成员按照处《党风廉政建设目标责任书》分解了各自的目标责任,并落实到所负责的工作中。
二、加强廉政教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力
按照党风廉政建设和反腐败工作要求,我所将党风廉政教育列入了党课教育计划,把学习党章和省、市廉政工作会议精神作为主要教育内容组织学习。一是利用每周一例会、每月的主题党日活动和经常性的教育活动积极开展“党风廉政”教育,把党风廉政教育作为政治学习的主要内容,组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》,提高了党员干部思想觉悟,增强了防腐拒变的免疫力。二是加大对各级违反中央八项规定典型案件的通报剖析,用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工,形成震慑。三是在春节、清明节、端午节、中秋节等重大节日前开展干部集中廉政谈话和个人谈心活动,上半年共开展集中廉政谈话6次,个人谈心谈话3次。同时,对全体干部职工集中开展反腐败教育培训工作,组织全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容,把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入到了党的思想宣传教育和干部培训计划。通过一系列的活动、教育和不懈努力,加强了全体干部党员的纪律意识和法制观念,强化了不敢腐的震慑、扎牢了不能腐的笼子、增强了不想腐的自觉,做到了依法执政和廉洁从政。
三、注重制度建设,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度
首先,从制度入手抓好作风建设,学习并重申我处各项管理制度和奖惩条例,克服“理所当然”心态、“人之常情”观念,通过严格执行管理制度转变工作作风。其次,完善了党员管理制度、谈心谈话制度,了解党员的心理动态,对党员萌生的攀比和侥幸心理通过谈心、谈话和鲜活案例一一消除。同时,按照从源头上预防腐败的要求,针对中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中央提出的“八项规定”建立健全了各项规章制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、加强监督,将各项制度落在实处
一是重大业务事项经集体讨论决定;二是认真执行干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”,加强党内监督;三是增强自律意识,牢记“两个务必”, 把好节日“廉洁关”,树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识 ,营造遵纪守法工作氛围;五是开展自查自纠和党员之间互查活动,进行自我批评和相互监督,提高了党员的透明度和自纠能力。
五、打造风清气正的工作环境,硬起手腕抓工作
我们目前的工作,需要与不同的公司打交道,为了使各项管理标准严格落实到位、按照标准督查到位,有一个风清气正的工作环境尤为重要。日常的廉政教育与提醒、节日前的廉政谈话起到了决定性的作用。也保证了我们的管理队伍的清正廉洁,使我们的管理人员在管理工作中才能做到说话有力度,敢于硬起手腕抓管理。在上半年的管理工作中未出现违反廉洁自律规章制度的事件,廉洁自律与反腐败工作成绩凸显。
六、目前存在的问题
1、少数干部思想上存在偏差,片面地认为基层管理不具备滋生腐败的环境条件,认识上不够到位。
2、对落实党风廉政建设责任制的重视和检查不够到位。时常把管理工作和抓廉政建设割裂开来,部分党员仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动、缺乏特色。
3、制度落实不够到位。个别党员纪律意识淡薄,仍存在对自己要求不严、等同于一般职工群众、抓工作力度不够、管理存在宽松软散现象。
七、下一步工作打算和措施
1、重点抓好制度建设,确保领导干部廉洁自律,按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,要让每位工作人员做到既能干事还不能出事。
xxxx有限公司党支部为抓好党的建设突出问题整改,进一步提升公司党建工作质量,根据党总支印发的《关于开展党的建设突出问题专项治理工作的实施方案》( 党发〔2019〕xx号)要求,扎实整改提升,现将存在问题治理情况汇报如下:
一、党的领导与完善公司治理统一方面
存在问题:1.未按要求设置党建工作机构、配备专职党务工作人员。
治理情况:xx公司成立以来,公司党建工作一直由综合办公室负责,根据党的建设突出问题专项治理要求,xx公司将综合办公室更名为综合(党工)办,配备专职党务工作人员一名,负责具体党建工作。
存在问题2:未制定党支部委员会议事规则,“三重一大”事项决策的内容、规则和程序不完善。
治理情况:xx公司党支部于20xx年xx月设立,xx公司党支部严格按照《中国共产党支部工作条例》落实支部委员议事规则及“三重一大”事项决策内容。20xx年xx月30日印发了《xxx有限公司“三重一大”制度实施细则》(xxx〔2018〕5号);2018年11月xx日印发了《中共xxx有限公司支部委员会议事规则》(xx智充党发〔2018〕xx号)。
二、基层组织建设方面
存在问题3:未能严格落实“三会一课”、民主生活会、
组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,存在组织生活不经常、不规范,形式化、套路化,质量不高等问题。
治理情况:xx公司党支部严格落实《中国共产党支部工作条例》,按要求开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、开展谈心谈话、民主评议党员等制度。
存在问题4:围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平
台方面还需进一步加强。
治理情况:xx公司根据场站运营管理,创建党员示范岗,按照就近原则将全体党员分派联系至各充电站,同时开展了党员一带二活动,由一名党员带领至少两名非党员开展生产经营工作,推进生产运营、安全管理等各项工作,充分发挥党员先锋模范作用。
三、党的建设的领导方面
存在问题5:对党建工作重视不够,未严格落实定期听
取研究党建工作制度,对党风廉政建设、意识形态工作研究部署不够。
治理情况:xx党支部将按照党总支的要求,建立健全定期研究党建工作制度,并对制度进行落实。
存在问题6:党务干部队伍建设还需加强,党务干部培训力度不够,业务能力有待进一步提升。
治理情况:按时参加党总支开展的“以岗代训”工作,积极参加上级组织的各类培训。
xx公司党支部将专项治理作为“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实的重要内容,在抓问题整改上狠着力,在形成长效机制上做文章,将本次专项治理作为一项重点工作来抓,认真自查自纠、切实整改。
一、明确活动目的,提高思想认识
“制度先行、内控优先”。开展“制度完善月”活动,针对上一年度各类内外部检查所发现的突出问题及整改情况,对支行内控制度的全面性、及时性、有效性、合理性进行一次集中检讨、修订和完善,进一步完善各项内控制度,促进内控制度集中修订和动态管理相结合的制度建设机制更加完善,充分发挥内控制度的制约和保障作用。
二、加强组织领导,进一步明确职责
支行内控建设活动领导小组对本行的内控制度建设工作负总责,及时了解和掌握本单位制度完善工作的开展情况,指导本单位及时、全面地完成“制度完善月”活动。
支行内控建设活动领导小组办公室要在内控建设活动领导小组的领导下切实担负起牵头职责,做好活动的具体组织、计划、协调、检查工作,及时上传下达,反馈工作情况。
支行各业务部门作为活动开展的主要对象,要针对去年各项检查发现问题及整改落实情况,不断增强内控意识和深化内控制度建设,认真梳理制度建设中存在的缺项和漏项,修订和完善各项内控制度。层级负责、协调互动、广泛参与,各部门要认真履行职责,切实把“制度完善月”活动开展好。
三、步骤与方法
3月3—5日,活动启动。召开内控建设活动领导小组工作会议,研究部署“制度完善月”活动工作,制定活动方案;召开动员大会,迅速启动“制度完善月”活动。
3月5—10日,梳理排查阶段。针对各类监督检查中发现的问题,各股室对本部门的内控制度进行全面梳理和检讨,查找制度建设中存在的缺项和漏项,确保内控制度全面、及时、有效和合理,并及时报送内控建设活动领导小组办公室。
3月10日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报制度建设梳理情况。
3月11—20日,修订完善阶段。按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的原则,修订完善制度,着力提高内控制度的全面性、及时性、有效性和合理性。
3月20日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报制度修订完善情况。
3月21—30日,制度评审阶段。内控建设活动领导小组听取各股室内控制度修订完善情况的汇报,从管理制度、操作规程、岗位职责、风险点管理等方面,按照全面性、及时性、有效性、合理性的要求,对各股室修订后的内控制度进行认真评审。
3月30日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报修订制度评审情况。
3月31日—4月10日,补充完善汇编总结阶段。通过认真评审,进一步查漏补缺,实现制度对所有部门、所有岗位、所有环节的全面覆盖,不留风险防范的死角。将审定后汇编成2010年版的全行性内控制度,上报中支备案,下发全行执行。全面总结本单位“制度完善月”活动的开展情况、经验和成效及工作建议,形成专题报告。
4月10日,总结汇报。将支行“制度完善月”活动开展情况的总结,上报中支内控建设活动领导小组办公室。
四、建立制度完善的长效机制
关键词:支部书记月月报;实践操作;作用探讨
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)15-0259-02
一、背景阐述
1.研究生数量激增。在建设研究型大学的目标引领下,我校缩减本科生的招生规模,扩大研究生的招生规模,研究生数量的激增给研究生的管理工作带来了巨大的挑战。我院是全校最大、研究生人数最多的学院,研究生党支部已达24个。在辅导员人数配备非常有限的情况下,必须建立有效的管理机制,才能将研究生党建思想政治工作的触角伸向支部的最深处。
2.支部书记是研究生党建思想政治工作中的关键节点。研究生党员的数量在入学时就达到了一定规模,有的支部甚至党员人数过半。为了更好地发挥党员的先进模范作用,加强党员和群众之间的联系,研究生以党支部为单位开展工作、组织活动,支部书记就成为非常重要的角色,抓好支部书记的管理和建设,以便全面掌握支部的动态。支部书记工作能否踏实有效开展关系到研究生整体的安全稳定和良好学习、生活氛围的形成。
3.研究生“三自”教育的要求。研究生这一群体心智相对成熟,自我教育、自我管理和自我服务的能力较强,为促使研究生全面成长成才,研究生辅导员也要提供相应的机会,培养一支政治素质过硬、业务能力较强的支部书记队伍,通过支部书记,实现研究生“三自”教育。
二、“支部书记月月报”制度的实践操作
1.制度简介。①“支部书记月月报”的“报”是汇报的意思。②时间:每个月的20~25日期间。③汇报形式:采用座谈形式,支部书记当面向辅导员汇报。④汇报内容:该月支部活动开展情况,下月支部活动策划情况,特殊情况汇报,重点关注对象近况。以2015年6月部分支部的汇报记录为例说明“支部书记月月报”的具体内容,如下表:
2.实践操作。①制度的含义。制度,是一种长效机制,是行之有效的固定的规则,保证某项工作正常、有规律地开展,不能带有随意性。支部书记从担任支部当家人的那一天起,就要承担相应的责任,履行相应的职责。辅导员通过“支部书记月月报”制度,给予支部书记展示自我的机会,并且对各支部书记的工作进行考核,根据考核的结果进行奖惩。②预约机制。支部书记通过网络平台,如QQ、微信、飞信跟辅导员预约汇报时间,方便安排好其他事务,腾出相对充足的时间,进行深入的沟通和交流,提高汇报的效率和质量。③反馈机制。每月25日,所有支部汇报完毕后,辅导员在支部书记群里及时反馈各支部汇报情况,同时针对汇报过程中遇到的值得注意的问题,进行扩大化讨论,提醒每一个支部书记关注。④考核及激励机制。支部书记是学生干部队伍的重要一环,务必有考核机制来进一步强化责任意识。“支部书记月月报”提供了非常有效的考核依据,通过汇报,辅导员与支部书记当面座谈,可以更直观地了解支部书记工作开展情况:常规工作是否踏实推进,能否创造性地开展创新特色工作。通过支部书记的汇报,以及汇报情况的每月记录,对支部书记进行考核打分,考核结果分为:优、良、合格、不合格。在党团研会表彰大会的时候,表彰优秀,在各类评优打分中,也会有所体现。⑤层级汇报机制。面对数量众多的研究生,必须建立切实有效的层级汇报制度,以支部书记为关键节点,将信息及时汇总至辅导员处。为了能有效地进行“支部书记月月报”,辅导员要求支部书记也根据本支部所处年级、专业特点的不同,建立了相应的层级汇报制度。研一支部多以寝室为单位,进行层级汇报;研二、研三支部有的以实验室为单位,也有的以支部委员为联络人,结合党群联系制度,进行层级汇报。
三、“支部书记月月报”制度的作用探讨
1.有利于辅导员主动、及时、全面掌握信息。随着研究生数量的不断增加,研究生辅导员要想全面掌握研究生动态、对研究生深入开展党建思想政治工作就要主动出击,建立高效的上传下达网络。支部书记每月汇报机制的建立,有助于辅导员在开展日常工作时保证信息上传下达渠道的通畅和有效。同时,“月月报”是一种长效机制,有助于信息沟通渠道的长期有效运转。
2.有利于更好地坚持目标引领,有效管理和安排好支部活动,促进资源整合。依托“支部书记月月报”平台,辅导员可以围绕学校、学院的中心工作,及时有效地引导研究生开展高质量、有意义的支部活动,将目标引领贯穿到研究生党建思想政治工作的始终。辅导员可以根据各支部提交的活动策划,将类似主题的支部活动进行有效的整合,不仅可以提升活动的品质,还可以扩大活动的影响力。比如我院将大型的志愿者活动与支部活动有机结合,为支部活动注入活力,也保证了志愿者团队的工作开展。
3.有助于及时了解重点关注对象的近况,并采取相应的跟进措施。根据支部书记上报以及通过其他渠道了解到的相关信息,辅导员建立学院重点关注对象信息库,定期跟进和掌握近况,有助于防止恶性事件或悲剧的产生。被动接收信息基本是出事才会收到消息,主动了解信息有助于发现苗头,及早介入,及时跟进处理。
4.有利于进一步强化学生干部队伍,增强责任意识和整体凝聚力。研究生党支部书记思想政治素质和党建工作水平直接关系到党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用的发挥。研究生党支部书记的培养一方面依靠“三自”教育,另一方面,“支部书记月月报”平台提供了一个很好的机会,让辅导员和支部书记充分交流,更可以根据每个支部书记的特点,有针对性地进行培养,提升支部书记的业务能力和责任意识。“支部书记月月报”平台这样一种长效机制,使得支部书记这支队伍在培养中发展、在指导中成长,在实际工作中发挥作用。
5.有效地弥补了支部书记例会制度的不足。支部书记例会制度是定期将支部书记召集在一起,传达学校、学院主要精神,安排下达相关工作的会议制度,支部书记之间可以相互交流和沟通,但是针对性弱,而“支部书记月月报”制度有利于敞开心扉深入沟通交流,更有助于解决特定问题,是对支部书记例会制度的有效补充。
一、当前构建主体监管方式面临的挑战
(一)交易主体信息较为分散,实施主体监管欠缺技术保障。目前,现行外汇业务信息系统是按业务类别开发的,市场交易主体相关信息分别散布于各个业务系统,系统之间关联度不高。虽然这些业务信息系统能够涵盖交易主体每笔信息,但由于这些信息不集中和不能相互校验,外汇管理部门难以对交易主体进行全面、准确、有效、实时的监控和管理。同时,相关数据不能通过系统自动生成和抓取,在实施主体监管时,只能手工采集数据,这不可避免加大监管工作量,人工采集数据也会存在一定的误差,将会影响主体监管有效性。
(二)业务人员综合素质不足,实施主体监管缺乏人力支持。现阶段实施主体监管更多地仍需要依靠业务人员的职业判断和经验判断,这就对业务人员提出了更高的业务素质要求。业务人员不仅要精通业务知识,还要具有对异常变动进行定量和定性分析能力,能够及早发现苗头性、趋势性问题。从现实情况看,基层外汇管理部门大部分人员综合素质仍需进一步提高。
(三)信息共享平台欠缺,实施主体监管的外部环境欠佳。在实施主体监管时,如外汇管理部门发现异常问题,可能需要提取商务、海关、税务、银行等部门业务系统数据,对交易主体的资金流和货物流进行匹配验证。但从现实情况看,由于各单位管理要求和客观条件不同,相关涉外部门业务信息不能有效进行共享。特别是一些部门出于保密要求,对相关数据进行限制,部分数据难以及时有效获取。另外,由于各部门录入时间要求不同,部分数据可能还存在一定的时滞。外汇管理部门在对企业交易行为进行真实性审核时,可能存在一定的困难。
(四)部分外汇政策法规立法理念滞后,实施主体监管的法制体系尚未建立。目前,总局出台的外汇政策法规或多或少是与行为监管相对应,其立法理念仍停滞于行为管理方面,行为监管理念在外汇管理人员中根深蒂固。无论是外汇管理部门,还是外汇指定银行,在实施外汇管理时,仍会不由自主地套用行为监管方式。如不对部分外汇政策法规重新进行修订和完善,推进主体监管势必会面临一定的障碍。
二、国际国内主体监管的经验做法
主体监管是指监管部门在全面了解监管对象相关信息的基础上,对监管对象的风险状况进行综合评判和等级分类后实施不同的监管策略。“主体监管”的理念在国外金融监管部门已长期得到运用和实施。
美国金融监管部门运用非现场监管和现场检查的方式定期对所有银行进行检查,全面了解各家银行的经营状况和执行金融法规情况,采用“骆驼评级”方法从资本充足性(Capital Adequacy)、资产质量(Asset Quality)、管理水平(Management)、盈利状况(Earnings)、流动性(Liquidity)和市场风险敏感度(Sensitivity of Market Risk)等方面对银行进行风险评价,区分各家银行风险状况等级,并由此确定对银行主体现场检查的必要性。
英国金融监管部门采用“Arrow”评级方法,设置了统一的评价标准和风险评估程序,对被监管银行内部存在的、对监管目标构成威胁的风险过程进行持续确认和评估,风险的大小取决于风险的影响程度(Impact)和风险发生的可能性(probability)。根据对被监管银行的风险状况评估结果,采用不同的监管方式有区别地进行监管。如对风险发生可能性不高、影响程度较小的银行,每年只需向金融监管部门递交经营情况报告即可;而对风险发生可能性较高、影响程度较大的银行,金融监管部门定期对其进行现场检查。
我国银行业监督管理部门目前也在探索采用主体监管的方式对银行进行监管,通过建立银行业金融机构监督管理评级体系和风险预警机制,从资本充足性、资产安全性、管理严谨性、支付流动正常性和收益合理性等方面对商业银行经营情况进行风险评级,根据风险评级结果确定对银行现场检查的频率、范围和需要采取的监管措施。
总结国内外金融监管部门主体监管的经验做法,其核心思想是监管部门不拘泥于监管对象具体的交易行为和违规问题,而是通过全面掌握监管对象情况,对其风险等级进行综合判断和分类后实施不同的监管措施,从而提高监管的针对性和有效性。
三、构建主体监管的基本构思
(一)设置监控指标,构建分析监测预警体系。根据主体监管的需要,选取具有代表性的指标,建立统计监测指标体系,并设立预警值。在把各业务数据和相关信息录入后,利用业务信息系统自动抓取大额异常外汇收支和结售汇交易信息,对超出预警值的异常的数据变动进行自动预警。发现预警项目后,要查找异常变动原因,并通过定量和定性分析,判定外汇交易行为。
(二)对监管主体进行合理分类,科学确定监管重点。在对交易主体进行量化考核和综合考评相结合的基础上,结合交易主体一定时期内的遵纪守法和信用情况,将交易主体按照一定的标准进行合理分类。可参照贷款分类方法,将交易主体划分为正常企业、关注企业和可疑企业。同时,要设定动态调整期限,对交易主体分类结果进行适时调整。
(三)实行区别的外汇管理方式,做到宽严相济。在对交易主体进行分类的基础上,要对不同的交易主体,实施不同的外汇管理方式。对于正常企业,可实施宽松的外汇管理政策。对于关注企业,要将其纳入监管对象,但在管理力度上,要小于可疑企业。对于可疑企业,则要进行重点监管,对其交易行为进行严格审核,对一些大额和特殊业务实行逐笔核准。
四、主体监管流程再造
从功能性出发考虑,可在现有组织分工基础上实行监测、监管流程再造,分为五大版块:
(一)统计监测版块:主要职责是依托外汇金宏、外汇账户、个人结售汇、贸易信贷登记管理、直接投资、外债统计监测等业务管理系统,收集汇总银行、企业报送的报表数据,统计监测全辖跨境外汇收支与汇兑交易情况,建立并维护历史数据库,筛选大额、高频、异常的主体交易信息。工作机制是主要根据业务职能分工,由各业务系统的操作员或相应业务管理岗位骨干组成成员,统计监测成果采取“双线报送”方式,即按岗位职能分工纵向报送对口上级部门与横向报送分析鉴别版块、综合汇总版块相结合。
(二)分析鉴别版块:主要职责是根据各业务报表和统计监测版块提供的大额、高频、异常的主体交易信息,进一步梳理跨境资金异常流出入渠道,研究、掌握其流动特征和规律,按月(季)形成跨境异常资金流动监测分析报告;从统计监测版块提供的大额、高频、异常的主体交易信息中筛查案件线索,移交调查检查版块作进一步核实、查处。
(三)调查检查版块:主要职责是对分析鉴别小组提供的异常跨境外汇收支与汇兑案件线索作进一步的调查和检查。工作机制是采取相对紧密的组织构成形式,以外汇检查部门为主,必要时吸收相关业务骨干参加专项调查和检查。
(四)综合汇总版块:主要职责是协调外汇收支主体监管联动管理日常运作;负责主体监测成果与分析报告的局内共享与对口上报;研究完善主体监管的政策建议。工作机制采取相对分散的组织构成形式,建议由各部门抽派人员组成。
(五)技术支持版块:主要职责为外汇收支主体监测提供必要的技术支持与应用开发。工作机制采取相对紧密的组织构成形式,主要依托外汇科技管理部门,必要时吸收业务部门技术骨干参加。
五、几点建议
为提升外汇主体监管工作成效,还需要着重做好以下几方面工作:
(一)构建完善的外汇市场主体信息系统,提高信息质量。一是通过进行业务系统整合,提高数据交叉核对功能。实现以国际收支系统为基础,以外汇账户系统为载体,全面掌控市场主体外汇交易信息,改变目前内部信息采集多渠道,缺乏共享的局面。二是规范信息采集,提高数据来源一致性。将账户系统与银行业务处理系统链接,自动抓取交易主体资金流动原始数据。银行数据信息进入外汇局总数据库后,自动分类进入不同的业务子库,完成监管数据分离,确保数据采集准确与完整。三是统一信息内容,提高数据共享程度。交易主体的基础档案信息一次录入,全程共享,创建国际收支申报统计监测、结售汇统计监测、外资外债管理等外汇管理所需的业务子系统,确保能方便查询与监测主体交易全貌。
关键词:工程结算、管理、总结算、表格设置、编制流程
中图分类号:F830.52 文献标识码:A
1 引言
众所周知,不同的工程建设项目在其建设过程中总是存在很多不确定因素,因此在建设过程中也会发生很多变化,这些变化同时给工程结算的办理带来各种各样的难度。但是就总结算编制而言,其表格形式应该可以相对固定,编制方法亦可程序化处理。因此截止到2012年8月,南方电网公司先后了2个版本的电力工程造价管理办法,还同时了工程造价作业指导书。这些管理办法和作业指导书,有力地推进了电力工程造价的规范化管理。2013年南方电网公司又了南方电网公司基建项目造价信息化规约(电网工程部分),为进一步推进工程造价系统和规范管理及信息化管理作出了安排。本文试图通过珠海供电局十多年来的工程结算管理及总结算编制积累的经验,与同行交流学习,以便在电力工程造价规范化管理过程中能够顺利过渡和接轨。对于工程总结算的数据处理,在未来的工程造价系统和规范管理上仍然具有一定的参考和使用价值。
2 工程结算管理
2.1 工程结算的划分:工程实施过程结算(又称阶段结算)、工程竣工结算、工程竣工总结算,我们在这里主要谈的是工程竣工结算和工程竣工总结算。
2.2 工程结算的条件:
工程竣工结算的前提条件是工程完工,经发包、监理、设计、施工等单位及工程质量监管部门共同验收合格,并签署了竣工验收报告。
2.3 工程结算的作用和意义:
2.3.1 厘清与施工、设计、监理、咨询等有关各参建方的经济利益关系;
2.3.2 编制的竣工总结算是反映工程项目建设成果的投资总结性文件,它反映了工程建设总的投资效果,是核定新增固定资产和办理交付使用的依据,是提供给财务部门编制财务决算的依据和参考;
2.3.3 是项目主管上级单位和监督管理部门造价指标考核监管的依据;
2.3.4 作为工程造价的总结性文件,可以为今后的项目建设提供造价借鉴与参考。
2.4 工程结算依据:
2.4.1 国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释;
2.4.2 国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释;
2.4.3 施工承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同;
2.4.4 招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容;
2.4.5 工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计和专项施工措施计划或安全措施计划,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要;
2.4.6 经批准的开、竣工报告或停、复工报告;
2.4.7 建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等;
2.4.8 工程概、预算书及批复文件;
2.4.9 影响工程造价的相关资料,如施工记录、材料进场申请检验报告、桩基或基础检测报告、监理日志、月报等。
一般地,与各参建单位的结算,由承包方编制结算书,报送发包方组织审核。发包方可以直接审核结算,也可委托第三方造价咨询单位审核。发包方收到结算资料经整理后加盖资料收讫确认章,双方经办人要签名并注明收讫日期,再由发包方提交给第三方审核。结算审核过程中,由发包方传递的资料才是有效的结算资料。一般不受理后补资料,避免过程中的弄虚作假。
结算审核过程中,一般都有一个四方共同核对数据的过程(发包方、承包方、监理和造价咨询单位),其实这个过程就是“结算谈判”。因为这个过程往往是对结算中有争议的部分进行沟通、协商并确定最后的结算原则。如果涉及重大问题争执,则发包方和承包方双方的领导都应参加,才能有助于问题的解决。这个过程中,承包方要进一步举证。发包方、监理和造价咨询方要核对新的举证资料,对新的依据资料合法性、合规性进行审核。因此,造价咨询方应根据会议确定的原则整理“结算协调会议纪要”经三方(或四方)签字确认,作为造价咨询方进一步审核和调整结算的依据。
经第三方审核的结算书应经各方签字、盖章确认后正式生效,作为支付结算的依据。工程审核结算书由经办各方签字盖章的常用表格格式如下:
工程预(结)算审批表
项目编号:
工程名称:
建设单位:
审核单位: 施工单位: 建设单位: 审定单位:
负责人: 负责人: 负责人: 负责人:
复核人: 经办人: 经办人: 经办人:
资格证号:
认定意见: 认定意见: 认定意见:
审核人:
资格证号:
报审价: 元
审核价: 元
甲供主材: 元
施工费: 元
增减额: 元
审核价大写 :
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
3 工程竣工总结算表格设置与编制流程:
3.1 工程竣工总结算:表格设置和总结算报告
工程总结算书的编制由发包方负责组织,可以自己编制,也可以委托第三方编制。
工程总结算的表格设置,以满足财务使用和上级主管部门考核需要就可以了,不必要设置大而全。如果需要,详细的数据有地方查就可以了。如果太细或过全,就会显得篇幅太大和累赘,徒增重复工作量而没有太大用处。所以,对电力工程总结算而言,使用五类表就可以满足编制和管理需要了:
第一类表格:总结算编制依据清单。编制人可根据依据清单先梳理编制结算的依据。这类清单可考虑设置一个 “金额”栏,使用EXCEL电子表编制。编制总结算过程中,还可以用它很方便地核对单项工程总结算表内的部分数据分解后汇总合计是否正确,如建筑安装工程费等。
第二类表格:总结算汇总表:可同时用于单项工程总结算表和总结算汇总表,只是粗细不同。所有单项工程总结算表的数据最后汇总到总结算汇总表。
通过总结算汇总表(类似于总概(预)算表),可以看出各单项工程的总的实际开支情况,以及与概算对比的情况。它的数据从单项工程结算汇总表汇总链接过来。如果发现有超支或过度结余情况,就可进入单项工程总结算表查看,进而还可以进入更详细的工程结算书内查看,或同时查看相关结算依据资料。
单项工程总结算表,这张表的表头与总结算汇总表一致,但深度类似于概预算表的建筑或安装工程费汇总表加其它工程和费用汇总表。它包含了概算和结算分部分项工程(或单位工程,如线路工程)投资分析数据、结算与概算各分部分项工程的投资对比数据。通过这张表,可以很清楚地看出各分部分项工程以及其它工程和费用的实际开支情况,是否超概算等等。如果有超支,就可深入查看该分部分项工程结算的详细资料,分析其超支的原因,判断该超支原因是否合理。如果合理,就可将该项超支原因在总结算编制说明内列出;如果不合理,就要当即决定处理办法:处理还是不处理,视问题大小和是否有违规、违法以及是否有可能来进行判断。如果要处理,又怎么处理?这就涉及到工程造价的消缺处理方案了。
第三类表格:工程概算和投标报价分析表。这类表格与后面的第四类、第五类表格都是单项工程总结算表的附表,所反映的是概算和投标报价的分部分项工程投资分析数据,类似于草稿,是单项工程总结算表的的一部分数据,最后是通过公式链接形式汇总各分部分项工程投资数据到单项工程总结算表。
第四类表格:设计变更结算汇总表,也是单项工程总结算表的附表,它所反映的内容是每个设计变更的主要内容(摘要)及审定的造价情况,以及该变更属于哪个分部分项工程的数据分解。它的数据和第三类表格的分部分项工程数据一起链接汇总到单项工程总结算表。对于电网输变电工程,可以根据单项工程个数设分区,在一张表上搞定。
第五类表格:甲方供应设备材料清单。它也是单项工程总结算表的附表,它只需要反映设备材料名称、规格、单位、数量、单价、设备价合计、材料价合计就可以了。同时应根据分部分项工程(变电站工程)或单位工程(线路工程)分类汇总后,链接进入单项工程总结算表。
以上数据处理完成后,可结合电监会或电力规划设计总院每年的数据上报要求进行补充或引用其表格,按其要求分析计算填列即可。
最后,就可以根据总结算表和各单项工程总结算表编写总结算编制说明(或称工程总结算报告)了。
总结算报告可按如下格式:
a.工程建设规模(可参照施工图设计说明书相关内容,尽可能完整);
b.项目开、竣工日期及各参建单位名称;
c.编制依据;详见“工程总结算依据清单”。
d.工程概预算审批情况;
d.1概算情况
d.2预算情况
e.工程结算情况
工程总结算情况:×××工程概算批复总投资……万元,结算总投资……万元,结余……万元,结余原因如下:……
其中:
e.1×××1单项工程概算批复投资……万元,结算投资……万元,结余……万元,结余原因如下:……
其中:
建筑工程费:概算批复投资……万元,结算投资……万元,超概算……万元,超支原因如下:……
安装工程费:……概算批复投资……万元,结算投资……万元,结余……万元,结余原因如下:……
设备购置费:……概算批复投资……万元,结算投资……万元,结余……万元
其它工程费:……
本单项工程超支与结余相抵后还须动用预备费……万元。建设期贷款利息实际开支……万元,结余……万元。
e.2×××2单项工程……概算批复投资……万元,结算投资……万元,超概算……万元。其中:
建筑工程费:概算批复投资……万元,结算投资……万元,超概算……万元,超支原因如下:……
安装工程费:……概算批复投资……万元,结算投资……万元,结余……万元
设备购置费:……概算批复投资……万元,结算投资……万元,节约……万元
其它工程费:……
本单项工程超支与结余相抵后还须动用预备费……万元。建设期贷款利息实际开支……万元,结余……万元。
e.3×××3单项工程……
……,……
f.其它需要特别说明的情况:……
4. 工程竣工总结算编制流程
根据上述“3.1 工程竣工总结算:表格设置和总结算报告”的描述,我们已经很清楚工程竣工总结算的编制流程了,如下图示:
第一章 总 则
第一条 为便于了解掌握党员的思想状况和党组织分配的重点工作落实情况,进一步畅通党组织之间、党组织与党员之间的信息沟通渠道,根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和中央、省、市委有关规定,结合白银实际,制定本细则。
第二条 党员定期汇报思想和党组织分配的重点工作,是指下级党组织主要负责人向上级党组织或主要负责人、同级党组织领导班子成员向党组织或主要负责人、党员向所在党支部(党小组)或主要负责人定期汇报在一段时间内、一个重大事件或一些重点工作中的思想认识和行为表现。
第三条 坚持党员定期汇报思想和重点工作制度,有利于党组织了解、掌握党员贯彻执行党的路线方针政策情况,指导和帮助端正政治方向,解决学习、工作和思想方面的实际问题。每名党员都要定期向党组织或主要负责人汇报思想状况和重点工作落实情况,党员干部特别是领导干部要带头执行、主动汇报。
第二章 汇报的主要内容
第四条 党员定期汇报思想和重点工作的主要内容为:①对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识,学习党的基本理论、基础知识、党章党纪、宪法法律及习近平总书记系列重要讲话特别是“三严三实”重要论述的体会和思考;②贯彻执行党组织决议和精准扶贫精准脱贫等重点任务完成情况,落实“两个责任”推进党风廉政建设和反腐败工作情况,参加党的组织生活的体会与收获,履行党员义务和行使党员权利的过程中遇到的情况和问题;③对党内一些重大决策或某一重要事件的认识过程;④对上级或同级领导班子及班子成员提出的批评和建议;⑤群众对党组织的意见或建议,群众的要求和呼声;⑥自身或他人在思想、工作、作风等方面存在的问题;⑦本人日常学习、工作表现及廉洁自律情况;⑧本人思想状况及个人进步过程中遇到的矛盾和问题;⑨本人或家庭发生的重大事项;⑩本人认为应向组织说明和反映的其他情况。
第三章 汇报的主要形式
第五条 集中汇报。下级党组织主要负责人向上级党组织或主要负责人集中汇报,主要采取召集专门会议或相应会议列入议题的方式进行。同级党组织领导班子成员向党组织或主要负责人集中汇报,主要采取召开班子全体会议的方式进行,一般与党员领导干部民主生活会结合起来开展。党员向所在党支部集中汇报,一般采取召开支部党员大会的形式进行。
第六条 个别汇报。下级党组织主要负责人向上级党组织或主要负责人、同级党组织领导班子成员向党组织或主要负责人个别汇报,主要采取定期约谈的方式进行。党员遇到重大问题时,应及时向所在党支部(党小组)主要负责人汇报;情况紧急或相对重要的,要及时向本地本单位党组织领导班子或主要负责人汇报。各级党组织主要负责人也可采取约谈的方式,就某一事项单独听取党员汇报。
第七条 书面汇报。在客观上不具备口头汇报的条件,或者党组织及党员认为有必要的情况下,采用书面方式汇报。下级党组织向上级党组织或主要负责人、同级党组织领导班子成员向党组织或主要负责人、党员向所在党支部定期汇报,也可采取提交书面材料、专题报告、工作简报等方式进行。党员外出时间较长时,至少每季度通过书面形式向所在党支部或主要负责人汇报一次思想情况。预备党员转正前,每季度向所在党支部提交一次书面思想汇报材料。
第四章 汇报的基本要求
第八条 下级党组织主要负责人每两个月向上级党组织或主要负责人汇报一次。同级党组织领导班子成员每季度向同级党组织领导班子或主要负责人汇报一次。党员每半年向所在党支部或主要负责人汇报一次,也可以每半年安排一次党小组会,组织党员向党小组汇报。
第九条 汇报思想和重点工作必须实事求是,不得弄虚作假、报喜藏忧,不得隐瞒自己的政治观点。党组织主要负责人要善于听取各种不同意见,鼓励党员讲真话心里话,对提出的有关问题,有针对性地做好教育引导和思想疏导工作。
第十条 根据党员反映和汇报的有关问题,党组织主要负责同志要认真研究核实、归纳分析,对于一般性问题采取思想帮扶、指导帮助等办法,予以答复或解决;对于重大问题,及时报请上级党组织解决处理;对于涉及到不宜公开或者个人隐私的问题,按照保密规定做好保密工作。
第十一条 党组织及主要负责人要认真听取汇报,不得以工作忙而拖延推脱。党员要积极主动地向党组织汇报,以便党组织及时了解情况。对于制度落实不力的党组织和党员,要采取提醒、约谈、问责、通报等方式作出组织处理。
第十二条 党组织要把党员定期汇报思想和重点工作情况纳入领导班子、领导干部和党建工作目标责任考核范围,作为年终确定考核等次的重要依据。
第五章 附 则
【经验借鉴】如何写一篇高质量的[党风党纪教育活动报告总结]支部建设情况汇报范文?[党风党纪教育活动报告总结]支部建设情况汇报范文文章的写作要遵循一些写作步骤,如何写好一篇[党风党纪教育活动报告总结]支部建设情况汇报范文我们可以从以下几个角度来思考
1、明确[党风党纪教育活动报告总结]支部建设情况汇报范文主题
在起草党课讲稿前,我们首先要明确本次党课的主题。比如此次党课是关于廉洁教育的,你就要紧紧围绕“廉洁”这个主题展开书写。而假如此次党课主题是关于担当作为方面的,你就要围绕着担当作为展开书写。上什么山就唱什么歌,千万不能偏离主题顾左右而言他。
2、构思整体框架
在我起草党课讲稿的过程中,一般常常用的结构有以下几类:
1、是什么-为什么-怎么办。比如写一篇“党性修养”为主题的党课,可以按照这个结构,从“什么是共产党人的党性修养”、“为什么要加强党性修养建设”、“如何提升党员干部的党性修养”三个方面进行展开。
2、并列式。比如写一篇“党史学习教育”为主题的党课,可以按照这个结构,从“从党史故事中感悟中国共产党人一心为民的初心“、”从党史历程中把握共产党人为民服务的宗旨主线“、”从党史学习中涵养共产党人一心为民的公仆情怀”三个方面进行展开书写。
3、意义-现状-对策。比如写一篇“廉洁”主题的党课讲稿,可以按照这个结构,从“加强廉政建设的意义”、“当前党风廉政建设的现状”、“如何做好下一步党风廉政建设工作”三个方面展开进行书写。
以上三类,是我常用的写作结构。当然,不同的写作者有不同的写作喜好和写作习惯,只要紧扣主题,逻辑清晰,把道理讲清楚,让听众听明白,就是一篇好讲稿。
3、丰富文章内容
当我们确定了主题,构思好框架结构,剩下的步骤就是填充内容了。
很多人觉得这一块很难,因为不知道要具体写什么。其实在这个信息爆炸的互联网时代,我们要学会充分利用网络的便利性,通过认真的网络搜索,掌握大量的与你写作主题相关的基础资料。再按照你的写作思路对收集到的材料进行一个分类整理和取舍加工,文章的初型就基本出来了。
但是这时候的文稿还比较“生硬”,因为这是你从网上收集的东西。你还需要做的一个重要工作就是结合单位的工作实际,进行转化。有些材料可能很好,但是与你单位的工作实际根本不符,这时你需要果断放弃这些素材。有些单位存在的问题或者好经验好做法,但是材料中并没有体现,你要用自己的语言文字把本单位的实际情况充实到你的材料里。经过这样的一个结合实际的修改和完善,此时的党课讲稿基本就完成了。
但是,还有一个环节,那就是结合领导讲话风格和听众群体进行语句的进一步完善。有的领导喜欢讲话带点文采,那你的文稿可以适当的讲究下格式,多用些对仗的长短句;有的领导喜欢讲话通俗易懂拉家常,那你的文稿可以多用一些接地气的俚语俗话;有的听众是一线的人民群众,这时你的文稿就少说一些高大上的理论,多讲一些群众喜闻乐见的小故事。
通过以上三个环节,一篇高质量的党课讲稿就诞生了。
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